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Analyse des Risques et Prventiondes Accidents Majeurs

Rapport Partiel dOpration GExamen des pratiques dcoulant de lapplication du

Code du travail dans les Installations Classes pour laProtection de lEnvironnement

Ministre de lEcologie et du Dveloppement Durable

Unit Evaluation des Risques Direction des Risques Accidentels

Mars 2004

INERIS DRA - 2004 - P46054Opration g

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Analyse des Risques et Prventiondes Accidents Majeurs

Rapport Partiel dOpration GExamen des pratiques dcoulant de lapplication du

Code du travail dans les Installations Classes pour laProtection de lEnvironnement

Ministre de lEcologie et du Dveloppement Durable

Mars 2004

Ce document comporte 86 pages (hors couverture et annexes).

Rdaction Relecture Vrification Approbation

NOMChristophe

BOLVINSandrine

DESCOURRIERE Didier GASTON Bruno FAUCHER

QualitIngnieur laDirection des

Risques Accidentels

Ingnieur laDirection des

Risques Accidentels

Directeur Adjoint dela Direction des

Risques Accidentels

Directeur de laDirection des

Risques Accidentels

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TABLE DES MATIERES

1. INTRODUCTION ................................................................................................................................. 4

1.1 CONTEXTE........................................................................................................................................... 41.2 PROPOSITIONS DE LINERIS DANS LE CADRE DU PROJET ........................................................................ 51.3 VALORISATION DES CONNAISSANCES ET COLLABORATIONS .................................................................... 61.4 RSULTATS ATTENDUS ......................................................................................................................... 71.5 STRUCTURE DU PROJET......................................................................................................................... 71.6 PRSENTATION DTAILLE DE LOPRATION G ...................................................................................... 81.7 OBJET DU PRSENT DOCUMENT ............................................................................................................. 8

2. LA PRVENTION DES RISQUES PROFESSIONNELS EN FRANCE............................................ 9

2.1 LE CONTEXTE RGLEMENTAIRE............................................................................................................. 92.1.1 Les directives europennes ........................................................................................................ 92.1.2 La rglementation nationale .................................................................................................... 102.1.3 Le Code du travail ................................................................................................................... 10

2.2 LES DIFFRENTS ACTEURS DE LA PRVENTION DES RISQUES PROFESSIONNELS INTERNES ET EXTERNES .... 132.2.1 Les acteurs internes lentreprise ........................................................................................... 132.2.2 Les acteurs externes lentreprise........................................................................................... 16

3. LA GESTION DES RISQUES PROFESSIONNELS EN FRANCE.................................................. 20

3.1 LES PRINCIPES DE LA PRVENTION ....................................................................................................... 203.2 LES RISQUES PROFESSIONNELS : QUELS SONT-ILS ?............................................................................... 22

3.2.1 Reprsentation gnrale des diffrentes catgories de risques professionnels .......................... 223.2.2 Les risques lis aux quipements de travail.............................................................................. 233.2.3 Les risques chimiques .............................................................................................................. 233.2.4 Les risques lis aux installations lectriques............................................................................ 243.2.5 Les risques physiques............................................................................................................... 243.2.6 Les activits manuelles au poste de travail .............................................................................. 253.2.7 La manutention mcanique, le dplacement ............................................................................. 263.2.8 Le risque incendie, et explosion ............................................................................................... 263.2.9 Les locaux de travail................................................................................................................ 27

3.3 QUELQUES POINTS PARTICULIERS AUX RISQUES PROFESSIONNELS.......................................................... 283.3.1 La sous-traitance, et lintervention dentreprises extrieures ................................................... 283.3.2 Le transport des matires dangereuses..................................................................................... 313.3.3 La formation scurit des salaris............................................................................................ 323.3.4 Risque dexposition des rayonnements ionisants ................................................................... 333.3.5 Le danger grave et imminent.................................................................................................... 343.3.6 Laccident de travail / laccident de trajet / La maladie professionnelle .................................. 343.3.7 Les indicateurs de la scurit dans lentreprise........................................................................ 373.3.8 Les documents relatifs la scurit requis dans le Code du travail.......................................... 41

4. LE DOCUMENT UNIQUE : UN OUTIL DEVALUATION DES RISQUES PROFESSIONNELS43

4.1 SON HISTORIQUE RGLEMENTAIRE : LA DIRECTIVE, LA LOI, LE RGLEMENT ET LA CIRCULAIRE............... 434.2 PRSENTATION DU DCRET ET DE LA CIRCULAIRE ................................................................................ 44

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4.3 LES ENJEUX DU DOCUMENT UNIQUE..................................................................................................... 454.4 PRSENTATION DE LA DMARCHE DANALYSE DES RISQUES PROFESSIONNELS ........................................ 46

5. APPORT DE QUATRE ASPECTS PARTICULIERS DU CODE DU TRAVAIL DANS LESTUDES DE DANGERS.............................................................................................................................. 50

5.1 LES INSTALLATIONS PYROTECHNIQUES................................................................................................ 505.1.1 Contexte rglementaire............................................................................................................ 505.1.2 Etude des liens avec les tudes de dangers............................................................................... 515.1.3 Apport pour les tude de dangers............................................................................................. 54

5.2 NOUVELLES DISPOSITIONS DU CODE DU TRAVAIL EN MATIRE DATMOSPHRES EXPLOSIVES .................. 555.2.1 Contexte rglementaire............................................................................................................ 555.2.2 Principales exigences .............................................................................................................. 585.2.3 Mise en uvre du dispositif et mthodologie ............................................................................ 595.2.4 Apport pour les tudes de dangers ........................................................................................... 62

5.3 NOUVELLES DISPOSITIONS DU CODE DU TRAVAIL EN MATIRE DE RISQUE CHIMIQUE .............................. 635.3.1 Contexte rglementaire............................................................................................................ 635.3.2 Principales exigences .............................................................................................................. 645.3.3 Mise en uvre du dispositif et mthodologie dvaluation du risque chimique ......................... 675.3.4 Apport pour les tudes de dangers ........................................................................................... 69

5.4 DOCUMENT UNIQUE ........................................................................................................................... 715.4.1 Exemple de la dmarche dlaboration du document unique.................................................... 715.4.2 Ses difficults de mise en uvre (les premiers retour dexprience) ......................................... 745.4.3 Quelles rpercussions dans le cadre des ICPE ?...................................................................... 75

6. PREMIRES RFLEXIONS SUR LES POSSIBILITS DE TIRER AVANTAGE DESPRATIQUES CODE DU TRAVAIL DANS LLABORATION DES TUDES DE DANGERS....... 77

6.1 QUELLES DONNES ISSUES DE LA PRVENTION DES RISQUES PROFESSIONNELS, PEUT-ON INTGRER A UNETUDE DE DANGERS ? .................................................................................................................................. 776.2 AU CARREFOUR DES PROBLMATIQUES RISQUES PROFESSIONNELS ET RISQUES INDUSTRIELS : LESSYSTMES DE MANAGEMENT INTGRS......................................................................................................... 78

6.2.1 Le document unique : un outil de management ........................................................................ 786.2.2 Vers un systme de management global ................................................................................... 79

6.3 LES AXES DE RECHERCHE POUR LANNE 2004..................................................................................... 80

7. CONCLUSION.................................................................................................................................... 82

8. INDEX GLOSSAIRE ....................................................................................................................... 84

9. RFERENCES .................................................................................................................................... 85

10. LISTE DES ANNEXES....................................................................................................................... 86

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1. INTRODUCTION

1.1 CONTEXTESuite la catastrophe de Toulouse en septembre 2001, le rapport parlementaire LOOS LE DEAUT [1] a dress un bilan des pratiques en terme de gestion des risques daccidentsmajeurs sur les sites industriels. Ce rapport a fait apparatre notamment la ncessit de :

Rnover la mthode des tudes de dangers (Partie 1 ; 1.C, et plus long terme,proposition 8) ;

Mettre en place des lignes de dfense successives, premire condition dune prise encompte des probabilits doccurrence des vnements redouts (Partie 1 ; 1.C.2b, et plus long terme, propositions 9 et 13) ;

Prendre en compte les aspects organisationnels dans lvaluation des risques (Partie 1 ; 1.C.3a).

Paralllement ce constat, dautres remarques peuvent tre formules quant aux perspectivesdamlioration des tudes de dangers :

La prise en compte des effets dominos, demande par la Directive Seveso II [2], impliqueune adaptation du contenu des tudes de dangers, afin de permettre une gestion communede ces effets entre des sites industriels voisins.

La plupart des tudes des dangers comportent une analyse de risques, dont la mthode et laforme ne sont pas imposes ; or cette analyse de risques peut tre tablie sans lien avec lesanalyses de risques menes par ailleurs sur les mmes installations dans une optiquedhygine et scurit du travail.

Cette analyse de risque est utilise pour dterminer les Elments Importants Pour laScurit, sur lesquels le Systme de Gestion de la Scurit est fond. Ces lments amnentincontestablement des gains en terme de scurit. La question se pose alors de leur prise encompte dans le processus de gestion des risques majeurs. Sur cette question, le Guide MUde 1990 [3] laisse le choix lInspection des Installations Classes, au vu de leur caractre fiable et prouv . Cest donc ltude de dangers dapporter les lments dedmonstration ncessaires la prise de dcision.

Lincidence des risques naturels est prise en compte par un certain nombre de moyens,parmi lesquels lexamen des zones inondables, le classement en terme de sismicit et lesdispositions constructives que cela entrane, ou lapplication des rgles DTU. Cependant,une rflexion de fond pour augmenter la scurit des ICPE face aux risques naturels reste mener.

Lexamen dautres causes potentielles daccidents gnriques et diffuses, telles que lespertes dutilit et la malveillance, amliore la qualit de lanalyse des risques.

De faon gnrale, une tude de dangers doit tre la plus claire et la plus cohrente possible.Elle doit tre comprhensible par les riverains tout en apportant des lments dtaills lAdministration sur lvaluation des risques et du niveau de matrise de ces risques parlexploitant.


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1.2 PROPOSITIONS DE LINERIS DANS LE CADRE DU PROJETLINERIS a propos au Service de lEnvironnement Industriel du Ministre de lEcologie etdu Dveloppement Durable (MEDD) un appui technique visant faire voluer lanalyse derisque pratique dans le cadre des tudes de dangers, notamment sur les aspects identifis dansle paragraphe prcdent. Cet appui technique est formalis dans le cadre du projet intitul Analyse des risques et Prvention des Accidents Majeurs , dont le droulement est prvu de2003 2006, avec un financement assur principalement par le titre IV du MEDD.

De faon gnrale, ltude des dangers doit constituer de la part de lexploitant, tout la fois,un engagement et une dmonstration de la matrise des risques daccidents majeurs. Afin dtreune dmonstration, elle doit tre agence sur la base dune dmarche systmique au cur delaquelle se trouve lanalyse de risques.

Le projet se propose de faire voluer lanalyse des risques, notamment en ce qui concerne :

- les risques lis aux produits,

- les risques lis lexploitation des installations,

- le lien avec la scurit aux postes de travail et les exigences du Code du Travail,

- les pertes dutilit et les actes de malveillance,

- les effets dominos entre sites industriels voisins,

- les risques naturels et la vulnrabilit des installations ces risques.

Il sagit, pour chaque thme voqu ci-dessus, damliorer :

- lidentification des risques (combinaison de la gravit, de la frquence et de lavulnrabilit des cibles),

- leur estimation en vue de leur hirarchisation,

- lidentification des mesures spcifiques, dordre technique et organisationnel, permettantde matriser ces risques,

- lvaluation du bnfice apport par ces mesures en terme de rduction des risques, defaon logique, systmatique et cohrente.

Lensemble de cette dmarche constitue lanalyse des risques. Le projet fera galement despropositions sur la faon dont les rsultats de cette analyse pourront ensuite tre prsents etexploits dans le cadre de ltude de dangers pour :

- Identifier des scnarios daccidents, de gravit et de probabilit gradues en fonction dela prise en compte des mesures de rduction des risques,

- Estimer ou valuer les consquences de ces scnarios sur les cibles identifies et leurprobabilit doccurrence,

- Faciliter lutilisation des tudes de dangers dans le cadre de la gestion des risques(cartographie des risques, plans durgence internes et externes, dcisions relatives lurbanisation ).


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1.3 VALORISATION DES CONNAISSANCES ET COLLABORATIONSLe projet continue une action dj entreprise depuis plusieurs annes dans le cadre de lappuitechnique lAdministration sur le thme de la gestion des risques daccidents majeursindustriels, notamment dans le cadre des projets suivants (achevs ou en cours) :

- Dveloppement dune mthode intgre danalyse des risques (BCRD-DRA-02),

- Analyse des risques et prvention des accidents majeurs (DRA-07),

- Mise en application sur le terrain de la Directive Seveso II (DRA-08),

- Evaluation des dispositifs de prvention et de protection utiliss pour rduire les risquesdaccidents majeurs (DRA-39),

- Retour dexprience (DRA-37),

- Projet ASSURANCE, financ par la Commission Europenne dans le cadre du 4mePCRD, qui propose une analyse compare des mthodes d'analyse des risques et desapproches scurit travers l'Europe,

- Projet ARAMIS, financ par la Commission Europenne dans le cadre du 5me PCRD,qui vise dvelopper une mthode intgre dvaluation dans le contexte de la directiveSEVESO II,

-

Le projet sappuiera galement sur lexprience de terrain acquise lors de prestations auprsdes industriels :

- analyse des risques, tude de dangers et tierces expertises,

- assistance la mise en place de Systmes de Gestion de la Scurit et audits de telssystmes.

Les collaborations envisages sont de trois types :

Avec les Pouvoirs Publics, ce qui assurera que les travaux raliss seront utiles dans le cadrede la politique de gestion des risques ;

Avec des Industriels, par lintermdiaire dtudes de cas ;

Avec des experts europens de lAnalyse des Risques, pour connatre les pratiquesexistantes dans dautres pays dEurope ;

Avec dautres spcialistes franais (IRSN, INRS, ANACT, BRGM ).


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1.4 RESULTATS ATTENDUSLes rsultats attendus et les produits de sortie des travaux envisags sont :

- des recommandations sur la faon de constituer des tudes de dangers,

- des documents plus techniques qui donneront une assise tant thorique que pratique auxrecommandations en passant en revue les diffrents sujets que sont les effets domino, lespertes dutilit, la malveillance, les risques naturels.

Ce projet pourra donner lieu des publications dans des revues scientifiques franaises etinternationales, ainsi qu des interventions dans des congrs. Il pourra galement servir debase des formations que lINERIS dispensera aux diffrents acteurs concerns par les tudesde dangers (exploitants, bureaux dtudes, inspecteurs de installations Classes, lus locaux,CHSCT, associations de riverains ).

1.5 STRUCTURE DU PROJETLe programme sorganise en 2003 autour de huit oprations :

Opration a : Redfinition des tudes de dangers pour amliorer leur contenu et leur forme,

Opration b : Mthodes systmiques de dtermination densemble de scnarios,

Opration c : Exigences pratiques en terme de barrires de scurit,

Opration d : Examen des risques entrans par les pertes dutilit et la malveillance et de lafaon de les intgrer dans lanalyse des risques,

Opration e : Travail sur les concepts et mthodes de dtermination des effets domino tantexternes quinternes (synergies daccident),

Opration f : Examen des consquences pour les Installations Classes pour la Protectionde lEnvironnement des risques naturels et de la faon de les intgrer dans lanalyse desrisques,

Opration g : Examen des pratiques dcoulant de lapplication du Code du travail dans lesICPE,

Opration h : Intgration de la dmarche tude de dangers dans la gestion des risquesenvironnementaux (opration termine la fin de lanne 2003).

Une nouvelle opration i, analyse des risques lis aux produits, dmarrera en 2004.

Le prsent document est rattach lopration g.


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1.6 PRESENTATION DETAILLEE DE LOPERATION GOpration g : Examen des pratiques dcoulant de lapplication du code du travail dans lesICPE (en vue den tirer parti lorsque cest possible),

Objectifs

Les objectifs de cette opration sont les suivants :

- Faire une synthse des diffrentes dmarches danalyse des risques imposes par lestextes rglementaires en usage,

- Recenser les mthodes danalyse des risques adaptes au poste de travail et aux risquesmajeurs,

- Faire un bilan europen des approches mises en place pour appliquer les exigences enanalyse des risques lies aux directives CE 89/391 et CE 96/82,

- Recenser les approches proposes par certains industriels en vue den mettre envidence les points forts et les points faibles,

- Faire des propositions pour amliorer la prise en compte de la rduction des risques lasource.

1.7 OBJET DU PRESENT DOCUMENTCe document a justement pour objectif de rechercher les synergies possibles entre lvaluationdes risques au poste de travail et lvaluation des risques majeurs.

Ce rapport commence tout dabord par jeter les bases de la rglementation franaise pour laprvention des risques professionnels, et notamment son principe de lvaluation des risques.

Il se poursuit par lanalyse des diffrentes catgories de risques professionnels et de leurmatrise. Un chapitre entier sera consacr au document unique qui formalise les rsultats decette valuation des risques. Les liens entre le code du travail et ltude de dangers requisedans le Code de lenvironnement, seront tudis pour quatre cas : la pyrotechnie, lATEX, lerisque chimique et le document unique.


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2. LA PREVENTION DES RISQUES PROFESSIONNELS EN FRANCE

2.1 LE CONTEXTE REGLEMENTAIREUne des sources du droit franais est le droit europen. Il est dvelopp dans la partie ci-dessous.

2.1.1 Les directives europennes

Une directive europenne est un acte unilatral crateur de droit manant des organes de laCommunaut. Elle lie tout Etat membre destinataire quant aux rsultats atteindre, tout enlaissant aux instances nationales la comptence quant la forme et aux moyens.

Un objectif de lUnion Europenne est de promouvoir lamlioration de la scurit et de lasant des travailleurs.

Pour ce faire, des directives dites sociales sont prises, sur le fondement de larticle 138 dutrait CE (ancien article 118A du Trait de Rome). Leur contenu doit porter sur desprescriptions minimales applicables progressivement en tenant compte des conditions et desrglementations techniques existant dans chaque Etat membre. Dans ce cadre, lEtat transposetoute la directive et peut aller au-del. Les Etats nont pas le droit dabaisser le niveau deprotection dj atteint dans leur droit avant ladoption de la directive.

La directive cadre 89/392/CE du 12 juin 1989, mise en uvre de mesures visant promouvoir lamlioration de la scurit et de la sant des travailleurs au travail est unexemple de directive fonde sur larticle 138 du Trait CE. Ce cadre gnral a t complt parune srie de directives particulires (lieux de travail, EPI, manutention manuelle de charges,crans de visualisation, agents cancrognes, travailleurs temporaires, atmosphres explosives,) dont lensemble constitue une avance sociale importante.

Les autres directives particulires sont cites en annexe, et traitent par exemple de laclassification, lemballage et ltiquetage des substances dangereuses, de lATEX, ou encore dela protection de la sant et de la scurit des travailleurs contre les risques lis des agentschimiques sur le lieu de travail.


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2.1.2 La rglementation nationale

Sans faire un historique de la rglementation nationale en matire de scurit des travailleurs, ilpeut tre rappel deux dates cls. 1976 tout dabord, avec la loi du 6 dcembre 1976 relativeau dveloppement de la prvention des accidents du travail qui a introduit la notion de scurit intgre ou principe de lintervention en amont de lorganisation du travail et delutilisation des quipements :

- la scurit doit intervenir ds la phase de conception,

- intervention sur les causes directes daccident (protection collective ou dfautindividuelle),

- formation des travailleurs.

Cette notion de scurit intgre a ainsi fait natre des obligations la charge desconcepteurs, des fabricants et des fournisseurs.

La deuxime date cl dans la rglementation franaise, est 1991. En effet, la loi du 31dcembre 1991, transpose la directive cadre de 1989 et impose des obligations gnrales descurit, la charge des employeurs. Elle modifie ainsi le Code du travail et le Code de la santpublique en vue de favoriser la prvention des risques industriels.

2.1.3 Le Code du travail

2.1.3.1 Structure

Le Code du travail a pour objectif dassurer la protection et la scurit des travailleurs contreles risques rsultant des activits de travail pour rduire les atteintes la personne.

Le Code du travail est constitu de trois parties :

- partie I : la partie lgislative (L) regroupe les textes issus dune loi ;

- partie II : la partie rglementaire (R) rassemble les dcrets en conseil dtat ;

- partie III : cette partie prsente les dcrets simples (D).

Comme pour le Code de lenvironnement, le Code du travail se dcompose selon la suite :Partie / Livre / Titre / Chapitre.

Organisation gnrale :

Les textes concernant lhygine, la scurit et les conditions de travail figurent dans les livres Iet II de chacune des trois parties. Les textes prsents dans le livre VI concernent plusspcifiquement les questions de lapplication de la lgislation et de la rglementation du travail.

Livre I de chaque partie : conventions relatives au travail

http://2.1.3.1


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Titre 2 : contrat de travail : protection du contrat de travail en cas daccident du travail,autre quun accident de trajet, ou dune maladie professionnelle, rglement intrieur etdiscipline, travail temporaire (intrimaires)

Livre II de chaque partie : rglementation du travail Titre 1 : Conditions de travail : R.T.T., temps de repos

Titre 2 : Repos et congs : repose le dimanche, etc.

Titre 3 : Hygine scurit et conditions de travail

Titre 4 : Services de sant au travail : la mdecine du travail

Titre 5 : Service social du travail : lassistante sociale par exemple

Titre 6 : Pnalits pour infractions

Livre VI de chaque partie : contrle de lapplication de la lgislation et de larglementation du travail

Titre 1 : Services de contrle : inspection du travail, etc.

Titre 2 : Obligations des employeurs : affichage, registres de contrles et vrifications

Titre 3 : Pnalits

Exemple de consultation du Code du travail :

Si lon recherche larticle L. 230-2, il faut aller :

- L : la partie I

- 2.. au livre II

- .3. au titre 3

- ..0 au chapitre 0 ou chapitre prliminaire

- ...-2 au deuxime article

On trouvera ainsi que larticle L. 230-2 traite notamment des principes gnraux de prvention.

2.1.3.2 Contenu

Les dispositions paraissant particulirement remarquables sont dcrites ci-dessous. Elles sontessentiellement issues de la directive cadre.

http:// ...-2http://2.1.3.2


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Les principes de prvention :

Larticle L. 230-2 du Code du travail (cr par la loi du 31 dcembre 1991) est reconnucomme le plus important, car il contient les principales dispositions sant et scurit du Codedu travail. Il est divis en trois paragraphes, et nonce successivement :

- le principe de lobligation gnrale de scurit du chef dentreprise (voir paragraphe2.2.1.1),

- les neuf principes gnraux de prvention (voir le paragraphe 3.1),

- le principe dune obligation gnrale dvaluation des risques.

Des dispositions spcifiques :

Le code du travail regroupe lensemble des dispositions des dcrets transposant les directiveseuropennes, et se rfre leur arrt dapplication.

A titre dexemple, il peut tre cit le cas des ATEX ou encore de la prvention des risqueschimiques.

Dautres dispositions seront prsentes dans la suite de ce rapport.

http://2.2.1.1


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2.2 LES DIFFERENTS ACTEURS DE LA PREVENTION DES RISQUES PROFESSIONNELSINTERNES ET EXTERNES

2.2.1 Les acteurs internes lentreprise

2.2.1.1 Le chef dtablissement

Le chef dtablissement est tenu, de par les directives europennes et le Code du travail, assurer la scurit et la sant des travailleurs dans tous les aspects lis au travail.

Larticle L. 230-2 du Code du travail dfinit prcisment les obligations du chefdtablissement :

Le chef dtablissement prend les mesures ncessaires pour assurer la scurit etprotger la sant physique et mentale des travailleurs, y compris les travailleurstemporaires.

Il met en place : des actions de prvention des risques professionnels, dinformationet de formation ainsi que la mise en place dune organisation et de moyens adapts .

Il adapte ces mesures pour tenir compte du changement des circonstances et tendre lamlioration des situations existantes .

Il coordonne les mesures de scurit, dhygine et de sant lorsque plusieurs entreprisesinterviennent dans ltablissement : lorsque dans un mme lieu de travail lestravailleurs de plusieurs entreprises sont prsents, les employeurs doivent cooprer la mise en uvre des dispositions relatives la scurit, lhygine et la sant selondes conditions et des modalits dfinies en Conseil dEtat .

De plus, le chef dtablissement, compte tenu de la nature des activits de ltablissement,doit :

Evaluer les risques pour la scurit et la sant des travailleurs, y compris dans lechoix des procds de fabrication, des quipements de travail, des substances ouprparations chimiques, dans lamnagement ou le ramnagement des lieux detravail ou des installations et dans la dfinition des postes de travail ;

Mettre en uvre des actions de prvention ainsi que les mthodes de travail et deproduction mises en uvre garantissant un meilleur niveau de protection de la scuritet de la sant des travailleurs ;

Prendre en considration les capacits des travailleurs mettre en uvre lesprcautions ncessaires pour la scurit et la sant ;

Consulter les travailleurs ou leurs reprsentants sur le projet dintroduction etlintroduction de nouvelles technologies [...], en ce qui concerne leurs consquencessur la scurit et la sant des travailleurs .

Enfin, il est important de souligner lobligation de scurit du chef dtablissement. En vertudu contrat de travail le liant son salari, lemployeur est tenu envers celui-ci duneobligation de scurit de rsultat, notamment en ce qui concerne les maladies

http://2.2.1.1


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professionnelles contractes du fait des produits fabriqus ou utiliss par lentreprise (Soc.28 fvrier 2002).

2.2.1.2 Le personnel de lentreprise

Le Code du travail, et notamment dans son article L. 230-3, dcrit les obligations du personnel lgard des questions de scurit.

Conformment aux instructions qui lui sont donnes par lemployeur ou le chefdtablissement, dans les conditions prvues au rglement intrieur, il incombe chaquetravailleur de prendre soin, en fonction de sa formation et selon ses possibilits, de sascurit et de sa sant, ainsi que celles des autres personnes concernes du fait de ses actesou de ses omissions au travail . Et larticle L. 230-4 dajouter : les dispositions ci-dessusnaffectent pas le principe de la responsabilit des employeurs ou chef dtablissement .

2.2.1.3 Le comit dentreprise

Le comit dentreprise doit tre cr partir dun effectif de 50 salaris. Il comprend le chefdentreprise qui le prside, une dlgation lue du personnel et un reprsentant de chacune desorganisations syndicales reprsentatives dans lentreprise.

Il est runi une fois par mois.

Parmi ses nombreuses attributions, il est inform et consult sur les problmes gnrauxconcernant les conditions de travail rsultant de lorganisation du travail, de la technologie,des conditions demploi, de lorganisation du temps de travail et des modes de rmunration.Il tudie les incidences sur les conditions de travail des projets et dcisions de lemployeurdans les domaines susviss et formule des propositions. Il bnficie du concours duC.H.S.C.T. dans les matires relevant de la comptence de ce comit .

Il donne de plus son avis sur le plan annuel de formation du personnel, qui inclut toutes lesformations touchant la protection et la prvention des risques professionnels.

Une fois par an, il reoit, pour information, le programme de prvention des risquesprofessionnels et damlioration des conditions de travail approuv par le C.H.S.C.T..

2.2.1.4 Le C.H.S.C.T.

Les Comits de Scurit, crs en 1940 sont devenus en 1947 Comits dhygine et deScurit. La loi du 23 dcembre 1982 tend leurs prrogatives aux conditions de travail. Ainsisont ns les C.H.S.C.T. : Comits dHygine, Scurit et Conditions de Travail.

Sa composition :

Le C.H.S.C.T. est prsid par le chef dtablissement ou par un reprsentant dsign par lui.Le nombre de reprsentants du personnel varie selon leffectif de ltablissement, comme lemontre le tableau ci-dessous :

http://2.2.1.2http://2.2.1.3http://2.2.1.4


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Effectif Membres C.H.S.C.T.

de 50 99 salaris 3 dont 1 cadre ou agent de matrise

De 100 199 salaris 3 dont 1 cadre ou agent de matrise




Plus de 1500 salaris 9 dont 1 cadre ou agent de matrise

Linspecteur du travail, le mdecin du travail et lagent du service prvention de la CRAM sontinvits aux runions du C.H.S.C.T.. Depuis la loi du 31 juillet 2003 (loi sur les risquestechnologiques), linspection des installations classes doit tre prvenue des runions duCHSCT de ltablissement et peut y assister. Rciproquement, les reprsentants du personnelau comit doivent tre informs par le chef dtablissement de la prsence de linspecteur pourpouvoir prsenter leurs observations, par crit.

Ses missions :

Procder lanalyse de risques : le CHSCT doit procder lanalyse des risquesprofessionnels pour les salaris de ltablissement, les travailleurs temporaires et lessalaris des entreprises extrieures, pour les femmes enceintes.

Analyser les conditions de travail, les nouvelles technologies et leurs consquences surla sant physique et mentale et la scurit

Mener linspection des locaux et ateliers, au moins une fois par trimestre

Raliser des enqutes suite aux accidents de travail, les incidents rpts rvlant unrisque de maladie professionnelle ou caractre professionnel, dans le cas de situationsde risques graves ou encore en cas de danger grave et imminent (L. 231-9)

Promouvoir la prvention des risques professionnels

Donner son avis (consultatif) sur les mesures concernant la protection de la santphysique et mentale, la scurit, les conditions de travail des travailleurs. Le comit estconsult par lemployeur avant :

o toute dcision damnagement susceptible de modifier les conditions de travailou de scurit,

o un changement doutillage, de produit ou dans lorganisation du travail,

o toute modification des cadences de travail et de productivit.

La loi sur les risques technologiques apporte une nouvelle mission :

Dans les tablissements comportant une ou plusieurs installations soumises autorisation[], les documents tablis lintention des autorits publiques charges de la protection delenvironnement sont ports la connaissance du comit dhygine, de scurit et desconditions de travail par le chef dtablissement. Linformation sur les documents joints lademande dautorisation [], est assure pralablement leur envoi lautorit comptente.


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Le comit dhygine, de scurit et des conditions de travail est consult sur le dossier tablipar le chef dtablissement lappui de sa demande dans le dlai dun mois suivant laclture de lenqute publique prvue par larticle L. 512-2 du mme Code. Il est, en outre,inform par le chef dtablissement sur les prescriptions imposes par les autorits publiquescharges de la protection de lenvironnement.

Par ailleurs, chaque reprsentant CHSCT a droit une formation, finance par lemployeur, etncessaire la bonne excution de ses missions. Dans les tablissements de plus de 300salaris, chaque membre dispose dun droit cinq jours de formation au plus. Dans lestablissements de moins de 300 salaris, la dure est de 3 jours au plus.

Cette formation est ralise par des organismes agrs au niveau national ou au niveaurgional.

De plus, la loi n2003-699 du 30 juillet 2003 relative la prvention des risquestechnologiques et naturels et la rparation des dommages, introduit la possibilit pour lesmembres des CHSCT de bnficier dune formation spcifique correspondant des risquesou facteurs de risques particuliers, en rapport avec lactivit de lentreprise 1.

2.2.1.5 Les dlgus du personnel

Crs par la loi du 16 mars, les dlgus du personnel ont, parmi leurs missions, de prsenter lemployeur les rclamations collectives concernant lhygine et la scurit. Ils peuvent faireappel linspecteur du travail.

Par ailleurs, dans les tablissements de moins de 50 salaris, ou dans ceux de plus de 50salaris nayant pas encore de CHSCT, les dlgus du personnel assument les missions duCHSCT.

2.2.2 Les acteurs externes lentreprise

2.2.2.1 Linspecteur du travail

Linspection du travail est un service de lEtat cr par la loi du 2 novembre 1892. Le dcretn75-273 du 21 avril 1975 institue la cration dun corps interministriel dinspecteurs dutravail par le regroupement des inspecteurs du travail, de lagriculture et des transports.

Dans la loi du 24 novembre 1977, linspecteur a la charge principale de contrler lapplicationdes prescriptions lgislatives et rglementaires du Code du travail. Pour mener bien cettemission, linspection du travail a acquis une indpendance, en 1982, par rapport aux prfets etaux prsidents des conseils gnraux et rgionaux.

Dans le cadre de la prvention des risques professionnels, linspecteur du travail a deuxfonctions importantes :

1 Loi n2003-699, article 15

http://2.2.1.5http://2.2.2.1


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informer de leurs droits et de leurs obligations les entreprises ou les syndicats qui ledemandent,

contrler lapplication de la lgislation du travail, en particulier, des rgles dhygine et descurit.

La figure ci-dessous prsente les liens de linspection du travail avec la DRTEFP :

DRTEFP : Direction Rgionale du Travail, de lEmploi et de la FormationProfessionnelle (23 directions rgionales) :-coordonne les actions des directions dpartementales et contrle leur fonctionnement,

-rceptionne les rclamations poses par les employeurs,

-instruit les dossiers dposs par les employeurs pour lobtention de financement sur le fondsdamlioration des conditions de travail.

Direction Dpartementale du Travail, de lEmploi et de laFormation Professionnelle (101 directions dpartementales) :-a autorit sur les inspecteurs et les contrleurs du travail,

-coordonne et vrifie les activits dorganismes publics ou privs (ANPE, etc.),

-transmet au Procureur de la Rpublique les rapports denqutes et procs verbaux rdigspar les inspecteurs.

Section dinspection (400 sections) :Elle comprend les inspecteurs du travail assists de contrleurs de travail.Leur rle est de vrifier lapplication des prescriptions prsentes dans le codedu travail ainsi que des lois et rglements non codifis concernant le rgimedu travail.

Inspecteurs et contrleurs

Larticle L. 230-5 prcise les pouvoirs de linspecteur du travail, et les sanctionsadministratives imposables. Le directeur dpartemental du travail et de lemploi, sur lerapport de linspecteur du travail constatant une situation dangereuse rsultant dun non-respect des dispositions de larticle L. 230-2, peut mettre en demeure les chefsdtablissement de prendre toutes les mesures utiles pour y remdier. Cette mise en demeureest faite par crit, date et signe et fixe un dlai dexcution tenant compte des difficults deralisation. Si, lexpiration de ce dlai, linspecteur du travail constate que la situationdangereuse na pas cess, il peut dresser un procs verbal au chef dtablissement, qui estalors puni dune peine de police .


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2.2.2.2 Les ingnieurs conseils et contrleurs de scurit des Caisses RgionalesdAssurance Maladie

Chaque CRAM a pour rle principal de dvelopper et de coordonner la prvention desrisques et de concourir lapplication des rgles de tarification des accidents du travail etdes maladies professionnelles et la fixation des tarifs (article L. 215-1 du Code de lascurit sociale).

Les CRAM sont des organismes de droit priv grant des fonds publics.

Dans les dpartements doutre-mer, les missions des CRAM sont assures par les Caisses descurit sociale (CGSS).

Laction des CRAM est dtermine par les rpercussions financires des accidents du travail etde maladies professionnelles.

Chaque service de prvention est constitu dingnieurs conseil et de contrleurs de scuritplacs sous la direction dun ingnieur conseil rgional.

Lobjectif de ces services est dabord la prvention et non la rpression. Les agents desservices de prvention nont aucun pouvoir juridique et disposent principalement de leurpropre capacit de persuasion, en sappuyant quand mme sur larticle L. 422-4 du Code laScurit Sociale.

La caisse rgionale peut :

inciter tout employeur prendre toutes mesures justifies de prvention ,

demander lintervention de linspection du travail pour assurer lapplication desmesures prvues par la lgislation et la rglementation du travail .

Les agents des services de prvention mnent des interventions en entreprises pour :

des conseils de prvention dans le cadre de visites, ou danalyses de risques spcifiques,

le contrle et le suivi des mesures de prvention,

la participation aux runions CHSCT,

des enqutes aprs accident du travail ou maladie professionnelle,

des mesures physiques (bruit, ventilation, etc.) ou chimiques,

linstruction de dossiers de tarification.

2.2.2.3 La mdecine du travail

La loi du 11 octobre 1946 impose la cration de services mdicaux du travail dans lestablissements soumis au Code du travail. Les principes gnraux de fonctionnement y sontgalement dfinis :

la mdecine du travail a un rle uniquement prventif (sauf en cas durgence),

la charge financire en revient intgralement aux employeurs,

http://2.2.2.2http://2.2.2.3


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les mdecins inspecteurs rgionaux, pour le compte des pouvoirs publics, contrlentlactivit des mdecins du travail.

Le temps de travail :

Le mdecin du travail doit consacrer une heure par mois pour :

20 employs (secteur tertiaire) ;

ou 15 ouvriers ;

ou 15 travailleurs intrimaires ;

ou 10 travailleurs soumis surveillance mdicale spciale.

Les missions du mdecin du travail sont :

la surveillance mdicale des travailleurs

Le mdecin du travail fait passer diffrentes visites mdicales aux travailleurs, telles que lesvisites dembauche, les visites priodiques annuelles, les visites de reprise aprs un arrtmaladie de plus de 21 jours, etc..

Suite chaque examen mdical, le mdecin du travail tablit une fiche daptitude.

la surveillance mdicale spciale

Le mdecin doit assurer une surveillance mdicale spciale complmentaire celle pratiqueordinairement lorsque les travailleurs mnent des activits rpertories dans larrt du 11juillet 1977 fixant la liste des travaux soumis surveillance mdicale spciale. Citons quelquesexemples :

les travaux comportant la prparation, lemploi, la manipulation ou lexposition aux agentssuivants : fluor, chlore, brome, iode, arsenic, phnols, etc.

les travaux suivants : applications des peintures et vernis par pulvrisation, travauxexposant aux poussires de fer, travaux exposant aux manations doxyde de carbone dansles usines gaz, la conduite des gazognes, la fabrication synthtique de lessence ou dumthanol, etc.

le tiers temps

Le mdecin du travail doit consacrer le tiers de son temps de travail toutes les actions, enmilieu de travail, autres que les examens mdicaux. Le tiers temps est traditionnellement utilispour visiter les lieux de travail, tudier les postes de travail, former ou informer les travailleurs,dinformer sur la prvention des risques, prconiser des mesures de prvention ou deprotection.

la participation aux runions CHSCT

la rdaction dune fiche dentreprise

le rapport annuel dactivits, qui est prsent au CHSCT et au comit dentreprise


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3. LA GESTION DES RISQUES PROFESSIONNELS EN FRANCE

3.1 LES PRINCIPES DE LA PREVENTIONLes obligations de scurit du chef d'tablissement et de l'employeur sont fixes par lesprincipes gnraux de prvention contenus dans le Code du travail (C. trav., art. L. 230-2). Ilssont eux-mmes extraits de la directive 89/1139/CEE.

Les neuf principes gnraux de prvention sont :

a) viter les risques,

b) valuer les risques qui ne peuvent pas tre vits,

c) combattre les risques la source,

d) adapter le travail l'homme, en particulier en ce qui concerne la conception despostes de travail ainsi que le choix des quipements de travail et des mthodes detravail et de production, en vue notamment de limiter le travail monotone et le travailcadenc et de rduire les effets de ceux-ci sur la sant,

e) tenir compte de l'tat d'volution de la technique,

f) remplacer ce qui est dangereux par ce qui n'est pas dangereux ou par ce qui est moinsdangereux,

g) planifier la prvention en y intgrant, dans un ensemble cohrent, la technique,l'organisation du travail, les conditions de travail, les relations sociales et l'influence desfacteurs ambiants,

h) prendre des mesures de protection collective en leur donnant la priorit sur lesmesures de protection individuelle,

i) donner les instructions appropries aux travailleurs. Ces instructions, prises dans lecadre du rglement intrieur, prcisent en particulier lorsque la nature des risques lejustifie, les conditions d'utilisation des quipements de travail, des quipements deprotection individuelle, des substances et prparations dangereuses ; elles doivent treadaptes la nature des tches accomplir.

Ces principes montrent que la dmarche de prvention est construite partir dune valuationdes risques. Ils sont redondants pour le traitement de tous les types de risques (chimiques,lectriques, etc.).


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La dmarche prsente dans lorganigramme ci-dessous met en uvre ces neuf principes deprvention :

Figure 1 : Dmarche de prvention des risques professionnels

(figure cre partir de nombreuses rfrences bibliographiques)

Cette figure met bien en avant la notion dvaluation des risques, et prsente lapplication desneuf principes de prvention en prfrant les mesures techniques collectives aux mesuresindividuelles.

Identifier les risques

Les risquespeuvent-ilstre vits ?

valuer les risques

Rduire les risques

Prvention technique collective

Prvention technique individuelle

Prvention mdicale collectiveet individuelle

Rvaluerpriodiquement

et maintenirle risque

un niveaufaible

En tenant compte des :- produits stocks et mis en uvre- procds- conditions d exposition

En tenant comptedes principesgnraux de

prvention et enassurant la

formation etlinformation dessalaris expossL

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3.2 LES RISQUES PROFESSIONNELS : QUELS SONT-ILS ?

3.2.1 Reprsentation gnrale des diffrentes catgories de risques professionnels

Le Code du travail aborde de nombreux types de risques. LINERIS a choisi de les classer enutilisant cette reprsentation :

Figure 2 : Prsentation des diffrentes catgories de risques prsentes dans le Code du Travail (crationINERIS)

Dans la suite de cette partie, tous les risques prsents dans la figure ci-dessus vont tredtaills. Des exemples de dispositions existant pour chacun des risques, dans le Code dutravail, sont lists dans les tableaux suivants. Ces dispositions sont accompagnes dexemplesdactions, permettant dassurer la matrise des risques poss par les quipements de travail2.

Ces tableaux prsentent des exemples reprsentatifs des questions que doit aborder un chefdtablissement, en terme de prvention des risques professionnels. Sils paraissent quelque

2 Ces ides simples pour matriser les risques sont extraites de diffrents documents de la CRAM : CRAMAlsace - Moselle, ou encore CRAM des Pays de Loire

Risques chimiques

Risque incendie- explosion

Risque biologique

Manutention mcanique,dplacement & risques lisaux quipements de travail

Risques lis auxInstallations lectriques

Locaux detravail

Manutention manuelle

Risques physiques(bruit, rayonnementsionisants )


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peu fastidieux la lecture, ils ne reprsentent pourtant quune petite partie des nombreuxaspects qui doivent tre regards.

3.2.2 Les risques lis aux quipements de travail

Les risques lis aux quipements de travail sont largement traits dans le Code du travail,notamment dans ses articles R. 233-15 17.

Les trois questions relatives la mise en marche, lutilisation et la maintenance desquipements de travail sont tudis.

Exemples de questions Rfrence rglementaire Les objectifs atteindre -Obligations de rsultats

La mise en conformit du parcmachine est-elle acheve ?

Articles R. 233-15 17 Concevoir des quipements srs

Des dispositions particulires sont-elles prises pendant les phases derglage ou de marche dgrade ?

Prendre en compte les risques danstoutes les phases dutilisation de lamachine

Les risques de projection copeaux,fluide, ou encore les risques lis lutilisation doutils tranchantssont-ils identifis et prvenus ?

Privilgier la protection la source

Les oprateurs sont-ils forms/

habilits au poste de travail ?

Articles R. 233-2 & 3 et R 233-9 &10

Utilisation par du personnelqualifi, form, inform des risques

3.2.3 Les risques chimiques

Les risques chimiques sont traits tant en prvention quen terme de protection.


Les fiches de donnes de scurit dechacun des produits sont-ellesdisponibles ?

Articles R. 231-53 Recenser les produits et identifierles dangers

Les nuisances ont-elles t valueset des mesures de prvention ont-elles t prises ?

Articles R. 231-54-1 Evaluer les risques la source

Subsiste-t-il des salaris exposs des agents chimiques parinhalation, ingestion ou contactcutan ?

Article R 231-54-2 Privilgier la protection collective :Limiter lexposition des salaris toutes les phases (rception,stockage, circulation, utilisation,maintenance)

Assurer une bonne ventilation deslocaux de travail

Les salaris sont-ils forms aumaniement et lutilisation desproduits chimiques ?

Article R. 231-36 38 Informer le personnel des risques


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3.2.4 Les risques lis aux installations lectriques

Un des points centraux est li la notion dhabilitation du personnel travailler sur ou proximit des installations lectriques.


Sont-elles vrifiespriodiquement ?

Les travaux relatifs auxobservations du rapport devrification sont-ils raliss ?

Les salaris amens travailler proximit ou sur les installationslectriques sont-ils en possession delhabilitation correspondante ?

Les armoires lectriques sont-ellesfermes ?

Dcret n 88-1056 du 14 novembre1988 modifi par dcret n 95-608du 6 mai 1995

Arrt du 10 octobre 2000 fixant lapriodicit, l'objet et l'tendue desvrifications des installationslectriques au titre de la protectiondes travailleurs ainsi que le contenudes rapports relatifs aux ditesvrifications

Installations intrinsquement sres

Interventions rserves au seulpersonnel habilit

3.2.5 Les risques physiques

3.2.5.1 Le bruit

Le bruit doit galement tudi ; il est en effet la cause de nombreuses maladiesprofessionnelles.


Une cartographie du bruit a-t-ellet faite ?

Article R 232-8-1

Les salaris exploss plus de 85dB(A) sur 8 h sont-ils identifis ?

Articles R 232-8-1 8-7

Les mesures de prvention(rduction du bruit la source, ,traitement acoustique des locaux,EPI, ) sont-elles prises ?

Article R 235-2-11

Les signaux dalarme ne sont-ilspas masqus par le bruit ambiant ?

Limiter au plus bas possiblelexposition sonore des salaris

3.2.5.2 Lclairage

Lclairage est galement un facteur influant sur la scurit des personnes (perte de vigilance,fatigue, etc.).


Le niveau dclairement est-iladapt au travail ralis ?

Articles R 232-7 7-10

Articles R 235-1 2-3

Faciliter la perception des dangers

http://3.2.5.1http://3.2.5.2


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3.2.5.3 Les rayonnements ionisants

Le traitement des rayonnements ionisants ncessite la prsence dune personne comptente.Exemples de questions Rfrence rglementaire Les objectifs atteindre -

Obligations de rsultats

Avez-vous des salarisparticulirement exposs auxrayonnements ionisants ?

Article L 231-7-1

Article R 231-81 83

Rduction au plus bas possible delexposition des salaris :

- dsignation de la personnecomptente

- choix des matriels et destechniques,

- zone contrle avec signalisation,

- surveillance dosimtrique etmdicale des travailleurs,

- certificat daptitude de loprateur

3.2.6 Les activits manuelles au poste de travail

Ce domaine de risque concerne principalement les TMS (Troubles Musculo Squelettiques) quiapparaissent en cas de gestes rptitifs.


Les principaux postes demanutention sont-ils recenss ?

Article R 231-68 : en applicationdes principes gnraux deprvention dfinis larticle L 230-2, lemployeur value, si possiblepralablement, les risques que fontencourir les oprations demanutention pour la scurit et lasant des travailleurs ; un arrt du29 janvier 1993 tablit une liste deslments de rfrence et des autresfacteurs de risque prendre encompte pour lvaluation pralabledes risques et lorganisation despostes de travail

Analyser les risques

Existe-t-il des postes risques TMS(troubles musculosquelettiques) ?

Adapter le travail lhomme

Supprimer ou rduire lesmanutentions manuelles

Les salaris sont-ils sensibiliss auxrisques lis aux manutentionsmanuelles (gestes et postures) ?

Former le personnel adopter desgestes et des postures appropris

Faire porter des quipements deprotection individuelle : gants,chaussures,

http://3.2.5.3


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3.2.7 La manutention mcanique, le dplacement

Ce domaine est important puisquil couvre toutes les oprations allant de lutilisation dunchariot lvateur la conduite des ponts roulants.


Les appareils de manutention(ponts roulants, chariotsautomoteurs, potences, ), lesappareils de levage et leursaccessoires, sont-ils vrifis etrviss ?

Articles R 233-11 11-2 Disposer des moyens demanutention et des accessoiresconformes la rglementation

Vrifier rgulirement leur tat etprocder aux contrlesrglementaires

Les conducteurs, utilisateursdquipement mobile (chariot,nacelle) sont-ils forms ?

Articles R 233-9 et 10

Article R 233-13-19

Limiter lutilisation des personneshabilites et formes

Les alles sont-elles suffisammentlarges et bien dgages ?

Article R 232-1-9 Voies de circulation sres

3.2.8 Le risque incendie, et explosion

Cette catgorie de risque fait lobjet de chapitre particulirement dtaill dans le Code dutravail. Son traitement suit l encore les neuf principes de prvention.


Existe-t-il des matirescombustibles ou des produitsinflammables dansltablissement ?

Articles R 232-12-13 16 Identifier les dangers

Les zones risques dexplosionsont-elles dfinies et matrialises ?(pour les gaz et vapeurscombustibles, pour les poussirescombustibles)

Evaluer les risques

Les matriels de lutte contrelincendie sont-ils adapts,suffisants, facilement accessibles etvrifis ?

Articles R 232-12-17 22 Evaluer lefficacit des moyens deprotection

Un plan dvacuation est-il dfini,test et affich ?

Articles R 232-12-2 7 Evacuer rapidement

Un permis de feu est-il dlivr pourtous les travaux susceptibles degnrer des points chauds ?


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3.2.9 Les locaux de travail


Suite au diagnostic amiante, lesmesures ncessaires sont-ellesprises ?

Les conditions de travail sont-ellessatisfaisantes :

- Eclairage naturel,

- Vue sur lextrieur,

- Chauffage, climatisation,

- Qualit de lair

- Sanitaires / vestiaires /rfectoire

Diminuer le temps dexposition auxintempries

Mettre disposition des boissons etlocaux de repos


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3.3 QUELQUES POINTS PARTICULIERS AUX RISQUES PROFESSIONNELSLe chapitre prcdent sest intress prsenter les principales familles de risquesprofessionnels dans une entreprise. Ce chapitre est consacr ltude de points particuliers du Code du travail. Il est sous-entendu que les diffrents aspects abords dans la suite, ont tslectionns en raison de leur incidence proche avec la prvention des risques industriel et nesont pas exhaustifs.

3.3.1 La sous-traitance, et lintervention dentreprises extrieures

3.3.1.1 La rglementation

Les principaux textes rglementant lintervention des entreprises extrieures au sein duntablissement sont les suivants :

- Dcret n92-158 du 20/02/92 : prescriptions particulires dhygine et de scuritapplicables aux travaux effectus dans un tablissement par une entreprise extrieure.

- Arrt du 19/03/93 : Liste des travaux dangereux pour lesquels il est tabli par crit unplan de prvention

- Arrt du 26/04/96 : Rgles de scurit applicables aux oprations de chargement et dedchargement effectues par une entreprise extrieure

- Circulaire DRT n93/14 du 18/03/93 : application du dcret 20/02/92

- Circulaire DRT n96-5 du 10/04/96 : prcisions sur le champ dapplication des dcretsdu 20/02/92 et du 26/12/94

- Loi n2003-699 du 30 juillet 2003 relative la prvention des risques technologiques etnaturels et la rparation des dommages

3.3.1.2 Dfinitions

Il est important de rappeler ces deux dfinitions, avant de rentrer dans les dispositions du Codedu travail relatives la sous-traitance :

Entreprise utilisatrice : entreprise daccueil qui utilise les services dentreprises extrieures

Entreprise extrieure : toute entreprise indpendante de lentreprise utilisatrice amene faire travailler son personnel ponctuellement ou en permanence dans les locaux delentreprise utilisatrice.

A noter que sont exclus de ce champ rglementaire, les chantiers de btiments clos etindpendants, ou encore les travaux de construction ou de rparation navale.

3.3.1.3 Dispositions rglementaires

Dans son article R. 237-1, le Code du travail indique : Lorsquune ou des entreprises, ditesentreprises extrieures, font intervenir leur personnel aux fins dexcuter une opration ou de

http://3.3.1.1http://3.3.1.2http://3.3.1.3


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participer lexcution dune opration, quelle que soit sa nature, industrielle ou non, dansun tablissement dune entreprise, dite utilisatrice, ou dans ses dpendances ou chantiers, lechef de lentreprise utilisatrice et le ou les chefs des entreprises extrieures sont tenus de seconformer aux dispositions du prsent chapitre .

La premire de ces dispositions est de procder, pralablement lexcution duneopration, une inspection commune des lieux de travail, des installations qui sy trouvent etdes matriels ventuellement mis disposition de la ou les entreprises extrieures 3. Le butde linspection est danalyser les risques lis linterfrence entre activits, matriels etinstallations, et dchanger les informations ncessaires la prvention (description destravaux, modes opratoires, matriels utiliss).

Un document crit est requis dans le cas dune opration de plus de 400 heures, ou faisantpartie de la liste des travaux dangereux. Il sintitule le plan de prvention. Il est intressant denoter que dans cette liste4, figure notamment :

- les travaux exposant des substances et prparations explosives, comburantes,extrmement inflammables, facilement inflammables, trs toxiques, toxiques, nocives,cancrognes, mutagnes, toxiques vis--vis de la reproduction ;

- les travaux effectus sur une installation faisant lobjet dun plan dopration interne.

Le schma ci-dessous rsume les obligations lies lintervention dune entreprise extrieure.Il montre par ailleurs les obligations avant et pendant les oprations.

Figure 3 : Obligation dun chef dentreprise dans le cas de lintervention dune entreprise extrieure

3 Article R 237-64 Liste extraite de larrt du 19 mars 1993

Ava

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op

ratio

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ndan

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tion

INSPECTION COMMUNE PREALABLEdes lieux de travail, des installations qui sy trouvent et des matriels

ventuellement mis disposition

EVALUATION DES RISQUESrsultant de linterfrence entre les activits, les installations et les matriels

ETABLISSEMENT DUN PLAN DE PREVENTION par crit

AVIS PAR ECRIT l inspecteur du travail de l ouverture des travaux

Et en plus :Dans le cas des oprations suprieurs 400 h

ou de travaux dangereux

Mise en uvre desmesures prvues dansle plan de prvention,par chaque entreprise

Possibilitd organiser des

inspections et desrunions priodiques

En cas demodification : mise

jour du plan deprvention


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Il peut tre ajout que le contenu du plan de prvention est rglementairement dfini. Il doitcomporter au minimum :

- La dfinition des phases d'activit dangereuses et des moyens de prvention spcifiquescorrespondants ;

- L'adaptation des matriels, installations et dispositifs la nature des oprations effectuer ainsi que la dfinition de leurs conditions d'entretien ;

- Les instructions donner aux salaris ;

- L'organisation mise en place pour assurer les premiers secours en cas d'urgence et ladescription du dispositif mis en place cet effet par l'entreprise utilisatrice ;

- Les conditions de la participation des salaris d'une entreprise aux travaux raliss parune autre en vue d'assurer la coordination ncessaire au maintien de la scurit et,notamment, de l'organisation du commandement.

Remarque :

La loi du 30 juillet 2003 introduit la cration des comits interentreprises de sant et descurit au travail, dans le primtre dun plan de prvention des risques technologiques. Cecomit doit assurer la coordination entre les CHSCT des tablissements comprenant aumoins une installation susceptible de donner lieu des servitudes d'utilit publique.


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3.3.2 Le transport des matires dangereuses

Lapproche par le Code du travail :

La question du transport, et des risques pour le personnel, est premirement abord, dans leCode du travail, sous langle des oprations de chargement et de dchargement. Larrt du 26avril 1996 dfinit prcisment les rgles de scurit applicables aux oprations de chargement /dchargement effectues par une entreprise extrieure. Larrt prcise lobligation de lardaction dun protocole de scurit.

Les oprations vises par cet arrt comprennent toutes celles entourant le chargement et ledchargement, y compris la circulation du vhicule, laccs aux postes de chargement et dedchargement, ou encore les oprations de prparation du vhicule.

En fait, le protocole de scurit nest ni plus ni moins que ladaptation (par larrt du 26 avril1996 aux oprations de chargement et de dchargement) du plan de prvention prvu par ledcret du 20 fvrier 1992.

Le protocole de scurit est donc galement un document crit entre lentreprise daccueil et letransporteur et doit comprendre :

- les informations et indications utiles lvaluation des risques de toute nature gnrspar lopration,

- les mesures de prvention et de scurit qui doivent tre observes chacune des phasesde sa ralisation.

La dmarche propose est bien analogue celle utilise dans le cadre de travaux raliss parune entreprise extrieure : un change pralable, une valuation des risques et un protocole descurit crit.

Cas particulier du transport des matires dangereuses :

Une spcificit est apporte au transport des matires dangereuses, par larrt du 17dcembre 1998. En effet, les entreprises qui procdent au transport par route, rail ou voienavigable, et / ou aux oprations de chargement, de dchargement en vue ou aprs excutiondu transport, de matires dangereuses, au sens des rglements ADR, RID et ADNR, ont ddsigner au plus tard le 1er janvier 2001, un conseiller la scurit titulaire de la qualificationrequise.

A noter que cette obligation concerne notamment les emprises soumises autorisationau titre des marchandises transportes, dans le cadre des ICPE.

La mission essentielle du conseiller la scurit est de rechercher tout moyen et depromouvoir toute mesure, dans les limites des activits concernes effectues par l'entreprise,afin de faciliter l'excution de ces activits dans le respect des rglementations applicables etdans des conditions optimales de scurit .

Il doit ainsi :

- examiner le respect des rgles relatives au transport de marchandises dangereuses ;


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- conseiller l'entreprise dans les oprations concernant le transport de marchandisesdangereuses ;

- rdiger un rapport, lorsqu'un accident ayant port atteinte aux personnes, aux biens ou l'environnement est survenu au cours d'un transport ou d'une opration de chargementou de dchargement effectus par l'entreprise ;

- et enfin, rdiger un rapport annuel sur les activits de l'entreprise entrant dans sonchamp de comptences, en les quantifiant. Ce rapport doit galement comporter unrsum des actions menes par le conseiller et des propositions faites pour l'amliorationde la scurit, ainsi qu'un rsum des accidents survenus.

3.3.3 La formation scurit des salaris

Le Code du travail prsente lobligation de formation la scurit des salaris (article R. 231-4). La formation la scurit a pour objet dinstruire la salari des prcautions prendrepour assurer sa propre scurit et, le cas chant, celle des autres personnes occupes dansltablissement .

A partir des risques auxquels le salari est expos, la formation la scurit doit :

faire connatre les risques lis la circulation des personnes et des engins (article R.231-35), prciser les issues de secours utiliser pour le cas de sinistre, donner lesinstructions dvacuation pour les cas notamment dexplosion, de dgagementaccidentel de gaz ou liquides inflammables ou toxiques ;

enseigner les gestes et comportements les plus srs pour lexcution du travail (articleR. 231-36) ;

prparer le salari la conduite tenir en cas daccident ou dintoxication (article R.231-37).

Le chef dentreprise organise

avec avis du CHSCT(article L 231-3-1

& R 231-32)

Le mdecin du travail et lagent de scurit sont associs llaboration des actions de

formation (article R 231-44).

Faire connatre les risques lis la circulation des

personnes et des engins

(article R. 231-35)

Actions de formation la scurit

Enseigner les gestes et les comportements

les plus srs pour lexcution du travail

(article R. 231-36)

Prparer le salari la conduite tenir

en cas daccident ou dintoxication

(article R. 231-37)

Actions lies :La formation du salari,

Sa qualification professionnelleLexprience professionnelle,

Sa langue parle et lue

Actions lies aux :Risques de ltablissement,

Risques du poste de travail etde ses activits

(article L. 231-3-1)

Figure 4 : Principe de formation la scurit des salaris (source : JM PERICHON, consultant en prvention)


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3.3.4 Risque dexposition des rayonnements ionisants

Les dispositions du Code du travail en matire de prvention du risque dexposition auxrayonnements ionisants sont issues de la transposition de la directive europenne96/29/Euratom, fixant les normes de base relatives la protection sanitaire de la population etdes travailleurs contre les dangers rsultant des rayonnements ionisants, en application de larecommandation CIPR 60, date de 1990, de la commission internationale de protectionradiologique.

Les dispositions du Code du travail en matire de prvention du risque dexposition auxrayonnements ionisants concernent certaines installations classes au regard du Code delenvironnement, dans lesquelles des travailleurs sont susceptibles dtre exposs un risque d des rayonnements ionisants.

La transposition de la directive 96/29/Euratom en droit franais a donn lieu, en ce quiconcerne la protection des travailleurs, au dcret 2003-296 du 31 mars 2003, relatif laprotection des travailleurs contre les dangers des rayonnements ionisants.

Les principales dispositions du Code du travail en matire de prvention du risque dexpositionaux rayonnements ionisants concernent en particulier la limitation des doses admissibles, enprvoyant toutefois des cas dexposition exceptionnelle concerte, sous certaines conditions.

Une valuation des risques dexposition aux rayonnements ionisants ainsi quune valuationprvisionnelle des doses reues par les travailleurs doit tre effectue, sous la responsabilit duchef dtablissement. Cette valuation prvisionnelle permet daffecter une catgorie chaquetravailleur expos aux rayonnements ionisants, en fonction de la dose prvisionnelle.

Les mesures techniques de radioprotection concernent la dfinition des zones accsrglement et leur signalisation, en fonction du dbit de dose attendu dans ces zones. Afin derduire lexposition des travailleurs, des quipements de protection collectifs ou individuelsdoivent tre prvus. De plus, des contrles de chaque source ou appareil metteur derayonnements ionisants ainsi que des contrles dambiance doivent tre mens, sous laresponsabilit du chef dtablissement.

Le Code du travail prvoit galement la mise en uvre de mesures organisationnelles enmatire de radioprotection. Celles-ci comprennent la dsignation, par le chef dtablissement,dune personne comptente en radioprotection charge de lvaluation des risques ainsi que dela dfinition et de la mise en uvre des mesures de prvention et de rduction des expositions.De plus, le personnel susceptible dtre expos des rayonnements ionisants doit bnficierdune formation adapte, ds lembauche.

Les rsultats de lvaluation des risques dans le cadre de la prvention rayonnements ionisantsdoit figurer dans le document unique.


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3.3.5 Le danger grave et imminent

Larticle 10 de la loi sur les risques technologiques traite de linformation de linspecteur desinstallations classes en cas de constat de danger grave et imminent.

Dans les tablissements comprenant au moins une installation figurant sur la liste prvueau IV de larticle L. 515-8 du Code de lenvironnement ou vise larticle 3-1 du Codeminier, le chef dtablissement informe, ds quil en a connaissance, linspecteur du travail,le service de prvention des organismes de scurit sociale et, selon le cas, linspection desinstallations classes ou lingnieur charg de lexercice de la police des installations vises larticle 3-1 du Code minier, de lavis prvu au premier alina du prsent article et prciseles suites quil entend lui donner .

Cet article est applicable aux tablissements AS. Il prvoit une information de linspecteur desinstallations classes par le chef dtablissement en cas davis crit du reprsentant dupersonnel au CHSCT formul suite un constat de cause de danger grave et imminent, enapplication du premier alina de larticle L.231-9 du Code du travail :

Si un reprsentant du personnel au comit d'hygine, de scurit et des conditions de travailconstate qu'il existe une cause de danger grave et imminent, notamment par l'intermdiaired'un salari qui s'est retir de la situation de travail dfinie l'article L. 231-8 , il en aviseimmdiatement l'employeur ou son reprsentant et il consigne cet avis par crit dans desconditions fixes par voie rglementaire. L'employeur ou son reprsentant est tenu deprocder sur-le-champ une enqute avec le membre du comit d'hygine, de scurit et desconditions de travail qui lui a signal le danger et de prendre les dispositions ncessairespour y remdier .

Linspecteur des ICPE peut dornavant tre inform de lexistence dun danger grave.

3.3.6 Laccident de travail / laccident de trajet / La maladie professionnelle5

3.3.6.1 Laccident de travail

Aprs avoir affirm depuis 1958, que laccident est caractris par l'action soudaine etviolente d'une cause extrieure provoquant une lsion sur l'organisme humain (Cass. soc.,16 oct. 1958, no 9994, Caisse rgionale de scurit sociale de Strasbourg), la jurisprudences'en tient maintenant, dans la plupart de ses dcisions, l'ide de soudainet et de localisationdans le temps : Est un accident du travail tout fait prcis survenu soudainement l'occasiondu travail et qui est l'origine d'une lsion corporelle. .

La lsion : Pour tre qualifi d'accident du travail, l'accident doit provoquer une lsion del'organisme humain. Ce peut tre une blessure corporelle, des malaises, une asphyxie, unchoc motionnel ne laissant pas de trace extrieure.

5 La majeure partie des informations dveloppe dans cette partie proviennent du Dictionnaire Scurit etconditions de travail des Editions lgislatives.

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Cette notion recouvre la fois l'intervention d'une cause extrieure (chaleur, froid, bruit, etc.)et d'une cause inhrente au salari.

Ainsi la jurisprudence admet que le prjudice caus par un simple effort du salari, un fauxmouvement, une entorse, hernie, etc., soit reconnu comme accident du travail. Il en est demme dans les cas d'infarctus, hmiplgie, hmorragie, apparus au cours du travail.

Par ailleurs, l'accident du travail peut non seulement tre la cause premire de la lsion produiteimmdiatement, mais encore rsulter de complications ultrieures.

La soudainet : elle est la limitation d'un vnement dans un espace de temps relativementcourt tel que pour un coup, un choc, une chute. La soudainet de la lsion permet de luidonner une date certaine qui fait prsumer l'intervention d'un facteur traumatisant li autravail.

Sont ainsi considrs comme accidents du travail : un coup de froid d aux conditions detravail, subi par un plombier travaillant par moins 20 C ; une insolation, etc..

Le lieu de travail : L'accident qui se produit sur le lieu du travail au sens strict est unaccident du travail : il s'agit des bureaux, ateliers, chantiers, etc.

Mais la jurisprudence ne se limite pas aux lieux du travail. Elle retient une interprtationextensive de l'lment lieu qui, selon elle, englobe toutes les dpendances de l'entreprise, ycompris la cantine.

3.3.6.2 Laccident de trajet

L'accident de trajet est dfini par l'article L. 411-2 du Code de la scurit sociale, modifi parla loi n 2001-624 du 17 juillet 2001 (art. 27) , qui dispose que :

Est galement considr comme accident du travail, [] l'accident survenu un travailleurmentionn par le prsent livre, pendant le trajet d'aller et de retour, entre :

1) La rsidence principale, une rsidence secondaire prsentant un caractre de stabilit outout autre lieu o le travailleur se rend de faon habituelle pour des motifs d'ordre familial etle lieu du travail. Ce trajet peut ne pas tre le plus direct lorsque le dtour effectu est renduncessaire dans le cadre d'un covoiturage rgulier.

2) Le lieu du travail et le restaurant, la cantine ou, d'une manire plus gnrale, le lieu o letravailleur prend habituellement ses repas, et dans la mesure o le parcours n'a pas tinterrompu ou dtourn pour un motif dict par l'intrt personnel et tranger aux ncessitsessentielles de la vie courante ou indpendant de l'emploi.

La loi assimile ainsi l'accident de trajet un accident du travail.

3.3.6.3 Distinction accident du travail / accident de trajet

La distinction entre les deux catgories d'accidents prsente en revanche un intrt pour lesemployeurs au niveau des cotisations.

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Les cotisations d'accidents du travail proprement dits sont calcules partir du nombred'accidents. Ce mode de calcul se justifie par l'incitation faite aux entreprises risque dedvelopper des actions de prvention de nature rduire le nombre d'accidents.

Les cotisations d'accidents de trajet font, quant elles, l'objet d'une cotisation forfaitaireindpendante du nombre d'accidents. Ce recours au forfait s'explique par le fait que l'accidents'est produit hors de l'entreprise, un moment o le salari n'tait pas sous l'autorit de sonemployeur.

3.3.6.4 La maladie professionnelle

N'entrent dans le champ d'application de la loi que les maladies professionnelles reconnues parle droit de la Scurit sociale, c'est--dire entrant dans les tableaux des maladiesprofessionnelles.

Il n'existe pas, dans notre lgislation, de dfinition gnrale de la maladie professionnelle.

Sont considres comme professionnelles les maladies rpondant aux critres suivants :

- faire partie de maladies professionnelles limitativement numres par les rglements(tableaux annexs ces dcrets). Le dcret du 31 dcembre 1946 en numrait vingt-trois. Modifi et complt par de nombreux textes ultrieurs, il en comporte aujourd'huiplus de quatre-vingt-dix ;

- la maladie doit prsenter toutes les manifestations numres par le tableaucorrespondant ;

- tre provoque par certains travaux, lesquels sont indiqus dans les tableaux relatifs chaque maladie ;

- apparatre dans un dlai donn. Le dlai de prise en charge, indiqu par chaque tableau,s'entend du dlai au-del duquel le risque n'est plus garanti aprs la cessation destravaux dangereux (CSS, art. L. 461-2, al. 5).

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3.3.7 Les indicateurs de la scurit dans lentreprise

3.3.7.1 Les indicateurs de la scurit

Parmi les indicateurs rencontrs sur les sites industriels, figurent en bonne place les taux defrquence et les taux de gravit.

- Le taux de frquence est dfini par le nombre daccidents du travail par million dheurestravailles.

- Le taux de gravit reprsente le nombre de jours de travail perdus par milliers dheurestravailles.

Utilisation des indicateurs scurit pour le risque majeur :

Dautres indicateurs peuvent galement tre rencontrs. Par exemple, les presquaccidents.LINERIS dans son rapport Presquaccident et risque daccident majeur , a dfini lepresque accident autour du principe de barrires de dfense des installations industrielles. Lerapport cit a mis en vidence que le retour dexprience sur les presque accidents est utilepour permettre damliorer cette connaissance des risques . Nanmoins il a montrgalement le difficile lien entre presque accident et accident majeur, et entre significationdu presque accident et problmatique de la prvention .

De mme le rapport indique quil nest pas dmontr que les taux de gravit ou de frquenceutiliss dans le cadre de la prvention des accidents du travail sont des indicateurs pertinentsde la gestion de la prvention des risques daccidents majeurs .

3.3.7.2 Prsentation des statistiques des accidents du travail et des maladiesprofessionnelles 2001

L'anne 2001 s'est caractrise par une stabilit du nombre d'accidents du travail et unepoursuite de l'accroissement du nombre de maladies professionnelles (+11%). Cette hausseconcerne en particulier les troubles musculosquelettiques (TMS).

La CNAMTS a publi les statistiques des accidents du travail et des maladies professionnellesau sein du rgime gnral de la Scurit sociale de lanne 2001. Les accidents du travail avecarrt sont au nombre de 737 499, en baisse de 0,8% par rapport 2000. Le taux de frquence(TF) reste cependant inchang 24,6 accidents avec arrt par millions d'heures travailles.

Il est dnombr 43 078 accidents ayant entran une incapacit permanente (IP), en baisse de10,4%. Le nombre des dcs reste 730, identique celui connu en 2000, alors que lanne2001 est marque par la catastrophe de lusine AZF Toulouse. Les maladies professionnelles,toujours en rapide essor, sont au nombre de 24 220 cas rgls en 2001. Les accidents du trajetavec arrt reculent de 3,3%, et ceux ayant entran une IP de 13,8%.

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Les accidents du travail :

Branche dactivit Taux de frquence Taux de gravit

Mtallurgie 27,9 1,01

BTP 57,6 2,95

Transports, Livre,Communication

25,2 1,22

Alimentation 33,3 1,29

Chimie, Caoutchouc,Plasturgie

23,2 0,88

Bois, Textile,Vtements

35,1 1,45

Commerce 14,5 0,65

Activits de service I 6,5 0,26

Activits de service II ettravail temporaire

27,6 1,22

Total 24,6 1,06

Tableau 1 : Rpartition des accidents du travail par branche dactivit


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Figure 5 : Rpartition des accidents de travail mortels ou avec arrt par origine

Les maladies professionnelles :

Le nombre total des maladies professionnelles indemnises a connu une progression de 2 523cas. Parmi ces maladies, 9 562 ont entran une IP et 318 un dcs. Ces dcs, survenus avantconsolidation (cest dire avant attribution de rente), sont principalement dus :

- des affections causes par les poussires damiante (145) inscrites au tableau n 30,

- des cancers broncho-pulmonaires dus aux poussires damiante (123) inscrits au tableaun 30 bis,

- des affections provoques par les bois (10) inscrites au tableau n 47.

Pour les maladies les plus frquentes, les variations en baisse observes concernentprincipalement les affections provoques par les bruits (-157) et les pneumoconioses (-86)tandis que les hausses les plus importantes sont notes pour les affections priarticulaires (+2145), les affections chroniques du rachis lombaire dues aux charges lourdes (+103), les lsionschroniques du mnisque (+65).

Chutes de plain-pied21%

Chutes de hauteur13%

Manutention manuelle

35%

Autres5%

Outils7%

Electricit0%

Machines4%

Vhicules3%

Manutention mcanique

4%

Masse en mouvement6%

Engins T P0%

Appareils divers2%


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Figure 6 : Rpartition des maladies professionnelles mortelles ou avec arrt par origine

Les accidents du trajet :

Alors que les effectifs salaris ont progress de 2,2%, les accidents du trajet avec arrt sont enbaisse de 3,3% passant de 89 124 en 2000 86 144 en 2001.

TMS67%

Divers17%

Bruit4%

Amiante12%


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3.3.8 Les documents relatifs la scurit requis dans le Code du travail

La rglementation du travail prvoit lexistence de plusieurs supports qui contiennent desdonnes relatives lvaluation des risques. Ils viennent sajouter aux documents requis dans lecadre du Code de lenvironnement.

Prsentons un exemple de bibliothque dun exploitant dune installation ICPE, en distinguantdune part les documents rglementaires communiqus aux pouvoirs publics, des documentsinternes. Cette liste nest pas exhaustive, mais montre la richesse des informations prsentessur les sites.

Documents rglementaires communiqus aux pouvoirs publics :

Plan dOpration Interne ;

Plan Particulier dIntervention ;

Systme de Gestion de la Scurit (pour les tablissements SEVESO seuil haut) ;

Etude de dangers ;

La dclaration la caisse primaire dassurance - maladie (article L. 461-4 du Code dela scurit sociale) : elle doit tre effectue par lemployeur lorsque ce dernier utilise desprocds de travail susceptibles de provoquer des maladies professionnelles ;

Documents internes, qui peuvent tre demands par linspecteur du travail :

Lanalyse des risques ralise par les institutions reprsentatives du personnel (articleL. 236-2) : le CHSCT procde lanalyse des risques professionnels auxquels peuvent treexposs les salaris. Cela rsulte du second alina de larticle L. 236-2.

Le registre de scurit (article L. 620-6) : il regroupe les attestations, consignes, rsultatset rapports relatifs aux vrifications et contrles priodiques.

Un rapport crit faisant le bilan de la situation gnrale de lhygine, de la scurit etdes conditions de travail dans ltablissement et concernant les actions qui ont t menesau cours de lanne coule (article L. 236-4).

Un programme annuel de prvention des risques professionnels et damlioration desconditions de travail (article L. 236-4)

La fiche dentreprise tablie par le mdecin du travail (article R. 241-41) : celasinscrit dans le cadre de sa mission de conseiller de lemployeur et des travailleurs, de leursreprsentants et des services sociaux, notamment en matire de protection des salariscontre lensemble des nuisances, et contre les risques daccidents du travail, ou dutilisationdes produits dangereux.

Dans les entreprises de plus de 10 salaris, la fiche dentreprise que le mdecin du travailest charg dtablir et de mettre jour, au regard de larticle R. 241-41-3, peut contribuer lvaluation des risques pratique par lemployeur, pour ce qui concerne sa dimensionmdicale.


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Comme le prvoit cette disposition, la fiche dentreprise, qui doit tre transmise lemployeur, consigne notamment les risques professionnels et les effectifs de salarisexposs ces risques.

La liste des postes de travail prsentant des risques particuliers (article L. 231-3-1 duCode du travail) : elle concerne les risques portant sur la sant ou la scurit des salarissous contrat de travail dure dtermine et des salaris sous contrat de travail temporairequi doivent tre relevs par lemployeur, aprs avis du mdecin du travail et du CHSCT ou dfaut des dlgus du personnel.

Lvaluation des risques lors de la conception de machines neuves ou considrscomme neuves (article R. 233-84 (annexe I, 1.1.2, b) ) : le concepteur effectue une analysedes risques en vue de rechercher tous ceux qui sont susceptibles de concerner la machine oule composant de scurit. Lorsque