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Mai 2020

ANALYSE DE L’ÉCONOMIE DES MÉNAGES (AEM) EN REPUBLIQUE DU CONGO

Volume 2

Sommaire

1. PROFIL DES MOYENS D’EXISTENCE ZONE CG05 - FORÊT DENSE DU

CHAILLU : arachide, plantain, fruit de safoutier, manioc, petits ruminants7

Introduction ..................................................................................................................................... 10

Contexte et justification ................................................................................................................ 11

Analyse de l’Economie des Ménages (AEM) ................................................................................. 12

Méthodologie ................................................................................................................................... 13

Profil des moyens d’existence ....................................................................................................... 15

Description de la zone ................................................................................................................ 15

Marchés ........................................................................................................................................ 15

Historique, aléas et année de référence .................................................................................. 16

Calendrier saisonnier pour l’année de référence ................................................................... 17

Découpage socio-économique .................................................................................................. 18

Sources de nourriture ................................................................................................................. 19

Sources de revenus ..................................................................................................................... 20

Postes de dépenses .................................................................................................................... 22

Seuil de survie et de protection des moyens d’existence ...................................................... 23

Aléas .............................................................................................................................................. 25

Stratégies d’adaptation ............................................................................................................... 25

Paramètres clés pour le suivi de la sécurité alimentaire ....................................................... 25

Recommandations ...................................................................................................................... 25

2. PROFIL DES MOYENS D’EXISTENCE ZONE CG09 - PÊCHE ARTISANALE DES

GRANDS FLEUVES ET CULTURES VIVRIÈRES ................................................... 29

Introduction ..................................................................................................................................... 32

Contexte et justification ................................................................................................................ 33

Analyse de l’Economie des Ménages (AEM) ................................................................................. 34

Méthodologie ................................................................................................................................... 35

Profil des moyens d’existence ....................................................................................................... 37

Description de la zone ................................................................................................................ 37

Marchés ........................................................................................................................................ 37

Calendrier saisonnier pour l’année de référence ................................................................... 38

Découpage socio-économique .................................................................................................. 38

Sources de nourriture ................................................................................................................. 40

Sources de revenus ..................................................................................................................... 42

Postes de dépenses .................................................................................................................... 44

Seuil de survie et de protection des moyens d’existence ...................................................... 46

Risques et chocs .......................................................................................................................... 47

Stratégies d’adaptation ............................................................................................................... 47

Paramètres clés pour le suivi de la sécurité alimentaire ....................................................... 48

Recommandations ...................................................................................................................... 48

Mai 2020 | Analyse de l’Economie des Ménages (AEM) en République du Congo volume 2 5

7 Date | Report title

PARTIE 3

PROFIL DES MOYENS D’EXISTENCE

Household Economy Analysis (HEA)

ZONE CG05 – Forêt dense

du Chaillu : arachide, plantain,

fruit de safoutier, manioc,

petits ruminants

Rapport préparé par : Garba Noura, Food Economy Group

(FEG) et David De WILD

Rapport préparé pour : Programme Alimentaire Mondial

(PAM) République du Congo

Equipe de collecte :

• Gautier Josias MASSAMOUNA (PAM)

• Bassonga Kossat Hemervy Gloire Destin

• Kissita Landhou Marina Nupcia

• Wando Georgy Patience

• Matsima Khen

• Garba Noura (Consultant FEG et chef d’équipe zone 9)

• Margaret KIHOULOU

• Félène MABIALA NZOUMBA

• Freddy MAKAYA

• Herman MFOUTOU MATONDO

• Ismaelle NGAKA MATONDO

• David DE WILD (Consultant FEG et chef d’équipe zone

5)

REMERCIEMENTS

L’auteur de ce rapport tient à remercier, en premier lieu,

l’équipe de collecte de données qui a travaillé de façon

consciencieuse et enthousiaste, pour accomplir la tâche de

collecte de données en milieu rural.

Il remercie également les autorités locales des districts et

villages et les agents du Ministère de l'Agriculture, de l’Elevage

et de la Pêche (MAEP) qui ont appuyé la réalisation du travail

et la mobilisation des communautés, ainsi que les

communautés elles-mêmes pour leur accueil, leur temps et

leur patience.

Ces remerciements vont aussi au Bureau du PAM de la

République du Congo pour son intérêt et soutien au projet et

leur appui administratif, logistique et technique. Des

remerciements chaleureux vont en particulier à Josias Gautier

MASSAMOUNA (Assistant senior du programme VAM et

innovation, unité suivi évaluation – PAM République du

Congo) pour son appui continu tout au long de cet exercice.


Le Congo, comme les autres pays de l’Afrique subsaharienne,

traverse une période de difficultés économiques et

financières sérieuses depuis la crise du pétrole en 2014-2015.

C’est dans ce cadre qu’intervient la formulation du nouveau

Programme National de Développement (PND) 2018-2022, à

travers lequel, l’attention de l’État porte sur des secteurs très

sélectifs et restreints, parmi lesquels la diversification de

l’économie pour accélérer la croissance et renforcer sa

résilience.

Le contexte d’insécurité alimentaire et nutritionnelle qui

prévaut au Congo depuis quelques années impose une

compréhension approfondie de la situation socio-

économique des ménages.

L’analyse globale de sécurité alimentaire et de la vulnérabilité

(AGSAV) estime qu’en 2014, au total 14,2% des ménages

congolais étaient en insécurité alimentaire par rapport à la

diversité et à l’équilibre nutritionnel de leur alimentation, par

opposition à son adéquation en termes caloriques. Les

pratiques alimentaires des ménages restent tributaires du

contexte socio-économique et agropastoral national. Selon

l’indice de la faim (GHI), le Congo a un score alarmant qui a

augmenté de 18,4 en 2005 à 20,5 en 2013. Le chômage

touche 7% de la population active. Entre 2005 et 2011, la

population vivant en dessous du seuil de pauvreté est passée

de 50,7% à 46,5%. Il est très probable que la crise ait

engendré une détérioration de la situation avec une

augmentation du taux de chômage et de l’incidence de la

pauvreté.

En effet la convocation et la tenue d’une élection

présidentielle anticipée le 20 mars 2016, aura fini de justifier

l’intrusion dans les quartiers sud et sud-ouest de Brazzaville,

d’une bande armée dans la nuit du 03 au 04 avril 2016. Les

autorités gouvernementales feront immédiatement le lien

avec la milice N’silulu du Pasteur N’toumi en cabale dans le

Département du Pool. Ainsi, se décline le rebondissement de

la crise dite du Pool dans son développement avec sa cohorte

de conséquences sécuritaires, humanitaires, sanitaire, et bien

plus. Pendant cette période plusieurs personnes du

département du Pool se trouvent en situation d’urgence,

obligées de trouver refuge chez des amis, des parents ou

dans une paroisse. Des milliers d’enfants ont été privés de

scolarité, et des milliers de personnes malades ou de femmes

enceintes n’ont pas pu accéder à des soins de base dans leurs

districts respectifs. Des taux de malnutrition bien supérieurs

au seuil d’urgence ont été constatés parmi les enfants

déplacés dans le département du Pool ou le département

voisin de la Bouenza. Ainsi les données de la dernière

enquête nutritionnelle menée en mai 2017, dans les

départements de la Bouenza et du Pool, rapportent une

prévalence de 17% de malnutrition aiguë globale, dont 5,3%

de forme sévère (MAS), chez les enfants de moins de 5 ans

parmi les déplacés et les familles d’accueil. Pour les enfants

des familles d’accueil et ceux de la population des localités

ciblées, une prévalence de MAS 6,4% selon l’enquête MICS

2014-2015 a été retenue dont 1,7% de forme sévère.


Introduction

Dans le but de mieux comprendre l’évolution de la sécurité

alimentaire et des moyens d’existence en période de crise en

République du Congo, le PAM prévoit d’implémenter

l’approche basée sur l’Analyse de l’Economie des Ménages

(AEM – HEA) qui permettrait d’avoir des informations

conséquentes pour renseigner les réponses (ciblage des

ménages, types d’interventions, etc.).

Ainsi, en janvier 2020, le Programme Alimentaire Mondial

(PAM) a chargé le Food Economy Group (FEG) de mener deux

études de référence sur l'Analyse de l'Économie des Ménages

(AEM), l'une dans la zone CG05 – Forêt dense de Chaillu :

arachide, plantain, carthame, manioc, petits ruminants, et

l'autre dans la zone CG09 – Pêche artisanale des grands

fleuves et cultures vivrières. L'objectif était de générer une

meilleure compréhension des moyens d’existence et de la

situation de la sécurité alimentaire des populations vivant

dans ces zones. Les deux études ont été réalisées

simultanément en février 2020.

Ce rapport comprend une brève introduction à l'analyse AEM,

décrit la méthodologie utilisée dans cette étude (page 13) et

présente les résultats de l’étude de référence de l'AEM sous la

forme d’un profil de moyens d'existence, qui fournit une

description détaillée de la zone de moyens d'existence CG05 –

Forêt dense du Chaillu : arachide, plantain, fruit de safoutier,

manioc, petits ruminants (page 15).

Le profil comprend les sections suivantes :

• Description de la zone

• Marchés

• Historique des aléas et de l’année de référence

• Calendrier saisonnier pour l’année de référence

• Découpage socio-économique

• Sources de nourriture

• Sources de revenus

• Postes de dépenses

• Seuil de survie et de protection des moyens

d’existence

• Aléas

• Stratégies d’adaptation

• Paramètres clés pour le suivi de la sécurité

alimentaire

• Recommandations

Le profil fournit une description détaillée des moyens

d'existence dans la zone et peut donner au lecteur une

compréhension approfondie des conditions de sécurité

alimentaire. Il est accompagné d’une base de données qui

contient toutes les variables examinées lors du travail sur le

terrain et l’analyse postérieure.


Contexte et justification

Cette section explique certains des termes clés utilisés dans

l'AEM et dans les profils.

Zone de moyens d'existence : Une zone de moyens

d’existence est une zone dans laquelle les gens partagent à

peu près les mêmes modèles d'accès à la nourriture (c’est-à-

dire qu'ils cultivent en général les mêmes cultures, élèvent les

mêmes types de bétail, etc.). Ils partagent également, dans

l'ensemble, le même accès aux marchés. Les modes

d’existence varient visiblement d'une région à l'autre. Des

facteurs locaux tels que le climat, le sol, l'accès aux marchés

influencent tous les modes d’existence. La première étape

d'une analyse de l'économie des ménages consiste donc à

effectuer un zonage des moyens d’existence. Il délimite des

zones géographiques à l'intérieur desquelles les gens

partagent essentiellement les mêmes schémas d'accès à

l'alimentation et ont le même accès aux marchés.

Découpage socio-économique : Le lieu de vie d'un ménage

est l'un des facteurs qui déterminent ses options pour obtenir

de la nourriture et générer des revenus. Un autre facteur est

la richesse, puisqu'il s'agit du principal facteur déterminant la

capacité d'un ménage à exploiter les options disponibles dans

une zone donnée. Il est évident, par exemple, que les

ménages nantis qui possèdent de plus grandes fermes

produiront plus de récoltes et seront dans une meilleure

sécurité alimentaire que leurs voisins plus pauvres. Toutefois,

la terre n'est qu'un aspect de la richesse, et les groupes de

richesse sont généralement définis en fonction de leurs avoirs

fonciers, de leurs cheptels, de leurs autres actifs productifs,

de leur capital, de leur éducation, de leurs compétences, de la

main-d'œuvre disponible et/ou de leur capital social.

Définir les différents groupes de richesse dans chaque zone

est la deuxième étape d'une analyse de l'économie des

ménages, dont le résultat est un découpage de la richesse.

Aux fins de la présente évaluation, un ménage a été défini

comme des personnes « qui mangent dans la même

marmite » ; ils ne sont pas nécessairement directement liés

mais dépendent financièrement l'un de l'autre.

Base de référence de l'économie des ménages : Après

avoir regroupé les ménages en fonction de leur lieu de

résidence et de leur richesse, l'étape suivante consiste à

produire des données de base sur l'économie des ménages

pour les ménages types de chaque groupe, pour une année

de référence définie. L'accès à la nourriture est déterminé en

examinant la somme des moyens par lesquels les ménages se

procurent de la nourriture – quels aliments ils cultivent,

récoltent ou reçoivent en cadeau, combien de nourriture ils

achètent, combien d'argent ils gagnent en un an, et quels

autres besoins essentiels doivent être satisfaits avec le revenu

gagné.

Stratégies d'adaptation des ménages : Une fois cette base

de référence établie, il est possible d'analyser l'impact

probable d'un choc ou d'un aléa au cours d'une mauvaise

année. Pour ce faire, on évalue comment l'accès à la

nourriture sera affecté par un choc, quelles autres sources de

nourriture peuvent être ajoutées ou étendues pour combler

les pénuries initiales, et quels déficits finaux apparaissent.

Analyse des scénarios : L'approche de l'économie des

ménages repose sur un principe de base : une analyse des

moyens d'existence locaux est essentielle pour bien

comprendre l'impact – au niveau des ménages – des aléas tels

que la sécheresse, les conflits ou la dislocation des marchés.

Une mauvaise récolte totale peut, par exemple, laisser un

groupe de ménages sans ressources parce que la mauvaise

récolte est leur seule source de nourriture de base. Un autre

groupe, par contre, peut être en mesure de s'en sortir parce

qu'il a d'autres sources d'alimentation et de revenus. Ces

sources alternatives – comme le bétail à vendre ou des

parents ailleurs en mesure d’aider – peuvent combler le

déficit de production. Ainsi, pour être efficaces, les

évaluations de l'impact des aléas naturels doivent être

fondées sur une analyse des moyens d'existence, et l'analyse

des moyens d'existence elle-même comporte plusieurs

étapes.

L'objectif est d'étudier les effets d'un aléa sur l'accès futur à la

nourriture et au revenu, afin que des décisions puissent être

prises sur les types d'intervention les plus appropriés à

mettre en œuvre. La raison d'être de cette approche est

qu'une bonne compréhension de la façon dont les gens ont

survécu dans le passé fournit une base solide pour se

projeter dans l'avenir. Trois types d'informations sont

combinés : (i) des informations sur l'accès de base, (ii) des

informations sur les aléas (c’est-à-dire les facteurs affectant

l'accès à la nourriture et/ou au revenu, tels que la production

propre ou les prix du marché) et (iii) des informations sur les

stratégies de réponse (c’est-à-dire les sources de nourriture et

de revenu auxquelles les gens se tournent lorsqu'ils sont

exposés à un aléa). L'approche peut se résumer comme suit :

Base de référence + Aléa + Réponse = Résultat

L'idée est qu'une fois les données de référence compilées,

elles peuvent être utilisées à plusieurs reprises pour ce type

d'analyse des résultats sur un certain nombre d'années –

jusqu'à ce que des changements importants dans l'économie

sous-jacente les rendent invalides. Une bonne base de

référence pour l'économie alimentaire sera généralement

valide pour une période de 5 à 10 ans. Ce qui varie, c'est le

niveau de sécurité alimentaire qui prévaut, mais c'est une

fonction des variations des aléas et non des variations du

niveau de référence. En d'autres termes, le niveau de

production végétale ou animale peut varier d'une année à

l'autre (aléa), mais la structure sous-jacente de la production

(le niveau de référence) ne change généralement pas très

rapidement.


Household Economy Analysis (HEA) ou Analyse de l’Economie des Ménages (AEM)

PROGRAMME DE TRAVAIL

Les chercheurs de terrain sélectionnés pour mener cette

étude d’Analyse de l’Économie des Ménages (AEM) ont

participé à une formation en classe à Brazzaville du 26 janvier

au 1er février 2020. Suite à cette formation, ils ont collecté les

données de base sur l'économie des ménages dans la zone

CG05 du 3 au 15 février 2020. La phase terrain a été suivie

d'une analyse des données de base à Brazzaville du 17 au 21

février 2020, à laquelle tous les membres de l'équipe ont pris

part. Les résultats préliminaires ont été présentés à

Brazzaville le 24 février 2020.

ÉCHANTILLONNAGE

Un échantillon raisonné a été utilisé pour cette étude. Ceci est

décrit plus en détails ci-dessous.

Zone de moyens d’existence

Le premier niveau d'échantillonnage a été effectué par zone

de moyens d'existence : ce sont des zones dans lesquelles les

ménages partagent les mêmes moyens d'existence, c’est-à-

dire qu'ils sont relativement homogènes.

Pour la République du Congo, les zones de moyens

d’existence ont été définies lors d’un exercice de zonage qui a

eu lieu 26 au 30 août 2019 à Brazzaville. Les résultats de cet

exercice peuvent être consultés dans le rapport de l’atelier

(Rapport de l’atelier national de zonage des moyens

d’existence en République du Congo, Analyse de l’Economie

des ménages (AEM) en République du Congo, décembre

2019).

La zone étudiée était la zone CG05 - Forêt dense de Chaillu :

arachide, plantain, fruit de safoutier, manioc, petits

ruminants.

La zone couvre une partie du district de Tsiaki dans le

département de Bouenza ; le district de Zanaga et une partie

du district de Sibiti dans le département de la Lékoumou ;

ainsi que le district de Moutamba, de Divenié et une partie du

district Nyanga dans le département du Niari.

Vérification des caractéristiques de la zone de moyens

d’existence et sélection des sites

L'équipe de terrain dans chaque zone de moyens d'existence

a mené des entretiens avec des informateurs clés au niveau

du district et de la région (les sous-préfets et le personnel

technique du Ministère de l'Agriculture, de l'Élevage et de la

Pêche) pour confirmer les caractéristiques de la zone, telles

que définies lors de l’atelier de zonage susmentionné. En

discussion avec ces personnes, les équipes ont aussi

sélectionné huit villages qu’ils ont visité pour collecter les

données AEM.

Ces villages ont été sélectionnés sur la base des critères

suivants :

1. Ils avaient besoin d’être « typiques » de la zone, c'est-

à-dire que les moyens d’existence dans ces villages

suivent le même schéma que dans la grande majorité

des autres villages de la zone ;

2. Ils avaient besoin d’être accessibles. En raison du

mauvais état des routes et du temps limité, les

équipes ont choisi des villages qui étaient

physiquement accessibles en voiture.

Dû au deuxième critère, tous les villages visités se trouvent le

long des axes principaux des départements de la Lékoumou

et du Niari. Généralement, les villages situés le long des axes

principaux ont un meilleur accès au marché et sont plus

fréquentés par les commerçants que les villages éloignés des

axes. Comme la plupart des habitants de cette zone semblent

vivre dans des villages situés le long de ses différents axes, la

sélection est toujours présumée être représentative. Le point

à souligner ici est que ce biais de localisation doit être gardé à

l'esprit lorsque l'on considère des villages plus éloignés.

Dans le département de la Lékoumou, les villages

sélectionnés sont Mapati et Ouandzi dans le district de Sibiti,

ainsi que Kengue et Mbomo dans le district de Zanaga. Dans

le département du Niari, les villages sélectionnés sont

Mingaya et Ngonaka dans le district de Yaya, et Itsotso et Titi

dans le district de Moutamba.

La faiblesse de cette sélection est qu'elle ne comprend aucun

village proche de la frontière avec le Gabon. Par conséquence,

il est possible que le commerce transfrontalier, qui se dit

typique pour cette zone, soit sous-représenté.

ENTRETIENS

Des entretiens ont été menés à quatre niveaux différents lors

de la collecte des données dans la zone :

1. Services techniques gouvernementaux au niveau

départemental (1 entretien par département)

2. Commerçants sur les marchés (1 marché visité)

3. Groupes de discussion avec des informateurs clés

communautaires (8 entrevues)

4. Groupes de discussion avec des représentants de

ménages (32 entrevues)

Lors des entretiens avec les informateurs clés de la

communauté, il a été demandé aux dirigeants

communautaires de diviser la population en quatre groupes

de richesse différents (très pauvres, pauvres, moyens, nantis)

et de produire un profil des moyens d’existence pour chacun.

Des groupes de discussion représentants des ménages ont

ensuite été organisés avec 4 à 8 représentants de chacun de

ces quatre groupes socio-économiques. Les équipes ont

essayé de s'assurer qu'elles interrogeaient à la fois des

hommes et des femmes. Ils ont interrogé 98 informateurs


Méthodologie

clés communautaires (71 hommes, 27 femmes) et 245

représentants de ménages (138 hommes, 107 femmes). Pour

une description plus détaillée de la méthodologie de terrain

de l'AEM, veuillez consulter le chapitre 3 du Guide à l'intention

des praticiens sur l'approche de l'économie des ménages.1

ANNÉE DE RÉFÉRENCE

L'année de référence et l'année de consommation sont deux

concepts clés dans les études sur les moyens d’existence en

milieu rural, en particulier dans l'AEM. Dans les zones

essentiellement agricoles – comme c'est le cas pour la zone

étudiée – l'année de consommation commence avec la

récolte principale et se poursuit pendant 12 mois jusqu’à

avant le début de la prochaine récolte. Les mois pendant et

après la récolte sont des mois d'abondance relative au cours

desquels les ménages consomment et vendent leurs propres

récoltes ; en revanche, les mois précédant la récolte sont

généralement des mois difficiles, surtout pour les plus

pauvres, car les récoltes sont épuisées et les prix des denrées

de base sont élevés. Une année de consommation prend en

compte toutes ces variations sur une période de douze mois.

Dans un contexte où le principal aliment de base est le

manioc, il n'est pas possible de déterminer la récolte

principale car le manioc ne présente aucune saisonnalité et

peut être planté et récolté toute l'année. Les ménages le

récoltent au besoin. La saison de récolte principale a donc été

déterminée sur la base de l'arachide, l'une des principales

cultures secondaires, qui est récoltée en mai. L’année de

référence pour cette zone s'étend donc du mois de mars de

chaque année civile au mois de février de l'année civile

suivante.

Toutes les données d'une étude de référence de l'AEM se

réfèrent à une année de référence, qui est une année de

consommation récente au cours de laquelle la sécurité

alimentaire et des moyens d’existence étaient « normale » ou

« typique ». Il s'agit d'une année au cours de laquelle la

production végétale et animale n'a pas été sensiblement plus

élevée ou plus faible que d'habitude, et au cours de laquelle il

n'y a pas eu d'événements importants (tels qu'un cyclone ou

une grave perturbation du marché) qui pourraient entraîner

un changement important dans les moyens d’existence des

ménages.

Pour sélectionner l’année de référence pour la zone de

moyens d'existence étudiée, l'équipe a analysé les données

sur la production agricole et les précipitations au niveau du

district. Une première sélection a ensuite été confirmée ou

modifiée au besoin au cours d'entrevues avec des

représentants du gouvernement au niveau du district et des

informateurs clés au niveau de la commune. L’année de

référence pour la zone est mars 2018 – février 2019, la

dernière année de consommation entièrement achevée.

14 Mai 2020 | Analyse de l’Economie des Ménages (AEM) en République du Congo volume 2

1 The Practitioners’ Guide to the Household Economy Approach, The Food Economy Group (FEG) and Save the Children UK, 2008. Le guide est disponible à

l'adresse : http://foodeconomy.com/resources/

DESCRIPTION DE LA ZONE

La zone de moyens d’existence Forêt Dense De Chaillu (CG05)

est principalement située dans les départements de la

Lékoumou et du Niari mais s'étend également un peu dans le

département de la Bouenza. Elle se caractérise par les zones

cultivées les plus élevées du pays, qui se situent entre 600 et

800 mètres d’altitude, et par une faible densité de population.

Le climat est tropical avec des températures entre 19 et 30

degrés Celsius, les précipitations varient du sud au nord de

1 400 à 1 800 millimètres par an et les sols sablo-argileux sont

modérément fertiles. La population vit d’une agriculture de

subsistance. Elle cultive des cultures vivrières et des cultures

de rente spécialisées, élève du bétail et exploite des

ressources sauvages de la forêt.

La principale culture de base est le manioc. L’arachide, la

banane douce et le plantain, produits en volume important,

peuvent être considérés à la fois comme culture de

consommation et de rente. En outre, on produit du maïs, du

taro, des fruits du safoutier, et des cultures maraichères. Les

agriculteurs n'utilisent ni machines agricoles, ni engrais ou

pesticides. En conséquence, les surfaces cultivées et les

rendements sont relativement modestes. Des ménages

pauvres cultivent entre un quart et un demi-hectare et les

ménages plus aisées entre un et deux hectares.

L’accès à la terre est libre et les ménages peuvent cultiver

autant de terre qu'ils veulent. La production des ménages est

donc déterminée par la main d'œuvre au sein du ménage et

des moyens dont ils disposent pour employer de la main

d'œuvre additionnelle.

Ce sont les ménages moyens et aisés qui emploient des

membres de ménages plus pauvres pour travailler dans leurs

champs. Cela leur permet de cultiver des champs plus vastes.

La rémunération pour les travaux agricoles se situe entre 500

et 2 500 FCFA par jour, selon le lieu et le travail à effectuer.

Les travaux typiques comprennent la préparation de la terre,

le semis, le sarclage et la récolte.

La forêt offre, entre autres, des feuilles de gnétum, des

champignons, des fruits sauvages, des lianes et des feuilles

utilisées dans l'artisanat, et du gibier. Tous ces produits sont

commercialisés. Bien que la région bénéficie d'un bon réseau

d'eau qui permet la pêche, cette activité reste modeste.

Dans les villages visités, la propriété du bétail était modeste et

se composait principalement de petits ruminants. Seuls les

ménages riches ont déclaré des ventes de bétail, mais ils ne

semblent pas les considérer comme une source de revenus

significative. Ils semblent manquer de relations commerciales

établies pour faire de l'élevage une source de revenus fiable

et importante. De ce fait, le temps et l'argent qu'ils consacrent

à l'élevage sont limités.

Outre l’agriculture et l’élevage, la population de la zone exerce

également des activités génératrices de revenus. Les

ménages aisés font du commerce et les ménages pauvres

travaillent comme main d’œuvre agricoles dans les champs

des ménages aisés. Des ménages individuels s'engagent

également dans des activités artisanales, mais celles-ci ne

sont pas caractéristiques de la majorité de la population.

La région est éloignée des principaux marchés (Pointe Noire,

Dolisie et Nkayi) et la plupart des routes de liaison sont en

mauvais état. Ceci limite les possibilités de commercialisation

des cultures, du bétail, et des ressources sauvages, bien que

la plupart des villages dans la zone se trouve proche des axes

principaux.

Les dirigeants communautaires n'ont pas été

systématiquement interrogés sur les priorités de

développement au cours du travail sur le terrain ; cependant,

lorsqu'ils en ont discuté, les informateurs ont parlé d'un

besoin de soutien agricole (technique, infrastructurel et

commercial – sous la forme, par exemple, de la distribution et

multiplication de boutures de manioc qui ne sont pas

attaquées par la mosaïque) et d'un besoin de réhabilitation

des routes.

MARCHÉS

Brazzaville et Pointe Noire abritent plus de la moitié de la

population du pays et sont les deux principaux marchés du

pays. Les deux villes sont reliées par une autoroute moderne

de 535 kilomètres, qui a été inaugurée en février 2016, et par

une ancienne ligne de chemin de fer qui date de 1934.

Aucune des deux connexions ne passe par la zone de moyens

d’existence Forêt dense du Chaillu.

Dans l'ensemble, l'accès aux marchés dans la zone est

médiocre en raison du mauvais état des routes principales et

du manque de routes secondaires pavées qui relient les

villages aux routes principales. La situation s'aggrave pendant

la saison des pluies, lorsque les routes non pavées

deviennent difficiles à emprunter.

Les ménages s'approvisionnent principalement sur les

marchés mensuels appelés "marchés forêt". Ces marchés se

déplacent d'un endroit à l'autre selon un cycle mensuel –

dans de nombreux cas, les lieux sont les capitales de district.

À une date fixe, les commerçants se rendent à un certain

endroit pour vendre diverses marchandises, et les ménages

des villages environnants viennent acheter. Pour le village de

Kengue, par exemple, la date du marché forestier est le 18 de

chaque mois. Les centres d'approvisionnement sont souvent

éloignés des villages et de nombreux ménages doivent

marcher pour s'y rendre car les principaux moyens de

transport disponibles - motos et taxis de brousse - sont

coûteux.

Pour obtenir un revenu, la plupart des ménages vendent des

produits agricoles comme le manioc, le chikwangue, les

arachides, les bananes douce et plantain et les fruits du


Profil des moyens d’existence

safoutier et quelques ménages vendent des petits ruminants.

La plupart de ces produits sont vendus localement aux

commerçants des grands centres comme Sibiti, Dolisie, Nkayi

et Pointe Noire, qui viennent dans les villages pour les

acheter. Plus rarement, des producteurs, ou des groupes de

producteurs, qui ont des moyens se réunissent pour louer un

camion pour transporter leurs produits vers l'un des centres

où des parents ou des membres de la famille élargie les

vendent. Les ménages ne semblent pas avoir de relations

commerciales établies et une grande partie des échanges

commerciaux semble se faire sur une base ad hoc. Les

commerçants se présentent et ils achètent, ou ils ne se

présentent pas.

Le rapport de zonage susmentionné note qu'une partie de la

production agricole de la zone est exportée vers le Gabon.

Cependant, lors des entretiens réalisés dans le cadre de cette

étude, les personnes interrogées n'ont pas explicitement

mentionné des relations commerciales avec des

commerçants gabonais. Cela pourrait être dû au fait que les

villages enquêtés n'étaient pas proches de la frontière ou que

les produits sont exportés par les différents marchés

mentionnés plus haut. Si nous n'avons aucune raison de

croire que les exportations vers le Gabon n'ont pas lieu, nous

ne savons pas quelle est leur importance pour les ménages

de la zone.

Enfin, une petite quantité de produits agricoles est vendue

sur les marchés locaux à la population locale.

La plupart des ménages ont fait état de difficultés à

commercialiser leurs produits avec succès. Il est très probable

que la principale raison en soit le mauvais état du réseau

routier reliant les zones rurales aux principaux marchés de la

région et que l'absence de relations commerciales stables et

bien établies soit une conséquence de la mauvaise

connectivité.

La demande de main d'œuvre locale est relativement élevée

au cours d'une année de production normale. Comme

susmentionné, les ménages moyens et aisés engagent les

ménages plus pauvres pour la préparation de la terre, le

semis, le sarclage, et la récolte. Les ménages plus pauvres

sont principalement des ménages qui ne peuvent, ou ne

veulent, pas cultiver leurs propres champs, et des ménages

autochtones qui ne sont pas habitués à cultiver pour vendre.

La migration de travail est quasiment inconnue.

HISTORIQUE, ALÉAS ET ANNÉE DE RÉFÉRENCE

L'évaluation de base se réfère à une période très spécifique

appelée « année de référence ». Dans la zone de moyens

d'existence CG05, l'année de référence couvrait la période de

consommation allant de mars 2018 à février 2019. Au cours

des entrevues avec les dirigeants communautaires, on a

demandé aux informateurs de classer les cinq dernières

années de consommation en fonction de leur sécurité

alimentaire et de leurs moyens d’existence : « 1 » indique une

mauvaise année et « 5 » une excellente année (voir le tableau

ci-contre). Le rendement de chaque année de consommation

est largement déterminé par la mesure dans laquelle le

manioc a été affecté par la mosaïque ou la pourriture des

cultures, ou par la mesure dans laquelle les champs ont été

ravagés par des animaux sauvages. Comme il s'agit

d'événements locaux, il n'est pas surprenant que la qualité de

l'année de consommation puisse varier considérablement

d'un village à l'autre.

Il est à noter que l'année de consommation 2019-2020 était

toujours en cours pendant les travaux sur le terrain. Il était

donc pas possible de la choisir comme année de référence

parce que les résultats des récoltes n’étaient pas encore

connus. Cependant, les ménages s'attendaient à une bonne

année.

L'année 2018-2019 étant en moyenne qualifiée d'année de

consommation normale, elle a été choisie comme année de

référence. Le principal avantage de choisir la dernière année

de consommation achevée est qu'il est plus facile pour les

ménages de se souvenir de la qualité de leur production, de

leurs revenus et de leurs dépenses.

Le responsable du secteur agricole de Sibiti a confirmé que

l'année 2018-2019 était une année qui peut être qualifiée

d'année « typique » ou « normale » et a ajouté qu'en général,

il n'y avait pas tant de variation dans la production moyenne


Année de consom-

mation Score Évènements

2018-19 3

Certains villages ont fait état d'une

excellente année, d'autres d'une

moyenne année et d'autres encore

d'une année très mauvaise en raison de la mosaïque.

2017-18 3


bonne ou excellente année, d'autres d'une année moyenne et d'autres

encore d'une mauvaise année mau-

vaise en raison de la mosaïque ou de

la destruction des champs par des

2016-17 3






2015-16 3






2014-15 4

La plupart des villages ont fait état

d'une bonne ou excellente année. Il a

été mentionné que la mosaïque

n’était pas encore très présente dans ce temps

5 : une excellente saison pour la sécurité alimentaire des ménages

(P.ex. en raison de bonnes pluies, de bons prix, de bons rende-

ments agricoles, etc.)

4 : une bonne saison ou une saison supérieure à la moyenne pour la sécurité alimentaire des ménages

3 : une saison moyenne en termes de sécurité alimentaire des mé-

nages

2 : une saison inférieure à la moyenne pour la sécurité alimentaire

des ménages

1 : une mauvaise saison pour la sécurité alimentaire des ménages

(P.ex. en raison de la sécheresse, des inondations, des maladies

du bétail, des attaques de ravageurs)

d'une année à l'autre.

CALENDRIER SAISONNIER POUR L’ANNÉE DE

RÉFÉRENCE

Le calendrier saisonnier ci-dessous présente les principales

activités agricoles et évènements qui déterminent la vie des

ménages de la zone de moyens d'existence au cours d'une

année de consommation typique. Il commence avec la récolte

des arachides et du maïs en mars.

Il y a deux saisons des pluies dans la zone : une qui dure de

mars à mai et une autre qui dure d'octobre à décembre.

Néanmoins il n'y a qu'une seule saison agricole. Elle

commence par la préparation de la terre, qui débute à la mi-

juillet pendant la période sèche. Les ménages défrichent la

terre à la main – un travail difficile qui prend du temps et peut

durer jusqu’à octobre. Une fois que la saison des pluies a

commencé, les ménages commencent à planter, typiquement

en novembre. Les arachides et le maïs sont récoltés en mars

et avril. Le manioc est récolté toute l'année.

Le manioc est la principale culture. Bien que les gens le

plantent en même temps que leurs autres cultures, il n'est

idéalement récolté qu'après un cycle de 14 à 18 mois en

général. Si les ménages ont les moyens physiques et/ou

financiers de planter des quantités suffisantes, ils le feront de

manière à garantir un approvisionnement continu tout au

long de l'année. Les ménages non seulement consomment

leur propre récolte, mais en vendent aussi une partie pour

satisfaire leurs besoins de base. La quantité vendue dépend

de l'importance de la production.

Le manioc est vendu soit frais, soit sous forme de

chikwangue. Le chikwangue est un plat traditionnel qui se

prépare en faisant tremper les tubercules dans de l'eau et en

les émiettant à la main, en les tamisant et en enlevant les

fibres avec un couteau, en égouttant la pâte obtenue pendant

deux jours dans un sac, en travaillant la pâte à la main sur

une planche de bois avec un rouleau, en faisant cuire la pâte

à la vapeur et en enveloppant le produit final dans des

feuilles. L'ensemble du processus dure une ou deux

semaines. Le chikwangue est consommé quotidiennement

avec plusieurs types de feuilles notamment celles du gnétum

ou du manioc.

La récolte d'arachides est également consommée et vendue.

En général, les ménages conservent une partie de leur

production pour la consommation et en vendent la majeure

partie. En ce qui concerne le maïs, la production dans les

villages visités était plutôt faible et les ménages le

consommaient directement après la récolte en épis. Les

ventes étaient rares.

Les bananes douces et plantains sont également consommés

et vendus durant toute l’année. Les bananiers produisent

après 8 à 12 mois. Ils peuvent produire toute l’année, mais la

grande production intervient de juin à août. Comme c’est le

cas pour les arachides les ménages conservent une partie de

leur production pour la consommation et en vendent la

majeure partie.

La vente de bétail est limitée aux petits ruminants. Les


animaux sont vendus tout au long de l'année, mais seulement

occasionnellement et en petites quantités. Il peut y avoir un

pic pendant les festivités de la fin décembre et du début

janvier, ainsi que peu avant la tabaski. L'élevage est

clairement une activité secondaire et si la plupart des

ménages élèvent des animaux, ils ne semblent pas y

consacrer beaucoup d'efforts. En général, les animaux

parcourent les villages et mangent ce qu'ils trouvent sur leur

chemin et, de temps en temps, si un acheteur se présente, les

ménages peuvent décider de vendre un ou deux animaux.

Les maladies du bétail sont les plus fréquentes de juillet à

septembre. Toutefois, la plupart des décès de bétail

surviennent lorsque les animaux sont heurtés par des

véhicules.

Le travail agricole, qui est l'une des principales sources de

revenus des ménages pauvres, s'effectue pendant la période

de préparation des terres, de semis, de désherbage et de

récolte, entre la mi-juillet et la fin avril. En général, le travail

est effectué par un ou deux membres du ménage -

typiquement l'homme et la femme qui gèrent le ménage.

Les principales fêtes se déroulent en décembre et janvier

(Noël et nouvel an). Il s'agit de périodes de dépenses accrues

pour les ménages. Il en va de même pour le début de la

nouvelle année scolaire, qui a eu lieu en septembre. La

principale maladie humaine est le paludisme (le plus répandu

de décembre à février).

DÉCOUPAGE SOCIO-ÉCONOMIQUE

Le tableau ci-dessous démontre le découpage socio-

économique moyen rapporté par les informateurs clés

communautaires. Les ménages très pauvres, pauvres et de

classe moyenne comptent 6 à 8 membres, les ménages riches

8 à 10. Un ménage typique est constitué d'un couple marié,

de ses enfants et éventuellement des parents.

Tous les groupes socio-économiques ont libre accès à la terre

et produisent les mêmes cultures. Comme ils n'ont

généralement pas ou peu accès aux services techniques du

gouvernement, ils n'utilisent pas d'intrants et produisent

exclusivement à la main, leurs rendements restent inférieurs

à ce qui est possible.

Le principal déterminant de la richesse est l’accès à la main

d’œuvre pour cultiver des champs. La main d'œuvre peut

provenir des ménages eux-mêmes ou être embauchées.

Comme seuls les ménages aisés et moyens ont les moyens

financiers d'embaucher de la main d’œuvre agricole, ils sont

les seuls à pouvoir cultiver des champs suffisamment grands

pour satisfaire leurs besoins annuels en nourriture et en

revenus à partir de la production végétale.

Les ménages très pauvres et pauvres n'ont pas les moyens

financiers pour engager de la main d’œuvre et ils ne peuvent

pas produire suffisamment pour satisfaire leurs besoins

annuels en nourriture et en revenus. Ils sont obligés de

travailler dans les champs des ménages aisés et moyens pour

gagner un revenu et une nourriture supplémentaires (ils sont

payés en argent et/ou en nourriture). Il va sans dire que ce

fait réduit la quantité de terres qu'ils peuvent cultiver pour

leur propre bénéfice.

La richesse se manifeste également dans la propriété du

bétail. Seuls les ménages aisées et moyens possèdent des

petits ruminants. A noter que les ménages moyens possèdent

plus d’animaux que les ménages aisés. Le bétail est

nettement moins important en termes de nourriture et de

revenu que la production végétale.

La possession de volaille est un déterminant secondaire de la

richesse des ménages, mais son importance en tant que

source de nourriture et de revenus est très limitée.

Dans les villages avec une population autochtone, les

ménages autochtones sont principalement concentrés dans

le groupe de richesse des ménages très pauvres. Ces

ménages sont moins enclins à s'engager dans une production

agricole importante et plus intéressés par le travail dans les

champs des ménages moyens et aisés contre paiement en

espèces et/ou en nature. Ils sont également souvent

impliqués dans la cueillette de fruits sauvages.

Lors des discussions avec les informateurs clés des villages

visités, il est apparu clairement qu’au sein d’une même zone

de moyens d’existence, il existe de grandes différences

économiques entre les ménages en termes de leur capacité

physique et financière de cultiver et donc leurs capacités de

couvrir leurs besoins en nourriture et autres besoins de base.

Afin de comprendre pleinement la dynamique économique

d'une communauté, il est donc important de classer les

ménages en groupes d'actifs en fonction de leurs différences

économiques locales.


SOURCES DE NOURRITURE

Le graphique ci-dessous présente les sources de nourriture

pour les ménages des différents groupes de richesse dans la

zone de moyens d’existence entre mars 2018 et février 2019.

Les aliments sont présentés en pourcentage de 2 100 kcal par

personne et par jour pour une période de 12 mois. Le groupe

des ménages pauvres, le groupe des ménages moyens et

celui des ménages aisés ont pu accéder à 100 pour cent de

leurs besoins alimentaires minimaux au cours de l'année de

référence. Cependant, le groupe des ménages très pauvres

ne couvre que 93 pour cent de leurs besoins. Cela montre

que les ménages très pauvres ont des difficultés à couvrir

leurs besoins de base.

Il existe deux sources principales de nourriture dans cette

zone de subsistance : l'autoproduction et les achats. Ces

sources constituent entre 92 et 100 pour cent de la nourriture

consommée, selon le groupe de richesse.

La collecte et le paiement en nature ne sont une source de

revenus que pour le groupe des ménages très pauvres qui

démontre souvent une forte concentration de ménages

autochtones. La cueillette est une des activités principales des

ménages autochtones.

Les produits de l'élevage (c’est-à-dire lait, viande et œufs), les

cantines scolaires et l'aide alimentaire ne sont pas des

sources de nourriture dans cette zone de moyens d’existence.

Le manioc est la culture principale produite dans tous les

groupes socio-économiques. Le reste des calories provenant

de la propre production agricole provient surtout des

bananes, des arachides et des « autres cultures ». Pour le

groupe des très pauvres et le groupe des pauvres, la

contribution des « autres cultures » parvient principalement

de l'huile de palme. En revanche, le groupe des moyens et le

groupe des aisés ne produisent pas d'huile de palme. Pour

eux, la contribution des « autres cultures » provient

principalement du maïs et du fruit du safoutier.

La contribution de la propre production agricole aux besoins

alimentaires totaux augmente avec la richesse : pour le

groupe de richesse des très pauvres la contribution n’est que

52 pour cent tandis que pour les groupes de richesses des

pauvres, moyens et aisés la contribution est autour de 75

pour cent. Cela signifie que tous les groupes de richesses ont

besoin de compter sur le marché pour acheter des aliments.

Cependant, alors que le groupe des très pauvres et le groupe

des pauvres achètent principalement des aliments de base, le

groupe des moyens et le groupe des aisés achètent

principalement des aliments pour enrichir leur

consommation.

La contribution des aliments achetés autres que les aliments

de base aux besoins alimentaires dépend clairement de la

richesse : pour le groupe des très pauvres et pour celui des

pauvres, on parle de 6 et 5 pour cent et pour le groupe des

moyens et celui des aisés de 24 et 18 pour cent. Les ménages

moyens et nantis peuvent acheter une plus grande diversité

d'aliments non-alimentaires de base sur le marché étant

donné qu'ils couvrent un pourcentage élevé de leurs besoins

alimentaires de base par leur propre production. Les achats

non-essentiels comprennent les haricots, la viande, le poisson

séché et frais et des légumes. Les produits alimentaires sont


Dans ce graphique, l'accès à la nourriture est exprimé en pourcentage des besoins alimentaires minimums, pris comme un apport énergétique alimentaire moyen de 2 100

kcal par personne et par jour. Il est à noter que les aliments sont présentés en pourcentage de 2 100 kcal par personne et par jour pour une période de 12 mois.

principalement achetés au niveau du village ou sur les

« marchés forêt » hebdomadaires susmentionnés.

SOURCES DE REVENUS

Les graphiques ci-dessus et ci-contre montrent le revenu en

espèces d'un ménage type de chaque groupe socio-

économique, tant en termes absolus que proportionnels.

Dans l'ensemble, les ménages aisés gagnent généralement 2

fois plus que les ménages moyens, 5,7 fois plus que les

ménages pauvres et 6,4 fois plus que les ménages très

pauvres. A noter que la différence de revenus entre les

ménages très pauvres et pauvres n’est pas très grande.

Le tableau page suivante présente les fourchettes des

liquidités gagnées par chaque groupe.

Le point de départ pour comprendre ces différences dans les

niveaux de revenus en espèce est d'examiner les ventes de

cultures. Les ménages de tous les groupes vendent du

manioc, qui est de loin la culture la plus vendue. Ils vendent

aussi des quantités importantes de bananes, d’arachides et

d'autres cultures comme les fruits du safoutier, les courges.

Les ménage très pauvres et pauvres vendent en plus des

petites quantités d’huile de palme.

Comme mentionné ci-dessus les ménages très pauvres n’ont

pas la capacité physique et financière pour cultiver des

grands champs et peuvent donc pas générer des grands

surplus de cultures qu’ils peuvent vendre. Ceci explique la

grande différence de revenu entre ces deux groupes et les

groupes des ménages moyens et aisés.

Seuls les ménages moyens et les ménages aisés possèdent et

vendent du bétail. Il s’agit exclusivement de petits ruminants.

Pourtant, la vente de bétail n’a pas une grosse importance en


Le graphique présente le revenu annuel total par ménage en espèces de francs CFA (XAF) selon la source de revenu. Le tableau ci-dessous fournit les détails pour chaque source.

Très

pauvres Pauvres Moyens Aisés

Vente de manioc 91 475 103 165 795 735 1 032 696

Vente bananes 28 200 48 690 168 455 312 745

Vente arachides 28 560 80 920 201 824 343 196

Vente autres ré-coltes

46 629 78 239 161 380 353 045

Vente bétail 0 0 230 000 168 000

Vente cueillette/chasse

179 168 39 000 0 628 065

Travail agricole 106 000 190 000 0 0

Travail non-agricole 0 0 0 72 000

Petit commerce 0 0 0 160 200

Total 505 799 538 764 1 553 386 3 069 947

Note: Les chiffres représentent le point médian de la fourchette des réponses issues des entretiens dans 8 communautés et sont le

résultant d’une analyse raisonné approfondie des données.

termes de revenus. Les ménages semblent voir leur petit

stock de bétail comme un compte d’épargne qui peut être

utilisé en temps de besoin.

En termes proportionnels, les ménages aisés tirent 67 pour

cent de leur revenu total de la vente de leurs récoltes, les

ménages moyens 85 pour cent, les ménages pauvres 58 pour

cent et les ménages très pauvres en tirent 41 pour cent. Le

moins un ménage gagne sur les ventes de cultures, plus il doit

dépendre d'autres sources de revenus en espèces, comme le

travail agricole, la cueillette, la vente de bétail, le petit

commerce et le travail non-agricole.

Les ménages très pauvres qui ne tirent que 41 pour cent de

leur revenu de la production agricole dépendent surtout de la

cueillette et du travail agricole. Ils tirent 37 pour cent de leur

revenu de la cueillette et 22 pour cent du travail agricole. La

cueillette est principalement pratiquée par les ménages

autochtones qui sont fortement représentés dans ce groupe

socio-économique. Ils cueillent des asperges sauvages, des

champignons et de feuilles de gnétum.

Les ménages pauvres tirent 58 pour cent de leur revenu de la

production agricole. En outre, ils dépendent principalement

du revenu du travail agricole – dans une plus large mesure

que les ménages très pauvres. Les ménages pauvres y tirent

35 pour cent de leur revenu. Bien qu’ils pratiquent aussi la

cueillette, cette activité ne produit que 7 pour cent de leur

revenu.

Les ménages moyens et aisés se lancent également dans la

vente de bétail pour générer des revenus. Cependant cette

activité n’est pas très importante. Les ménages ne vendent

que quelques animaux par année. Les ménages moyens y

tirent 15 pour cent de leur revenu et les ménages aisés

uniquement 5 pour cent. Les ménages pauvres et très

pauvres ne possèdent pas de bétail.

La chasse est une source de revenu importante pour les

ménages aisés (figurant sous cueillette). Bien que les

ménages aisés ne chassent pas dans tous les villages,

lorsqu'ils le font, cette activité génère un revenu important.

On parle d’une activité qui n’est pas typique pour le groupe

socio-économique mais néanmoins significative dans la zone

de moyens d’existence.

Dans certains villages, les ménages aisés pratiquent le petit

commerce. Comme pour la chasse, les ménages aisés ne

pratiquent pas cette activité dans tous les villages, mais

lorsqu'ils le font, ils en tirent un revenu important. Là encore,

l'activité n'est pas typique mais significative dans la zone

d’existence.

Contrairement à la différence entre les ménages très pauvres

et les ménages pauvres en terme du revenu total en espèces,

l'écart entre les ménages moyens et les ménages aisés est

important. En effet, les aisés gagnent plus d'argent de la vente

de leur propre production agricole que gagnent les moyens

de toutes leurs sources de revenus combinées.


Le graphique présente le revenu annuel total en espèces par ménage en pourcentage du revenu annuel en espèces

POSTES DE DÉPENSES

Le graphique ci-dessus présente les tendances des dépenses

pour l'année de référence mars 2018 à février 2019. Alors que

les dépenses absolues augmentent avec la richesse en

fonction des recettes totales en espèces, la ventilation des

dépenses par pourcentage dans ce graphique montre le

montant relatif des recettes consacrées aux différentes

catégories.

Les ménages de tous les groupes doivent couvrir une série de

dépenses essentielles tout au long de l'année, y compris les

aliments de base, autres aliments, articles ménagers (sel,

savon, café, etc.), intrants productifs, santé et éducation,

vêtements et autres articles divers.

Bien que les ménages des quatre groupes socio-économiques

dépensent de l'argent dans presque toutes ces catégories, il

existe de grandes différences – tant en termes proportionnels

qu'absolus – quant au montant que chaque groupe socio-

économique dépense dans chaque catégorie. Les dépenses

consacrées à l'alimentation de base en sont l'exemple le plus

frappant : les ménages très pauvres y consacrent 33 pour

cent de leur revenu monétaire total, contre 20 pour cent pour

les pauvres, 3 pour cent pour les moyens et 1 pour cent pour

les aisés. Cela signifie qu'en plus de gagner moins que les

deux groupes supérieurs, les très pauvres et les pauvres

dépensent une majeure partie de leur argent pour

l'alimentation de base et disposent donc proportionnellement

de beaucoup moins d'argent pour acheter d'autres produits

alimentaires, afin d'enrichir leur alimentation ,et des produits

non-alimentaires. La denrée de base principale est le manioc

(sous forme de chikwangue et, dans une moindre mesure, la

farine de manioc), suivi du riz.

Les ménages très pauvres dépensent environ 21 pour cent de

leur revenu monétaire sur les aliments autre que les aliments

de base, les ménages pauvres 18 pour cent et les ménages

aisés 19 pour cent. Le pourcentage est légèrement plus élevé

pour les ménages moyens, soit 27 pour cent. La catégorie

« autre nourriture » comprend les haricots, l'huile, le sucre, la

viande, le poisson frais et fumé ainsi que les légumes.

Si l’on regarde les dépenses en termes réels par personne

dans les quatre différents groupes socio-économiques, on

constate que les ménages aisés dépensent autour de 40 pour

cent de plus que les ménages moyens pour des aliments non

essentiels, et autour de 6 fois plus que les ménages pauvres

et très pauvres. En d'autres termes, plus un ménage est riche,

plus il peut dépenser pour des aliments autres que les

aliments de base et plus son alimentation est diversifiée. Il est

important de noter ici que les très pauvres et les pauvres

n'achètent généralement pas de viande ou de légumes et –

comme prévu – tous les autres articles en plus petites

quantités que les deux autres groupes. Être très pauvre ou

pauvre, c'est avoir une alimentation pauvre.

Si l'on examine les dépenses alimentaires totales (de base +

autres), on constate que les ménages très pauvres consacrent

54 pour cent de leur budget à l'achat de nourriture, les


Le graphique présente le revenu annuel total par ménage en espèces de francs CFA (XAF) selon la source de revenu.

ménages pauvres 38 pour cent, les ménages moyens 28 pour

cent et les ménages aisés 20 pour cent.

Tous les groupes de ménages dépensent de l'argent pour des

produits ménagers. Ces produits incluent le café, les

condiments (comme le sel et des cubes Maggi), le savon et les

ustensiles. La part du revenu consacrée à ces produits

diminue à mesure que le revenu augmente. Alors que les

ménages très pauvres et pauvres dépensent environ 10 pour

cent de leur revenu pour les articles ménagers, les ménages

moyens dépensent environ 7 pour cent et les ménages aisés

environ 4 pour cent.

Les intrants ne sont achetés que par les ménages moyens et

aisés. Dans la zone de subsistance, ces intrants ne sont

constitués que par le travail agricole et les animaux. Les

ménages n’achètent pas d’intrants agricoles comme l’engrais,

les pesticides, les semences, ou des vaccins pour le bétail.

Tous les ménages procurent aussi des « services sociaux » –

c’est-à-dire des services de santé et des services d’éducation.

Les dépenses de santé et d’éducation représentent 14 pour

cent pour les ménages très pauvres, 27 pour cent pour les

ménages pauvres, 22 pour cent pour les ménages moyens et

14 pour cent pour les ménages aisés. Il n'y a pas de tendance

proportionnelle claire entre les groupes socio-économiques

dans ce cas-ci. Toutefois, si l'on examine les montants absolus

dépensés pour ces services, on constate que les ménages

aisés dépensent 28 pour cent de plus que les ménages

moyens, environ 3 fois plus que les ménages pauvres et

presque 7 fois plus que les ménages très pauvres. Une partie

de cette énorme différence entre les ménages aisés et

moyens, d'une part, et les ménages pauvres et très pauvres,

d'autre part, est due au fait que les ménages aisés et moyens

envoient généralement certains enfants à l'école dans les

villes, ce que les ménages pauvres et très pauvres ne font

généralement pas.

Les dépenses d'habillement représentent 5 pour cent du

revenu total gagné par les ménages très pauvres, 7 pour cent

pour les ménages pauvres, 8 pour cent pour les ménages

moyens et 7 pour cent pour les ménages aisés. Si les parts

des dépenses sont assez similaires, les montants absolus

consacrés à l'habillement varient bien sûr de manière

significative. Les ménages aisés dépensent près de 70 pour

cent plus que les ménages moyens, près de 6 fois plus que les

ménages pauvres et près de 9 fois plus que les très pauvres.

Enfin, la catégorie « autres » comprend les dépenses de

transport, de communication (crédit téléphone), pour les

fêtes, des obligations communautaires et autres dépenses

non-essentielles. Comme on pouvait s'y attendre, les

liquidités restantes pour ce type de dépenses augmentent

proportionnellement et absolument avec la richesse. Ainsi, les

ménages aisés dépensent près de 3 fois plus que les ménages

moyens, plus de 9 fois plus que les pauvres et plus de 10 fois

plus que les très pauvres.

SEUIL DE SURVIE ET DE PROTECTION DES

MOYENS D’EXISTENCE

L'établissement de seuils est essentiel pour savoir si les

ménages produisent suffisamment de nourriture et d'argent

pour satisfaire leurs besoins de base et pour déterminer

quand intervenir et comment mesurer le succès d'une

intervention. Dans l'AEM, deux seuils communs sont utilisés :

• Le seuil de survie (ligne rouge dans le graphique ci-

après) : les coûts pour qu'un ménage puisse subvenir

à ses besoins de survie les plus élémentaires, y

compris 100% de ses besoins caloriques minimaux,


ses besoins en eau (si de l'eau est achetée), ses

moyens de préparation des aliments (ustensiles de

base, kérosène ou bois de chauffage, et savon). Un

déficit de survie devrait déclencher une intervention

pour sauver des vies.

• Le seuil de protection des moyens d’existence (ligne

bleue dans le graphique ci-dessous) : les coûts pour

un ménage pour satisfaire ses besoins de survie les

plus élémentaires ainsi que pour maintenir ses

moyens d’existence et répondre aux standards de vie

dans le contexte local, y compris les intrants

productifs, la santé, la scolarité et les articles

ménagers essentiels. Un déficit de protection des

moyens d'existence devrait déclencher une

intervention pour soutenir les moyens d'existence.

Les informations pour générer les seuils proviennent des

données de la ligne de base sur les patrons de dépenses.

Pour la plupart des produits alimentaires, articles et services

de base, c’est le schéma de dépenses de ménages pauvres

durant l’année de référence qui est utilisé comme seuil ;

représentant la dépense minimale adéquate dans le contexte

local. Néanmoins, toutes les valeurs peuvent être révisées

facilement dans l’outil AEM. Les détails peuvent être trouvés

dans la base de données qui accompagne ce rapport ; le

tableau de synthèse (page précédente) indique la

composition des seuils par groupe socio-économique (en

Franc CFA).

En AEM, le concept de « revenu total (nourriture + cash) » est

utilisé pour analyser la contribution des sources de nourriture

et les sources de revenus combinées utilisant une seule unité

de mesure : la contribution des différentes sources sous

forme de pourcentage des besoins énergétiques minimaux

pour un ménage (sur la base de 2 100 kcal par personne par

jour) ; ou bien, sous forme de la valeur économique des

différentes sources utilisant la devise locale. Pour effectuer le

calcul, soit les apports calorifiques sont transformés en

valeurs économiques, soit les revenus sont transformés en

apports calorifiques. Les deux calculs utilisent un panier

alimentaire adapté au contexte local pour calculer son coût.

Dans le graphique ci-dessous, nous pouvons voir la valeur du

panier de survie, qui est le même pour tous les ménages

puisqu'il est basé sur le même panier de produits de

première nécessité. Le seuil de protection des moyens

d'existence par contre est différent dans chaque zone de

moyens d'existence et pour chaque groupe, car les coûts du

maintien des moyens d'existence diffèrent selon le système

de production et le groupe socio-économique.

Le seuil de protection des moyens d'existence et le revenu

total peuvent être utilisés pour calculer une mesure de la

sécurité des moyens d'existence.

En divisant le « revenu total » par le seuil de protection des

moyens d’existence, on obtient une mesure de la sécurité des

moyens d’existence des ménages, le « score de protection des

moyens de existence des ménages ».


Le graphique présente le « revenu total » exprimé en kilocalories (100% = 2 100 kcal par jour par personne) et les deux seuils utilisés en AEM.

Ce score est de 1.15 pour les ménages très pauvres, 1.23 pour

les ménages pauvres, 1.64 pour les ménages moyens et 1.85

pour les ménages aisés. Le score peut être interprété comme

suit : dans l'année de référence, le revenu des ménages très

pauvres, par exemple, était de 15 pour cent supérieur à ce

dont ils ont besoin pour assurer leur survie et maintenir leurs

moyens d’existence selon les normes locales.

ALÉAS

Les principaux aléas chroniques (c'est-à-dire ceux qui

surviennent chaque année) sont les maladies des cultures

(surtout la mosaïque, mais aussi la pourriture), des ravageurs

et la destruction des champs par des animaux sauvages (par

exemple éléphants, porc-épic). Les ravageurs et les maladies

des cultures sont les plaintes les plus fréquentes dans tous

les villages – toutes les récoltes peuvent être affectées et

endommagées et les ménages n'ont pas de moyens pour

intervenir.

Les principaux aléas périodiques sont les suivants :

• L’insuffisance ou mauvaise répartition de la

pluviométrie ce qui nuit à la croissance des cultures.

Le phénomène peut être très local.

• Une pluviométrie trop forte et mal repartitionnée qui

prévient la préparation des terres. Le phénomène

s’est produit dans quelques-uns des villages visités et

était très local.

• Des feux de brousse peuvent détruire des champs de

manioc en saison sèche.

STRATÉGIES D’ADAPTATION

En réponse aux aléas et aux années de mauvaise production,

les ménages tentent de répondre à leurs besoins alimentaires

minimaux et à leurs besoins en liquidités par le biais d'un

certain nombre de stratégies. Ces stratégies sont détaillées ci-

dessous pour cette zone de moyens d’existence :

• Tous les ménages réduisent leurs dépenses en

articles non-essentiels ou « de luxe », comme la

viande, le sucre, l'huile, le café, les vêtements et

même les transports. Les ménages les plus pauvres

peuvent remplacer leurs achats de riz et d’autre

nourriture par des achats de manioc, qui est moins

cher.

• Les ménages très pauvres et pauvres tentent

d'augmenter leurs revenus en intensifiant la

recherche de la main-d'œuvre agricole dans les

champs des ménages moyens et aisés. Cependant, il

n’est pas toujours possible de trouver plus de travail.

Ceci peut notamment être le cas si les ménages

moyens et aisés sont aussi affectés par la crise.

• L'une des stratégies adoptées par certains ménages

pour faire face à la mosaïque et au délabrement

consiste à augmenter la superficie cultivée pour

compenser les pertes de récoltes et maintenir leur

récolte totale stable. Il va sans dire que seuls les

ménages qui ont les moyens physiques et financiers

d'augmenter la surface cultivée peuvent adopter cette

stratégie.

PARAMÈTRES CLÉS POUR LE SUIVI DE LA

SÉCURITÉ ALIMENTAIRE

Les principaux paramètres énumérés dans le tableau ci-

dessous sont les sources de nourriture et de revenus qui

contribuent de manière substantielle2 à l'économie des

ménages dans la zone d’existence CG05. Celles-ci devraient

faire l'objet d'un suivi afin d'indiquer les pertes ou les gains

potentiels pour les économies locales des ménages, soit par

le biais de systèmes de suivi permanent, soit par des

évaluations périodiques. Il est également important de

surveiller les prix des principaux postes de dépenses, y

compris les denrées alimentaires de base.

RECOMMANDATIONS

Les recommandations suggérées ci-après, comprennent

celles qui ont été mises en évidence par les personnes

interrogées elles-mêmes et celles qui ont été faites par

l'équipe d'évaluation à la suite de discussions détaillées et


Paramètre clé -

Quantité

Paramètre clé - Prix

au producteur

Cultures

Manioc - production totale

Arachides – production totale

Bananes douce – pro-duction totale

Bananes plantain – pro-duction totale

Fruit du safoutier – pro-duction totale

Huile de palme – pro-duction totale

Prix manioc

Prix maïs

Prix arachides

Prix bananes

Prix produits marai-chage

Prix autres cultures de rente

Production animale

Petit ruminants – nombre vendu

Prix petit ruminants

Autres sources de nourriture et revenu

Main-d'œuvre agricole locale (pré-récolte) –demande locale

Main-d'œuvre agricole locale (récolte) - de-mande locale

Main-d'œuvre agri-cole locale (pré-récolte) - taux de rémunération

Main-d'œuvre agri-cole locale (récolte) - taux de rémunération

Dépenses (denrée de base)

Manioc (chikwangue)

2 En AEM un paramètre clé est une source de nourriture ou de revenu qui contribue un minimum de 10% du « revenu total » pour un seul groupe socio-

économique ou un minimum de 5% du « revenu total » pour au moins deux groupes socio-économiques.

d'observations sur le terrain. Toutes ces suggestions

nécessitent d'autres études de faisabilité détaillées. Il est à

noter que les dirigeants communautaires n'ont pas été

systématiquement interrogés sur les priorités de

développement au cours du travail sur le terrain ; ainsi, les

recommandations présentées ne sont donc pas le résultat

d’une étude systématique.

• Réhabilitation et aménagement des routes principales

pour faciliter l’accessibilité aux marchés et accroitre le

développement économique de la zone ;

• Soutien du service technique pour trouver des

solutions pour faire face à la mosaïque et à la

dégradation. Dans différents villages, les ménages ont

suggéré la poursuite des programmes visant à fournir

des boutures saines.


29 Date | Report title

PARTIE 4

PROFIL DES MOYENS D’EXISTENCE

Household Economy Analysis (HEA)

ZONE CG09 - Pêche artisanale des

grands fleuves et cultures vivrières

Rapport préparé par : Garba Noura, Food Economy Group

(FEG)

Rapport préparé pour : Programme Alimentaire Mondial

(PAM) République du Congo

Equipe de collecte :

• Gautier Josias MASSAMOUNA (PAM)

• Bassonga Kossat Hemervy Gloire Destin

• Kissita Landhou Marina Nupcia

• Wando Georgy Patience

• Matsima Khen

• Garba Noura (Consultant FEG et chef d’équipe)

REMERCIEMENTS

Nous remercions vivement de manière générale les staffs du

Programme Alimentaire Mondial de la République du Congo à

tous les niveaux pour la bonne et constante collaboration

pendant notre séjour. Nos remerciements vont

particulièrement à l’équipe VAM et Innovation du PAM ainsi

que l’équipe de collecte pour son dynamisme et son

abnégation mais aussi à Josias Gautier MASSAMOUNA

(Assistant senior du programme VAM et innovation, unité

suivi évaluation – PAM Congo Brazzaville) pour son appui

continu tout au long de cet exercice. Nos remerciements

s’étendent aussi aux agents du Ministère de l'Agriculture, de

l’Elevage et de la Pêche (MAEP) pour leur savoir-faire ainsi que

leur contribution tout au long de cet exercice.

Nous ne saurions terminer sans adresser nos remerciements

les plus sincères aux autorités administratives et coutumières

des districts et villages pour leurs soutiens, mais aussi et

surtout aux populations des villages visités pour leur

collaboration et le partage de leurs vies économiques sans

ambages. Qu’elles trouvent toute notre profonde

reconnaissance.


Dans cette zone de pêche artisanale des grands fleuves avec

cultures vivrières, la production agricole est le pilier des

moyens d’existence de tous les groupes socio-économiques -

des nantis aux très pauvres - bien qu’il existe d’autres activités

économiques. La production des tubercules notamment le

manioc mais aussi des légumineuses (dont l’arachide et le

haricot), des bananes, constituent non seulement les

principales sources de nourriture mais aussi de revenus.

Malgré de nombreuses similitudes dans les moyens

d’existence, il existe de grandes différences de niveau de vie

au sein de ces populations rurales. Tous les groupes étudiés

vivent avec des revenus très modestes mais entre les nantis

et les très pauvres, il existe une différence remarquable de

revenu en argent liquide, ce qui se traduit par des capacités

très diverses à accéder à une alimentation plus ou moins

appropriée, aux soins de santé, à l’éducation et à faire face

aux situations de stress notamment la période d’inondation

qui affectent la zone.

Concernant leur alimentation, la population très pauvre,

estimée à 33% des ménages, ne couvre que 99% de leurs

besoins alimentaires de base (énergétiques) malgré le

potentiel agricole de la zone. Pour les Pauvres qui

représentent 27% des ménages de la zone, l’ensemble de

leurs revenus serait tout juste suffisant pour accéder à une

alimentation permettant de couvrir leurs besoins

énergétiques. Ces ménages seraient en difficulté encore plus

grande pour couvrir leurs autres besoins nutritionnels. Alors

comment la vulnérabilité et la résilience changeraient-elles

dans ces ménages après un choc, notamment la réduction de

la production agricole due à l’inondation ?

L’écrasante majorité des ménages (60%) est dans les

catégories très pauvres et pauvres. Ces ménages se

caractérisent pour l’essentiel par une taille de ménage assez

réduite (6 et 8 personnes), disposant de faibles capacités de

production (1 ha de superficie exploitée en saison des pluies)

et un troupeau de taille très réduite constitué essentiellement

de petits ruminants et de volailles. Les nantis et les moyens

(40% des ménages avec respectivement 11 à 9 personnes)

mettent en valeur respectivement 6,5 et 4 ha. Ils disposent

d’un troupeau de plus grande taille composé aussi de petits

ruminants. Les nantis et les moyens font également la

différence avec la possession de moyens de production

notamment l’emploi de la main d’œuvre agricole.

L’analyse des revenus montre une nette disparité entre les

différentes catégories socio-économiques. Les ménages

nantis ont gagné plus de 6 fois plus de revenu monétaire que

les ménages très pauvres et 5 fois plus que les ménages

pauvres. Rapporté à la taille du ménage le revenu annuel par

personne selon les groupes socio-économiques est de 191

981 FCFA chez les très pauvres, 173 960 FCFA chez les

pauvres, 518 454 FCFA chez les moyens et 689 144 FCFA chez

les nantis. Cette situation illustre parfaitement la fragilité

économique des ménages très pauvres et pauvres de cette

communauté. Ce niveau de pauvreté ambiant limite

fortement l’écrasante majorité des ménages notamment les

très pauvres et pauvres à faire des investissements

importants dans des activités économiques qui leur

permettent de générer plus de bénéfice, à diversifier leur

alimentation et à investir davantage dans la santé ainsi que

l’éducation. En effet, les dépenses de santé demeurent

relativement faibles, quelque soit le niveau de revenu du

ménage, en raison de l’éloignement des centres de santé et

de la pauvre qualité des soins qui y sont dispensés. Les

dépenses liées à l’éducation sont elles particulièrement

élevées, même pour les ménages les plus pauvres, qui

envoient leurs enfants à l’école, au prix de privations,

notamment alimentaires. Cet élément est bien entendu

positif pour l’avenir des enfants de la zone et les ménages les

plus en difficultés nécessiteraient un support pour que leurs

enfants puissent accéder à de meilleures conditions à un

niveau supérieur de scolarisation.

La période la plus difficile pour la sécurité alimentaire et la

nutrition des ménages, principalement des ménages très

pauvres et pauvres dans la région est de septembre à

novembre mais aussi de mars à mai qui coïncide avec la

période de pluie et la hausse des prix sur les marchés ainsi

que l’épuisement des stocks de la production.

Il est à noter que la zone d’étude, bien qu’étant considérée

comme une zone à fort potentiel agricole, est

particulièrement affectée par des inondations périodiques

provoquant le déplacement des populations. Les habitants de

la zone essaient toujours de réinvestir pour reconstruire leurs

moyens d’existence fortement affectés par les inondations

tout en faisant face aux difficultés quotidiennes pour assurer

leur survie et celle de leur famille. La situation résiduelle peut

se résumer dans les mots d'un chef du village, qui fait écho à

de nombreux commentaires similaires : « La terre est très

fertile chez nous, il suffit seulement de travailler pour avoir

une bonne production, mais notre grande préoccupation,

c’est l’inondation parce que quand elle arrive, nous devons

partir et nous cacher soit dans la forêt, soit dans les villages

ou les districts environnants. Et avec cette situation, toutes

nos activités commerciales sont arrêtées. »


Introduction

Le Congo, comme les autres pays de l’Afrique subsaharienne

traverse une période de difficultés économiques et

financières sérieuses depuis la crise du pétrole en 2014-2015.

C’est dans ce cadre qu’intervient la formulation du nouveau

Programme National de Développement (PND) 2018-2022, à

travers lequel, l’attention de l’État porte sur des secteurs très

sélectifs et restreints, parmi lesquels la diversification de

l’économie pour accélérer la croissance et renforcer sa

résilience.

Le contexte d’insécurité alimentaire et nutritionnelle qui

prévaut au Congo depuis quelques années impose une

compréhension approfondie de la situation socio-

économique des ménages.

L’analyse globale de sécurité alimentaire et de la vulnérabilité

(AGSAV) estime qu’en 2014, au total, 14,2% des ménages

congolais étaient en insécurité alimentaire par rapport à la

diversité et à l’équilibre nutritionnel de leur alimentation par

opposition à son adéquation en termes caloriques. Les

pratiques alimentaires des ménages restent tributaires du

contexte socio-économique et agropastoral national. Selon

l’indice de la faim (GHI), le Congo a un score alarmant qui a

augmenté de 18,4 en 2005 à 20,5 en 2013. Le chômage

touche 7% de la population active. Entre 2005 et 2011, la

population vivant en dessous du seuil de pauvreté est passée

de 50,7% à 46,5%. Il est très probable que la crise ait

engendré une détérioration de la situation avec une

augmentation du taux de chômage et de l’incidence de la

pauvreté.

En effet la convocation et la tenue d’une élection

présidentielle anticipée le 20 mars 2016, aura fini de justifier

l’intrusion dans les quartiers sud et sud-ouest de Brazzaville,

d’une bande armée dans la nuit du 03 au 04 avril 2016. Les

autorités gouvernementales feront immédiatement le lien

avec la milice N’silulu du Pasteur N’toumi en cabale dans le

Département du Pool. Ainsi, se décline le rebondissement de

la crise dite du Pool dans son développement avec sa cohorte

de conséquences sécuritaires, humanitaires, sanitaire, et bien

plus. Pendant cette période, plusieurs personnes du

département du Pool se sont trouvées en situation d’urgence,

obligée de trouver refuge chez des amis, des parents ou dans

une paroisse. Des milliers d’enfants ont été privés de

scolarité, et des milliers de personnes malades ou de femmes

enceintes n’ont pas pu accéder à des soins de base dans leurs

districts respectifs. Des taux de malnutrition bien supérieurs

au seuil d’urgence ont été constatés parmi les enfants

déplacés dans le département du Pool ou le département

voisin de la Bouenza. Ainsi les données de la dernière

enquête nutritionnelle menée en mai 2017 dans les

départements de la Bouenza et du Pool rapportent une

prévalence de 17% de malnutrition aiguë globale, dont 5,3%

de forme sévère (MAS), chez les enfants de moins de 5 ans

parmi les déplacés et les familles d’accueil. Pour les enfants

des familles d’accueil et ceux de la population des localités

ciblées, une prévalence de MAS 6,4% selon l’enquête MICS

2014-2015 a été retenue dont 1,7% de forme sévère.

Dans le but de mieux comprendre l’évolution de la sécurité

alimentaire et des moyens d’existence en période de conflit

en République du Congo, le PAM prévoit d’implémenter

l’approche basée sur l’Analyse de l’Economie des Ménages

(AEM – HEA) qui permettrait d’avoir des informations

conséquentes pour renseigner les réponses (ciblage des

ménages, types d’interventions, etc.). C’est pourquoi la

présente base de référence au niveau de la zone de moyens

d’existence CG09 appelée « Pêche artisanale des grands

fleuves, cultures vivrières » a été organisée. Les données

fournies dans le présent rapport portent sur la période allant

de juin 2018 à mai 2019, qui est une période avant-inondation

qui a beaucoup affectée les populations résidentes. Nous ne

disposons d'aucune étude de référence équivalente dans la

zone qui nous permettrait d'évaluer correctement les

différences au sein de cette communauté, par exemple en ce

qui concerne la richesse absolue des villageois, ou les

proportions appartenant aux quatre classes de richesse

définies, ou les niveaux de production agricole ou les types et

valeurs des activités commerciales. En même temps, si l'on

veut considérer la situation décrite dans le présent rapport de

manière générale comme une nouvelle « normalité », il est

trop tôt pour évaluer dans quelle mesure elle peut encore

évoluer. Ce que la base de référence donne, c'est une mesure

solide par rapport à laquelle on pourrait évaluer des

changements éventuels à court ou à long terme.


Contexte et justification

34

Cette section explique certains des termes clés utilisés dans

l'AEM et dans les profils.

Zone de moyens d'existence : Une zone de moyens

d’existence est un environnement géographique dans lequel

les communautés qui y vivent partagent à peu près les

mêmes modèles d'accès à la nourriture (c'est-à-dire qu'elles

cultivent en général les mêmes cultures, élèvent les mêmes

types de bétail, etc.). Elles partagent également, dans

l'ensemble, le même accès aux marchés. Les modes

d’existence varient clairement d'une région à l'autre. Des

facteurs locaux tels que le climat, le sol, l'accès aux marchés,

etc. influencent tous les modes d’existence. La première

étape d'une Analyse de l'Economie des Ménages consiste

donc à effectuer un zonage des moyens d’existence. Il

délimite des zones géographiques à l'intérieur desquelles les

gens partagent essentiellement les mêmes schémas d'accès à

l'alimentation et il offre donc une division géographique

rationnelle pour les enquêtes de base sur les moyens

d’existence et sur la sécurité alimentaire en milieu rural.

Découpage socio-économique : Le lieu de vie d'un ménage

est l'un des facteurs qui détermine ses options pour obtenir

de la nourriture et générer des revenus. Un autre facteur est

la richesse, puisqu'il s'agit du principal facteur déterminant la

capacité d'un ménage à exploiter les options disponibles dans

une zone donnée. Il est évident, par exemple, que les

ménages nantis qui possèdent de plus grandes fermes

produiront en général plus de récoltes et seront plus en

sécurité alimentaire que leurs voisins plus pauvres. Toutefois,

les groupes de richesse sont généralement définis non

seulement en fonction de leurs avoirs fonciers mais aussi par

rapport à leur cheptel, leurs autres actifs productifs, leur

niveau d’éducation, leurs autres compétences et à la main

d’œuvre disponible au sein du ménage et/ou à leur capacité

d’en embaucher. Et finalement leur capital social peut y jouer

aussi.

Définir les différents groupes de richesse dans chaque zone

est la deuxième étape d'une analyse de l'économie des

ménages, dont le résultat est un découpage de la richesse.

Aux fins de la présente évaluation, un ménage a été défini

comme des personnes « qui mangent dans la même

marmite » ; ils ne sont pas nécessairement directement liés

mais dépendent financièrement l'un de l'autre.

Base de référence de l'économie des ménages : Après

avoir regroupé les ménages en fonction de leur lieu de

résidence et de leur richesse, l'étape suivante consiste à

produire des données de base sur l'économie des ménages

types de chaque groupe de richesse, pour une année de

référence. L'accès à la nourriture est déterminé en examinant

la somme des moyens par lesquels les ménages se procurent

de la nourriture - quels aliments ils cultivent, récoltent ou

reçoivent en cadeau, combien de nourriture ils achètent,

combien d'argent ils gagnent en un an, et quels autres

besoins essentiels doivent être satisfaits avec le revenu

gagné.

Stratégies d'adaptation des ménages : Une fois cette base

de référence établie, il est possible d'analyser l'impact

probable d'un choc ou d'un aléa au cours d'une mauvaise

année. Pour ce faire, on évalue comment l'accès à la

nourriture sera affecté par un choc, quelles autres sources de

nourriture peuvent être ajoutées ou étendues pour combler

les pénuries initiales, et quels déficits finaux apparaissent.

Analyse des scénarios : L'approche de l'économie des

ménages repose sur un principe de base : une analyse des

moyens d'existence locaux est essentielle pour bien

comprendre l'impact - au niveau des ménages - des aléas tels

que la sécheresse, les conflits ou la dislocation des marchés.

Une mauvaise récolte totale peut, par exemple, laisser un

groupe de ménages sans ressources parce que la récolte est

leur seule source de nourriture de base. Un autre groupe, par

contre, peut être en mesure de s'en sortir parce qu'il a

d'autres sources d'alimentation et de revenus. Ces sources

alternatives - comme le bétail à vendre ou des parents ailleurs

qui peuvent aider - peuvent combler le déficit de production.

Ainsi, pour être efficaces, les évaluations de l'impact des aléas

naturels et ceux liés aux conflits doivent être fondées sur une

analyse des moyens d'existence, et l'analyse des moyens

d'existence elle-même comporte plusieurs étapes.

L'objectif est d'étudier les effets d'un aléa sur l'accès futur à la

nourriture et au revenu, afin que des décisions puissent être

prises sur les types d'intervention les plus appropriés à

mettre en œuvre. La raison d'être de cette approche est

qu'une bonne compréhension de la façon dont les gens ont

survécu dans le passé fournit une base solide pour se

projeter dans l'avenir. Trois types d'informations sont

combinés : (i) des informations sur l'accès de base, (ii) des

informations sur les aléas (c'est-à-dire les facteurs affectant

l'accès à la nourriture/au revenu, tels que la production

propre ou les prix du marché) et (iii) des informations sur les

stratégies de réponse (c'est-à-dire les sources de nourriture et

de revenu auxquelles les gens se tournent lorsqu'ils sont

exposés à un aléa). L'approche peut se résumer comme suit :

Base de référence + Aléa + Réponse = Résultat

L'idée est qu'une fois les données de référence compilées,

elles peuvent être utilisées à plusieurs reprises pour ce type

d'analyse des résultats sur un certain nombre d'années -

jusqu'à ce que des changements importants dans l'économie

sous-jacente les rendent invalides. Une bonne base de

référence pour l'économie alimentaire sera généralement

valide pour une période de 5 à 10 ans. Ce qui varie, c'est le

niveau de sécurité alimentaire qui prévaut, mais c'est une

fonction des variations des aléas et non des variations du

niveau de référence. En d'autres termes, le niveau de

production végétale ou animale peut varier d'une année à

l'autre (aléa), mais la structure sous-jacente de la production

(le niveau de référence) ne change généralement pas très

rapidement.

Mai 2020 | Analyse de l’Economie des Ménages (AEM) en République du Congo volume 2

Household Economy Analysis (HEA) ou Analyse de l’Economie des Ménages (AEM)

35

PROGRAMME DE TRAVAIL

Les enquêteurs pendant cette base de référence de l'AEM ont

reçu une formation à Brazzaville du 26 janvier au 01 février

2020. Des travaux sur le terrain ont été effectués au niveau de

la zone de collecte du 03 au 17 février 2020. La phase terrain

a été suivie d'une analyse des données de base à Brazzaville

du 19 au 21 février 2020, à laquelle tous les membres de

l'équipe ont pris part. Le consultant principal a présenté les

résultats préliminaires à Brazzaville le 24 février 2020 dans les

locaux du PAM.

ÉCHANTILLONNAGE

Un échantillon raisonné a été utilisé pour cette étude. Ceci est

décrit plus en détails ci-dessous.

Vérification des caractéristiques de la zone de moyens

d’existence et sélection des sites

L'équipe de terrain au niveau de la zone de collecte a mené

des entretiens avec des informateurs clés au niveau des

départements avec le personnel technique du Ministère de

l'Agriculture, de l'Élevage et de la Pêche afin de confirmer les

caractéristiques de la zone mais aussi confirmer le choix des

villages de travail sélectionnés. Ainsi les entretiens d'AEM ont

été réalisés dans huit villages.

Ces villages ont été sélectionnés sur la base des critères

suivants :

1. Leur dépendance à l'agriculture pluviale mais aussi à

la pêche qui constituent les moyens d’existence de la

communauté ;

2. S'ils étaient « typiques » de la zone, c'est-à-dire que

les moyens d’existence dans ces villages suivent le

même schéma que dans la grande majorité des

autres villages de la zone.

ENTRETIENS

Des entretiens ont été menés à quatre niveaux différents lors

de la collecte des données dans la zone :

1. Services techniques gouvernementaux au niveau

départemental (1 entretien par département) ;

2. Commerçants sur les marchés (3 marchés visités) ;

3. Groupes de discussion d'informateurs clés

communautaires (8 entrevues) ;

4. Groupes de discussion représentants des ménages

(32 entrevues).

Il est à noter que les entretiens avec les informateurs clés

(c'est-à-dire les personnes qui pouvaient fournir une vue

d’ensemble du village) ont porté sur les systèmes culturaux,

l’élevage, la pêche ainsi que les diverses autres moyens

d’existence. Ils ont aussi porté sur la saisonnalité, les marchés

et encore sur les risques chroniques et leurs conséquences

sur l’économie de la zone. Ces informateurs clés ont ensuite

classé les ménages par niveau de richesse en utilisant des

facteurs discriminants au niveau local pour définir les

groupes socio-économiques. Enfin, ils ont estimé la

proportion relative de ménages dans chaque groupe de

richesse lors d’un exercice de tas proportionnels.

En utilisant les caractéristiques du groupe telles qu’elles ont

été décrites au cours de l’entretien avec les informateurs clés,

il a été demandé à ces derniers d’identifier les personnes

représentatives appartenant à des ménages de chaque

groupe socio-économique composé de huit personnes

(quatre hommes et quatre femmes). L’équipe a ensuite mené

des entretiens (focus group) avec chacun des groupes socio-

économiques. Les données collectées pendant ces entretiens

ont permis de quantifier les différentes sources de nourriture

et de revenu ainsi que le modèle de dépenses typiques pour

les ménages de chaque groupe socio-économique pendant la

période de référence.

Les entrevues par focus group étaient détaillées et duraient,

en général, deux à trois heures. L’enquêteur explorait de

manière systématique toutes les sources d’alimentation et de

revenu et inscrivait les réponses dans un questionnaire conçu

à cet effet. Pour commencer, il demandait aux personnes

interrogées de décrire un ménage typique de leur groupe de

richesse en termes de taille et de possessions de bétail sur

l’année de référence préalablement définie. L’une des

caractéristiques de la collecte des données en AEM est que

l’enquêteur cherche toujours à recouper les informations sur

place afin qu’elles soient cohérentes, en faisant une série de

calculs rapides permettant de trianguler et sonder (au-delà de

ce qui est évident) en se basant sur des références

notamment :

• Les nécessités alimentaires de base d’un ménage

typique sur une année en quantifiant les sources de

nourriture avec les besoins caloriques annuels des

ménages (à base de la norme de la moyenne de 2 100

kilocalories par personne et par jour tout au long de

l’année) ;

• La suffisance des revenus pour couvrir les achats de

nourriture ainsi que d’autres besoins du ménage ;

• Les dépenses correspondant au revenu gagné.

ANNÉE DE RÉFÉRENCE

Dans les études AEM menées dans les zones agricoles rurales,

les informations de terrain sont prises pour une « année de

consommation » qui est la période de douze mois qui

commence avec la récolte principale et se termine juste avant


Méthodologie

la récolte suivante. Cette période appelée aussi année de

référence est le socle où toutes les données collectées se

réfèrent. Généralement, nous cherchons l’année normale

(année où il n’y avait pas trop de production, ni de sécheresse

ou inondation ou trop d’aide alimentaire) la plus récente pour

l’information de base. Alors, sur la base des discussions avec

le staff du PAM ainsi que ceux des services techniques

agricoles et compte tenu des problèmes financiers et des

inondations qui affectent la zone, il est paru évident de

considérer l’année la plus récente comme base de référence.

La période de référence pour cette étude s’étale donc du

début de la récolte principale - juin 2018 à la fin de la

deuxième saison des pluies à mai 2019.

Le tableau ci-contre fournit un bref aperçu des cinq années

précédant l'année de référence, illustrant les variations de la

sécurité alimentaire et les principaux événements qui

l'affectent. Il est clair que les périodes d’inondation ainsi que

des problèmes financiers affectent sensiblement la stabilité

des moyens de subsistance de la zone.


1 The Practitioners’ Guide to the Household Economy Approach, The Food Economy Group (FEG) and Save the Children UK, 2008. Le guide est disponible à

l'adresse : http://foodeconomy.com/resources/

Année de consom-mation

Score Évènements

2018-19 3

Une année moyenne en termes de

rendements agricoles toutefois le bétail était affecté par les maladies à

la fin de l’année.

2017-18 5

Bonne pluviométrie qui coïncide avec

la fertilisation du sol due à l’inonda-

tion de 2014.

2016-17 4 Fertilisation du sol suite à l’inondation

antérieure.

2015-16 4 Fertilisation du sol suite à l’inondation

antérieure.

2014-15 3 Hausse de températures suivie

d’inondation.

5 : Une excellente saison pour la sécurité alimentaire des ménages

(par exemple en raison de bonnes pluies, de bons prix, de bons

rendements agricoles, etc.)

4 : Une bonne saison ou une saison supérieure à la moyenne pour la sécurité alimentaire des ménages

3 : Une saison moyenne en termes de sécurité alimentaire des mé-

nages

2 : Une saison inférieure à la moyenne pour la sécurité alimentaire

des ménages

1 : Une mauvaise saison (par exemple en raison de la sécheresse,

des inondations, des maladies du bétail, des attaques de rava-

geurs) pour la sécurité alimentaire des ménages

DESCRIPTION DE LA ZONE

La zone de moyens d’existence de « Pêche artisanale des

grandes rivières avec cultures vivrières » CG09 comprend les

fleuves Oubangui et Congo et leurs plus grands affluents

comme le Nkeni, la Sangha ou Alima, ainsi que le fleuve

Kouilou. A ce titre, elle s'étend en bordure ou à travers de

nombreux districts dans la quasi-totalité des départements. Il

y a plusieurs zones dans le pays où la pêche est une activité

importante. La présente zone représente cependant des

villages de pêcheurs le long des grands fleuves où les

ménages dépendent de l’agriculture et de la vente du

poisson.

La zone s'étend le long de toute la frontière orientale du pays,

de l'extrême nord à l'extrême sud. Si l'on y ajoute la

concentration de villages de pêcheurs sur la rivière Kouilou au

sud-ouest au moins jusqu'au Pont de Niari au nord, la zone

s'étend sur plus de 1 500 km et contient des centaines de

villages, petits et grands. L'arrière-pays de ces villages passe

de la forêt au nord à la savane au sud, mais cela n'altère pas

la logique essentielle de leur subsistance : où qu'ils soient le

long de la zone, ils pêchent et ils cultivent du manioc. En

outre, les galeries forestières dans leur arrière-pays immédiat

ne se limitent pas aux zones forestières, de sorte que la

majorité des villages a un certain degré d'accès aux

ressources forestières, végétales et animales.

Elle bénéficie aussi d’une variété de sols mixtes argileux,

sablonneux, calcaires et latéritiques et d’un climat tropical

avec des températures variant entre 21 et 32°C et d’une

pluviométrie annuelle qui varie autour de 1 000mm à

1 600mm. La population de la zone est une population vivant

d’une agriculture de subsistance basée sur la production

vivrière avec une forte commercialisation dont les marchés

urbains ont une valeur ajoutée remarquable par rapport au

revenu de ces communautés. Il s’agit de systèmes

d’exploitation sans intrants, sans mécanisation. Presque

toutes les cultures sont des cultures associées, souvent au

manioc et/ou au maïs et l’arachide, les principales

productions de la zone. En dehors des cultures principales,

l’écologie ainsi que le marché encouragent les paysans à

produire une variété de cultures notamment le haricot, le

taro, les ignames, les patates douces et d’autres gammes de

produits comme les bananes (douce et plantain), et un peu de

produits du maraîchage. Toutes ces cultures ont lieu sur des

propriétés foncières assez larges par rapport à d'autres

zones, entre 1 et 2 hectares pour les ménages pauvres et

généralement entre 3 et 7 hectares pour les ménages aisés.

Néanmoins compte tenu du potentiel agricole de la zone, le

rendement du manioc frais par exemple est assez

remarquable. Il y a aussi les produits de la cueillette des

zones forestières (les feuilles comestibles et protéiques de

gnétum (Gnetum africanum), champignons, chenilles, miel,

etc.).

La zone bénéficie également d’un bon réseau hydrique qui

permet la pêche mais aussi la pisciculture. On y trouve

beaucoup d’affluents des fleuves Oubangui et Congo

notamment le Nkeni, le Sangha, Alima ou Loukolela wazerbe

dans toute la zone.

Par rapport à l’élevage, les communautés mettent surtout

l’accent sur les petits ruminants, sans doute encore une fois

parce que la forte demande des villes donne des prix

attractifs pour les producteurs mais aussi parce que ça ne

demande pas beaucoup d’entretiens par rapport aux bovins.

En dehors des activités agricoles la population de la zone

s’engage dans les activités génératrices de revenu notamment

le petit commerce qui représente source conséquente de

revenu chez les aisés après la vente de la récolte, celle de

bétail, ainsi que l’auto-emploi et la vente de la main d’œuvre

des pauvres qui sont employés par les aisés pour accroitre

leur productivité.

Il est à noter que la zone souffre des inondations

particulièrement graves presque chaque cinq ans. En effet, en

septembre 2019, les inondations ont envahi les

communautés de la zone. Des déplacements de populations

de villages entiers ont été constatés, soit vers les chefs-lieux

chez les parents ou dans une paroisse, soit dans la brousse

ou la forêt. Les ménages déplacés ainsi que les populations

restées dans leur village ont fait face à de grandes difficultés

d’accès à la nourriture et aux marchés qui contribuent à la

dégradation de leurs conditions de vie. Ces inondations ont

laissé des séquelles douloureuses qui ont bousculé

l’économie et les relations sociales au niveau de la zone.

MARCHÉS

L’objectif d’évaluation du marché pour la base de référence

est de savoir comment le marché fonctionne habituellement

et ce qu’il représente pour les ménages de cette zone de

moyens d’existence. Aussi, il est important de comprendre les

fluctuations des prix dans l’année en cours, et d’une année

sur l’autre car elles déterminent les termes de l’échange pour

les habitants de la zone. Ce qui permettrait d’analyser les

obstacles et les opportunités du marché pour les ménages, et

met en relief, par exemple, les revenus gagnés suite à la vente

des produits et combien d’argent il leur faut pour acheter les

biens essentiels dont ils ont besoin.

Tout au long de l’année, la zone enregistre des flux

importants de produits entre les zones de productions

rurales et les différents marchés forains qui sont actifs. Mais il

faut noter de manière globale que l'accès au marché dans

cette zone est très faible en raison de l'inexistence de routes.

Du coup, toutes les transactions se font sur la voie fluviale ce

qui affecte la fréquentation, d’où l’achat localement de la plus

grande partie des produits par les commerçants qui viennent

des grands centres, notamment les départements de la zone,

mais aussi Brazzaville, Pointe Noire, ainsi que les parties

frontalières avec la République Démocratique du Congo.


Profil des moyens d’existence


Il est à noter que pendant le travail terrain l’équipe a visité

certains marchés fréquentés par les communautés. Il s’agit

notamment du marché de Liranga, celui de Loukolela mais

aussi d’Oyo, qui sont les carrefours et la destination finale de

tous les produits de la zone et ceux venant d’ailleurs. Les

transactions portent principalement sur des achats et les

ventes des produits agricoles locaux et importés (riz), du

bétail (caprins, ovins, bovins, porcins), des poissons ainsi que

de plusieurs biens de consommation. Les ventes de ces

produits locaux par la population de cette zone se font

essentiellement juste après la récolte dépendant de la

spéculation. Ainsi le manioc qui est la principale culture est le

produit le plus vendu suivi d’autres cultures notamment le

maïs, l’arachide, le taro, ensuite les bananes plantains et

douces. Le manioc qui suit plusieurs transformation

(chikwangue, cossette, farine) est le produit de base

disponible en permanence tout au long de l’année sur les

marchés et au niveau des villages. En plus du manioc, du maïs

et du bétail, d’autres produits sont aussi achetés et vendus

notamment les produits importés (sucre, l’huile, cosmétiques)

ainsi que d’autres biens de consommation. La vente du

poisson dépend du type de poisson et du marché visé. Les

prix de tous les produits varient sensiblement au cours de

l’année. Ainsi en moyenne, et pour l’année de référence, un

chikwangue de 0,68 kg s’échangeait entre 166 FCFA et 200

FCFA et le kilo de la farine de manioc s’échangeait entre 133

FCFA et 400 FCFA, le bouc entre 20 000 FCFA et 25 000 FCFA et

le porc moyen entre 20 000 FCFA et 30 000 FCFA. Aussi, cette

forte variation des prix peut s’expliquer par l’inaccessibilité

qui rend les échanges commerciaux difficiles compte tenu de

l’isolement de certains villages par rapport aux marchés.

CALENDRIER SAISONNIER POUR L’ANNÉE DE

RÉFÉRENCE

Le calendrier saisonnier ci-contre indique les différentes

activités agricoles, de pêche, d’élevage et autres menées par

les populations de la zone pendant l’année de référence qui

va de juin 2018 à mai 2019. Il nous informe sur les grandes

activités réalisées par ces populations pour satisfaire leurs

besoins alimentaires, pour se procurer du revenu et les

dépenses faites en fonction des différentes saisons de

l’année. Il est important de signaler que ce calendrier

commence avec la récolte et décrit comment les ménages de

la zone ont utilisé leur récolte et les activités initiées pour

satisfaire leurs besoins (nourriture et autre).

L’agriculture étant la principale activité économique de la

zone, les activités agricoles sont pratiquées par tous les

ménages de la zone sans distinction. La période d’installation

des pluies commence typiquement en mars et se termine

généralement en novembre avec une période sèche de trois

mois allant de juin à août. Il arrive que la période de pluie

commence en février (pluies précoces). Cette période de pluie

coïncide avec de grandes activités agricoles. Ainsi, de janvier à

février, les ménages sont occupés par la préparation des

terres. Les semis et entretiens (sarclages) interviennent en

mars pour terminer en mai. Les travaux de récolte

commencent à partir de juin et se poursuivent jusqu’en

décembre pour l’arachide et pratiquement toute l’année pour

le manioc ainsi que les bananes plantains. Pendant la période

de pluie, notamment entre mars et mai, mais aussi entre

septembre et novembre, le niveau des eaux du fleuve monte

et l'avantage de la pêche est dépassé par l'agriculture, si bien

qu'à l'exception de quelques pêcheurs plus doués, l'activité

de pêche est beaucoup plus limitée pendant cette période.

Pour les ménages résidents, la période maximale de pêche se

situe entre juin à août mais aussi décembre à février lorsque

le niveau des eaux du fleuve permet de bien pagayer et que

les poissons s'attrapent plus facilement.

Il est important de signaler que dans cette zone la production

laitière n’existe pas. Cependant la vente de bétail s’effectue

généralement en deux périodes. Une première période allant

d’août à septembre dans le but de profiter de bons prix

compte tenu du bon embonpoint des animaux, et la

deuxième de décembre à janvier qui coïncide avec la fête du

nouvel an. Bien que la zone soit une grande zone de

production, beaucoup de ménages sont contraints d’avoir

recours aux marchés pour couvrir les besoins alimentaires

aussi bien en produits de base que pour les autres denrées

alimentaires de première nécessité.

La période de soudure s’étale du début mars à la fin du mois

de mai, période à partir de laquelle les premières récoltes

sont disponibles. Il est aussi important de voir une deuxième

période de soudure de septembre à novembre. Ces moments

coïncident aussi avec la hausse des prix des denrées de base

ainsi que le pic des maladies humaines et animales. Cela fait

accroitre ainsi les dépenses des ménages. C’est pendant cette

période que les ménages se permettent de faire des

emprunts pour faire face aux difficultés quotidiennes alors

qu’il s’agit d’une période où les ménages très pauvres et

pauvres sont employés dans les champs des ménages aisés

(salariat agricole). La vente des produits agricoles, notamment

le manioc, le maïs, l’arachide, les bananes plantains, la patate

douce, etc. se fait principalement à partir de la période de

récolte et en fonction des besoins du ménage. Le

remboursement intervient généralement pendant la récolte.

La période de collecte des produits sauvages notamment les

chenilles, les champignons, le gnetum varie en fonction de la

disponibilité des produits. Ainsi, le gnetum se retrouve toute

l’année alors que les chenilles se collectent en période sèche

de juin à août, et les champignons en octobre.

Les principaux événements sociaux sont réglés par les

activités religieuses et scolaires. La rentrée scolaire a lieu en

octobre, les fêtes célébrées sont : Noël et le Nouvel An (fin

décembre, début janvier) et l’indépendance (août).

DÉCOUPAGE SOCIO-ÉCONOMIQUE

Au sein d’une même zone de moyens d’existence, il existe de

grandes différences économiques entre les ménages en

fonction, notamment de leur composition et des biens qu’ils

possèdent. L’analyse de l’économie des ménages repose donc

sur une classification socio-économique selon des critères

locaux. Chercher des différences entre les ménages est

fondamental pour faire une analyse utile de la sécurité

alimentaire et de la vulnérabilité à différents dangers parce

qu’en cas de choc, les ménages pauvres et les ménages nantis

seront touchés différemment et méritent donc d'être

examinés séparément. En effet, dans la zone de moyens

d’existence : « Pêche artisanale des grands fleuves, cultures

vivrières », les principaux facteurs discriminants du niveau de

richesse sont la superficie cultivée, la possession de bétail

ainsi que celle de moyens de production, notamment les

outils de pêche. Ces facteurs influencent les activités

principales des ménages et donc déterminent leurs options et

leurs possibilités de couvrir leurs besoins (en nourriture et

autre). Le tableau ci-après (Figure 1, page suivante) présente

la catégorisation des populations en quatre grands groupes

socio-économiques : très pauvres, pauvres, moyens et nantis.

Pour chacun d’entre eux, un profil typique de ménage y

appartenant est décrit. En effet, les activités exercées par la

population sont relativement similaires d’un groupe à l’autre,

la différence se situe davantage dans l’échelle à laquelle ces

activités sont menées. Il est à noter que ce découpage est

relatif à la période de référence (juin 2018 –mai 2019) qui est

une période avant les inondations qui ont affecté les activités

économiques de la zone. La catégorisation sociale effectuée

dans les 8 villages fait ressortir une forte proportion de


Juin Juillet Août Sept Oct Nov Déc Janv Fév Mars Avri

l Mai

Mois de pluie

Manioc Récolte toute l'année

Maïs

Banane Plantain Récolte toute l'année

Igname

Taro

Patate douce

Arachide

Canne à sucre

Safou

Citron

Cacao

Orange

Pamplemousse

Cueillette : gnetum Récolte toute l'année

Cueillette : champi-

gnon

Cueillette : chenille Cueillette : fruits sau-

vages

Pèche

Vente de bétails

Chasse Toute l'année

Maladie bétails

Maladies humaine Emploi journalier Agri-

cole Emploi local non agri-

cole

Artisanat

Dettes Dettes Dettes

Remboursement Remboursement

Transferts

Soudure Soudure Soudure

Prix max denrées de

base

Fêtes

Rentrée scolaire Légende PT Semis sarclage Conso

verte Ré-

colte Pluie

39


ménages très pauvres et pauvres alors que les nantis ne

représentent que 15% de ménages, le reste étant constitué

des moyens qui représentent environ 25%. Aussi, les nantis

ont cultivé entre 5 à 7 ha pendant l'année de référence. Les

ménages moyens cultivent entre 3 à 5 ha alors que les

ménages très pauvres et pauvres arrivent à cultiver

respectivement de 0,5 à 1,5 ha et de 1 à 3 ha pendant l'année

de référence.

Les ménages, dans leur grande majorité, sont propriétaires

de leurs terres qu’elles soient héritées ou achetées. Mais le

nombre de bras valides est un facteur très important pour

bien travailler la terre et donc détermine la superficie cultivée.

Ainsi, plus le ménage est grand, plus les superficies cultivées

augmentent. De plus, les ménages plus aisés (pour faire

travailler leurs champs) arrivent à employer la main d’œuvre

agricole venant typiquement des ménages pauvres et très

pauvres de la zone mais aussi des villages frontaliers de la

République Démocratique du Congo. Cette pratique d’emploi

agricole en période de hauts travaux agricoles, même si elle

constitue une opportunité de générer plus de revenus pour

les ménages très pauvres et pauvres, constitue pour eux un

facteur limitant en les empêchant de trouver le temps pour

travailler leurs propres champs.

Dans cette zone, la différence entre les ménages en termes

de possession de bétail se situe surtout à la taille du

troupeau. Du coup, tous les ménages disposent pratiquement

de toutes les espèces élevées dans la zone, notamment les

caprins, les ovins, les porcins et la volaille. Bien que les

ménages qui possèdent des animaux ne pratiquent pas

l’embouche, les animaux constituent tout de même une

source de revenus surtout chez les nantis qui se différencient

des autres groupes socio-économiques dans leur capacité à

faire face aux dépenses. Les ménages très pauvres et pauvres

disposent pratiquement du même nombre de têtes de petits

ruminants ; 1 - 9 caprins, 2 - 10 ovins et 0 – 4 truies tandis que

les nantis et les moyens possèdent un troupeau plus

important à la fois de petits ruminants. Il faut noter que les

ménages de cette zone, notamment les plus aisés, disposent

d’autres biens productifs notamment un panneau solaire et

des téléphones portables qui contribuent dans une certaine

mesure aux activités économiques sans compter la

possession d’outils de pêche dans tous les ménages de la

zone.

SOURCES DE NOURRITURE

Le graphique ci-contre (Figure 2) présente les sources de

nourriture pour tous les ménages de différents groupes socio

-économiques de la zone de moyens d’existence pendant la

période de référence juin 2018 - mai 2019. Distinguer les

différentes sources de nourriture est au cœur de l’évaluation

car les moyens par lesquels un ménage obtient sa nourriture

définissent sa vulnérabilité aux différents chocs. En plus,

l’analyse de moyens d’existence comptabilise en termes de

kilocalories la nourriture consommée par les ménages types

de chaque groupe socio-économique pendant l’année de

référence. Une telle quantification est nécessaire afin de

pouvoir juger une nouvelle situation – par exemple

l’inondation – en fonction de ses conséquences probables sur

la sécurité alimentaire. En moyenne, tous les ménages des

différentes catégories socio-économiques ont réussi à couvrir

sensiblement leurs besoins énergétiques minimums sur la

base de 2 100 kilocalories par jour et par personne pendant

l’année de référence. Il faut cependant noter que les nantis et

les moyens sont parvenus à couvrir largement leurs besoins

énergétiques de base (112% chez les moyens et 118% chez les

nantis). Mais les très pauvres n’arrivent pas à atteindre le

minimum vital avec 99% bien que les pauvres atteignent

102% durant cette année de référence. En effet, les

principales sources de nourriture dans cette zone sont : la

production agricole et l’achat pour les ménages pauvres.

Le graphique montre pour tous les groupes socio-

économiques, une contribution importante de la propre

production agricole dans la satisfaction des besoins

énergétiques annuels du ménage. Cette contribution varie

toutefois d’un groupe à un autre, si bien qu’on constate

qu’elle est la même chez les très pauvres et les moyens. Il est

quand même intéressant de noter que si pour les nantis, la

majeure partie des besoins est assurée par cette production,

pour les très pauvres cette production couvre plus de la

moitié 57% et celle-ci couvre 71% pour les pauvres. Cette

contribution de l’activité agricole à la satisfaction des besoins

Figure 1 : Caractérisation des groupes socio-économiques

alimentaires des ménages très pauvres pourrait être un

indice de la vulnérabilité alimentaire de cette partie de la

population dans cette zone. Si les ménages très pauvres

n’arrivent pas à produire pour couvrir la moitié de leurs

besoins alimentaires en année de choc, notamment pendant

la période d’inondation qui est le premier facteur limitant de

la production, on est en droit de se poser la question de

savoir quel serait alors leur état. Pendant l’année de

référence, les ménages de différentes catégories socio-

économiques ont produit des cultures pour couvrir une

grande partie de leurs besoins énergétiques. La particularité

de cette zone de moyen d’existence est que ces ménages ont

la possibilité de pratiquer deux campagnes agricoles avec

plusieurs spéculations notamment le manioc, le maïs, les

bananes (plantain et douce), l’arachide. La production agricole

au cours de cette année de référence est plus élevée chez les

ménages nantis que chez les très pauvres en raison d’une

plus grande superficie cultivée mais aussi d’un rendement

plus élevé obtenu grâce à une plus grande célérité dans

l’exécution des travaux champêtres par un recours à la main

d’œuvre salariale. Une bonne partie de cette production

agricole est destinée à l’autoconsommation. Ainsi elle

contribue à la couverture des besoins énergétiques des

ménages à hauteur de 57% chez les très pauvres et les

moyens contre 71% pour les pauvres et 74% chez les nantis.

Le manioc, cultivé pratiquement pendant toute l’année, est la

principale culture cultivée dans la zone, suivi par les bananes

(plantain et douce), du maïs et du taro, une culture plus

importante pour ces ménages qui le consomment et le

vendent en même temps. Les ménages de tous les groupes

socio-économiques de cette zone de moyens d’existence

vendent environ la moitié de leur production agricole. Les

autres usages que représentent les semences, le paiement en

nature, les dons et stock, surtout pour les ménages nantis,

sont très faibles. Outre le manioc, toutes les classes socio-

économiques cultivent un certain nombre de produits,

notamment les bananes (plantain et douce), le maïs, le taro et

l’arachide qui contribuent substantiellement aux besoins

alimentaires de la zone. La consommation des bananes

(plantain et douce) est essentielle pour améliorer la qualité de

l’alimentation. Cette consommation des bananes varie selon

les groupes socio-économiques, elle représente 5% des

besoins énergétiques chez les très pauvres, 9% chez les

pauvres et moyens contre 13% des besoins énergétiques des

ménages nantis.

Les feuilles vertes (principalement feuilles de manioc, mais

aussi amarantes, feuilles de courges, feuilles de patates

douces, etc.) sont consommées de manière quotidienne

surtout pour les groupes les plus pauvres qui ont peu

d’opportunités de diversifier leur alimentation.

Malheureusement, nous n’avons pas pu quantifier l’apport de

ces feuilles aux besoins énergétiques annuels des ménages.


Figure 2 : Sources de nourriture (2018/19)

41


Cependant, nous avons pu quantifier la consommation du

maïs : elle est très négligeable parce qu’elle représente 1%

des besoins énergétiques annuels de tous les ménages.

Les produits du bétail correspondent à la contribution de lait

et de la viande du propre troupeau à la couverture des

besoins énergétiques annuels. De manière générale, cette

contribution des produits animaux à la couverture des

besoins énergétiques est presque nulle chez tous les groupes

socio-économiques. Cela s’explique par le fait que tous les

ménages ne possèdent pas de gros ruminants donc de

vaches laitières pour pouvoir les traire afin de consommer le

lait. Mais la consommation de la viande de leur propre

troupeau chez les ménages moyens et nantis consiste à

égorger typiquement 1 à 2 petits ruminants pour les besoins

des fêtes pendant l’année de référence. La contribution de

cette consommation est très négligeable, représentant 1%

pour chaque ménage. Le lait des chèvres n’est pas

typiquement consommé dans cette communauté. C’est

pourquoi il serait intéressant d’approfondir les recherches

pour comprendre si cette non-consommation des produits

animaux surtout le lait (aliment complet) par les ménages de

la zone ne contribuerait pas de manière significative à la

malnutrition infantile chez les enfants de tous les groupes

socio-économiques au sein de la communauté.

Bien qu’étant une zone de pêche, les poissons collectés sont

plus destinés à la vente qu’à la consommation. Du coup, cette

pêche ne contribue que modestement aux besoins

énergétiques de tous les ménages avec 3% chez les très

pauvres,1% chez les pauvres et les moyens contre 2% chez les

nantis.

Les achats présentés comme deuxième source de nourriture

sur la Figure 3 ci-contre comprennent principalement les

achats de produits locaux (manioc, haricot) ou importés (riz,

l’huile et le sucre) qui constituent les aliments de

consommation de cette communauté. Ils contribuent en

moyenne assez sensiblement des besoins énergétiques des

ménages et ce, quel que soit le groupe socio-économique.

Cette dépendance vis-à-vis du marché constitue un facteur de

risque. Tout changement dans les prix de ces aliments a des

effets négatifs particulièrement chez les ménages très

pauvres et pauvres sur leurs capacités de couvrir les besoins

énergétiques déjà à la limite. Presque tous les ménages

achètent du riz, du sucre, de l’huile, et du poisson fumé et

frais ainsi que du pain pour le petit déjeuner. Les quantités et

la fréquence des achats des produits alimentaires qui servent

à améliorer la qualité du régime alimentaire dépendent de la

catégorie socio-économique. Pour les ménages pauvres et

très pauvres, les quantités achetées sont faibles et les achats

ne sont pas fréquents car ils sont obligés d’acheter d’abord

les aliments les moins chers pour manger à leur faim. Les

produits locaux, notamment la chikwangue et le haricot,

constituent les aliments aussi achetés par les ménages très

pauvres et pauvres où ils représentent 10% et 4% des besoins

totaux respectivement pour ces deux ménages. Le riz, produit

importé et acheté, est faiblement consommé et représente

5% et 8% respectivement chez les très pauvres et les nantis. Il

faut noter qu’en dehors des produits locaux achetés, d’autres

produits alimentaires, notamment le sucre, l’huile, le pain, le

poisson et le lait, sont achetés par les ménages. En effet,

l’huile, qui est très souvent utilisée dans la préparation des

repas, contribue à l’apport énergétique à un taux de 8% chez

les très pauvres, pauvres et moyens et 10% chez les nantis. La

consommation du sucre est assez modeste dans cette

communauté, avec une contribution variant entre 1% et 5%

des besoins énergétiques annuels chez tous les groupes socio

-économiques. Le pain, qui est essentiellement acheté pour la

consommation correspondant au petit-déjeuner, contribue

pour environ 7% à 8% chez les pauvres, les moyens et les

nantis contre 2% chez les très pauvres. La consommation du

poisson est aussi présente dans la diète de cette

communauté parce que c’est une zone de pêche et surtout

compte tenu des habitudes alimentaires de cette

communauté qui serait favorable à la consommation du

poisson pour des raisons socioculturelles.

Une autre source de nourriture assez modeste pour les

ménages très pauvres et pauvres est le paiement en nature.

Durant la campagne agricole, une ou deux personnes par

ménage très pauvre ou pauvre travaillent dans les champs

des nantis ou des moyens. La rémunération est soit en

espèces (comptabilisée dans les sources de revenu dans la

prochaine section) ou en nature. Cette rémunération en

nature permet aux travailleurs de recevoir entre 15 à 20 kg de

manioc frais à la récolte. C’est ainsi que cette source de

nourriture permet de couvrir 6% des besoins des ménages

très pauvres et 4% pour les ménages pauvres. Il faut noter

que l’employeur fournit très souvent aussi un repas aux

travailleurs.

SOURCES DE REVENUS

Le graphique ci-contre (Figure 4) fournit de manière explicite

des informations relatives aux revenus en espèces d'un

ménage typique de chaque groupe socio-économique, tant en

termes absolus que proportionnels, pendant l'année de

référence juin 2018 - mai 2019. Il y a en effet une différence

frappante du revenu gagné et aussi de l’importance des

diverses sources de revenu par catégorie socio-économique

pendant l’année de référence. Les ménages nantis ont gagné

typiquement 7 580 589 FCFA / an contre environ

1 151 887 FCFA /an pour les ménages très pauvres. Les

ménages aisés ont gagné plus de 6 fois plus de revenu

monétaire que les ménages très pauvres et 5 fois plus que les

ménages pauvres. Cette situation illustre parfaitement la

fragilité économique des ménages très pauvres et pauvres de

cette communauté. Les principales sources de revenus dans

cette communauté sont la vente de la propre production

agricole, la vente du bétail, les emplois journaliers, l’auto-

emploi, la pêche et le petit commerce. Le niveau de ces

sources de revenus est variable selon que l’on se situe dans

l’échelle des pauvres ou des moyens et nantis. La pratique de

la vente des produits agricoles, la vente de bétail, l’auto-

emploi, la pêche et le petit commerce constituent les

principales sources de revenu des ménages aisés. Par contre,

chez les pauvres et très pauvres, il s’agit davantage du revenu

tiré de la vente de leur force de travail, la vente des produits

agricoles, la pêche et dans une moindre mesure la vente de

bétail.

Les produits agricoles sont vendus par toutes les catégories

socio-économiques. Dans cette communauté, le revenu tiré

de la vente des produits agricoles semble être très important.

Toutefois, l’importance de la vente des produits agricoles

augmente avec une petite nuance par groupe de richesse.

Cette source de revenu représente 67% chez les ménages très

pauvres et pauvres, par contre elle est de 68% chez les

ménages moyens et nantis. En effet, les ménages aisés et

moyens retardent la mise sur marché afin de bénéficier des

bons prix par contre les ménages pauvres sont contraints de

vendre dès les récoltes (périodes de baisse des prix) en raison

des besoins urgents d’argent pour régler les dettes et d’autres

dépenses de première nécessité. Le revenu de la production

agricole provient principalement de la vente du manioc, du

maïs, des bananes plantains, des arachides et du taro.

L’amélioration du système de production de cultures pourrait

permettre d’améliorer la qualité de l’alimentation, assurer la

sécurité alimentaire et garantir une activité génératrice de

revenus de beaucoup de ménages. Il est important de


Figure 3 : Sources de revenus – valeurs absolues (2018/19)

Figure 4 : Sources de revenus – valeurs relatifs (2018/19)

43


rappeler que la vente du manioc constitue une source

indéniable dans le total du revenu provenant de la vente de la

propre production agricole pour tous les ménages de cette

zone. En effet, cette vente du manioc représente 39% du

revenu total de la vente de la production agricole chez les très

pauvres, 58% chez les pauvres contre 45% et 46%

respectivement chez les moyens et les nantis.

Tous les groupes socio-économiques procèdent à la vente du

bétail pour payer des dettes, s’acheter de la nourriture ou

d’autres bétails et subvenir aux différents besoins du ménage.

Pendant cette année de référence, les ménages très pauvres

ont vendu 4 volailles, 1 ovin et 1 caprin alors que les pauvres

n’ont vendu que 2 petits ruminants. Le revenu annuel tiré est

de 45 000 FCFA et 51 000 FCFA respectivement pour les

ménages pauvres et très pauvres. Les moyens et aisés par

contre ont vendu 6 à 8 ovins et 5 à 6 caprins. Le revenu total

tiré de la vente de ces petits ruminants est d’environ

250 000 FCFA chez les moyens et 320 000 FCFA chez les

nantis. Pour les ménages très pauvres et pauvres le revenu

tiré du bétail contribuait respectivement pour environ 4% et

3% du revenu annuel total contre environ 5% chez les

moyens.

Le petit commerce comprend principalement la vente en

détail des petits articles et produits comme le sucre, le savon,

la nourriture préparée ainsi que l’achat et la revente des

boisons. Il est intéressant de noter que le commerce n’est pas

une activité génératrice de revenu typique pour les ménages

très pauvres et pauvres. Toutefois, il constitue une source

non négligeable de revenus chez les ménages moyens et

nantis. L’apport au revenu total est estimé à environ 5% chez

les moyens et nantis.

Les ménages pauvres ont généré 8% de leur revenu annuel

grâce à la vente de la force physique des bras valides, soit à

travers le salariat agricole dans les champs des plus aisés

pendant la période agricole, soit à travers la fabrication des

briques. Ceci les rend très dépendants de facteurs externes

sur lesquels ils ont peu d’emprise, comme le taux de

rémunération des frais de la main d’œuvre journalière. Cette

forte dépendance vis-à-vis de la vente de leur force de travail

constitue un risque énorme lors de la survenu de maladie. En

cas d’un choc affectant la production agricole, ces ménages

seront doublement touchés par la baisse de leur propre

production agricole et du revenu tiré de la main d’œuvre

agricole.

La pêche est pratiquée par tous les groupes socio-

économiques de cette zone. En réalité, les moyens et les

nantis ne pratiquent pas directement la pêche. Ces derniers

payent les matériels de la pêche et mettent à la disposition

des ménages pauvres. Cette pratique est semblable à celle de

la zone agropastorale et pêche du lac Tchad. Selon la nature

du contrat, le ménage pauvre soit partage (partage égale) les

produits de la pêche avec les ménages aisés ou soit les

poissons sont achetés uniquement par les ménages aisés

propriétaire des matériels. L’apport au revenu total varie en

fonction du groupe de richesse, d’où son estimation à environ

9% chez les très pauvres, 7% chez les pauvres contre 3% chez

les moyens et les nantis.

POSTES DE DÉPENSES

L’analyse du graphique ci-contre (Figure 5) permet de

comprendre les variations des différentes postes de

dépenses sur le budget annuel d’un ménage. En effet, les

informations sur les dépenses sont importantes pour savoir

ce que les ménages dépensent sur la nourriture, ce qu’ils

achètent en dehors de la nourriture mais aussi ce qu’ils

pourraient réduire temporairement en période difficile. Il faut

noter que pendant la période de référence juin 2018 – mai

2019, ces dépenses augmentent d’un groupe socio-

économique à l’autre en fonction de ses capacités à générer

des revenus mais aussi de ses besoins quotidiens.

Schématiquement, les dépenses des ménages de la zone

couvrent les achats de nourriture de base et autres aliments,

les équipements ménagers, les intrants de production, les

services sociaux (éducation et santé), l’habillement, et autres

comme le transport et l’achat de la bière locale.

L’élément le plus frappant est que l’achat des denrées de base

représente le poste de dépense négligeable par tous les

groupes socio-économiques compte tenu du potentiel

agricole de la zone. Ces faibles achats des aliments de base se

justifient chez ces ménages par le fait qu’ils arrivent à avoir

une forte contribution de leur propre production leur

permettant de couvrir leur besoin énergétique de 2 100k cal

par personne par jour. L’aliment de base acheté ici est

essentiellement le manioc qui suit plusieurs types de

transformation comme le chikwangue avant la

consommation. En effet, cet achat d’aliment de base ne

représente que 5% des dépenses totales des ménages très

pauvres contre 1% chez les nantis.

Les autres aliments sont composés principalement de l’huile,

du sucre, du riz, du haricot, du pain et du poisson. Ceux-ci

permettent de diversifier le régime alimentaire ainsi que

l’amélioration de la qualité nutritionnelle. Les achats de ces

aliments représentent environ 23% des dépenses totales des

ménages très pauvres et pauvres contre 12% chez les

ménages moyens et 9% chez les nantis. Mais en terme de

dépenses totales journalières, les ménages nanti

(20 064 FCFA/jour/an) dépensent beaucoup plus que les

ménages très pauvres (3 145FCFA/jour/an). Du coup, ces

dépenses représentent un coût énorme pour les ménages

très pauvres et pauvres compte tenu de leur pouvoir d’achat.

Très

pauvres Pauvres Moyens Nantis

Vente de manioc 295946 491368 1428254 2350808

Vente d'autres

cultures 471691 440489 1726456 2772147

Vente produits du

bétail 90000 90000 360000 840000

Petit commerce 0 0 211 560 371 520

Vente de bétail 45000 45000 250 000 320 000

Vente de volaille 6000 0 39000 21000

Main d’œuvre 25000 115 533 0 50000

Auto-emploi 0 44040 334024 572 064

Autres 218250 165252 316800 283050

Total 1 151 887 1 391 682 4 666 094 7 580 589

Note: Les chiffres représentent le point médian de la fourchette des

réponses issues des entretiens dans 8 communautés et sont le

résultant d’une analyse raisonné approfondie des données.

Les dépenses réalisées pour les intrants de production

concernent essentiellement les investissements dans l’achat

des animaux, les semences, l’emploi des travailleurs agricoles

et non agricoles et l’achat des outils. Ces dépenses sont

estimées à 1 273 334 FCFA chez les nantis, 856 166 FCFA pour

les moyens, 12 834 FCFA pour les pauvres et 9 167 FCFA pour

les très pauvres. Cet investissement représente 17% des

dépenses totales chez les nantis, 18% chez les moyens contre

environ 1% chez les pauvres. Il est important de signaler que

la dépense pour l’emploi des travailleurs agricoles couvre à

elle seule 8% des dépenses totales chez les nantis contre 9%

chez les moyens. La proportion des dépenses utilisées pour

les investissements dans la production agricole et l’élevage

est aussi un facteur de différenciation des groupes socio-

économiques.

La proportion des dépenses destinées aux services sociaux de

base, notamment la santé et l’éducation, augmentent en

fonction du niveau de richesse des ménages. En effet, chez les

ménages très pauvres et pauvres ces dépenses représentent

respectivement 348 838 FCFA soit 30% et 438 072 FCFA soit

33% de leurs dépenses totales annuelles. Pour les autres

groupes socio-économiques, ces dépenses atteignent

1 032 575 FCFA soit 22% et 1 845 098 FCFA soit 25% des

dépenses totales respectivement chez les moyens et les

nantis. Pour l’éducation, la grande motivation des parents

pour envoyer les enfants à l’école dans cette zone semble être

un acquis remarquable. L’intérêt pour la scolarisation serait à

mettre en rapport avec la forte présence coloniale dans le

pays ainsi que la forte présence des missions chrétiennes qui

ont depuis longtemps sensibilisées les populations sur

l’importance de l’éducation. Toutefois, à cause de

l’enclavement de la zone, de nombreuses écoles ne sont pas

bien équipées en matériels adéquats et manquent même

d’enseignants qualifiés dans plusieurs villages. Les dépenses

pour la santé sont principalement des dépenses pour les

consultations et les prescriptions aux centres de santé qui, du

reste, n’existent pas dans plusieurs villages, et même dans les

localités où on les trouve, les outils permettant son bon

fonctionnement font défaut.

Les dépenses pour l’habillement augmentent aussi

proportionnellement à la taille des ménages mais aussi en

fonction du statut économique des ménages. Il faut toutefois

prendre en compte la quantité et la nature des habits

achetés. Chez les très pauvres et pendant l’année de

référence, les dépenses vestimentaires ont coûté environ

9 555 FCFA par personne contre 42 727 FCFA par personne

chez les nantis. Enfin, la catégorie « autre dépense » se

compose des dépenses relatives au transport, aux fêtes, aux

funérailles, la consommation de la bière locale, etc. Il est

intéressant de noter que ce poste de dépense est plus

important chez les moyens et nantis que chez les pauvres et

très pauvres. Du coup, les nantis dépensent 2 462 342 FCFA,

soit 8 fois plus que les très pauvres qui engagent

301 723 FCFA dans cette rubrique. Cet écart entre les groupes

socio-économiques prouve le rôle important que joue le

pouvoir d’achat dans la satisfaction des besoins des ménages.


Figure 5 : Postes de dépenses (2018/19)

45


SEUIL DE SURVIE ET DE PROTECTION DES

MOYENS D’EXISTENCE

L'établissement de seuils est essentiel pour savoir si les

ménages produisent suffisamment de nourriture et d'argent

pour satisfaire leurs besoins de base et pour déterminer

quand intervenir et comment mesurer le succès d'une

intervention. Dans l'AEM, deux seuils communs sont utilisés :

• Le seuil de survie (ligne rouge dans le graphique ci-

contre, Figure 6) : les coûts pour qu'un ménage puisse

subvenir à ses besoins de survie les plus élémentaires

pendant un an, y compris 100% de ses besoins

caloriques minimaux, ses besoins en eau (si de l'eau

est achetée), ses moyens de préparation des aliments

(ustensiles de base, kérosène ou bois de chauffage et

savon). Un déficit de survie devrait déclencher une

intervention pour sauver des vies.

• Le seuil de protection des moyens d’existence (ligne

bleue dans le graphique ci-contre, Figure 6) : les coûts

pour un ménage pour satisfaire ses besoins de survie

les plus élémentaires durant un an, ainsi que pour

maintenir ses moyens d’existence et répondre aux

standards de vie dans le contexte local, y compris les

intrants productifs, la santé, la scolarité et les articles

ménagers essentiels. Un déficit de protection des

moyens d'existence devrait déclencher une

intervention pour soutenir les moyens d'existence.

Les informations pour générer les seuils proviennent des

données de la ligne de base sur les patrons de dépenses.

Pour la plupart des produits alimentaires, articles et services

de base, c’est le schéma de dépenses de ménages Pauvres

durant l’année de référence qui est utilisé comme seuil ;

représentant la dépense minimale adéquate dans le contexte

local. Néanmoins, toutes les valeurs peuvent être révisées

facilement dans l’outil AEM. Les détails peuvent être trouvés

dans la base de données qui accompagne ce rapport ; le

tableau de synthèse ci-dessous indique la composition des

seuils par groupe socio-économique (en Franc CFA).

Le concept de « revenu total (nourriture + cash) » est utilisé en

AEM pour analyser la contribution des sources de nourriture

et les sources de revenus combinées utilisant une seule unité

de mesure : la contribution des différentes sources sous

forme de% des besoins énergétiques minimaux pour un

ménage (sur la base de 2 100 kcal par personne par jour) ; ou

bien, sous forme de la valeur économique des différentes

sources utilisant la divise locale. Pour effectuer le calcul, soit

les apports calorifiques sont transformés en valeurs

économiques, soit les revenus sont transformés en apports

calorifiques. Les deux calculs utilisent un panier alimentaire

adapté au contexte local pour calculer son coût.

Dans le graphique (Figure 6), nous pouvons voir la valeur du

panier de survie, qui est le même pour tous les ménages

puisqu'il est basé sur le même panier de produits de

première nécessité. Le seuil de protection des moyens

d'existence est différent dans chaque zone de moyens

d'existence et pour chaque groupe car les coûts du maintien

des moyens d'existence diffèrent selon le système de

production et le groupe socio-économique.

Le seuil de protection des moyens d'existence et le revenu

total fournissent une mesure de la sécurité des moyens

d'existence. Le « revenu total » divisé par le seuil de

protection des moyens d’existence fournit une mesure de la

sécurité des moyens d’existence des ménages ; le « score de

protection des moyens d'existence des ménages ».

Ce score est de : Très Pauvres 1.6; Pauvres 1.5, Moyens

1.9, Nantis 2.0.

RISQUES ET CHOCS

Les principaux risques auxquels font face les ménages de la

zone pêche artisanale des grands fleuves, cultures vivrières

sont résumés dans le tableau ci-contre (Figure 7).

STRATÉGIES D’ADAPTATION

Les stratégies d’adaptation sont les stratégies que les

ménages utilisent pour augmenter leur revenu en nourriture

et en argent après un choc ou un danger. Les différents

groupes de richesse utilisent des stratégies d’adaptation

différentes, selon les ressources et les biens dont ils

disposent. Autrement dit, dans la méthodologie adoptée pour

cette enquête, l’Analyse de l’Economie du Ménage (AEM), on

fait l’analyse quantifiée des capacités des ménages à

diversifier et à élargir leur accès à diverses sources de

nourriture et de revenu, et donc à faire face à un danger

déterminé. Cet aspect de l’analyse est souvent appelé dans

l’AEM « extensibilité ». Cependant, « l’extensibilité » dans l’AEM

n’est pas simplement une réflexion de ce qui est possible.

C’est aussi, en partie, un jugement de ce qui est acceptable du

point de vue humanitaire. C’est ainsi que des stratégies de

réponse que les ménages peuvent utiliser ne sont pas toutes

incluses dans une analyse des résultats. Certaines stratégies

peuvent être exclues si elles ont des effets secondaires

indésirables ou nuisibles du point de vue social ou qui

menacent la durabilité des moyens d’existence à moyen ou à


Figure 6 : Le graphique montre une représentation visuelle des sources de revenus et de nourriture des quatre groupes socio-économiques exprimés en termes de « revenu total » par rapport au deux seuils.

Cultures

Les changements climatiques (insuffisance ou irré-

gularité de la pluviométrie) qui affectent à la crois-

sance des cultures ainsi que la productivité.

Les maladies des cultures notamment la pourriture du manioc qui impacte la productivité ainsi que la

qualité du produit.

Les inondations dues à des pluies diluviennes parti-

culièrement en septembre et/ou avril. Cela détruit

les cultures et augmente l'incidence des maladies

des cultures.

Élevage

Les épizooties avec une réduction du cheptel

Baisse des prix du bétail sur le marché


culièrement en septembre et/ou avril réduisent le cheptel à travers les maladies et les morts.

Pouvoir

d’achat


culièrement en septembre et/ou avril ralentissent

les activités économiques.

Hausse des prix des denrées sur les marchés.

Baisse des prix du bétail

Baisse des prix de la rémunération de la main

d’œuvre.

Pêche

La montée d’eaux sur le fleuve pendant l’inonda-tion ne permet pas la pratique de la pêche d’où l’impact négatif sur le produit consommé ainsi que le revenu provenant de cette activité.

Figure 7 : Risques et chocs

47


long terme telles que la vente ou l’hypothèque des articles

productifs notamment la terre, les femelles gestantes, etc.

Les inondations répétitives que vit la population de cette zone

sont l’un des facteurs du ralentissement de l’économie de

cette zone de moyens d’existence dans son ensemble. En

réponse aux risques et aux mauvaises années de production,

les ménages ne restent pas les bras croisés, ils réagissent afin

d’y faire face. Ces stratégies sont détaillées ci-dessous pour

cette zone de moyens d’existence :

• En cas d’inondation et en fonction du niveau de l’eau,

les ménages de tous les groupes socio-économiques

se déplacent dans les zones non-inondées laissant

malheureusement la majorité de leurs biens.

• Certains ménages qui restent pendant l’inondation

vivent dans des maisons construites avec des pilotis si

bien que leurs conditions de vie laissent à désirer.

• Les ménages Très Pauvres et Pauvres tentent

d'augmenter leurs revenus en intensifiant la

recherche de la main-d'œuvre agricole dans les

champs des ménages Moyens et Nantis pendant la

période pré-récolte et celle de récolte.

• Pendant une mauvaise année, il y a des limites

évidentes au revenu supplémentaire qui peut être

gagné surtout avec l’augmentation de l’offre de travail

des pauvres. Ainsi les ménages Moyens et Nantis

réduisent l’emploi des travailleurs agricoles en temps

et le taux de la rémunération. Cette stratégie adaptée

a un effet d'entraînement inverse pour les ménages

Pauvres, car elle réduit les gains dont bénéficient ces

ménages auprès de leurs paires Nantis.

Dans cette zone, l’extensibilité de différentes sources de

nourriture et revenu et les dépenses réduites, surtout pour

les ménages pauvres, en cas d’un choc ou d’un danger, sont

résumées dans les tableaux ci-dessous (Figure 8 et 9).

PARAMÈTRES CLÉS POUR LE SUIVI DE LA

SÉCURITÉ ALIMENTAIRE

Les principaux paramètres énumérés dans le tableau ci-

contre sont les sources de nourriture et de revenus qui

contribuent de manière substantielle à l'économie des

ménages dans la zone d’existence CG09 Pêche artisanale des

grands fleuves, cultures vivrières. Ces différentes sources

devraient faire l'objet d'un suivi afin d'indiquer les pertes ou

les gains potentiels pour les économies locales des ménages,

soit par le biais de systèmes de suivi permanent, soit par des

évaluations périodiques. Il est également important de

surveiller les prix des principaux postes de dépenses, y

compris les denrées alimentaires de base.

RECOMMANDATIONS

Les recommandations suggérées ci-dessous, classées par

ordre de priorité par tous les groupes de richesse,

comprennent celles qui ont été mises en évidence par les

personnes interrogées elles-mêmes et celles qui ont été faites

par l'équipe d'évaluation à la suite de discussions détaillées et

d'observations sur le terrain. Pour la mise en œuvre de ces

suggestions afin d’accompagner ces communautés, il serait

nécessaire pour le PAM et/ou les autres intervenants

potentiels d’envisager d'autres études de faisabilité détaillées.

Appui aux systèmes de culture : Pour une bonne

amélioration de la production agricole, une priorité doit être

accordée à la modernisation des outils aratoires, à

l’introduction des variétés améliorées plus productives et plus

précoces mais aussi la formation des producteurs sur les

techniques de cultures. Cette stratégie nécessitera alors :

• La mise en place de structures communautaires de

commercialisation des semences et des intrants

(boutiques d’intrants villageoises par exemple) en

impliquant les pauvres dans le processus de gestion ;

• L’amélioration du système de commercialisation des

produits agricoles afin de diminuer le bradage

pendant la récolte par les plus pauvres en termes de

processus permettant des prix rémunérateurs aux

producteurs. Le warrantage pourrait être une option

à étudier et mettre en place ;

• L’appui à la production maraîchère ainsi que la

création de système d’écoulement de ces produits ;

• L’amélioration de l’accès au crédit d’investissement

aux ménages pauvres pour leurs permettre de

diversifier leurs moyens d’existence.

Denrée/produit/service

Un peu (25%)

Moitié (50%)

Pas d’achat/dépense (0%)

Habillement x

Articles ménagers x

Fêtes x

Bière locale x

Figure 9 : Dépenses pouvant être réduites dans une mauvaise année par les ménages pauvres

Sources de nourriture et revenu

Quantité pour l’année de réfé-

rence

Quantité pendant la mauvaise année

Vente de petits rumi-nants

1 à 2 têtes 2 à 3 têtes

Vente de volailles 3 à 5 poules 5 à 7 poules

Travail agricole 1 à 4 fois par mois 2 personne

4 à 6 fois par mois 3 à 4 personnes

Auto-emploi 2 à 3 semaines (1 à 2 personnes)

3 à 4 semaines (2 à 3 personnes)

Pêche 1 personne 2 à 3 personnes

Transfère d’argent Pas typique 15 000 à 20 000 FCFA

Migration/exode Pas typique 1 à 2 personnes

Figure 8 : Les stratégies de différentes sources de nourriture et revenu dans une mau-vaise année (ménages pauvres)

Appui aux systèmes d’élevage et de pêche :

Les opportunités de ces secteurs sont importantes dans la

zone et peuvent être améliorées par :

• La mise en place de structures de santé animale de

proximité afin de mieux répondre aux besoins ;

• La promotion de l’accroissement du petit élevage chez

les ménages très pauvres et pauvres soit par la

distribution des animaux mais aussi les techniques

d’élevage ;

• L’initiation de l’embouche ovine pour toutes les

catégories de groupe socio-économiques afin

d’accroitre leur revenu ;

• L’accompagnement en techniques et outils pour la

pêche artisanale ou la pisciculture.

Intégration de la nutrition à la sécurité alimentaire :

• Encourager la production et la consommation des

cultures maraîchères ;

• Orienter les ménages pauvres à la création des

structures collectives pour des activités économiques

plus rentables ;

• Améliorer l’accessibilité et la qualité des services de

santé et de l'éducation ;

• Sensibiliser sur l'hygiène ainsi que l'éducation

nutritionnelle.


Paramètre clé -

Quantité

Paramètre clé - Prix

au producteur

Cultures

Manioc - production totale Maïs – production totale Bananes – production totale (douce et plan-tain) Arachides – production totale Taro – production totale

Prix manioc Prix maïs Prix bananes Prix arachides Prix taro

Production ani-male et pêche

Petit ruminants – nombre vendu Porcs – nombre vendu Poisson – quantité ven-du

Prix petit ruminants Prix porcs Prix poissons

Autres sources de nourriture et reve-nu

Main-d'œuvre agricole locale (pré-récolte) –demande locale Main-d'œuvre non-agricole locale (construction/brique) - demande locale Cueillette – accès Auto-emploi – niveau de demande Petit commerce – niveau de demande

Main-d'œuvre agri-cole locale (pré-récolte) - taux de la rémunération Main-d'œuvre non-agricole locale (construction/brique) - taux de la rémunéra-tion Cueillette - prix

Dépenses (denrée de base)

Manioc (farine et tubercules) Riz

Programme Alimentaire Mondial

Avenue du Général de Gaulle—BP 1036

Brazzaville—République du Congo

Tél. +242 06 668 74 93

Email : [email protected]

analyse de l Économie des mÉnages (aem) en … · (aem), l'une dans la zone cg05 – forêt...

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