vincent nkou owona: la gestion du domaine nationale au cameroun

GESTION DU DOMAINE NATIONAL AU CAMEROUN

NKOU OWONA Vincent

MINDAF, Cameroun

CONFERENCE INTERNATIONALE SUR LA TENURE FONCIERE, GOUVERNANCE ET ENTREPRISE EN AFRIQUE CENTRALE ET DE L’OUEST

Plan de l’exposé• Introduction

• Nature juridique des terrains

• Procédure d’obtention d’un Titre Foncier : – Sur le domaine national première catégorie

– Sur le domaine national deuxième catégorie

• Difficultés rencontrées dans les procédures

• Conclusion

Introduction

• Politique du Gouvernement en matière foncière (Ordonnance No 74/1 du 6 juillet 1974 fixant le régime foncier)

• L’état garantit le droit de la propriété foncière

• Attribution du MINDAF dans l’application de cette politique

• Obtention d’un titre foncier sur une parcelle du domaine national 

Nature juridique des terrains

4 domaines:

• Domaine privé des particuliers

• Domaine privé de l’Etat

• Domaine public

• Domaine national

Procédure d’obtention d’un Titre Foncier

• Sur le domaine national première catégorie– Terrains mis en valeur avant 5 Aout 1974

– Constitution d’un dossier

– Dépôt à la sous préfecture

– Transmission dans les 72 heures à la DD MINDAF

– Publication d’un extrait de demande par voie d’affichage

– Descente sur le terrain pour bornage

– Transmission du dossier à DR MINDAF

– Affectation d’un numéro et publication au bulletin régional

– Transmission à la conservation pour établissement du TF

Procédure d’obtention d’un Titre Foncier

• Sur le domaine national deuxième catégorie– Terrains mis en valeur après 5 Aout 1974 ou alors qui ne sont 

pas encore mise en valeur

– Procédure de concession provisoireConstitution d’un dossier

Dépôt au service des domaines

Etablissement d’un plan de terrain

Décente sur le terrain et transmission du dossier au MINDAF

– Procédure de concession définitive

– Procédure de bail emphytéotique (plus pour les étrangers, de 18 à 99 ans)

Difficultés rencontrées dans les procédures

• Opposition• Occupations non autorisées ou autorisées par les personnes non compétentes

• Non respect des cahiers de charges à des concessionnaires

• Refus du payement des loyers par certains emphytéotes (preneurs)

• Non maitrise des textes réglementaires par les chefs traditionnels

• Prétention des communautés villageoises sur la gestion du domaine national

Conclusion• Possibilité d’obtention du TF sur les dépendances du domaine national au nom:– Communautés villageoises

– Collectivités publiques

– Particuliers 

– Etat