stratégie de développement de la voie d’eau du bassin ... · créer une symbiose entre la...

  Entente Interdépartementale de la Vallée du Lot – EPTB Lot – 

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Stratégiededéveloppementdelavoied’eauL’exempleuniquedubassinhydrographiquedelaRivièreLot

LeBassinduLotestundesraresexemplesdeterritoirecohérentquiasumobiliserlesénergies autour d’un grand projet structurant consistant, à travers la protection et lavalorisation de ses atouts, à créer une dynamique de développement productrice derichesses.

Danslecadredeladémarchededéveloppementtouristiqueintégrée«ValléeduLot»,engagéeàpartirdesannées80,l’associationpourl’aménagementdelavalléeduLotetl’Entente Interdépartementale du Bassin du Lot ont travaillé à la mise en œuvre deprojets structurants capables de faire de la vallée du Lot une destination touristiquenationaleeteuropéenne.

En effet, le tourisme reste l’un des rares secteurs économiques qui puissent encoreprogresser sur nos territoires ruraux afin d’assurer lemaintiendenospopulations etattirer de nouveaux résidents sachant que ces nouveaux emplois, fortement liés auterritoirenesontpasdélocalisables.

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Fortsdececonstat,les5départementsdel’ententeontdécidéderelancerlanavigationsur le Lot, abandonnée définitivement lors du déclassement de la rivière à lanomenclaturedesvoiesnavigablesen1926.En1990,lespremiers65kmsontrouvertsdansleLotetaujourd’huisesontprèsde190kmquisontnavigables.

L’Etataaccompagnécettedémarcheetareconnuleprojetcommeundesgrandsprojetsnationauxd’aménagementduterritoire.

Cette remise en navigabilité a donc été une «véritable locomotive» qui a permis derepositionnerlarivièreaucentredespréoccupations.Elleestpourtoutleterritoireunfacteurdedéveloppementdurablequ’ilfautpréserveretvaloriserdel’amontàl’aval.Eneffet,l’imagedutourismefluvialbénéficieàl’ensembleduterritoire,bienau‐delàduseulsecteurnavigable.

Dans certaines communes, la navigation a permis une relance économique qui s’esttraduite par une augmentation de la population (renversement de la tendance), laréouverturedecommercesdeproximité(restaurants,épiceries,cafés,boulangerie…),lacréation de lotissements, le maintien voir l’ouverture de classes dans les écoles,l’implantationdevillagesdevacances, lamultiplicationdeshébergementstouristiquesdetypegîtesouchambresd’hôtes…

En 2001déjà, le chiffre d’affaires annuel (direct et indirect) des activités liées à l’eaudansl’économieduterritoireétéestiméenplusde14M€.Aujourd’hui,uneétudebilanetprospectivevaêtrelancéedébutmarsafindemettreà,jourceschiffresetd’allerplusloindansl’analysedel’impactéconomiquedelagestionintégréemenéesurlebassinduLot.

Cetteréussitesurleplanéconomiques’expliqueaussiparl’approcheinnovantequiaétéfaitecarau‐delàdelasimpleremiseennavigabilitédelarivièreLot,c’estl’approchedegestion intégrée qui a permis de faire de la rivière un vecteur de développementéconomiquepourtoutleterritoire.

Eneffet, l’originalitédenotredémarche,uniqueauniveaunational,voireuropéen,estquelarivièreestconsidéréeavanttoutcommeuneentitégéographique,économiqueetsociale à part entière, dont la mise en valeur nécessite une politique spécifique dedéveloppement,d’aménagementetdeprotection.

Apartirdeceprojetderemiseennavigabilité,c’estlavisionglobaledudéveloppementde la valléequi estnéedans lesesprits, il fallait aborder ledéveloppementde la voied’eau en intégrant tous les usages: navigation, eaux vives, protection des milieux,pêches,baignade,eaupotable,irrigation…

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C’est ainsiqu’au coursdes30dernièresannées,des actionsdevalorisationde la voied’eauontétéengagéesdanstouslesdomaines(environnement,tourisme…).

‐ Reconquêtedelaqualitédeseaux:

Seule une rivière en bonne santé peut être vecteur de développement. L’eau et lesespaces naturels sont des éléments d’attractivité qu’il faut protéger, valoriser etentretenir.

LeBassinversantestleterritoirepertinentpourlagestionintégréedelaressourceeneau,celuiouseposentlesproblèmesetceluioùilspeuventêtrerésolusparconsensusaveclesacteursdel’eauetdel’aménagementduterritoire.

C’estsurlebassinduLotqu’ontétéengagés,bienavantladirectiveeuropéennesurlesbaignades, lesactionsde lutte contre lapollutionbactériologique (1970opérationLotrivière claire). L’ensemble des acteurs du bassin ont fait de l’objectif baignade uneprioritéd’action.

L’Entente a participé à la mise en œuvre d’un suivi coordonné de la qualitémicrobiologique des eaux du Lot, des programmes d’aides financières ont étémis enplace avec l’Agence de l’eau Adour Garonne afin d’aider les collectivités à mettre enplacedesdispositifsperformantsdetraitementdeseaux…

Aujourd’huileLotestunerivièreenbonnesanté,ons’ybaignesanscrainte,lesriverainssontfiersdeleurrivière,ilslaredécouvreetsontdeplusenplusnombreuxàparticiperauBigJump.Quantauxplaisanciers,unedeschosesqu’ilsapprécientleplusennavigantsurleLotc’estdepouvoirplongerdeleurbateaupourserafraichir,sanscraintesurlaqualitédel’eau.

Danslecadredelamiseenplacedeladirectiveeuropéennecadresurl’eau,70%desmassesd’eaudubassinversantduLotontétéconsidéréesen2006commeétantenbonétat,l’objectif2015pournousestdepasserà80%.

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BigJumpàCasseneuil‐LotetGaronnephotoSMAVLOT

‐ Unsoutiendesétiagesauservicedumulti‐usages:

Le Lot est une rivière qui connait de sévères étiages (4 m³), depuis 1989, l’EntenteinterdépartementaledubassinduLotassure,grâceàuneconventionsignéeavecEDFconcessionnaire,enamont,desgrandsbarragesdelaTruyère,laréalimentationduLotdu1erjuilletau30septembre,voirau30octobrequandcelas’avèrenécessaire.

Cesoutiend’étiageduLotdomanialdoitassureretassuretouslesenjeuxsuivants:

Lemaintiendelaqualitédel’eauaveclerespectdesdébitsd’objectifsd’étiagefixésparleSDAGEAdourGaronne,

Lesprélèvementspourl’eaupotable Lesprélèvementspourl’eauindustrielle, *lesprélèvementsnécessairesàl’irrigation, Lapratiquecontinuedelanavigationfluviale, Lapratiqueducanoëetdesautresactivitésnautiques.

Mêmependantlesannéeslesplussèches,lesoutiendesétiagesapermisd’assurersurleLottouslesenjeuxpré‐cités.

Il convient également de souligner que pendant toute la période d’étiage, l’Ententeassureavecl’ensembledesusagers(chambresd’agricultures, loueursdebateaux…)unsuivi régulier lui permettant d’anticiper les besoins et répondre ainsi à toutes lesproblématiques.

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BarragedeSarranssurlaTruyèrePhotoEDF

‐ Démarche«VivezleLotCultureNature»:

Ce concept, tout à fait innovant vise à faire découvrir les patrimoines naturels etculturels sur un itinéraire fluvial à travers la pratique des sports nature et autresformesd’itinérancessiellessontrespectueusesdel’environnement.

Au‐delà de la découverte du patrimoine par la pratique des sports nature, il s’agitaussi de développer la mise en réseau des acteurs (prestataires économiques,collectivités,habitants)surl’ensembledulinéaire.Cettemiseenréseaupouvantêtrethématiquecommeterritoriale.

Leprincipe:

Découvriruncoursd’eauàtraverslapratiquedesportsnature Disposerd’unréférentielquigarantitlaqualitéetladiversitédespratiquesetdes

prestations Construireleprojetdansunelogiquederéseaudanslavallée(interactionentre

lesactivités) Constructionduprojetsurunebasedevolontariatdescollectivitésetdes

prestataires(ilfautavoirenvieetrespecterlescritèresdequalité)

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Associerlapopulationaumontageduprojet

Lesobjectifs:

Unedécouvertedupatrimoinenaturel,cultureletgastronomiqueparlapratiquedessportsnatureetpositionnerlavalléeduLotentantqueréférencepourlapratiquedessportsnature

Disposerdesitesdepratiqueidéauxquimotiventlespassionnésetfontdenouveauxadeptes

Créerunesymbioseentrelarivière,seshabitantsetsesvisiteurs Mettreenréseaulespratiquants,prestatairesethabitants Construireune«dynamiqued’offrestouristiques»quifacilitemutualisation,

économied’échelleetgaindeperformanceéconomique Favoriserl’activitétouristiquehorsdespériodes10juillet/20Août

CanoëKayakbasedel’Asv’oltàVieillevieCantal

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ChemindehalagedeBouzièsPhotoEntente

RandonnéeàchevalPhotosPierreSoissons

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Conclusion:C’estdanslavalléeduLotqu’aétédéveloppépourlapremièrefoisleconceptdegestionintégréeetunevraiestratégieglobaleaétémiseenplaceenpartenariatavectouteslespartiesprenantesduterritoireavecpourfinalitéd’exploiterlarivièrecommeunfacteurdedéveloppementéconomique.L’Entente et l’association ont ainsi lancé une démarche partenariale fondée sur lasolidarité amont‐aval afin de faciliter l’émergence d’une nouvelle destinationtouristique, de préserver la qualité de l’environnement et répondre aux principauxenjeuxenvironnementaux.Larivièreestrevenueaupremierplandespréoccupationsdesélusetdesautresacteursdutourisme,sapréservationetsavalorisationsontreconnuespartouscommeétantunvéritableenjeuéconomique.

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LeBassinduLotenquelqueschiffres

5Départements:Lozère,Aveyron,Cantal,LotetLotetGaronne

4Régions:Languedoc‐Roussillon,Midi‐Pyrénées,AuvergneetAquitaine,

Unesuperficietotalede11800km²,

590communes,

6000kmderivièresetcoursd’eaudont480kmpourleLot

Unegouvernancenovatricebaséesurlaconcertationetlacomplémentaritédedeuxstructures:

Ladémarchespécifique«ValléeduLot»quisepoursuitdepuis1969danslalogiquede«gestion intégréedevallée»s’appuiesurdeuxstructurescomplémentairestravaillantenparfaitesynergie:

1)L’associationpourl’aménagementdelavalléeduLot(créeen1969)représentantles élus, les socio‐professionnels du bassin du Lot (hydroélectriciens, loueurs debateaux, chambres consulaires,officesde tourisme…).Elle constitueainsiunvéritable«parlementdel’eau»àl’échelledubassinversant.

2)L’EntenteinterdépartementaledubassinduLot,crééeen1980,parles5conseilsgénéraux traversés par la rivière (Lozère, Aveyron, Cantal, Lot et Lot et Garonne) etreconnueparl’Etat«EtablissementPublicTerritorialdeBassin».Acetitreelleassuredesmissions spécifiques sur la protection et la valorisationde la ressource en eau, laprévention des inondations tout en poursuivant ces objectifs de développement etd’aménagementduterritoire.

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