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RappoRt de situation compaRée relatif à l’égalité professionnelleentre les femmes et les hommes
rapport de situation comparée 2014 > 3
S o m m a i r e
a
avant-propos méthodologique ................................................................................. p. 5
Les conditions générales d’emploi .......................................................................... p. 7
1 / Les effectifs ............................................................................................................................................p. 8
1.1 / Les effectifs affectés au ministère de l’Intérieur par corps et par sexe .....................................................................................p. 81.2 / Evolution de la répartition par sexe des effectifs affectés au ministère de l’Intérieur entre 2011 et 2013 ......p. 10
2 / pyramide des âges des personnels affectés au ministère de l’intérieur ...............................p. 11 2.1 / Pyramides des âges des agents relevant du ministère de l’Intérieur .....................................................................................p. 11
2.2 / Pyramides des âges des corps gérés par le Secrétariat général ................................................................................................p. 122.3 / Pyramides des âges des corps gérés par la direction générale de la Police nationale ...............................................p. 212.4 / Pyramides des âges des corps gérés par la Gendarmerie nationale ......................................................................................p. 252.5 / Pyramides des âges des militaires de la direction générale de la sécurité civile et de la gestion des crises .......p. 28
3 / durée et organisation du travail ................................................................................................. p. 293.1 / Effectifs en fonction dans le périmètre Secrétariat général .........................................................................................................p. 293.2 / Effectifs en fonction dans le périmètre Police nationale ................................................................................................................p. 313.3 / Effectifs en fonction dans le périmètre Gendarmerie nationale ...............................................................................................p. 32
4 / Les comptes épargne-temps ....................................................................................................... p. 344.1 / Les comptes épargne-temps des personnels du périmètre Secrétariat général et autres services ...................p. 344.2 / Les comptes épargne-temps des personnels du périmètre Police nationale ..................................................................p. 354.3 / Les comptes épargne-temps des personnels civils de la Gendarmerie nationale ........................................................p. 36
5 / embauches et départs .................................................................................................................... p. 375.1 / Les entrées des personnels administratifs, techniques et spécialisés gérés par le Secrétariat général ............p. 375.2 / Les entrées (ETPE) des personnels gérés par la Police nationale ..............................................................................................p. 425.3 / Les entrées des personnels gérés par la Gendarmerie nationale ............................................................................................p. 445.4 / Les sorties des personnels administratifs, techniques et spécialisés gérés par le Secrétariat général ............... p.485.5 / Les sorties (ETPE) des personnels gérés par la Police nationale ................................................................................................. p.525.6 / Les sorties des personnels gérés par la Gendarmerie nationale ................................................................................................ p.545.7 / Les départs à la retraite par périmètre ........................................................................................................................................................ p.57
6 / positionnement..................................................................................................................................p. 606.1 / Emplois supérieurs et dirigeants au ministère de l’Intérieur .......................................................................................................p. 606.2 / Primo-nominations aux emplois supérieurs et dirigeants en 2014 au ministère de l’Intérieur .............................p. 616.3 / La répartition homme / femme des personnels affectés au Secrétariat général et autres services(hors PN et GN) ...................................................................................................................................................................................................................p. 626.4 / La répartition homme / femme des personnels affectés en Police nationale................................................................... p.666.5 / La répartition homme / femme des personnels affectés en Gendarmerie nationale .................................................. p.676.6 / Les candidats aux concours et examens professionnels ................................................................................................................ p.68
7 / promotions et avancements ......................................................................................................... p. 767.1 / Promotions et avancements des personnels gérés par le Secrétariat général ................................................................p. 767.2 / Promotions et avancements des personnels gérés par la Police nationale .......................................................................p. 827.3 / Promotions et avancements des militaires de la Gendarmerie nationale .........................................................................p. 93
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< bILAN SOCIAL 20144
B Les rémunérations ...................................................................................................... p. 96
1 / Les rémunérations nettes mensuelles moyennes ................................................................. p. 971.1 / Les rémunérations des agents gérés par le Secrétariat général .......................................................................................................p. 971.2 / Les rémunérations des agents gérés par la Police nationale ........................................................................................................... p. 1051.3 / Les rémunérations des personnels militaires de la Gendarmerie nationale .......................................................................... p. 106
2 / part des primes et indemnités dans la rémunération globale .......................................p. 1072.1 / Part des primes et indemnités des agents gérés par le Secrétariat général .......................................................................... p. 1072.2 / Part des primes et indemnités des agents gérés par la Police nationale .........................................................................p. 1072.3 / Part des primes et indemnités des personnels militaires de la Gendarmerie nationale ................................................ p. 107
c Les conditions de travail ..........................................................................................p. 108
1 / Les accidents du travail et les maladies professionnelles ............................................... p. 109 2 / Les allocations temporaires pour invalidité (ati) ............................................................... p. 110
d congés familiaux .......................................................................................................... p. 111
1 / nombre de congés familiaux des personnels affectés dans le périmètre secrétariat général et autres services (hors pn et Gn) ..................................................... p. 35
2 / nombre de congés familiaux des personnels affectés en police nationale .................p. 116
3 / nombre de congés familiaux des personnels affectés en Gendarmerie nationale .............................................................................................................p. 119
e organisation du temps de travail ........................................................................ p. 122
1 / Le télétravail au ministère de l’intérieur .................................................................................p. 123
2 / La politique de la petite enfance ................................................................................................p. 1262.1 / Le chèque emploi service universel (CESU) ................................................................................................................................................ p. 1262.2 / Le développement de l’offre de places en crèches ............................................................................................................................... p. 127
S o m m a i r e > > >> > >
aVant-pRopos méthodoLoGique
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 5
L’arrêté du 23 décembre 2013 fixant la liste des indicateurs contenus dans le bilan social prévu par l’article 37 du décret n°2011-184 du 15 février 2011 relatif aux comités techniques dans les administrations et les établissements publics de l’État, précise l’ensemble des indicateurs constituant le socle commun des bilans sociaux. Au sein de ces bilans sociaux, un certain nombre de données par sexe doivent apparaître, dans un document intitulé « Rapport de situation comparée relatif à l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes » (cf. décret n°2013-1313 du 27 décembre 2013 relatif au rapport annuel sur l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes dans la fonction publique).
Les indicateurs contenus dans ce rapport de situation comparée s’articulent autour de six grands thèmes : • Les conditions générales d’emploi • La rémunération • La formation • Les conditions de travail • Les congés • L’organisation du temps de travail
Ils ont été établis dans le cadre de la signature, le 8 mars 2013, du protocole d’accord relatif à l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes dans la fonction publique, qui fixe les principes communs applicables à l’ensemble des employeurs publics en matière d’égalité professionnelle.
Le ministère de l’Intérieur a été le premier à décliner le protocole interministériel, sous la forme d’un texte signé le 7 mars 2014 par le ministre et l’ensemble des organisations syndicales. Ce protocole d’accord découle d’un travail de concertation piloté par la DRH, incluant tous les périmètres du ministère, ainsi que les représentants du personnel.
Il s’applique à l’ensemble du personnel, y compris les actifs de la Police nationale et les militaires de la Gendarmerie nationale. Cette dernière adaptera cependant quelques mesures compte tenu des particularités du cadre statutaire des personnels militaires. Le protocole marque ainsi l’unité du ministère sur cette question.
Cet accord affirme les valeurs et les grands engagements du ministère de l’Intérieur en matière d’égalité professionnelle. Il est structuré autour de 4 axes :
• Le dialogue social, élément structurant pour parvenir à l’égalité professionnelle ; • Pour une égalité effective entre les femmes et les hommes, dans les rémunérations et parcours professionnels au
ministère de l’Intérieur ; • Vers une meilleure conciliation entre vie professionnelle et vie personnelle ; • Prévenir toutes les violences faites aux agents sur leur lieu de travail et lutter contre le harcèlement sexuel et le
harcèlement moral.
Le texte du ministère de l’Intérieur reprend les mesures préconisées par le protocole d’accord interministériel et s’attache à répondre aux exigences de la loi n° 2012-347 du 12 mars 2012 concernant les taux de nomination de femmes à des postes à responsabilités. Ainsi, le ministère encourage la création de viviers féminins de cadres, avec par exemple le dispositif Ariane.
Le protocole met également l’accent sur la conciliation entre la vie professionnelle et la vie personnelle (mesures de soutien aux responsabilités parentales, chartes du temps, retours de congés longs, etc.).
Enfin, le ministère de l’Intérieur a choisi d’inclure dans son texte des mesures concernant le handicap.
Le protocole trouve sa concrétisation dans un plan d’actions pluriannuel qui s’inscrit dans la feuille de route du comité interministériel aux droits des femmes et à l’égalité entre les femmes et les hommes. Il définit les actions à mettre en place dans les différentes directions pour répondre aux engagements du protocole.
1 / Les effectifs
2 / pyramides des âges des personnels affectés au ministère de l’intérieur
3 / durée et organisation du travail
4 / Les comptes épargne-temps
5 / embauches et départs
6 / positionnement
7 / promotions et avancements
a
Les conditions générales d’emploi
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 20148
a 1 / Les effectifs
1.1 / effectifs affectés au ministère de l’intérieur par corps et par sexe
Effectifs en fonction au 31/12/ 20142
Liste des corps par filièreHommes Femmes Effectif total 2014
ETP Eff. physique %Eff. physique ETP Eff. physique %
Eff. physique ETP Eff. physique
Corps du ministère de l'Intérieur 191 268,6 192 592 71,8% 73 674,6 75 715 28,2% 264 943,2 268 307
Hauts fonctionnaires 725,0 731 75,5% 234,0 237 24,5% 959,0 968Inspecteurs IGA 35,0 41 66,1% 18,0 21 33,9% 53,0 62
Préfets 163,0 163 88,1% 22,0 22 11,9% 185,0 185Sous-préfets 129,0 129 71,3% 52,0 52 28,7% 181,0 181
Administrateurs civils 398,0 398 73,7% 142,0 142 26,3% 540,0 540Filière administrative 7 654,3 7 727 20,5% 28 723,5 30 053 79,5% 36 377,8 37 780
Attachés des administrations de l'État 1 2 249,7 2 259 43,2% 2 901,3 2 973 56,8% 5 151,0 5 232Secrétaires administratifs 2 039,0 2 060 22,9% 6 642,4 6 950 77,1% 8 681,4 9 010
Adjoints administratifs 3 364,6 3 407 14,5% 19 159,8 20 110 85,5% 22 524,4 23 517Agents administratifs (Mayotte) 1,0 1 4,8% 20,0 20 95,2% 21,0 21
Filière technique 4 706,4 4 729 71,8% 1 810,2 1 857 28,2% 6 516,6 6 586Ingénieurs des services techniques 1 224,2 225 80,9% 52,6 53 19,1% 276,8 278Contrôleurs des services techniques 365,8 368 90,2% 37,8 40 9,8% 403,6 408
Adjoints techniques 1 2 937,9 2 952 71,3% 1 159,2 1 191 28,7% 4 097,1 4 143Contremaîtres 28,0 28 100,0% 0,0% 28,0 28
Adjoints techniques PN 1 135,5 1 141 66,9% 551,6 564 33,1% 1 687,1 1 705Agents techniques (Mayotte) 15,0 15 62,5% 9,0 9 37,5% 24,0 24
Filière SIC 1 811,1 1 825 74,5% 609,7 626 25,5% 2 420,8 2 451Ingénieurs SIC 1 425,1 427 87,5% 58,9 61 12,5% 484,0 488Techniciens SIC 1 171,5 1 181 83,6% 224,0 232 16,4% 1 395,5 1 413Agents des SIC 214,5 217 39,5% 326,8 333 60,5% 541,3 550Filière sociale 11,0 11 4,7% 208,3 223 95,3% 219,3 234
Conseillers techniques de service social 1,0 1 5,6% 16,6 17 94,4% 17,6 18Assistants de service social 5,0 5 3,1% 145,0 156 96,9% 150,0 161
Infirmier(e)s 5,0 5 9,1% 46,7 50 90,9% 51,7 55Ouvriers d'État 1 357,5 1 364 92,7% 105,2 107 7,3% 1 462,7 1 471
Ouvriers d'État SG 586,3 590 93,1% 43,5 44 6,9% 629,8 634Ouvriers d'État spécialité cuisiniers PN 276,9 279 96,2% 10,6 11 3,8% 287,5 290
Ouvriers d'État GN 494,3 495 90,5% 51,1 52 9,5% 545,4 547Contractuels 1 301,0 1 314 49,1% 1 208,6 1 362 50,9% 2 509,6 2 676
I - Contrats à durée indéterminée 785,8 797 48,4% 709,1 848 51,6% 1 494,9 1 645Contractuels berkaniens 37,4 39 14,8% 136,0 224 85,2% 173,4 263
Contractuels du groupement des moyens aériens (sécurité civile) 301,0 301 97,1% 8,8 9 2,9% 309,8 310
Contractuels administratifs 180,5 183 46,4% 195,3 211 53,6% 375,8 394Contractuels techniques 165,2 166 45,7% 177,7 197 54,3% 342,9 363
Contractuels SIC 61,1 62 82,7% 12,0 13 17,3% 73,1 75Médecins 21,6 27 42,2% 26,8 37 57,8% 48,4 64
Psychologues 19,0 19 10,8% 152,5 157 89,2% 171,5 176II - Contrats à durée déterminée 515,2 517 50,1% 499,5 514 49,9% 1 014,7 1 031
Contractuels du groupement des moyens aériens (sécurité civile) 25,0 25 92,6% 2,0 2 7,4% 27,0 27
Contractuels administratifs 423,2 425 47,5% 463,6 470 52,5% 886,8 895Contractuels techniques 35,0 35 54,7% 21,3 29 45,3% 56,3 64
Contractuels SIC 32,0 32 71,1% 12,6 13 28,9% 44,6 45Médecins 0,0% 0,0% 0,0 0
Psychologues 0,0% 0,0% 0,0 0
Source : SIRH Dialogue, IGA, DMAT, DGGN, DRCPN, DGSCGC, DSCR, DGEF, DGOM, préfectures
1 Y compris emplois fonctionnels. 2 Personnels affectés au MI, hors établissements publics, directions régionales d’Ile-de-France et directions départementales interministérielles
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 9
1 / Les effectifs
Effectifs en fonction au 31/12/ 20142
Liste des corps par filièreHommes Femmes Effectif total 2014
ETP Eff. physique %Eff. physique ETP Eff. physique %
Eff. physique ETP Eff. physique
Personnels actifs de police 95 821,6 97 007 79,4% 24 719,4 25 174 20,6% 120 541,0 122 181Corps de conception et de direction (CCD) 1 276,5 1 277 75,1% 421,7 423 24,9% 1 698,2 1 700
Corps de commandement (CC) 6 036,0 7 048 75,8% 2 211,1 2 256 24,2% 8 247,1 9 304Corps d'encadrement et d'application (CEA) 80 769,1 80 942 81,2% 18 295,1 18 702 18,8% 99 064,2 99 644
Adjoints de sécurité (ADS) 7 740,0 7 740 67,1% 3 791,5 3 793 32,9% 11 531,5 11 533Personnels de la police technique et
scientifique 565,7 569 37,9% 910,7 931 62,1% 1 476,4 1 500
Ingénieurs PTS 1 14,0 14 50,0% 14,0 14 50,0% 28,0 28Techniciens PTS 156,2 157 39,7% 232,5 238 60,3% 388,7 395
Agents spécialisés PTS 395,5 398 37,0% 664,2 679 63,0% 1 059,7 1 077Personnels militaires de la GN 77 315,0 77 315 83,6% 15 145,0 15 145 16,4% 92 460,0 92 460
Officiers de gendarmerie (OG) 5 553,0 5 553 93,4% 392,0 392 6,6% 5 945,0 5 945Officiers du corps technique et administratif
(OCTA) 245,0 245 52,2% 224,0 224 47,8% 469,0 469
Officiers des armées (OA) 18,0 18 100,0% 0,0% 18,0 18Sous-officiers de gendarmerie (SOG) 60 639,0 60 639 88,1% 8 167,0 8 167 11,9% 68 806,0 68 806
Corps de soutien technique et administratif (CSTAGN) 2 015,0 2 015 44,9% 2 474,0 2 474 55,1% 4 489,0 4 489
Gendarmes adjoints volontaires 8 845,0 8 845 69,5% 3 888,0 3 888 30,5% 12 733,0 12 733Filières et corps ou cadres d'emplois
hors ministère de l'Intérieur 1 900,7 1 913 70,4% 782,6 806 29,6% 2 683,3 2 719
Filière administrative 257,3 265 36,3% 449,4 465 63,7% 706,7 730Catégorie A+ 31,1 33 71,7% 12,1 13 28,3% 43,2 46Catégorie A 95,7 100 49,8% 96,9 101 50,2% 192,6 201Catégorie B 76,2 77 32,0% 159,3 164 68,0% 235,5 241Catégorie C 54,3 55 22,7% 181,1 187 77,3% 235,4 242
Filière technique 153,9 157 73,7% 53,8 56 26,3% 207,7 213Catégorie A+ 14,8 17 89,5% 2,0 2 10,5% 16,8 19Catégorie A 30,3 31 63,3% 17,1 18 36,7% 47,4 49Catégorie B 81,8 82 71,9% 31,0 32 28,1% 112,8 114Catégorie C 27,0 27 87,1% 3,7 4 12,9% 30,7 31Filière SIC 78,8 80 82,5% 17,0 17 17,5% 95,8 97Catégorie A 10,0 11 91,7% 1,0 1 8,3% 11,0 12Catégorie B 57,8 58 84,1% 11,0 11 15,9% 68,8 69Catégorie C 11,0 11 68,8% 5,0 5 31,3% 16,0 16
Filière sociale 1,0 1 10,0% 7,7 9 90,0% 8,7 10Catégorie A+ 0,0% 1,0 1 100,0% 1,0 1Catégorie A 1,0 1 33,3% 2,0 2 66,7% 3,0 3Catégorie B 0,0% 4,7 6 100,0% 4,7 6
Filière culturelle 1,0 1 20,0% 3,6 4 80,0% 4,6 5
Catégorie A 1,0 1 20,0% 3,6 4 80,0% 4,6 5
Militaires 1 300,9 1 301 88,3% 173,0 173 11,7% 1 473,9 1 474Officiers 121,0 121 91,7% 11,0 11 8,3% 132,0 132
Sous-officiers 270,9 271 87,7% 38,0 38 12,3% 308,9 309Militaires de rang 885,0 885 88,0% 121,0 121 12,0% 1 006,0 1 006
Sapeurs-pompiers (BSPP, BMPM) 24,0 24 88,9% 3,0 3 11,1% 27,0 27Sapeurs-pompiers professionnels 26,0 26 92,9% 2,0 2 7,1% 28,0 28
Contractuels 81,8 82 50,6% 76,1 80 49,4% 157,9 162Contractuels à durée indéterminée 55,0 55 51,9% 48,8 51 48,1% 103,8 106Contractuels à durée déterminée 26,8 27 48,2% 27,3 29 51,8% 54,1 56
Total effectifs en fonction au MI 193 169,3 194 505 71,8% 74 457,2 76 521 28,2% 267 626,5 271 026
Source : SIRH Dialogue, IGA, DMAT, DGGN, DRCPN, DGSCGC, DSCR, DGEF, DGOM, préfectures
1 Y compris emplois fonctionnels. 2 Personnels affectés au MI, hors établissements publics, directions régionales d’Ile-de-France et directions départementales interministérielles.
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201410
a 1 / Les effectifs
1.2 / évolution de la répartition par sexe des effectifs affectés au mi entre 2012 et 2014
72,1%
72,1%
71,8%
27,9%
27,9%
28,2%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
2012
2013
2014
Répartition par sexe des effectifs du MI
H
F
80,2%
78,7%
75,5%
19,8%
21,3%
24,5%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
2012
2013
2014
H
F
20,5%
20,3%
20,5%
79,5%
79,7%
79,5%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
2012
2013
2014
H
F
74,3%
74,6%
73,6%
25,7%
25,4%
26,4%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
2012
2013
2014
H
F
Filière technique (hors PN et Mayotte)
73,2%
74%
74,5%
26,8%
26%
25,5%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
2012
2013
2014
H
F
3,9%
4,9%
4,7%
96,1%
95,1%
95,3%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
2012
2013
2014
H
F
44,4%
44,5%
49,1%
55,6%
55,5%
50,9%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
2012
2013
2014
H
F
93,6%
93,2%
93,1%
6,4%
6,8%
6,9%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
2012
2013
2014
H
F
80,0%
80,0%
79,4%
20,0%
20,0%
20,6%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
2012
2013
2014
H
F
37,3%
37,9%
37,9%
62,7%
62,1%
62,1%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
2012
2013
2014
H
F
83,8%
84,2%
83,6%
16,2%
15,8%
16,4%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
2012
2013
2014
H
F
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 11
2 / pyramide des âges des personnels affectés au ministère de l’intérieur
2.1 / pyramide des âges des agents relevant du ministère de l’intérieur
La moyenne d’âge des agents relevant du ministère de l’Intérieur, adjoints de sécurité de la Police nationale compris, est de 40 ans.
La moitié des effectifs a moins de 40 ans.
Source : Dialogue, IGA, DMAT, DRCPN, DGGN, DGSCGC, préfectures
Moyenne d’âge : 40 ans- hommes : 39,8 ans- femmes : 40,4 ans
Âge médian : 40 ans
- Hommes : 40 ans- Femmes : 40 ans
9 000 7 500 6 000 4 500 3 000 1 500 0 1 500 3 000 4 500 6 000 7 500 9 000
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
Pyramide des âges des agents relevant du ministère de l'Intérieur
H
F
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201412
a 2 / pyramide des âges des personnels affectés au ministère de l’intérieur
2.2 / pyramide des âges des corps gérés par le secrétariat général
hauts fonctionnaires
6 3 0 3 6
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
H
F
24 20 16 12 8 4 0 4 8 12 16 20 24
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
H
F
12 6 0 6 12
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
H
F
25 20 15 10 5 0 5 10 15 20 25
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
H
F
Moyenne d’âge : 45,5 ans- hommes : 50,3 ans- femmes : 45,6 ans
Moyenne d’âge : 58,3 ans- hommes : 58,3 ans- femmes : 58,3 ans
Moyenne d’âge : 49,2 ans- hommes : 49,3 ans- femmes : 49,0 ans
Moyenne d’âge : 48,7 ans- hommes : 49,4 ans- femmes : 46,8 ans
Âge médian : 49 ans- hommes : 54 ans- femmes : 46 ans
Âge médian : 59 ans- hommes : 59 ans- femmes : 59 ans
Âge médian : 50 ans- hommes : 50 ans- femmes : 50 ans
Âge médian : 49 ans- hommes : 50 ans- femmes : 46 ans
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 13
2 / pyramide des âges des personnels affectés au ministère de l’intérieur
Filière administrative
150 120 90 60 30 0 30 60 90 120 150
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
H
F
400 300 200 100 0 100 200 300 400
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
H
F
1 200 900 600 300 0 300 600 900 1 200
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
H
F
Moyenne d’âge : 47 ans- hommes : 47,3 ans- femmes : 46,8 ans
Moyenne d’âge : 47,5 ans- hommes : 47,0 ans- femmes : 47,6 ans
Moyenne d’âge : 46,9 ans- hommes : 46,0 ans- femmes : 47,0 ans
Âge médian : 48 ans- hommes : 48 ans- femmes : 48 ans
Âge médian : 49 ans- hommes : 47 ans- femmes : 49 ans
Âge médian : 49 ans- hommes : 47 ans- femmes : 49 ans
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201414
a 2 / pyramide des âges des personnels affectés au ministère de l’intérieur
Filière technique
15 12 9 6 3 0 3 6 9 12 15
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
H
F
25 20 15 10 5 0 5 10 15 20 25
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
H
F
150 100 50 0 50 100 150
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
H
F
6 4 2 0 2 4 6
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
H
F
Moyenne d’âge : 46,5 ans- hommes : 48,0 ans- femmes : 40,3 ans
Moyenne d’âge : 47,4 ans- hommes : 48,0 ans- femmes : 42,1ans
Moyenne d’âge : 46,5 ans- hommes : 45,4 ans- femmes : 49,3 ans
Moyenne d’âge : 57,5 ans- hommes : 57,5 ans
Âge médian : 47 ans- hommes : 49 ans- femmes : 40 ans
Âge médian : 47 ans- hommes : 48 ans- femmes : 42 ans
Âge médian : 48 ans- hommes : 47 ans- femmes : 51 ans
Âge médian : 57 ans- hommes : 57 ans
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 15
2 / pyramide des âges des personnels affectés au ministère de l’intérieur
Filière sic
30 25 20 15 10 5 0 5 10 15 20 25 30
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
H
F
75 50 25 0 25 50 75
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
H
F
25 20 15 10 5 0 5 10 15 20 25
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
H
F
Moyenne d’âge : 48,8 ans- hommes : 48,9 ans- femmes : 47,9 ans
Moyenne d’âge : 48,7 ans- hommes : 48,3 ans- femmes : 51,0 ans
Moyenne d’âge : 49,4 ans- hommes : 47,8 ans- femmes : 50,4 ans
Âge médian : 50 ans- hommes : 50 ans- femmes : 48 ans
Âge médian : 50 ans- hommes : 50 ans- femmes : 52 ans
Âge médian : 51 ans- hommes : 48 ans- femmes : 52 ans
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201416
a 2 / pyramide des âges des personnels affectés au ministère de l’intérieur
Filière sociale
3 2 1 0 1 2 3
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
H
F
Moyenne d’âge : 53,6 ans- hommes : 58,0 ans- femmes : 53,3 ans
Âge médian : 54 ans- hommes : 57 ans- femmes : 54 ans
12 10 8 6 4 2 0 2 4 6 8 10 12
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
H
F
Moyenne d’âge : 45,8 ans- hommes : 48,2 ans- femmes : 45,7 ans
Âge médian : 45 ans- hommes : 44 ans- femmes : 45 ans
4 3 2 1 0 1 2 3 4
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
H
F
Moyenne d’âge : 50,7 ans- hommes : 57,4 ans- femmes : 50,1 ans
Âge médian : 50 ans- hommes : 59 ans- femmes : 49 ans
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 17
2 / pyramide des âges des personnels affectés au ministère de l’intérieur
ouvriers d’état
contractuels
Source : SIRH Dialogue
50 40 30 20 10 0 10 20 30 40 50
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
H
F
Moyenne d’âge : 52,0 ans- hommes : 52,1 ans- femmes : 51,1 ans
Âge médian : 53 ans- hommes : 53 ans- femmes : 51 ans
30 20 10 0 10 20 30
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
H
F
Contractuels du GMAMoyenne d’âge : 48,4 ans- hommes : 48,5 ans- femmes : 45,1 ans
Âge médian : 49 ans- hommes : 49 ans- femmes : 46 ans
8 4 0 4 8
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
H
F
Contractuels berkaniensMoyenne d’âge : 55,9 ans- hommes : 57 ans- femmes : 55,7 ans
Âge médian : 56 ans- hommes : 57 ans- femmes : 56 ans
45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
H
F
Autres contractuels Moyenne d’âge : 39,7 ans- hommes : 43,5 ans- femmes : 35,9 ans
Âge médian : 40 ans- hommes : 46 ans- femmes : 34 ans
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201418
a 2 / pyramide des âges des personnels affectés au ministère de l’intérieur
Focus : « perspectives démographiques » - évolution de l’âge moyen des agents gérés par le secrétariat général
L’âge moyen des agents gérés par le Secrétariat général s’établit en 2014 à 47 ans et 7 mois1, en augmentation de 2 mois par rapport à 2013. Le recul progressif de l’âge légal de départ à la retraite contribue de fait à la hausse de l’âge moyen des effectifs gérés.
La diminution de 7 mois constatée entre 2009 et 2010 fait suite à la prise en compte, dans le périmètre de gestion du Secrétariat général, des personnels globalement plus jeunes affectés en Police et en Gendarmerie nationales.
évolution de l’âge moyen des agents gérés par le sG de 2007 à 2014
évolution de l’âge moyen des agents gérés par le sG par sexe de 2007 à 2014
Source : SIRH Dialogue
L’âge moyen des femmes (47 ans et 7 mois) et des hommes (47 ans et 5 mois) reste proche.
1 47,6 ans, soit 47 ans et 7 mois.
46,4
46,8
46,9
46,3
46,6
46,9
47,4
47,6
46
46,5
47
47,5
48
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
46,3
46,7 46,6
46,2
46,5
46,8
47,2
47,4
46,5
46,947,0
46,3
46,6
46,9
47,547,6
46
46,5
47
47,5
48
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
H
F
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 19
2 / pyramide des âges des personnels affectés au ministère de l’intérieur
L’âge moyen des agents gérés par le SG augmente de manière constante depuis 2010 pour toutes les catégories de personnels, à l’exception des hauts fonctionnaires dont l’âge moyen a diminué de 0,8 point entre 2012 et 2014.
Hors hauts fonctionnaires, les agents de catégorie B ont la moyenne d’âge la plus élevée (47 ans et 11 mois).
évolution de l’âge moyen des agents gérés par le sG par catégorie de 2007 à 2014
évolution des effectifs des corps gérés par le sG par tranche d’âge de 2011 à 2014 (hors a+)
Source : SIRH Dialogue
50,350,5 50,5 50,4
50,951,2
51
50,4
46,5 46,646,4
46,7 4747,3
47,5
45,846,3 46,4
46,646,8
47,247,8 47,9
46,4
47 47
46,146,3
46,7
47,3 47,4
45
46
47
48
49
50
51
52
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Hauts fonctionnaires
Cat. A
Cat. B
Cat. C
0
3000
6000
9000
12000
- de 26 ans de 26 à 30 ans de 31 à 35 ans de 36 à 40 ans de 41 à 45 ans de 46 à 50 ans de 51 à 55 ans de 56 à 60 ans + de 60 ans
2011
2012
2013
2014
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201420
a 2 / pyramide des âges des personnels affectés au ministère de l’intérieur
Répartition des effectifs gérés par le sG par tranche d’âge de 2011 à 2014 (hors a+)
Source : SIRH Dialogue
La tranche d’âge des 51 à 55 ans rassemble près d’un agent sur 5 et reste la plus importante (19,8%).
La part des agents de + de 51 ans continue de progresser et représente 46,7% des effectifs totaux.
Enfin, la part des + de 60 ans a doublé depuis 2012, pour atteindre 7,6% des effectifs, soit près de 4 000 agents.
1,5%
1,6%
1,4%
1,0%
5,6%
5,5%
5,5%
4,9%
8,2%
8,1%
8,2%
7,7%
12,0%
11,2%
10,8%
9,5%
14,5%
14,7%
14,8%
14,3%
18,4%
17,4%
16,6%
15,9%
20,3%
20,6%
20,7%
19,8%
16,2%
17,1%
17,6%
19,3%
3,3%
3,8%
4,3%
7,6%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
2011
2012
2013
2014
- de 26 ans
de 26 à 30 ans
de 31 à 35 ans
de 36 à 40 ans
de 41 à 45 ans
de 46 à 50 ans
de 51 à 55 ans
de 56 à 60 ans
+ de 60 ans
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 21
2 / pyramide des âges des personnels affectés au ministère de l’intérieur
2.3 / pyramides des âges des corps gérés par la direction générale de la police nationale
60 50 40 30 20 10 0 10 20 30 40 50 60
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
HF
Corps de conception et de direction (dont emplois IG-CG)
450 300 150 0 150 300 450
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
HF
Corps de commandement
Corps d’encadrement et application
5 500 4 500 3 500 2 500 1 500 500 500 1 500 2 500 3 500 4 500 5 500
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
H
F
1 000 750 500 250 0 250 500 750 1 000
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
HF
Adjoints de sécurité
Moyenne d’âge : 45,5 ans- hommes : 46,8 ans- femmes : 41,5 ans
Âge médian : 46 ans- hommes : 47 ans- femmes : 40 ans
Moyenne d’âge : 46,0 ans- hommes : 47,0 ans- femmes : 43,0 ans
Âge médian : 47 ans- hommes : 48 ans- femmes : 42 ans
Moyenne d’âge : 39,8 ans- hommes : 40,3 ans- femmes : 37,5 ans
Âge médian : 39 ans- hommes : 40 ans- femmes : 37 ans
Moyenne d’âge : 24,0 ans- hommes : 23,9 ans- femmes : 24,0 ans
Âge médian : 24 ans- hommes : 24 ans- femmes : 24 ans
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201422
a 2 / pyramide des âges des personnels affectés au ministère de l’intérieur
10 5 0 5 10
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
H
F
Ingénieurs PTS Moyenne d’âge : 44,0 ans- hommes : 43,9 ans- femmes : 44,0 ans
Âge médian : 43 ans- hommes : 43 ans- femmes : 44 ans
25 20 15 10 5 0 5 10 15 20 25
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
HF
Technicien PTS Moyenne d’âge : 39,7 ans- hommes : 39,1 ans- femmes : 40,2 ans
Âge médian : 39 ans- hommes : 39 ans- femmes : 40 ans
50 25 0 25 50
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
H
F
Agents spécialisés PTSMoyenne d’âge : 36,9 ans- hommes : 37,5 ans- femmes : 36,5 ans
Âge médian : 35 ans- hommes : 36 ans- femmes : 35 ans
60 30 0 30 60
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
HF
Adjoints techniques PNMoyenne d’âge : 45,0 ans- hommes : 44,3 ans- femmes : 46,4 ans
Âge médian : 46 ans- hommes : 45 ans- femmes : 48 ans
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 23
2 / pyramide des âges des personnels affectés au ministère de l’intérieur
25 20 15 10 5 0 5 10 15 20 25
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
Ouvriers cuisiniers PN
H
F
Moyenne d’âge : 47,6 ans- hommes : 47,7 ans- femmes : 42,6 ans
Âge médian : 49 ans- hommes : 49 ans- femmes : 42 ans
20 15 10 5 0 5 10 15 20
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
Contractuels
H
F
Moyenne d’âge : 36,3 ans- hommes : 36,3 ans- femmes : 36,3 ans
Âge médian : 33 ans- hommes : 34 ans- femmes : 33 ans
16 12 8 4 0 4 8 12 16
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
H
F
Moyenne d’âge : 55,5 ans- hommes : 52,6 ans- femmes : 55,7 ans
Âge médian : 56 ans- hommes : 54 ans- femmes : 57 ans
15 12 9 6 3 0 3 6 9 12 15
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
Psychologues
H
F
Moyenne d’âge : 36,9 ans- hommes : 41,5 ans- femmes : 36,3 ans
Âge médian : 35 ans- hommes : 40 ans- femmes : 35 ans
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201424
a 2 / pyramide des âges des personnels affectés au ministère de l’intérieur
Source : DRCPN
5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
H
F
MédecinsMoyenne d’âge : 58,2 ans- hommes : 59,6 ans- femmes : 54,6 ans
Âge médian : 59 ans- hommes : 59 ans- femmes : 55 ans
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 25
2 / pyramide des âges des personnels affectés au ministère de l’intérieur
2.4 / pyramides des âges des corps gérés par la direction générale de la Gendarmerie nationale
400 350 300 250 200 150 100 50 0 50 100 150 200 250 300 350 400
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
HF
Officiers de gendarmerie
20 15 10 5 0 5 10 15 20
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
H
F
Officiers du corps technique et administratif
2800 2240 1680 1120 560 0 560 1120 1680 2240 2800
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
HF
Sous-officiers de gendarmerie
200 150 100 50 0 50 100 150 200
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
HF
Corps de soutien technique et administratif
Moyenne d’âge : 45,9 ans- hommes : 46,7 ans- femmes : 35,1 ans
Âge médian : 48 ans- hommes : 48 ans- femmes : 34 ans
Moyenne d’âge : 38,6 ans- hommes : 40,7 ans- femmes : 36,4 ans
Âge médian : 38 ans- hommes : 40 ans- femmes : 35 ans
Moyenne d’âge : 39,6 ans- hommes : 40,2 ans- femmes : 35,0 ans
Âge médian : 40 ans- hommes : 41 ans- femmes : 34 ans
Moyenne d’âge : 36,4 ans- hommes : 38,5 ans- femmes : 34,8 ans
Âge médian : 35 ans- hommes : 38 ans- femmes : 33 ans
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201426
a 2 / pyramide des âges des personnels affectés au ministère de l’intérieur
1600 1200 800 400 0 400 800 1200 1600
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
HF
Gendarmes adjoints volontaires
40 30 20 10 0 10 20 30 40
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
HF
Ouvriers d’État GN
6 4 2 0 2 4 6
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
HF
Berkaniens GN
3 2 1 0 1 2 3
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
HF
Contractuels
Moyenne d’âge : 22,5 ans- hommes : 22,4 ans- femmes : 22,7 ans
Âge médian : 22 ans- hommes : 22 ans- femmes : 22 ans
Moyenne d’âge : 51,0 ans- hommes : 50,8 ans- femmes : 52,1 ans
Âge médian : 53 ans- hommes : 53 ans- femmes : 54 ans
Moyenne d’âge : 54,3 ans- hommes : 53,0 ans- femmes : 55,3 ans
Âge médian : 56 ans- hommes : 53 ans- femmes : 56 ans
Moyenne d’âge : 39,3 ans- hommes : 40,4 ans- femmes : 37,4 ans
Âge médian : 37 ans- hommes : 39 ans- femmes : 36 ans
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 27
2 / pyramide des âges des personnels affectés au ministère de l’intérieur
ancienneté militaire moyenne au 31 décembre 2014
Ancienneté militaire moyenne
Femmes Hommes GlobalOG 11 ans 6 mois 25 ans 10 mois 24 ans 11 mois
OCTA 10 ans 4 mois 17 ans 4 mois 13 ans 11 moisSOG 12 ans 3 mois 19 ans 3 mois 18 ans 5 mois
CSTAGN 12 ans 1 mois 17 ans 14 ans 2 moisVolontaires 1 an 7 mois 1 an 6 mois 1 an 6 mois
Global 9 ans 4 mois 17 ans 7 mois 16 ans 3 mois
Source : DGGN/DPMGN
Âge moyen au 31 décembre 2014
Âge moyen
Femmes Hommes GlobalOG 35 ans 46 ans 8 mois 45 ans 10 mois
OCTA 36 ans 4 mois 40 ans 8 mois 38 ans 7 moisSOG 34 ans 11 mois 40 ans 2 mois 39 ans 7 mois
CSTAGN 34 ans 9 mois 38 ans 6 mois 36 ans 5 moisVolontaires 22 ans 7 mois 22 ans 4 mois 22 ans 5 mois
Global 31 ans 8 mois 38 ans 6 mois 37 ans 5 mois
Source : DGGN/DPMGN
Champ : population (plafond d’emplois) en position d’activité, non activité et détachement.
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201428
a 2 / pyramide des âges des personnels affectés au ministère de l’intérieur
2.5 / pyramides des âges des militaires de la direction générale de la sécurité civile et de la gestion des crises
Source : DGSCGC
15 10 5 0 5 10 15
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
H
F
Officiers Moyenne d’âge : 40,5 ans- hommes : 41,2 ans- femmes : 31,0 ans
Âge médian : 40 ans- hommes : 41 ans- femmes : 31 ans
25 20 15 10 5 0 5 10 15 20 25
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
H
F
Sous-officiersMoyenne d’âge : 39,0 ans- hommes : 39,4 ans- femmes : 36,1 ans
Âge médian : 38 ans- hommes : 39 ans- femmes : 35 ans
90 75 60 45 30 15 0 15 30 45 60 75 90
1820222426283032343638404244464850525456586062646668
H
F
Militaires du rangMoyenne d’âge : 27,5 ans- hommes : 27,2 ans- femmes : 29,3 ans
Âge médian : 26 ans
- hommes : 26 ans- femmes : 29 ans
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 29
3 / La durée et l’organisation du travail
3.1 / effectifs en fonction dans le périmètre secrétariat GénéralDans le périmètre du Secrétariat général, le taux de travail à temps partiel des femmes s’élève à 22,6% et celui des hommes à 3,4%. Au total, le travail à temps partiel concerne 16,4% des effectifs.
Répartition des effectifs selon la durée du travail au 31/12/2014
Catégorie A Catégorie B Catégorie C
PATS Actifs PN PATS Actifs PN PATS Actifs PN
Effectif % Effectif % Effectif % Effectif % Effectif % Effectif % Total %
Temps partiel
Hommes 65 2,3% 0 0,0% 117 4,5% 3 0,8% 140 3,7% 0 0,0% 325 6,6%
Femmes 391 13,7% 1 8,3% 1 342 24,1% 3 10,7% 2 870 24,1% 0 0,0% 4 607 93,4%
Sous-total 456 8,0% 1 1,3% 1 459 17,9% 6 1,5% 3 010 19,2% 0 0,0% 4 932 16,4%
Temps plein
Hommes 2 751 97,7% 65 100,0% 2 479 95,5% 358 99,2% 3 678 96,3% 2 100,0% 9 333 37,2%
Femmes 2 467 86,3% 11 91,7% 4 235 75,9% 25 89,3% 9 018 75,9% 1 100,0% 15 757 62,8%
Sous-total 5 218 92,0% 76 98,7% 6 714 82,1% 383 98,5% 12 696 80,8% 3 100,0% 25 090 83,6%
Total
Hommes 2 816 49,6% 65 84,4% 2 596 31,8% 361 92,8% 3 818 24,3% 2 66,7% 9 658 32,2%
Femmes 2 858 50,4% 12 15,6% 5 577 68,2% 28 7,2% 11 888 75,7% 1 33,3% 20 364 67,8%
Total 5 674 100,0% 77 100,0% 8 173 100,0% 389 100,0% 15 706 100,0% 3 100,0% 30 022 100,0%
Source : Dialogue, DGEF, DGOM, DSCR
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201430
a 3 / La durée et l’organisation du travail
Répartition des effectifs selon l’organisation du travail au 31/12/2014
PATS Actifs PN Total
Horaires variables
Hommes 7 679 272 7 951
Femmes 17 761 5 17 766
Total 25 440 277 25 717
Article 10
Hommes 828 11 839
Femmes 726 0 726
Total 1 554 11 1 565
Travail de nuit
Hommes 75 0 75
Femmes 91 0 91
Total 166 0 166
Travail atypique
Hommes 643 53 696
Femmes 555 1 556
Total 1 198 54 1 252
Source : BAGES, Préfectures, DGEF, DGOM, DSCR, DGSCGC (services délocalisés)
La grande majorité des effectifs affectés dans le périmètre du « Secrétariat général et autres services » est en horaires variables (agents pointant leurs entrées et sorties à l’aide d’un outil de gestion du temps de travail) tandis qu’une minorité travaille de nuit (entre 22h et 7h du matin). Environ 5% des effectifs sont à l’article 10 du décret n° 2000-815 du 25 août 2000 relatif à l’ARTT dans la fonction publique d’État : il s’agit essentiellement de cadres (chefs de bureau, etc.) et environ 4% sont en horaires atypiques (exemple : secrétaire en brigade, personnel de résidence, chauffeur).
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 31
3 / La durée et l’organisation du travail
3.2 / effectifs en fonction dans le périmètre police nationaleLe taux de travail à temps partiel des femmes en Police nationale s’élève à 11,4% et celui des hommes à 0,7%. Au total, le travail à temps partiel concerne 3,6% des effectifs.
Répartition des effectifs selon la durée du travail au 31/12/2014
Catégorie A Catégorie B Catégorie C
PATS Actifs PN PATS Actifs PN PATS Actifs PN
Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs % Total %
Temps partiel
Hommes 16 1,7% 35 0,4% 41 2,9% 556 0,7% 107 2,2% 0 0,0% 755 14,4%
Femmes 116 11,7% 217 8,1% 368 16,0% 1 811 9,7% 1 961 18,5% 2 0,1% 4 475 85,6%
Sous-total 132 6,9% 252 2,3% 409 11,1% 2 367 2,4% 2 068 13,4% 2 0,0% 5 230 3,6%
Temps plein
Hommes 913 98,3% 8 305 99,6% 1 359 97,1% 80 439 99,3% 4 720 97,8% 7 739 100,0% 103 475 74,9%
Femmes 877 88,3% 2 459 91,9% 1 929 84,0% 16 900 90,3% 8 638 81,5% 3 793 99,9% 34 596 25,1%
Sous-total 1 790 93,1% 10 764 97,7% 3 288 88,9% 97 339 97,6% 13 358 86,6% 11 532 100,0% 138 071 96,4%
Total
Hommes 929 48,3% 8 340 75,7% 1 400 37,9% 80 995 81,2% 4 827 31,3% 7 739 67,1% 104 230 72,7%
Femmes 993 51,7% 2 676 24,3% 2 297 62,1% 18 711 18,8% 10 599 68,7% 3 795 32,9% 39 071 27,3%
Total 1 922 100,0% 11 016 100,0% 3 697 100,0% 99 706 100,0% 15 426 100,0% 11 534 100,0% 143 301 100,0%
Source : DRCPN
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201432
a 3 / La durée et l’organisation du travail
3.3 / effectifs en fonction dans le périmètre Gendarmerie nationaleEn ce qui concerne les personnels civils de la Gendarmerie nationale, le travail à temps partiel représente 13% des femmes et 2% des hommes. Au total, 8,3% des effectifs travaillent à temps partiel.
Répartition des effectifs selon la durée du travail au 31/12/2014
Catégorie A Catégorie B Catégorie C Contractuels
PATS PATS PATS PATS
Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs % Total %
Temps partiel
Hommes 1 1,3% 4 2,2% 26 2,1% 1 1,7% 32 11,1%
Femmes 5 6,2% 21 8,0% 201 13,3% 30 45,5% 257 88,9%
Sous-total 6 3,8% 25 5,6% 227 8,2% 31 24,8% 289 8,3%
Temps plein
Hommes 77 98,7% 176 97,8% 1 220 97,9% 58 98,3% 1 531 47,9%
Femmes 76 93,8% 242 92,0% 1 314 86,7% 36 2,4% 1 668 52,1%
Sous-total 153 96,2% 418 94,4% 2 534 91,8% 94 75,2% 3 199 91,7%
Total
Hommes 78 49,1% 180 40,6% 1 246 45,1% 59 47,2% 1 563 44,8%
Femmes 81 50,9% 263 59,4% 1 515 54,9% 66 52,8% 1 925 55,2%
Total 159 100,0% 443 100,0% 2 761 100,0% 125 4,5% 3 488 100,0%
Source : DGGN
Gestion du temps de travail en Gendarmerie nationale
Le régime d’emploi des militaires de la gendarmerie diffère de celui prévu par le Code du travail. En effet, seul le temps libre est normé en tant qu’exception au temps d’activité qui, lui, n’est pas quantifié.
Cette modélisation du temps de travail reflète l’obligation de disponibilité imposée aux militaires de la gendarmerie de servir en tout temps et en tout lieu. Elle permet d’assurer au profit des citoyens, partout sur le territoire, une présence per-manente et une posture opérationnelle autorisant une montée en puissance sans préavis.
A titre indicatif, le temps journalier d’activité produite par un gendarme départemental s’élève en 2014 à 8H30 (8h33 en 2013). Les astreintes et les astreintes sous délai se sont élevées en moyenne à 10H41 par jour travaillé et par gendarme, en sus des heures d’activité effective (10h21 en 2013).
Les officiers du corps technique et administratif et les sous-officiers du corps de soutien technique et administratif satisfont quant à eux aux exigences de disponibilité régies par le statut général des militaires, dans le périmètre du soutien opérationnel.
Au demeurant, des travaux de transposition de la directive 2003/88 de la Commission européenne sur le temps de travail sont en cours en 2015, engagés par le ministère de la défense et associant le ministère de l’intérieur pour la gendarmerie.
Enfin, la gestion du temps de travail des personnels civils relève des dispositions de l’arrêté du 29 octobre 2012 modifié relatif à l’organisation du temps de travail des personnels civils dans la Gendarmerie nationale, accompagnées d’un dispositif automatisé de décompte des horaires dénommé « Clepsydre ».
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 33
3 / La durée et l’organisation du travail
évolution du temps de travail des pats (tous périmètres)
Source : Dialogue, DGEF, DGOM, DSCR, DRCPN, DGGN
Tous périmètres confondus, on assiste à une augmentation du travail à temps plein des PATS.
Répartition par sexe des temps partiels des pats en 2014
Source : Dialogue, DGEF, DGOM, DSCR, DRCPN, DGGN
Parmi les personnels exerçant à temps partiel, les femmes représentent l’écrasante majorité (7 305 sur 7823).
97,1%
78,4% 79,8%
3,2% 2,9%
21,6% 20,2%
96,8%100,0%
90,0%
80,0%
70,0%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
2013
2014
Temps plein Temps partiel Temps plein Temps partiel
Hommes Femmes
H6,6%
F93,4%
Répartition par sexe des temps partiels des PATS en 2014
H6,6%
F93,4%
Répartition par sexe des temps partiels des PATS en 2014
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201434
a 4 / Les comptes épargne-temps
4.1 / Les comptes épargne-temps des personnels du périmètre « secrétariat général et autres services »
Comptes épargne-temps
Nb de CET ouvertsau 31/12/2014
Nb agents ayant déposé des jours
de CET dans l'année
Nb de jours de CET utilisés dans l'année
Cat. A+
Hommes 939 736 463
% 78% 81% 81%
Femmes 269 171 111
% 22% 19% 19%
Total 1 208 907 574
Cat. A
Hommes 2 111 1 655 2 962
% 49% 49% 56%
Femmes 2 165 1 707 2 323
% 51% 51% 44%
Total 4 276 3 362 5 285
Cat. B
Hommes 1 867 1 351 1 797
% 34% 32% 31%
Femmes 3 678 2 840 3 964
% 66% 68% 69%
Total 5 545 4 191 5 761
Cat. C
Hommes 2 383 1 616 2 434
% 26% 25% 30%
Femmes 6 740 4 772 5 668
% 74% 75% 70%
Total 9 123 6 388 8 102
Total hommes 7 300 5 358 7 656
% 36% 36% 39%
Total femmes 12 852 9 490 12 065
% 64% 64% 61%
Total 20 152 14 848 19 721
Source : DMAT, IGA, BAGES, DGOM, DGEF, DGSCGC, DSCR, enquête auprès des préfectures
Au 31 décembre 2014, le stock de comptes épargne-temps était de 20 152. 36% des CET sont détenus par des hommes, 64% par des femmes. Au cours de l’année 2014, 14 848 agents (9 490 femmes et 5 358 hommes) ont déposé des jours sur leur CET. Le nombre de jours CET utilisé atteint quant à lui 19 721.
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 35
4 / Les comptes épargne-temps
4.2 / Les comptes épargne-temps des personnels du périmètre « police nationale »
Comptes épargne-temps
Nb de CET ouverts au 31/12/2014
Nb agents ayant déposé des jours de
CET dans l'année
Nb de jours de CET utilisés dans l'année
Cat. A
Hommes 10 810 6 189 5 304
% 72% 73% 62%
Femmes 4 257 2 340 3 237
% 28% 27% 38%
Total 15 067 8 529 8 541
Cat. B
Hommes 66 510 39 754 42 852
% 79% 79% 75%
Femmes 17 943 10 428 14 194
% 21% 21% 25%
Total 84 453 50 182 57 046
Cat. C
Hommes 4 647 3 044 2 343
% 35% 35% 24%
Femmes 8 734 5 630 7 431
% 65% 65% 76%
Total 13 381 8 674 9 774
Total hommes 81 967 48 987 50 499
% 73% 73% 67%
Total femmes 30 934 18 398 24 862
% 27% 27% 33%
Total 112 901 67 385 75 361
Source : DRCPN
Au 31 décembre 2014, le stock de comptes épargne-temps en Police nationale était de 112 901. 73% des CET sont détenus par des hommes, 27% par des femmes. Au cours de l’année 2014, 67 385 agents (48 987 hommes et 18 398 femmes) ont déposé des jours sur leur CET et 75 361 jours CET ont été utilisés.
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201436
a 4 / Les comptes épargne-temps
4.3 / Les comptes épargne-temps des personnels civils de la Gendarmerie nationale
Comptes épargne-temps
Nb de CET ouverts au 31/12/2014
Nb agents ayant déposé des jours de
CET dans l'année
Nb de jours de CET utilisés dans l'année
Cat. A
Hommes 47 23 96
% 46% 92% 81%
Femmes 55 2 22
% 54% 8% 19%
Total 102 25 118
Cat. B
Hommes 84 14 41
% 37% 25% 17%
Femmes 142 42 206
% 63% 75% 83%
Total 226 56 247
Cat. C
Hommes 472 152 632
% 46% 52% 59%
Femmes 548 139 432
% 54% 48% 41%
Total 1 020 291 1 064
Total hommes 603 189 769
% 45% 51% 54%
Total femmes 745 183 660
% 55% 49% 46%
Total 1 348 372 1 429
Source : DGGN
Au 31 décembre 2014, le stock de comptes épargne-temps était de 1 348. 45% des CET sont détenus par des hommes, 55% par des femmes. Au cours de l’année 2014, 372 agents (189 hommes et 183 femmes) ont déposé des jours sur leur CET. Le nombre de jours CET utilisé dans l’année atteint quant à lui 1 429.
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 37
5 / embauches et départs
5.1 / Les entrées des personnels administratifs, techniques et spécialisés gérés par le secrétariat général
Les entrées* des personnels titulaires
Le nombre d’entrées des personnels titulaires administratifs, techniques et spécialisés gérés par le SG, a augmenté de 4,1% par rapport à 2013 (+ 92 entrées).
Entrées des personnels titulaires par catégorie et sexe en 2014A+ A B C Total
Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs %
Concours externes
Hommes 8 66,7% 35 39,8% 48 32,4% 39 86,7% 130 44,4%
Femmes 4 33,3% 53 60,2% 100 67,6% 6 13,3% 163 55,6%
Total 12 11,4% 88 39,6% 148 16,9% 45 4,0% 293 12,5%
Concours internes
Hommes 0 0,0% 10 58,8% 12 25,5% 1 100,0% 23 35,4%
Femmes 0 0,0% 7 41,2% 35 74,5% 0 0,0% 42 64,6%
Total 0 0,0% 17 7,7% 47 5,4% 1 0,1% 65 2,8%
3ème concours
Hommes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Recrutements sans concours
Hommes 0 0,0% 0 0,0% 2 66,7% 92 19,7% 94 20,0%
Femmes 0 0,0% 0 0,0% 1 33,3% 375 80,3% 376 80,0%
Total 0 0,0% 0 0,0% 3 0,3% 467 41,3% 470 20,1%
Recrutements PACTE
Hommes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Recrutement travailleurs handicapés
Hommes 0 0,0% 2 100,0% 6 54,5% 5 21,7% 13 36,1%
Femmes 0 0,0% 0 0,0% 5 45,5% 18 78,3% 23 63,9%
Total 0 0,0% 2 0,9% 11 1,3% 23 2,0% 36 1,5%
Recrutement au titre des emplois réservés
Hommes 0 0,0% 0 0,0% 13 65,0% 15 33,3% 28 43,1%
Femmes 0 0,0% 0 0,0% 7 35,0% 30 66,7% 37 56,9%
Total 0 0,0% 0 0,0% 20 2,3% 45 4,0% 65 2,8%
Apprentis recrutésdans l'année
Hommes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Personnes recrutéespar un dispositif
d'emploi aidé
Hommes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 12 33,3% 12 33,3%
Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 24 66,7% 24 66,7%
Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0 36 3,2% 36 1,5%
Retours congésparentaux
Hommes 0 0,0% 0 0,0% 2 9,1% 2 2,3% 4 3,3%
Femmes 0 0,0% 10 100,0% 20 90,9% 86 97,7% 116 96,7%
Total 0 0,0% 10 4,5% 22 2,5% 88 7,8% 120 5,1%
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201438
a 5 / embauches et départs
Entrées des personnels titulaires par catégorie et sexe en 2014 (suite)
A+ A B C Total
Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs %
Retours congéslongue durée
Hommes 0 0,0% 2 33,3% 4 30,8% 45 75,0% 51 64,6%
Femmes 0 0,0% 4 66,7% 9 69,2% 15 25,0% 28 35,4%
Total 0 0,0% 6 2,7% 13 1,5% 60 5,3% 79 3,4%
Retoursde détachements sortants
Hommes 16 72,7% 10 47,6% 6 40,0% 7 10,6% 39 31,5%
Femmes 6 27,3% 11 52,4% 9 60,0% 59 89,4% 85 68,5%
Total 22 21,0% 21 9,5% 15 1,7% 66 5,8% 124 5,3%
Retours de misesà disposition sortantes
Hommes 13 81,3% 2 28,6% 5 15,2% 3 23,1% 23 33,3%
Femmes 3 18,8% 5 71,4% 28 84,8% 10 76,9% 46 66,7%
Total 16 15,2% 7 3,2% 33 3,8% 13 1,1% 69 3,0%
Retours dedisponibilité
Hommes 1 100,0% 1 11,1% 4 17,4% 19 22,1% 25 21,0%
Femmes 0 0,0% 8 88,9% 19 82,6% 67 77,9% 94 79,0%
Total 1 1,0% 9 4,1% 23 2,6% 86 7,6% 119 5,1%
Détachements entrants depuis un autre ministère
et/ou une autre structure
Hommes 20 54,1% 22 48,9% 50 39,1% 42 26,3% 134 36,2%
Femmes 17 45,9% 23 51,1% 78 60,9% 118 73,8% 236 63,8%
Total 37 35,2% 45 20,3% 128 14,6% 160 14,1% 370 15,8%
Mises à disposition entrantes
Hommes 0 0,0% 0 0,0% 2 50,0% 1 100,0% 3 50,0%
Femmes 0 0,0% 1 100,0% 2 50,0% 0 0,0% 3 50,0%
Total 0 0,0% 1 0,5% 4 0,5% 1 0,1% 6 0,3%
PNA entrantes
Hommes 0 0,0% 4 80,0% 238 63,0% 1 100,0% 243 63,3%
Femmes 0 0,0% 1 20,0% 140 37,0% 0 0,0% 141 36,7%
Total 0 0,0% 5 2,3% 378 43,1% 1 0,1% 384 16,4%
Intégrations directes d'agents relevant de corps ext au
ministère
Hommes 7 87,5% 6 54,5% 22 68,8% 35 87,5% 70 76,9%
Femmes 1 12,5% 5 45,5% 10 31,3% 5 12,5% 21 23,1%
Total 8 7,6% 11 5,0% 32 3,6% 40 3,5% 91 3,9%
Tour extérieur en provenance d'autres ministères Nomination
(Gouvernement - Police nationale)
Hommes 6 66,7% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 6 66,7%
Femmes 3 33,3% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 3 33,3%
Total 9 8,6% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 9 0,4%
Total
Hommes 71 67,6% 94 42,3% 414 47,2% 319 28,2% 898 38,4%
Femmes 34 32,4% 128 57,7% 463 52,8% 813 71,8% 1 438 61,6%
Total 105 100% 222 100% 877 100% 1 132 100% 2 336 100%
Source : DMAT, IGA, BPA, BPTS, enquête auprès des préfectures, SIRH Dialogue
En 2014, toutes catégories confondues, les femmes représentent 61,6% des entrées (contre 66% en 2013). Si elles ne représentent que 32,4% des entrées des hauts fonctionnaires (+3,5 points par rapport à 2013), leur proportion est supérieure à celle des hommes parmi les entrées d’agents de catégorie A (57,7% contre 55,4% en 2013).
* Exprimés en personnels physiques
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 39
5 / embauches et départs
entrée des personnels titulaires par sexe et par catégorie
Source : DMAT, IGA, BPA, BPTS, enquête auprès des préfectures, Dialogue
71 94
414319
34128
463
813
0
200
400
600
800
1 000
1 200
A+ A B C
Entrées des personnels titulaires par sexe et par catégorie
Femmes
Hommes
1 200
1 000
800
600
400
200
0
A+ A B C
Femmes
Hommes
7134
94
128
414
463813
319
Entrées des personnels titulaires par sexe et par catégorie
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201440
a 5 / embauches et départs
En 2014, les recrutements de travailleurs handicapés, les recrutements au titre des emplois réservés et les recrutements sans concours (agents de catégorie C) ont représenté 32% des modes d’entrée au ministère de l’Intérieur, contre 33% en 2013. Le recrutement par voie de détachement a fortement diminué (20% contre 31% en 2013).
36 personnes ont été recrutées par un dispositif d’emploi aidé (12 hommes et 24 femmes) soit 1,5% des entrées en 2014.Le nombre de retours de congé, de détachement, de disponibilité et de mise à disposition a augmenté de 10% (28% des entrées contre 18% en 2013).En 2014, il n’y a pas eu de recrutement par la voie du PACTE ou de l’apprentissage.
Répartition des entrée des personnels titulaires par type de recrutement
Source : DMAT, IGA, BPA, BPTS, enquête auprès des préfectures, Dialogue
évolution 2012-2014 des principaux modes d’entrée des titulaires
Source : DMAT, IGA, BPA, BPTS, enquête auprès des préfectures, Dialogue
Détachements entrants
20%
Recrutements TH, emplois réservés,
sans concours32%
Retours de congé long, de
détachement, de dispo, de MAD
28%
Concours externe, interne, tour
extérieur20%
Répartition des entrées des personnels titulaires par type de recrutement
Détachementsentrants
20%
Concours externe,interne, tour extérieur
20%
Retours de congé long,de détachement,de dispo, de MAD
28%
Recrutement TH,emplois réservés
sans concours32%
Répartition des entrées des personnels titulaires par type de recrutement
670
664
370
573
725
571
493
399
511
390 390 367
200
300
400
500
600
700
800
2012 2013 2014
Evolution 2012-2014 des principaux modes d'entrée des titulaires
Détachements entrants
Recrutements TH, emplois réservés, sans concours
Retours de congé long, de détachement, de dispo, de MAD
Concours externe, interne, tour extérieur
800
700
600
500
400
300
2002012 2013 2014
Évolution 2012-2014 des principaux modes d’entrée des titulaires
Détachements entrants
Recrutements TH, emploisréservés, sans concours
Retours de congé long,de détachement, de dispo,de MAD
Concours externe, interne,tour extérieur
725
670664
571573
511493
399
367
370390390
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 41
5 / embauches et départs
Les entrées* des personnels contractuels gérés par le secrétariat général
Entrées des personnels contractuels par catégorie et sexe en 2014A B C Total
Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs %
1- Pour répondre à un besoin permanent
Hommes 56 54,4% 2 100,0% 3 60,0% 61 55,5%
Femmes 47 45,6% 0 0,0% 2 40,0% 49 44,5%
Total 103 42,4% 2 1,0% 5 0,1% 110 1,9%
Besoin permanent à temps incomplet CDI (art.6 alinéa 1er loi n°84-16)
Hommes 1 16,7% 0 0,0% 0 0,0% 1 16,7%
Femmes 5 83,3% 0 0,0% 0 0,0% 5 83,3%
Total 6 2,5% 0 0,0% 0 0,0% 6 0,1%
CDD (art.4-2° loi n°84-16 et pour la duréedu contrat 6 bis loi n°84-16)
Hommes 55 56,7% 2 100,0% 0 0,0% 57 57,6%
Femmes 42 43,3% 0 0,0% 0 0,0% 42 42,4%
Total 97 39,9% 2 1,0% 0 0,0% 99 1,7%
Besoin permanent à temps incomplet CDD (art.6 alinéa 1er loi n°84-16)
Hommes 0 0,0% 0 0,0% 3 60,0% 3 60,0%
Femmes 0 0,0% 0 0,0% 2 40,0% 2 40,0%
Total 0 0,0% 0 0,0% 5 0,1% 5 0,1%
2- Pour répondre à des besoins temporaires
Hommes 60 42,9% 57 29,8% 1 577 28,7% 1 694 29,1%
Femmes 80 57,1% 134 70,2% 3 913 71,3% 4 127 70,9%
Total 140 57,6% 191 99,0% 5 490 99,9% 5 821 98,1%
Remplacement momentanéd'un agent - CDD (art.6 quater)
Hommes 7 53,8% 6 42,9% 91 26,7% 104 28,3%
Femmes 6 46,2% 8 57,1% 250 73,3% 264 71,7%
Total 13 5,3% 14 7,3% 341 6,2% 368 6,2%
Pourvoi temporaire d'une vacanced'emploi - CDD (art. 6 quinquies)
Hommes 10 58,8% 9 19,1% 59 22,9% 78 24,2%
Femmes 7 41,2% 38 80,9% 199 77,1% 244 75,8%
Total 17 7,0% 47 24,4% 258 4,7% 322 5,4%
Accroissement temporaire d'activité(art. 6 sexies)
Hommes 36 35,6% 42 33,1% 991 26,8% 1 069 27,2%
Femmes 65 64,4% 85 66,9% 2 708 73,2% 2 858 72,8%
Total 101 41,6% 127 65,8% 3 699 67,3% 3 927 66,2%
Accroissement saisonnier d'activité(art. 6 sexies)
Hommes 7 77,8% 0 0,0% 436 36,6% 443 36,8%
Femmes 2 22,2% 3 100,0% 756 63,4% 761 63,2%
Total 9 3,7% 3 1,6% 1 192 21,7% 1 204 20,3%
Total
Hommes 116 47,7% 59 30,6% 1 580 28,8% 1 755 29,6%
Femmes 127 52,3% 134 69,4% 3 915 71,2% 4 176 70,4%
Total 243 100% 193 100% 5 495 100% 5 931 100%
Source : BPTS, enquête auprès des préfectures
Les recrutements d’agents contractuels pour répondre à des besoins temporaires s’élèvent à 5 821 en 2014 (+ 33,9% par rapport à 2013 soit 1 473 recrutements de plus). Ces agents, aux trois quarts féminins, sont essentiellement recrutés en préfecture.
* Exprimés en personnels physiques
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201442
a 5 / embauches et départs
5.2 / Les entrées (etpe) des personnels gérés par la police nationale
Recrutement externe
Changement de corps
RéintégrationDétachement
entrant et mutation
Autres entrées1
Total entrées (ETPE)
Catégorie 1
Emplois IG-CG-DISA 0,0 13,0 0,0 1,0 0,0 14,0
Corps de conceptionet de direction
24,0 24,0 13,0 4,0 0,0 65,0
Corps decommandement
31,0 35,0 57,3 0,0 7,1 130,4
Total catégorie 1 55,0 72,0 70,3 5,0 7,1 209,4
Catégorie 2
Autres titulairesadministratifs
1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0
Contractuel administratif 56,0 1,0 0,0 0,0 1,2 58,2
Vacataire 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Total catégorie 2 57,0 1,0 0,0 0,0 1,2 59,2
Catégorie 3
Adjoint technique PN 66,0 69,0 15,6 12,0 8,4 171,0
Infirmier 1,0 0,0 0,0 1,0 0,7 2,7
Agent d'entretien 0,0 0,0 1,9 0,0 6,4 8,2
Ouvrier d'état - spécialité cuisinier
0,0 0,0 1,0 0,0 1,0 2,0
Contractuel technique 86,5 0,0 0,8 0,0 7,5 94,8
Autres titulairestechniques
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Total catégorie 3 153,5 69,0 19,3 13,0 24,0 278,7
Catégorie 4Corps d'encadrement
et d'application1 306,0 1 322,0 435,6 46,0 12,2 3 121,8
Total catégorie 4 1 306,0 1 322,0 435,6 46,0 12,2 3 121,8
Catégorie 5
Directeur et chef de service de la PTS
2,0 2,0 0,0 1,0 0,0 5,0
Ingénieur de la PTS 3,0 9,6 0,0 0,0 0,9 13,5
Technicien de la PTS 15,0 41,8 0,7 1,0 1,3 59,8
Agent spécialiséde la PTS
88,0 41,6 7,1 2,0 4,1 142,8
Total catégorie 5 108,0 95,0 7,8 4,0 6,3 221,1
Catégorie 6
Adjoint de sécurité (classique)
1 954,0 1 459,0 61,0 0,0 0,0 3 474,0
Adjoint de sécurité (CAE) 489,0 0,0 1,0 0,0 0,0 490,0
Cadets 878,0 0,0 0,0 0,0 0,0 878,0
Total catégorie 6 3 321,0 1 459,0 62,0 0,0 0,0 4 842,0
Catégorie 7 Ouvrier d'état 0,0 0,0 1,0 2,0 2,7 5,7
Total programme Police nationale 5 000,5 3 018,0 596,0 70,0 53,5 8 737,9
Source : DRCPN
1 Les autres entrées correspondent notamment aux régularisations de mouvements, changements de temps de travail, etc.
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 43
5 / embauches et départs
mode d’entrée des personnels gérés par la police nationale
Source : DRCPN
Les recrutements externes et les changements de corps des personnels gérés par la Police nationale augmentent par rapport à 2013 (respectivement +8% et +1%). En revanche, les réintégrations et les détachements entrants diminuent (respectivement -2% et -5%).
Recrutement externe
57%
Changement de corps34%
Réintégration7%
Détachement entrant et mutation
1%
Autres entrées1%
Modes d'entrée des personnels gérés par la Police nationale
Changementde corps
34%
Réintégration7%
Détachemententrant et mutation
1%
Recrutementexterne 57%
Autres entrées1%
Modes d’entrée des personnels gérés par la Police nationale
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201444
a 5 / embauches et départs
5.3 / Les entrées* des personnels gérés par la Gendarmerie nationale
Entrées des militaires de la Gendarmerie nationale par catégorie et sexe en 2014OG OCTA OA SOG CSTAGN GAV Total
Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs %
Concours externes
Hommes 40 70,2% 4 40,0% 0,0% 1 218 80,4% 32 40,0% 3 880 69,9% 5 174 71,7%
Femmes 17 29,8% 6 60,0% 0,0% 296 19,6% 48 60,0% 1 673 30,1% 2 040 28,3%
Total 57 15,1% 10 25,6% 0 0,0% 1 514 45,9% 80 49,7% 5 553 98,1% 7 214 75,7%
Concours internes
Hommes 270 95,4% 5 41,7% 0,0% 1 297 82,8% 14 31,1% 0,0% 1 586 83,2%
Femmes 13 4,6% 7 58,3% 0,0% 270 17,2% 31 68,9% 0,0% 321 16,8%
Total 283 74,9% 12 30,8% 0 0,0% 1 567 47,6% 45 28,0% 0 0,0% 1 907 20,0%
3ème concours
Hommes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%
Femmes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%
Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Recrutementssans concours
Hommes 0,0% 4 0,0% 1 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 5 35,7%
Femmes 0,0% 9 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 9 64,3%
Total 0 0,0% 13 33,3% 1 100,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 14 0,1%
Recrutements PACTE
Hommes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%
Femmes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%
Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Recrutements travailleurs handicapés
Hommes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%
Femmes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%
Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Recrutements au titredes emplois réservés
Hommes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%
Femmes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%
Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Apprentis recrutésdans l'année
Hommes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%
Femmes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%
Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Personnes recrutéespar un dispositif
d'emploi aidé
Hommes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%
Femmes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%
Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Retours congésparentaux
Hommes 0,0% 0,0% 0,0% 2 8,0% 0,0% 0,0% 2 4,3%
Femmes 0,0% 1 100,0% 0,0% 23 92,0% 4 100,0% 17 100,0% 45 95,7%
Total 0 0,0% 1 2,6% 0 0,0% 25 0,8% 4 2,5% 17 0,3% 47 0,5%
Retours congés longue durée
Hommes 8 100,0% 0,0% 0,0% 17 60,7% 1 100,0% 0,0% 26 63,4%
Femmes 0,0% 0,0% 0,0% 11 39,3% 0,0% 4 100,0% 15 36,6%
Total 8 2,1% 0 0,0% 0 0,0% 28 0,8% 1 0,6% 4 0,1% 41 0,4%
Retours dedétachements sortants
Hommes 4 100,0% 0,0% 0,0% 6 85,7% 0,0% 23 100,0% 33 91,7%
Femmes 0,0% 0,0% 0,0% 1 14,3% 2 100,0% 0,0% 3 8,3%
Total 4 1,1% 0 0,0% 0 0,0% 7 0,2% 2 1,2% 23 0,4% 36 0,4%
Retours de misesà disposition
sortantes
Hommes 0,0% 0,0% 0,0% 26 76,5% 0,0% 0,0% 26 65,0%
Femmes 0,0% 0,0% 0,0% 8 23,5% 6 100,0% 0,0% 14 35,0%
Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 34 1,0% 6 3,7% 0 0,0% 40 0,4%
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 45
5 / embauches et départs
Entrées des militaires de la Gendarmerie nationale par catégorie et sexe en 2014 (suite)
OG OCTA OA SOG CSTAGN GAV Total
Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs %
Retoursde disponibilité
Hommes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%
Femmes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%
Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Détachements entrants depuis un autre ministèreet/ou une autre structure
Hommes 25 96,2% 0,0% 0,0% 111 92,5% 4 17,4% 36 59,0% 176 75,5%
Femmes 1 3,8% 3 100,0% 0,0% 9 7,5% 19 82,6% 25 41,0% 57 24,5%
Total 26 6,9% 3 7,7% 0 0,0% 120 3,6% 23 14,3% 61 1,1% 233 2,4%
Mises à disposition entrantes
Hommes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%
Femmes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%
Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
PNA entrantes
Hommes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%
Femmes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%
Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Intégrations directes d'agents relevant de corps
ext du ministère
Hommes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%
Femmes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%
Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Tour extérieur en prove-nance d'autres ministères Nomination (Gouverne-ment - Police nationale)
Hommes 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Femmes 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Total
Hommes 347 91,8% 13 33,3% 1 100,0% 2 677 81,2% 51 31,7% 3 939 69,6% 7 028 73,7%
Femmes 31 8,2% 26 66,7% 0 0,0% 618 18,8% 110 68,3% 1 719 30,4% 2 504 26,3%
Total 378 100% 39 100% 1 100% 3 295 100% 161 100% 5 658 100% 9 532 100%
Source : DGGN* Exprimés en personnels physiques
En 2014, la Gendarmerie nationale a constaté 7 228 nouvelles entrées de personnels militaires dans le programme 152 « Gendarmerie nationale1 ».
Ces entrées ont permis de compenser les départs constatés, tout en prenant en compte les objectifs de transformation de postes.
Les recrutements sont organisés selon les modalités définies par les statuts dont relève chaque corps.
Recrutement des officiers de gendarmerie
Comme ces dernières années, 17 officiers issus des grandes écoles militaires ont choisi d’intégrer les rangs de la gendarmerie.
Le concours « officiers gendarmerie universitaire » a permis le recrutement de 28 titulaires d’un diplôme ou titre conférant le grade de master 2, ou d’un diplôme ou titre homologué ou enregistré au répertoire national des certifications professionnelles au niveau I.
Le concours « officiers des armées » ouvert aux capitaines ou officiers de grade correspondant, issus des corps des officiers de l’armée de terre, des officiers navigant de la marine nationale ou des officiers de l’armée de l’air, des officiers mécaniciens de l’air et des officiers des bases de l’air, a permis de recruter 9 officiers.
1Les 9 532 entrées indiquées dans le tableau comprennent, notamment, les retours de non activité et les entrées de gendarmes adjoints volontaires dans les écoles de sous-officiers.
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201446
a
5 / embauches et départs
Recrutement des officiers du corps technique et administratif (OCTA)
Depuis 2011, le recrutement externe des OCTA s’effectue par deux voies de concours : le concours d’accès direct, ouvert aux titulaires d’une licence de l’enseignement supérieur ou d’un diplôme reconnu équivalent, ainsi que le concours sur titres, ouvert aux candidats titulaires d’un master.
En 2014, 4 militaires, dont 3 femmes, ont ainsi été recrutés dans le cadre du concours d’accès direct et 2 postes du concours sur titres ont été pourvus par des femmes.
En outre, 12 officiers commissionnés (dont 7 femmes) ont été engagés en étant rattachés au corps des OCTA. Ces contrats répondent à un besoin de recrutement et de compétences très spécifiques (il s’agit notamment de psychologues cliniciens et de psychologues conseillers en recrutement).
Recrutement des sous-officiers de Gendarmerie
Depuis 2012, dans le cadre de la rénovation du statut des sous-officiers de gendarmerie, le recrutement par voie de sélection a laissé place à un concours de la fonction publique de catégorie B, les candidats devant être âgés de 18 à 35 ans au plus au 1er janvier de l’année du concours.
Le premier concours s’adresse aux candidats titulaires d’un baccalauréat ou d’un diplôme de niveau IV inscrit au répertoire national des certifications professionnelles. Le second concours est ouvert aux gendarmes adjoints volontaires (GAV) titulaires du diplôme de gendarme adjoint et comptant un an de service, aux adjoints de sécurité (ADS) remplissant la même condition de temps de service, ainsi qu’aux militaires des autres armées servant en vertu d’un contrat avec quatre ans de service, de même qu’aux réservistes de la Gendarmerie nationale.
Le nombre d’élèves sous-officiers de gendarmerie ayant intégré une école de formation initiale en 2014 s’élève à 3081, dont 566 femmes.
Recrutement des sous-officiers du corps technique et administratif de la Gendarmerie nationale (CSTAGN)
Répartis dans sept spécialités (administration et gestion du personnel, gestion logistique et financière, armurerie et pyrotechnie, imprimerie, auto-engins blindés, affaires immobilières, restauration collective), les sous-officiers du corps de soutien technique et administratif de la Gendarmerie nationale sont recrutés :
• soit par intégration par la voie du changement d’armée, de service commun, de corps, d’arme ou de spécialité pour ce qui concerne les sous-officiers de carrière,
• soit par engagement initial pour les personnels issus du milieu civil ou les militaires sous contrat.
125 candidats ont intégré une école de formation initiale en 2014, dont 79 femmes.
Recrutement des volontaires
La gendarmerie recrute quatre catégories de volontaires en fonction des postes proposés : • les aspirants de gendarmerie issus du volontariat (AGIV) : postes de responsabilité intermédiaire – encadrement ; • les gendarmes adjoints volontaires – agents de police judiciaire (GAV-APJA) : unités de terrain - missions de sécurité
- fonctions de soutien logistique ; • les gendarmes adjoints volontaires de haut niveau : spécialités rares - haute technicité ; • les gendarmes adjoints volontaires emplois particuliers (GAV-EP) uniquement pour des fonctions de soutien.
5 553 candidats ont intégré une école de formation initiale en 2014.
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 47
5 / embauches et départs
La troisième « passerelle » Police-Gendarmerie
Pour favoriser une meilleure connaissance réciproque des deux forces de sécurité et permettre aux gendarmes et gardiens de la paix d’enrichir leur expérience en matière de sécurité intérieure, une passerelle statutaire entre ces deux grades a été instaurée en 2011.
Les candidats, gendarmes et gardiens de la paix, sont sélectionnés et débutent leur détachement par une formation d’adaptation à l’emploi d’une durée de trois mois, à l’école de gendarmerie de Montluçon (03) pour les gardiens de la paix et à l’école nationale de police de Draveil (93) pour les gendarmes. Leur affectation en unité opérationnelle, connue et acceptée par les intéressés avant même leur détachement, a lieu au début du mois de septembre.
Les gardiens de la paix et gendarmes sont initialement détachés pour deux ans, détachement éventuellement reconductible sur demande agréée pour une durée de trois ans. Durant toute la durée de leur détachement, ils sont globalement soumis aux droits, obligations et régime disciplinaire du corps d’accueil. Ils sont également gérés et administrés selon les règles en vigueur dans ce corps.
L’intégration dans le corps d’accueil pourra, quant à elle, s’effectuer sur demande et à tout moment dès lors que le fonctionnaire comme le militaire détachés comptent au moins quatre ans de services publics effectifs.
Depuis la mise en œuvre des passerelles, 150 gendarmes ont rejoint le corps d’encadrement et d’application (dont 82 intégrés et 68 détachés) et 81 gardiens de la paix ont rejoint le corps des sous-officiers de gendarmerie (dont 42 intégrés et 39 détachés).
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201448
a
5 / embauches et départs
5.4 / Les sorties* des personnels administratifs, techniques et spécialisés gérés par le secrétariat général
Le nombre de sorties des personnels titulaires gérés par le SG a diminué de 14,5% par rapport à 2013, ce qui représente en volume 470 départs de moins. A titre de comparaison, le nombre de sorties avait diminué de 4,5% entre 2012 et 2013.
Sorties des personnels administratifs, techiques et spécialisés par catégorie et sexe en 2014A+ A B C Contractuels Total
Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs %
Retraites
Hommes 43 82,7% 56 41,8% 92 34,2% 189 20,6% 1 25,0% 381 27,6%
Femmes 9 17,3% 78 58,2% 177 65,8% 730 79,4% 3 75,0% 997 72,4%
Total 52 34,7% 134 42,5% 269 43,6% 919 54,1% 4 0,1% 1378 17,6%
Décès
Hommes 2 100,0% 2 22,2% 12 52,2% 14 33,3% 0 0,0% 30 39,5%
Femmes 0 0,0% 7 77,8% 11 47,8% 28 66,7% 0 0,0% 46 60,5%
Total 2 1,3% 9 2,9% 23 3,7% 42 2,5% 0 0,0% 76 1,0%
démissions etabandons de poste
Hommes 2 66,7% 1 50,0% 5 29,4% 14 22,2% 48 49,0% 70 38,3%
Femmes 1 33,3% 1 50,0% 12 70,6% 49 77,8% 50 51,0% 113 61,7%
Total 3 2,0% 2 0,6% 17 2,8% 63 3,7% 98 1,9% 183 2,3%
Départs volontaires
Hommes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Révocations
Hommes 0 0,0% 1 100,0% 1 50,0% 5 71,4% 0 0,0% 7 70,0%
Femmes 0 0,0% 0 0,0% 1 50,0% 2 28,6% 0 0,0% 3 30,0%
Total 0 0,0% 1 0,3% 2 0,3% 7 0,4% 0 0,0% 10 0,1%
Licenciements
Hommes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 2 100,0% 2 100,0%
Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 2 0,0% 2 0,0%
Concours ourecrutements
sortants
Hommes 0 0,0% 15 39,5% 22 34,4% 14 18,9% 0 0,0% 51 29,0%
Femmes 0 0,0% 23 60,5% 42 65,6% 60 81,1% 0 0,0% 125 71,0%
Total 0 0,0% 38 12,1% 64 10,4% 74 4,4% 0 0,0% 176 2,2%
Finsde détachement
Hommes 25 67,6% 10 45,5% 14 50,0% 43 38,1% 0 0,0% 92 46,0%
Femmes 12 32,4% 12 54,5% 14 50,0% 70 61,9% 0 0,0% 108 54,0%
Total 37 24,7% 22 7,0% 28 4,5% 113 6,7% 0 0,0% 200 2,6%
Finsde mise
à disposition entrante
Hommes 0 0,0% 2 28,6% 2 50,0% 1 25,0% 0 0,0% 5 33,3%
Femmes 0 0,0% 5 71,4% 2 50,0% 3 75,0% 0 0,0% 10 66,7%
Total 0 0,0% 7 2,2% 4 0,6% 4 0,2% 0 0,0% 15 0,2%
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 49
5 / embauches et départs
Sorties des personnels administratifs, techiques et spécialisés par catégorie et sexe en 2014 (suite)A+ A B C Contractuels Total
Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs %
Inaptitudesdéfinitives
Hommes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 1 100,0% 0 0,0% 1 100,0%
Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 1 0,1% 0 0,0% 1 0,0%
Fins de contrat
Hommes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 1 324 26,8% 1 324 26,8%
Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 3 622 73,2% 3 622 73,2%
Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 4 946 97,8% 4 946 63,1%
Détachementssortants
Hommes 26 86,7% 24 66,7% 27 32,1% 18 17,0% 0 0,0% 95 37,1%
Femmes 4 13,3% 12 33,3% 57 67,9% 88 83,0% 0 0,0% 161 62,9%
Total 30 20,0% 36 11,4% 84 13,6% 106 6,2% 0 0,0% 256 3,3%
Congés pourmobilité
Hommes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 2 100,0% 2 100,0%
Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 2 0,0% 2 0,0%
Congéspour création d'entreprise
Hommes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Mises à disposition sortantes
Hommes 17 81,0% 14 46,7% 12 26,1% 6 11,8% 0 0,0% 49 33,1%
Femmes 4 19,0% 16 53,3% 34 73,9% 45 88,2% 0 0,0% 99 66,9%
Total 21 14,0% 30 9,5% 46 7,5% 51 3,0% 0 0,0% 148 1,9%
PNA sortantes
Hommes 0 0,0% 5 100,0% 1 12,5% 1 25,0% 0 0,0% 7 41,2%
Femmes 0 0,0% 0 0,0% 7 87,5% 3 75,0% 0 0,0% 10 58,8%
Total 0 0,0% 5 1,6% 8 1,3% 4 0,2% 0 0,0% 17 0,2%
Congés parentaux
Hommes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 3 2,9% 0 0,0% 3 2,3%
Femmes 0 0,0% 2 100,0% 24 100,0% 100 97,1% 3 100,0% 129 97,7%
Total 0 0,0% 2 0,6% 24 3,9% 103 6,1% 3 0,1% 132 1,7%
Congés longue durée
Hommes 1 100,0% 6 46,2% 7 33,3% 21 25,3% 0 0,0% 35 29,7%
Femmes 0 0,0% 7 53,8% 14 66,7% 62 74,7% 0 0,0% 83 70,3%
Total 1 0,7% 13 4,1% 21 3,4% 83 4,9% 0 0,0% 118 1,5%
Disponibilités,hors cadres
Hommes 3 75,0% 6 37,5% 7 25,9% 28 21,9% 0 0,0% 44 25,1%
Femmes 1 25,0% 10 62,5% 20 74,1% 100 78,1% 0 0,0% 131 74,9%
Total 4 2,7% 16 5,1% 27 4,4% 128 7,5% 0 0,0% 175 2,2%
Total
Hommes 119 79,3% 142 45,1% 202 32,7% 357 21,0% 1 375 27,2% 2 195 28,0%
Femmes 31 20,7% 173 54,9% 415 67,3% 1 341 79,0% 3 680 72,8% 5 640 72,0%
Total 150 100,0% 315 100,0% 617 100,0% 1 698 100,0% 5 055 100,0% 7 835 100,0%
Source : BPA, BPTS, DMAT, IGA, enquête auprès des préfectures
*Exprimés en personnels physiques
Les femmes représentent 72% des départs, toutes catégories confondues. Les agents contractuels représentent 63% des sorties.
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201450
a 5 / embauches et départs
sorties des personnels par sexe et catégorie (hors contractuels)
Source : BPA, BPTS, DMAT, IGA, enquête auprès des préfectures
Comme en 2013, les départs à la retraite restent le mode de sortie le plus important au ministère de l’Intérieur pour les personnels administratifs, techniques et spécialisés. Ces départs sont en diminution par rapport à 2013 (-9% soit 131 départs de moins). En revanche, les fins de détachements entrants ou de mises à disposition entrantes ont augmenté de 11% (215 contre 192 en 2013).
Répartiton des sorties de personnels par type de départ (hors contractuels)
Source : BPA, BPTS, DMAT, IGA
119 142 20235731 173
415
1341
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
A+ A B C
Sortie des personnels par sexe et catégorie (hors contractuels)
Femmes
Hommes
1 800
1 600
1 400
1 200
1 000
800
600
400
200
0
A+ A B C
Femmes
Hommes
11931
173
142
415
202
1 341
357
Sortie des personnels par sexe et catégorie (hors contractuels)
Congés(CLD et CP)
9%
MAD sortantes5%
Décès,démissions,révocations
10%
Disponibilités,hors cadres
7%
Retraites51%
Détachements versd’autres ministèresou autres structures
10%
Fins de détachementet de MAD
8%
Répartition des sorties de personnels par type de départ (hors contractuels)
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 51
5 / embauches et départs
évolution 2012-2014 des modes de sortie
Source : BPA, BPTS, DMAT, IGA
1221
1472
1378
582
192 215
430
309256
381418
175
352
173
269
27 31
148
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
2012 2013 2014
Evolution 2012-2014 des modes de sortie
Retraites
Fins de détachement et de MAD
Détachements vers d'autres ministères ou autres structures
Congés (CLD et CP)
Disponibilités, hors cadres
Décès, démissions, révocations
MAD sortantes
1 600
1 400
1 200
1 000
800
600
400
200
02012 2013 2014
1 472
1 221
1 378
582
418395
430381
352
27
309192
173
31
269256215
175148
Retraites
Fins de détachement et de MAD
Détachements vers d’autresministères ou autres structures
Congés (CLD et CP)
Disponibilités, hors cadres
Décès, démissions, révocations
MAD sortantes
Évolution 2012-2014 des modes de sortie
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201452
a 5 / embauches et départs
5.5 / Les sorties (etpe) des personnels gérés par la police nationale
Changement de corps
RetraiteAutres sorties
définitives1
Détachement sortant et mutation
Autres sorties temporaires2
Total sorties(ETPE)
Catégorie 1
Emplois IG-CG-DISA 0,0 10,0 1,0 0,0 1,0 12,0
Corps de conception et de direction
13,0 39,0 6,0 15,0 10,4 83,0
Corps decommandement
24,0 371,0 21,5 20,0 43,8 480,3
Total catégorie 1 37,0 420,0 28,5 35,0 55,2 575,7
Catégorie 2
Autres titulairesadministratifs
0,0 0,0 2,0 0,8 0,0 2,8
Contractuel administratif 3,0 1,0 7,0 0,0 3,2 14,2
Vacataire 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Total catégorie 2 3,0 1,0 9,0 0,8 3,2 17,0
Catégorie 3
Adjoint technique PN 5,0 25,0 11,0 13,2 33,2 87,4
Infirmier 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Agent d'entretien 72,0 6,0 6,8 0,0 5,9 90,7
Ouvrier d'état - spécialité cuisinier
0,0 9,0 0,0 1,0 1,7 11,7
Contractuel technique 7,0 1,0 28,8 0,0 6,1 42,9
Autres titulairestechniques
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Total catégorie 3 84,0 41,0 46,6 14,2 46,9 232,7
Catégorie 4Corps d'encadrement
et d'application35,0 1 717,3 246,8 48,5 633,8 2 681,4
Total catégorie 4 35,0 1 717,3 246,8 48,5 633,8 2 681,4
Catégorie 5
Directeur et chef de service de la PTS
1,0 0,0 1,0 0,0 0,0 2,0
Ingénieur de la PTS 1,0 0,0 0,0 3,0 2,2 6,2
Technicien de la PTS 8,6 0,0 1,0 4,0 5,8 19,4
Agent spécialiséde la PTS
42,8 6,5 9,0 3,0 16,7 78,0
Total catégorie 5 53,4 6,5 11,0 10,0 24,7 105,6
Catégorie 6
Adjoint de sécurité (classique)
1 210,0 0,0 1 352,0 0,0 203,0 2 765,0
Adjoint de sécurité (CAE) 930,0 0,0 150,0 0,0 6,0 1 086,0
Cadets 668,0 0,0 81,0 0,0 0,0 749,0
Total catégorie 6 2 808,0 0,0 1 583,0 0,0 209,0 4 600,0
Catégorie 7 Ouvrier d'état 0,0 29,0 0,5 0,0 7,1 36,6
Total programme Police nationale 3 020,4 2 214,8 1 925,4 108,5 979,9 8 249,0
Source : DRCPN
1 Les autres sorties définitives regroupent les décès, révocations, démissions, fins de contrat, etc.2Les autres sorties temporaires regroupent les disponibilités, CLD, ETF, congés parentaux, régularisations de mouvements, changements de temps de travail, etc.
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 53
5 / embauches et départs
modes de sortie des personnels gérés par la police nationale
Source : DRCPN
Les changements de corps et les retraites des personnels gérés par la Police nationale augmentent par rapport à 2013 (respectivement +3% et +4%). Les détachements sortants, quant à eux, diminuent de 5%. Les autres sorties définitives (décès, révocations, démissions, fins de contrat) restent stables.
Changement de corps37%
Retraite27%
Autres sorties définitives
23%
Détachement sortant et mutation
1%
Autres sorties temporaires
12%
Modes de sortie des personnels gérés par la Police nationale
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201454
a 5 / embauches et départs
5.6 / Les sorties* des personnels gérés par la Gendarmerie nationale
Sorties des militaires de la Gendarmerie nationale par catégorie et sexe en 2014OG OCTA OA SOG CSTAGN GAV Total
Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs %
Retraites
Hommes 352 99,4% 8 80,0% 0 0,0% 1 916 97,9% 44 69,8% 0 0,0% 2 320 97,3%
Femmes 2 0,6% 2 20,0% 0 0,0% 42 2,1% 19 30,2% 0 0,0% 65 2,7%
Total 354 79,0% 10 50,0% 0 0,0% 1 958 65,0% 63 33,5% 0 0,0% 2 385 25,6%
Décès
Hommes 6 100,0% 0 0,0% 0 0,0% 53 94,6% 0 0,0% 4 100,0% 63 95,5%
Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 3 5,4% 0 0,0% 0 0,0% 3 4,5%
Total 6 1,3% 0 0,0% 0 0,0% 56 1,9% 0 0,0% 4 0,1% 66 0,7%
Démissions etabandons de
poste
Hommes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 970 63,4% 970 63,4%
Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 560 36,6% 560 36,6%
Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 1 530 27,1% 1 530 16,4%
Départs volon-taires
Hommes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Révocations
Hommes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Licenciements
Hommes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 770 66,2% 770 66,2%
Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 393 33,8% 393 33,8%
Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 1 163 20,6% 1 163 12,5%
Concours ourecrutements
sortants
Hommes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 271 95,4% 4 36,4% 1 311 81,3% 1 586 83,2%
Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 13 4,6% 7 63,6% 301 18,7% 321 16,8%
Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 284 9,4% 11 5,9% 1 612 28,6% 1 907 20,5%
Finsde détachement
Hommes 0 0,0% 0 0,0% 5 100,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 5 100,0%
Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Total 0 0,0% 0 0,0% 5 100,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 5 0,1%
Finsde mise
à disposition entrante
Hommes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Inaptitudesdéfinitives
Hommes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 18 47,4% 18 47,4%
Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 20 52,6% 20 52,6%
Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 38 0,7% 38 0,4%
Fins de contrat
Hommes 10 83,3% 3 100,0% 0 0,0% 330 76,2% 16 33,3% 740 64,6% 1 099 67,0%
Femmes 2 16,7% 0 0,0% 0 0,0% 103 23,8% 32 66,7% 405 35,4% 542 33,0%
Total 12 2,7% 3 15,0% 0 0,0% 433 14,4% 48 25,5% 1145 20,3% 1 641 17,6%
Détachements
Hommes 1 25,0% 1 50,0% 0 0,0% 20 54,1% 2 28,6% 4 66,7% 28 50,0%
Femmes 3 75,0% 1 50,0% 0 0,0% 17 45,9% 5 71,4% 2 33,3% 28 50,0%
Total 4 0,9% 2 10,0% 0 0,0% 37 1,2% 7 3,7% 6 0,1% 56 0,6%
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 55
5 / embauches et départs
Sorties des militaires de la Gendarmerie nationale par catégorie et sexe en 2014 (suite)
OG OCTA OA SOG CSTAGN GAV Total
Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs %
Congés pour mobilité
Hommes 8 72,7% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 3 75,0% 34 64,2% 45 66,2%
Femmes 3 27,3% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 1 25,0% 19 35,8% 23 33,8%
Total 11 2,5% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 4 2,1% 53 0,9% 68 0,7%
Congés pourcréation
d'entreprise
Hommes 10 100,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 3 50,0% 0 0,0% 13 72,2%
Femmes 0 0,0% 2 100,0% 0 0,0% 0 0,0% 3 50,0% 0 0,0% 5 27,8%
Total 10 2,2% 2 10,0% 0 0,0% 0 0,0% 6 3,2% 0 0,0% 18 0,2%
Mises à disposition sortantes
Hommes 3 100,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 3 100,0%
Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Total 3 0,7% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 3 0,0%
PNA sortantes
Hommes 31 100,0% 2 100,0% 0 0,0% 105 94,6% 10 100,0% 68 93,2% 216 95,2%
Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 6 5,4% 0 0,0% 5 6,8% 11 4,8%
Total 31 6,9% 2 10,0% 0 0,0% 111 3,7% 10 5,3% 73 1,3% 227 2,4%
Congés parentaux
Hommes 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 8 14,3% 0 0,0% 0 0,0% 8 9,6%
Femmes 3 100,0% 0 0,0% 0 0,0% 48 85,7% 15 100,0% 9 100,0% 75 90,4%
Total 3 0,7% 0 0,0% 0 0,0% 56 1,9% 15 8,0% 9 0,2% 83 0,9%
Congés longue durée
Hommes 9 100,0% 0 0,0% 0 0,0% 52 73,2% 2 20,0% 0 0,0% 63 67,7%
Femmes 0,0% 1 100,0% 0 0,0% 19 26,8% 8 80,0% 2 100,0% 30 32,3%
Total 9 2,0% 1 5,0% 0 0,0% 71 2,4% 10 5,3% 2 0,0% 93 1,0%
Disponibilités, Hors cadres
Hommes 2 100,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 2 100,0%
Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Total 2 0,4% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 2 0,0%
Transferts sortant
Hommes 3 100,0% 0 0,0% 0 0,0% 4 100,0% 6 42,9% 3 50,0% 16 59,3%
Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 8 57,1% 3 50,0% 11 40,7%
Total 3 0,7% 0 0,0% 0 0,0% 4 0,1% 14 7,4% 6 0,1% 27 0,3%
Total
Hommes 435 97,1% 14 70,0% 5 100,0% 2 759 91,7% 90 47,9% 3 922 69,5% 7 225 77,6%
Femmes 13 2,9% 6 30,0% 0 0,0% 251 8,3% 98 52,1% 1 719 30,5% 2 087 22,4%
Total 448 100,0% 20 100,0% 5 100,0% 3010 100,0% 188 100,0% 5 641 100,0% 9 312 100,0%
Source : DGGN* Exprimés en effectifs physiques
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201456
a 5 / embauches et départs
Au total, la gendarmerie a connu, en 2014, 7 378 départs, recouvrant 3 033 départs d’officiers et de sous-officiers et les 3895 départs de volontaires, auxquels s’ajoutent 450 militaires ayant quitté le périmètre du programme 1521.
En outre, 64 personnels civils ont quitté l’activité en 2014, la Gendarmerie nationale étant ainsi la dernière administration dans laquelle ils auront servi au cours de leur carrière.
évolution des départs définitifs entre 2009 et 2014
2009 2010 2011 2012 2013 2014Officiers 185 374 467 431 449 404
Sous-officiers 2 805 3 074 3 076 2 413 2 534 2 505Sous-officiers
CSTAGN133 151 152 130 114 124
Volontaires 3 636 4 143 4 938 5 332 2 688 3 895Total départs 6 759 7 742 8 633 8 306 5 785 6 928
Source : DGGN/DPMGN
1 Les 9 312 départs indiqués dans le tableau comprennent les départs non définitifs (congés, détachements, etc).
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 57
5 / embauches et départs
5.7 / Les départs à la retraite par périmètreLes moyennes d’âge calculées dans les tableaux ci-dessous sont des moyennes pondérées, c’est-à-dire tenant compte de l’effectif dans chaque âge.
Les départs à la retraite du périmètre « Secrétariat général et autres services » (programmes 161, 207, 216, 307) en 2014
Hommes Femmes Total
EffectifAge moyen de départ
à la retraiteEffectif
Age moyen de départà la retraite
EffectifAge moyen de départ
à la retraite
Civi
ls
Personnels administratifs
A+ 43 65,5 9 64,7 47 64,8
A 74 62,8 98 62,1 172 62,4
B 56 62,3 217 60,6 273 61,4
C 70 60,5 407 60,8 477 60,7
Total personnels administratifs 243 62,5 731 61,0 969 61,4
Personnels techniques et spécialisés
A 17 62,2 4 64,5 21 62,7
B 39 61,8 10 61,6 49 61,8
C 71 60,9 37 60,5 108 60,7
Ouvriers d'État 2 63,5 2 60,0 4 61,8
Total personnelstechniques et
spécialisés129 61,4 53 61,0 182 61,3
Contractuels
Total contractuels 17 63,1 17 61,5 34 62,9
Total 389 62,2 801 61,0 1 185 61,4
Hommes Femmes Total
EffectifAge moyen de départ à la
retraiteEffectif
Age moyen de départ à la retraite
EffectifAge moyen de départ à la
retraite
Corp
s act
ifsde
la P
olic
ena
tiona
le
Corps de conceptionet de direction
0 - 0 - 0 -
Corps decommandement
3 61 0 - 3 61
Corps d’encadrementet d’application
13 57,1 0 - 13 57,1
Total 16 57,8 0 - 16 57,8
Source : SIRH Dialogue, DMAT, IGA, DGSCGC
Le tableau ci-dessus présente les départs à la retraite des agents affectés dans le périmètre « Secrétariat général et autres services », payés sur les programmes 161 (sécurité civile), 207 (éducation et sécurité routières), 216 (conduite et pilotage des politiques de l’intérieur) et 307 (administration territoriale).
Concernant les personnels administratifs, techniques et spécialisés (PATS) en fonction dans ce périmètre, ils partent en moyenne à 62,2 ans1 pour les hommes, et 61 ans pour les femmes.162,2 ans soit 62 ans et 2 mois.
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201458
a 5 / embauches et départs
Les départs à la retraite du périmètre « Police nationale » (programme 176) en 2014Hommes Femmes Total
EffectifAge moyen de départ
à la retraiteEffectif
Age moyen de départà la retraite
EffectifAge moyen de départ
à la retraite
Civi
ls
Personnels administratifs
A 8 63 14 64 22 64
B 15 62 51 61 66 61
C 41 61 156 61 197 61
Total personnels administratifs 64 61,5 221 61,2 285 61,2
Personnels techniques et spécialisés
A 6 63 0 - 6 63
B 8 63 1 60 9 63
C 27 60 24 62 51 61
Ouvriers d'État 30 60 0 - 30 60
Total personnelstechniques et spécialisés 71 60,6 25 61,9 96 61,0
Contractuels
Total contractuels 1 65 0 - 1 65
Total 136 61,0 246 61,3 382 61,2
Hommes Femmes Total
EffectifAge moyen de départ
à la retraiteEffectif
Age moyen de départà la retraite
EffectifAge moyen de départ
à la retraite
Corp
s act
ifsde
la P
olic
ena
tiona
le
Corps de conceptionet de direction
48 62 5 59 53 61
Corps de commandement 328 56 44 55 372 56
Corps d’encadrementet d’application
1 585 55 155 55 1 740 55
Total 1 961 55,3 204 55,1 2 165 55,3
Source : DRCPN
Les personnels actifs de la Police nationale partent à la retraite en moyenne à 55,31 ans pour les hommes et 55,1 ans pour les femmes.
L’âge moyen de départ à la retraite des PATS affectés dans le périmètre « Police nationale » est très proche de celui constaté dans le périmètre « Secrétariat général ». En revanche, celui des personnels actifs affectés dans ce périmètre est plus élevé que dans le périmètre « Police nationale » (57,8 ans contre 55,3 ans en moyenne).
155,3 ans soit 55 ans et 4 mois.
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 59
5 / embauches et départs
Les départs à la retraite du périmètre « Gendarmerie nationale » (programme 152)Hommes Femmes Total
EffectifAge moyen de départ
à la retraiteEffectif
Age moyen de départà la retraite
EffectifAge moyen de départ
à la retraite
Civi
ls
Personnels administratifs
B 2 59 6 61 8 60
C 3 63 9 60 12 61
Total personnels administratifs 5 61,4 15 60,4 20 60,7
Personnels techniques et spécialisés
C 2 63 1 61 3 62
Ouvriers d'État 33 60 2 61 35 60
Total personnelstechniques et
spécialisés35 60,2 3 61,0 38 60,2
Contractuels
Total contractuels 1 60 3 62 4 62
Total 41 60,3 21 60,7 62 60,4
Hommes Femmes Total
EffectifAge moyen de départ
à la retraiteEffectif
Age moyen de départà la retraite
EffectifAge moyen de départ
à la retraite
Mili
taire
s
Officiers 362 56 4 55 366 56
Sous-officiers 1 959 59 43 56 2 002 59
CSTAGN 44 53 19 48 63 53
Total 2 365 58,4 66 53,6 2 431 58,4
Source : DGGN
Les militaires de la Gendarmerie nationale partent à la retraite plus tard que les actifs de la Police nationale (58,4 ans1).
En revanche, l’âge moyen de départ des PATS affectés dans ce périmètre est légèrement inférieur à ce qui est constaté dans les deux autres périmètres (60,4 ans).
158,4 ans soit 58 ans et 5 mois
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201460
a 6 / positionnement
6.1 / emplois supérieurs et dirigeants au ministère de l’intérieurL’objectif fixé par la loi n°2012-347 du 12 mars 2012 et le décret n° 2012-601 du 30 avril 2012 relatif aux modalités de nominations équilibrées dans l’encadrement supérieur de la fonction publique est de nommer sur les emplois d’encadrement supérieur un nombre minimal de personnes de chaque sexe, qui augmente progressivement selon le calendrier suivant : 20 % de nominations de personnes de chaque sexe en 2013 et 2014, 30 % en 2015 et 2016, puis 40 % à partir de 2017.
La part des femmes au sein des emplois supérieurs et dirigeants a augmenté, passant de 36 sur 255 en 2013 à 43 sur 273 en 2014. Les femmes représentent en effet 15,8% de ces emplois en 2014 contre 14,1% en 2013.
Emplois supérieurs et dirigeants du ministère de l'Intérieur au 31/12/2014
Hommes Femmes
TotalEff. Physique % Eff. Physique %
Cadres dirigeants 135 86,0% 22 14,0% 157
Secrétaire général 1 100,0% 0 0,0% 1
Chef du service de l'IGA 1 100,0% 0 0,0% 1
Directeur général d'administration centrale 6 100,0% 0 0,0% 6
Directeur d'administration centrale et adjoint DG 18 85,7% 3 14,3% 21
Préfet 109 85,2% 19 14,8% 128
Encadrement supérieur 95 81,9% 21 18,1% 116
Administration centrale 90 81,1% 21 18,9% 111
Chef de service 19 82,6% 4 17,4% 23
Directeur adjoint 4 100,0% 0 0,0% 4
Sous-directeur 56 81,2% 13 18,8% 69
Expert de haut niveau / directeur de projet 11 73,3% 4 26,7% 15
Services déconcentrés 5 100,0% 0 0,0% 5
Directeur 5 100,0% 0 0,0% 5
Directeur adjoint 0 0,0% 0 0,0% 0
Total emplois supérieurs et dirigeants 230 84,2% 43 15,8% 273
Source : IGA, DMAT, DRCPN, DGGN
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 61
6 / positionnement
6.2 / primo-nominations aux emplois supérieurs et dirigeants en 2014 au ministère de l’intérieur
Le ministère de l’intérieur, grâce à un taux de primo-nominations féminines de 31%, respecte l’obligation légale d’au moins 20% de primo-nominations de personnes de chaque sexe. A partir du 1er janvier 2015, le taux de primo-nomina-tions de personnes de chaque sexe devra être de 30% minimum.
EmploisTypes
d’emploi
Nombrede primo-nominations
Total des primo-nomi-
nations
Répartition des primo-nominations
hommes femmes hommes femmes
SG, directeurs générauxet directeurs d’administration centrale
T1 5 0 5 100% 0%
Commissaires généraux, hauts commissaires, commissaires, délégués généraux
et délégués placés sous l’autorité du ministreT1 2 0 2 100% 0%
Préfets en poste territorial T1 11 5 16 69% 31%
Directeurs des services actifsde la Police nationale et chef de service
de l’IGPNT1 3 1 4 75% 25%
Total emplois de type 1 21 6 27 78% 22%
Chefs de service T2 1 2 3 33% 67%
Sous-directeurs T2 15 0 15 100% 0%
Experts de haut niveau T2 0 0 0 x x
Directeurs de projet T2 3 1 4 75% 25%
Total emplois de type 2 19 3 22 86% 14%
Emplois de direction et de contrôlede la Ppolice nationale
T3 0 0 0 x x
Emplois d’inspecteur général et contrôleur général des services actifs
de la Police nationaleT3 9 4 13 69% 31%
Total emplois de type 3 9 4 13 69% 31%
Postes territoriaux occupéspar des sous-préfets
T5 40 27 67 60% 40%
Total emplois de type 5 40 27 67 60% 40%
TOTAL 89 40 129 69% 31%
Source : CAB SG
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201462
a 6 / positionnement
6.3 / La répartition homme / femme des personnels affectés au secrétariat général et autres services (hors pn et Gn)Chez les hauts fonctionnaires, le taux de féminisation des corps d’inspecteur général de l’administration, de préfet, de sous-préfet et d’administrateur civil, est en augmentation par rapport à 2013. Il augmente notamment de près de 4,5 points pour les administrateurs civils, pour lesquels le taux de féminisation est de 26,3% en 2014.
évolution de la féminisation des corps de hauts-fonctionnaires entre 2013 et 2014
Source : IGA, DMAT
Les femmes et l’encadrement en administration centrale
Les femmes exerçant des fonctions d’encadrement en administration centrale sont principalement chefs de section (34,1%), adjointes à un chef de bureau (31,5%), et chefs de bureau (19,9%).
part respective des fonctions d’encadrement exercées par les femmes en administration centrale
Source : DMAT, BFPP
32,2%
10,0%
26,9%
21,9%
33,9%
11,9%
28,7%
26,3%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
Inspecteurs IGA Préfets Sous-préfets Administrateurs civils
2013
2014
Adjoint à un chefde section
6,6%Chef de bureau
19,9%
Adjoint à un chefde bureau
31,5%
Chef de section34,1%
Chef de service,sous-directeur,
directeur de projet7,0%
Directeurd’administration
centrale1,0%
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 63
6 / positionnement
Répartition par sexe des fonctions d’encadrement en administration centrale
Source : DMAT, BFPP
La proportion de femmes dans les fonctions d’encadrement reste majoritaire jusqu’aux fonctions de chef de bureau (53,6% de femmes). En revanche, elles sont minoritaires dans les fonctions à haute responsabilité telles que chef de service, sous-directeur, directeur de projet (18,9% de femmes) et directeur d’administration centrale (11,1% de femmes).
évolution de la part des femmes dans les fonctions d’encadrement en administration centrale entre 2013 et 2014
Source : DMAT, BFPP
20,0%
37,6%
42,8%
46,4%
81,1%
88,9%
80,0%
62,4%
57,2%
53,6%
18,9%
11,1%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Adjoint au chef de section
Chef de section
Adjoint à un chef de bureau
Chef de bureau
Chef de service, sous-directeur et directeur de projet
Directeur d'administration centrale
Hommes
Femmes
59,5%
60,5%
54,5%
49,6%
22,9%
15,0%
80,0%
62,4%
57,2%
53,6%
18,9%
11,1%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Adjoint à un chef de section
Chef de section
Adjoint à un chef de bureau
Chef de bureau
Chefs de service, sous-directeurs et directeurs de projet d'administration centrale (A+)
Directeur d'administration centrale
Evolution de la part des femmes dans les fonctions d'encadrementen administration centrale entre 2013 et 2014
2014
2013
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201464
a 6 / positionnement
Les femmes et l’encadrement en préfecture
Le taux de féminisation des postes de sous-préfet a connu une augmentation de 7,6 points entre 2008 et 2014, en passant de 19,1% à 26,7% en 2014. Le taux de féminisation des postes de préfet a quant à lui augmenté de 3,2 points sur la même période, en passant de 11,2% à 14,4%.
évolution de la part des femmes dans les fonctions de préfet / sous-préfet en poste territorial entre 2008 et 2014
Source : DMAT
Cependant, près des deux tiers des femmes exerçant des fonctions d’encadrement en préfecture sont chefs de bureau (63,7% contre 59,5% en 2013).
part respective des fonctions d’encadrement exercées par les femmes en préfecture
Source : DMAT, BGP2
La représentation des hommes et des femmes dans les fonctions d’encadrement est plus équilibrée en préfecture qu’en administration centrale. Même si les hommes restent majoritaires sur les emplois supérieurs de directeur, secrétaire général de sous-préfecture et chargé des fonctions de sous-préfet d’arrondissement, le taux de féminisation des emplois de chef de service augmente de 10 points (53,5% contre 43,1% en 2013).
11,2% 12,0%10,4% 11,3% 12,6% 11,8%
14,4%
19,1% 19,9% 19,2%21,2% 21,8%
24,6%26,7%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Préfets en poste en territorial Sous-préfets en poste en territorial + SGAR
Chef de bureau63,7%
Adjoint à un chef de bureau21,1%
Directeur0,5%
Secrétaire général de sous-préfecture
6,4%
Préfet - Sous-préfet4,5%
Chef de service1,5%
Adjoint à un chef de service ou un directeur
1,4%
Directeur des services du cabinet
0,6%
Chargé des fonctions de sous-préfet
d'arrondissement0,2%
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 65
6 / positionnement
Répartition par sexe des fonctions d’encadrement en préfecture
Source : DMAT, BGP2
évolution de la part des femmes dans les fonctions d’encadrement en préfecture entre 2013 et 2014
Source : DMAT, BGP2
64,4%
60,1%
37,5%
59,2%
37,8%
43,1%
46,4%
41,7%
21,8%
60,0%
62,9%
23,5%
45,1%
40,3%
53,5%
40,9%
40,0%
20,2%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
Adjoint à un chef de bureau
Chef de bureau
Directeur des services du cabinet
Adjoint à un chef de service ou un directeur
Directeur
Chef de service
Secrétaire général de sous-préfecture
Chargé des fonctions de sous-préfet d'arrondissement
Préfet - Sous-préfet
2014
2013
40,0%
37,1%
76,5%
54,9%
59,7%
46,5%
59,1%
60,0%
79,7%
60,0%
62,9%
23,5%
45,1%
40,3%
53,5%
40,9%
40,0%
20,2%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Adjoint à un chef de bureau
Chef de bureau
Directeur des services du cabinet
Adjoint à un chef de service ou un directeur
Directeur
Chef de service
Secrétaire général de sous-préfecture
Chargé des fonctions de sous-préfet d'arrondissement
Préfet - Sous-préfet
H
F
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201466
a 6 / positionnement
6.4 / La répartition homme / femme des personnels affectés en police nationale
Nominations aux emplois d’encadrement supérieur
Au ministère de l’Intérieur, au même titre que le corps préfectoral, le corps de conception et de direction est concerné par le dispositif législatif relatif à la parité pour les « nominations équilibrées » aux emplois de contrôleur général, d’inspecteur général et de directeur des services actifs.
Les femmes constituent 60% des effectifs de la fonction publique mais ne représentent que 10% des hauts fonctionnaires.
En 2014, sur les 9 postes de contrôleurs généraux, 4 femmes ont été promues, soit un quota de 30,8% de nominations de femmes à un emploi de haut fonctionnaire, conformément aux 30% requis par le dispositif législatif à compter de 2015.
En 2014 comme en 2013, la Police nationale maintient 30% de nominations (contre 20% requis) à des emplois d’encadrement supérieur, ce qui constitue une réelle avancée par rapport au faible taux de nomination de 2010 (11%), de 2011 (5%) et de 2012 (8%).
Enfin, ce taux de nomination est aussi à rapporter à l’historique du corps de conception et direction pour lequel il faut attendre 1975 pour que des femmes puissent accéder au concours d’entrée, et officiellement 1991 pour qu’il n’y ait plus de quota. En conséquence, considérant qu’il faut en moyenne 25 années d’ancienneté dans le corps pour accéder à un emploi, le vivier de femmes est relativement faible.
Taux de féminisation par filière
Pour le corps de conception et direction, l’évolution depuis 2004 confirme sa féminisation. En effet, alors qu’en 2004 les femmes ne représentaient que 17,4% du corps, leur part est aujourd’hui de 24,8%.
De même, le corps de commandement se féminise, avec 24,2% de femmes en 2014.
Enfin, le corps d’encadrement et d’application est également concerné par cette évolution, puisque, sur la même période, la part des femmes est passée de 14% à 18,8%.
La part des personnels féminins dans les corps actifs connaît donc une légère progression chaque année : elles constituent désormais un quart des effectifs du CCD et du CC. En revanche, chez les ADS, le taux décroît chaque année et a perdu presque 10 points en une décennie.
Part des femmes au sein de la Police nationale depuis 2004, par corps et filière
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
CCD (dont IG-CG) 17,4% 18,5% 19,5% 21,0% 21,6% 22,9% 23,4% 23,4% 24,0% 24,3% 24,8%
CC 17,4% 18,3% 19,3% 20,0% 21,5% 22,3% 22,8% 23,0% 23,2% 23,6% 24,2%
CEA 14,0% 14,8% 15,6% 16,4% 16,9% 17,3% 17,6% 17,8% 18,0% 18,4% 18,8%
Adjoints de sécurité 41,1% 38,2% 36,3% 35,9% 35,9% 34,3% 35,9% 34,3% 34,2% 32,9%
Administratifs 83,6% 81,6% 81,4% 80,9% 81,0% 80,6%
Techniques 42,3% 27,0% 26,0% 25,9% 25,2% 24,3%
Scientifiques 63,9% 64,0% 63,8% 63,5% 63,2% 63,0%
Pourcentage global - - - - - - 25,3% 26,3% 26,6% 26,9% 27,3%
Source : DRCPN
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 67
6 / positionnement
6.5 / La répartition homme / femme des personnels affectés en Gendarmerie nationaleLa parité s’exprime par une place plus grande faite aux femmes dans des corps traditionnellement occupés par des hommes.
De 2006 à 2014, le taux de féminisation a régulièrement augmenté, avec une progression globale de 4,4 points en neuf ans. Fin 2014, ce taux est en effet de 17,9 % parmi les personnels militaires et civils, contre 13,5 % en 2006. S’agissant de la seule population militaire, il est de 16,9 % en 2014, contre 12,9 % en 2006.
S’inscrivant pleinement dans le cadre du plan d’action du ministère de l’Intérieur pour l’égalité professionnelle entre les hommes et les femmes, la Gendarmerie nationale a mis en œuvre plusieurs mesures qui se traduisent en particulier par un accroissement du nombre de femmes accédant au corps des officiers de gendarmerie ou encore par une augmentation du nombre de femmes gradées dans le corps des sous-officiers.
L’ouverture du recrutement externe « universitaire » en 2002 et celle du recrutement d’officiers sous contrat en 1999 ont permis une plus grande féminisation du corps des officiers de gendarmerie :
• s’agissant du concours ouvert aux titulaires d’un master, 14 femmes et 14 hommes ont été admis en 2014 (avec un nombre inférieur de candidates). Ce bilan confirme le constat effectué depuis plusieurs années d’une stabilité du recrutement féminin (en dépit d’une proportion inférieure de candidates) ;
• s’agissant du recrutement interne d’officiers issus du rang, le nombre de femmes susceptibles d’accéder au corps des officiers est en constante progression : au 31 décembre 2014, 394 femmes ont le grade d’adjudant-chef (contre, par exemple, 178 en 2010) et 108 le grade de major (contre 31 en 2010). Douze femmes ont été recrutées dans le corps des officiers de gendarmerie par cette voie en 2014 (représentant 4,8 % de l’ensemble des 250 lauréats).
Dans le corps des sous-officiers de gendarmerie, le taux de féminisation a légèrement augmenté sous l’effet conjugué du départ de gradés masculins (dont certains accèdent au corps des officiers) et de l’augmentation du nombre de femmes recrutées. Ainsi l’année 2014 a-t-elle permis de recruter 26 % de femmes via la voie externe et 17% via la voie interne.
C’est dans le cadre du recrutement des sous-officiers du CSTAGN que le taux de féminisation reste le plus fort. En effet, depuis 2006, près de 70 % des militaires recrutés dans ce corps sont des femmes, avec un pic à 77 % en 2008 et en 2011. Il est en 2014 de 64 %, avec de grandes disparités selon les spécialités, passant ainsi par exemple de 22 % en AI (affaires immobilières) à 84 % en AGP (administration et gestion du personnel), l’AGP représentant la majorité des recrutements dans le CSTAGN.
Enfin, la part des femmes est stable chez les gendarmes adjoints volontaires, avec 33 % des recrutements en 2014.
Dans le cadre du plan d’action égalité professionnelle instauré en avril 2014 par le directeur de la gendarmerie, plusieurs mesures ont été mises en place.La principale concerne l’ouverture de la gendarmerie mobile aux sous-officiers féminins, (3 escadrons ont été choisis à titre expérimental). Des mesures d’accompagnement du congé parental et de simplification de la demande de congé maternité, paternité et d’accueil de l’enfant ont également été instaurées. Ces mesures s’inscrivent au sein des différents axes du plan d’action :
• encourager les parcours professionnels des personnels féminins ; • mieux concilier vie professionnelle et vie personnelle ; • prévenir et lutter contre toute forme de discrimination ou de violence.
L’emploi des femmes en gendarmerie • Officiers de gendarmerie et du CTA : les personnels féminins peuvent occuper tous les emplois de leur grade ; • Sous-officiers de gendarmerie : les femmes peuvent occuper tous les emplois hormis ceux relevant des branches et
des unités de la subdivision d’arme de la gendarmerie mobile (une expérimentation sur la féminisation de plusieurs escadrons de gendarmerie mobile a toutefois débuté à compter d’avril 2015). Elles conservent l’opportunité d’intégrer la garde républicaine, le GIGN et la musique de la gendarmerie mobile ;
• Sous-officiers du CSTAGN : les femmes peuvent occuper les mêmes emplois que leurs homologues masculins ; • GAV féminins : toutes les unités leur sont ouvertes.
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201468
a 6 / positionnement
6.6 / Les candidats aux concours et examens professionnels
Les personnels gérés par le secrétariat général (administration centrale et territoriale)
Répartition des candidats aux concours et examens professionnels
Concours externe Concours interne Examen professionnelExamen professionnel
réservé décret 3 mai 2012
Corps ou grade
Inscr
its
Prés
ents
Adm
issibl
es
Adm
is
Inscr
its
Prés
ents
Adm
issibl
es
Adm
is
Inscr
its
Prés
ents
Adm
issibl
es
Adm
is
Inscr
its
Prés
ents
Adm
issibl
es
Adm
is
Attaché principal d'administration
Hommes 370 362 - 43
Femmes 535 518 - 85
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 905 880 0 128 0 0 0 0
Attachéd'administration
Hommes 242 186 18 8
Femmes 684 553 47 14
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 926 739 65 22 0 0 0 0
Secrétaireadministratif de
classeexceptionnelle
Hommes 77 77 21 9
Femmes 314 314 99 41
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 391 391 120 50 0 0 0 0
Secrétaireadministratif de
classe supérieure
Hommes 338 276 - 16
Femmes 1 291 1 135 - 58
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 1 629 1 411 0 74 0 0 0 0
Secrétaireadministratif de classe normale
Hommes 251 192 18 8 19 19 19 17
Femmes 1 662 1 392 164 55 42 42 42 38
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 1 913 1 584 182 63 61 61 61 55
Inspecteur du per-mis de conduire
3e classe
Hommes 555 225 24 4 138 64 9 4
Femmes 458 190 27 12 55 23 3 1
Total 1 013 415 51 16 193 87 12 5 0 0 0 0 0 0 0 0
Inspecteur du per-mis de conduire
2e classe
Hommes 90 81 - 48
Femmes 76 68 - 40
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 166 149 0 88 0 0 0 0
Inspecteur dupermis de
conduire 1ère classe
Hommes 169 164 - 22
Femmes 106 99 - 15
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 275 263 0 37 0 0 0 0
Délégué aupermis de
conduire classe normale
Hommes 154 34 4 1 141 61 3
Femmes 125 16 6 3 92 31 4 2
Total 279 50 10 4 233 92 7 2 0 0 0 0 0 0 0 0
Délégué principal au permis de
conduire
Hommes 2 2 2 2
Femmes 2 2 1
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 4 4 3 2 0 0 0 0
Ouvrier d'Étatmécanicien
Hommes 50 50 46 8
Femmes
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 50 50 46 8 0 0 0 0
Ouvrier d’État infrastructure
Hommes 14 14 13 2
Femmes
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 14 14 13 2 0 0 0 0
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 69
6 / positionnement
Répartition des candidats aux concours et examens professionnels (suite)
Concours externe Concours interne Examen professionnel Examen professionnel réservé décret 3 mai 2012
Corps ou grade
Inscr
its
Prés
ents
Adm
issibl
es
Adm
is
Inscr
its
Prés
ents
Adm
issibl
es
Adm
is
Inscr
its
Prés
ents
Adm
issibl
es
Adm
is
Inscr
its
Prés
ents
Adm
issibl
es
Adm
is
Ouvrier d’État carrossier
Hommes 17 17 16 2
Femmes
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 17 17 16 2 0 0 0 0
Contrôleur de classe
exceptionnelle ST
Hommes 105 25 14 4 103 79 16 7 33 33 - 7
Femmes 63 19 8 4 14 9 2 1 5 5 -
Total 168 44 22 8 117 88 18 8 38 38 0 7 0 0 0 0
Contrôleur de classe supérieure
ST
Hommes 44 41 - 11
Femmes 6 5 - 3
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 50 46 0 14 0 0 0 0
Contrôleur de classe normale ST
Hommes 2 2 2 2
Femmes 4 4 4 3
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 6 6 5
Ingénieur principal des SIC
Hommes 97 90 30 12
Femmes 17 15 6 3
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 114 105 36 15 0 0 0 0
Technicien de classe
exceptionnelle des SIC
Hommes 69 - 67 16
Femmes 9 - 8 2
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 78 0 75 18 0 0 0 0
Technicien de classe supérieure
des SIC
Hommes 316 157 25 9 192 125 32 9 172 150 150 22
Femmes 102 26 2 1 25 15 5 1 28 24 24 3
Total 418 183 27 10 217 140 37 10 200 174 174 25 0 0 0 0
Technicien de classe normale
des SIC
Hommes 6 6 6 6
Femmes 5 5 5 4
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11 11 11 10
Recrutement sans concours d'adjoint
adm 2e classe
Hommes 981 - 129 25
Femmes 3 304 - 718 131
Total 4 285 0 847 156 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Adjoint adm 1ère
classe
Hommes
Femmes
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Recrutement sans concours adjoint
technique 2e classe
Hommes 1 438 - 36 6
Femmes 319 - 15 12
Total 1 757 0 51 18 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Adjoint technique1ère classe
Hommes 329 - 101 36
Femmes 24 - 9 2
Total 353 0 110 38 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total par catégorie 8 273 692 1 118 250 760 407 74 25 6 770 5 865 730 555 78 78 78 70
Total général
Inscrits PrésentsAdmis-sibles
Admis
15 881 7 042 2 000 900
Source : SDRF
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201470
a 6 / positionnement
part des femmes dans la composition des jurys de concours
Jury
Corps/grade par filière
Recrutement /Avancement Session
Nombre de
membres de jury
Nombre d'hommes
Nombre de femmes
Part defemmes
DontPrésidence
Filière administrative
Attaché (B en A) Examen professionnel 2014 6 3 3 50,0% H
Attaché principal Examen professionnel 2015 49 29 20 40,8% H
Secrétaire administratif de classe normale (C en B)
Examen professionnel 2014 6 3 3 50,0% H
Secrétaire administratif de classe normale (Sauvadet)
Recrutement réservé 2014 6 3 3 50,0% H
Secrétaire administratif de cla sse supérieure
Examen professionnel 2015 4 2 2 50,0% H
Secrétaire administratif de classe exceptionnelle
Examen professionnel 2015 6 3 3 50,0% H
Adjoint administratif de 2ème classe
Recrutementsans concours
2014 15 5 10 66,7% F
Adjoint administratif de 2ème classe (Sauvadet)
Recrutement réservé 2014 6 3 3 50,0% H
Filière technique
Ingénieur des servicestechniques
Concours externe/interne 2014 6 3 3 50,0% F
Contrôleur des services techniques de classe
supérieure Concours externe/interne 2014 6 3 3 50,0% F
Contrôleur des services techniques de classe
supérieure Examen professionnel 2014 6 3 3 50,0% H
Contrôleur des services techniques de classe normale (Sauvadet)
Recrutement réservé 2014 5 3 2 40,0% H
Contrôleur des services techniques de classe
exceptionnelle Examen professionnel 2015 6 3 3 50,0% H
Adjoints techniques de 1ère classe
Concours externe/interne 2014 10 7 3 30,0% F
Adjoints techniques de 2ème classe
Concours externe/interne 2014 7 4 3 42,9% F
Adjoints techniques de 2ème classe (Sauvadet)
Recutement réservé 2014 6 3 3 50,0% H
Ouvrier État Examen professionnel 2014 15 14 1 6,7% H
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 71
Jury
Corps/grade par filière
Recrutement /Avancement Session
Nombre de
membres de jury
Nombre d'hommes
Nombre de femmes
Part defemmes
DontPrésidence
Filière SIC
Ingénieur principal des systèmes d'information et
de communication Examen professionnel 2014 5 3 2 40,0% H
Techniciens des systèmes d'information et de
communication de classe normale (Sauvadet)
Recrutement réservé 2014 5 3 2 40,0% F
Techniciens des systèmes d'information et de
communication de classe supérieure
Concours externe/interne 2014 5 3 2 40,0% F
Techniciens des systèmes d'information et de
communication de classe supérieure
Examen professionnel 2014 5 4 1 20,0% H
Techniciens des systèmes d'information et de
communication de classe exceptionnelle
Examen professionnel 2015 5 2 3 60,0% H
Filière sécurité routière
Inspecteur du permis de conduire et de la sécurité
routière de 3ème classe Concours externe/interne 2014 10 7 3 30,0% H
Inspecteur du permis de conduire et de la sécurité
routière de 2ème classe Examen professionnel 2014 9 4 5 55,6% H
Inspecteur du permis de conduire et de la sécurité
routière de 1ère classeExamen professionnel 2014 12 6 6 50,0% F
Délégué au permis de conduire et à la sécurité
routièreConcours externe/interne 2014 5 2 3 60,0% F
Délégué principal au permis de conduire et à la
sécurité routière Examen professionnel 2014 4 2 2 50,0% H
Total 27 230 130 100 43,5% 33,3% F
Source : SDRF
6 / positionnement
part des femmes dans la composition des jurys de concours (suite)
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201472
a 6 / positionnement
Les personnels gérés par la Police nationale
Répartition des candidats aux concours et examens professionnels
Concours externe Concours interne Examen professionnel
Corps ou grade
Insc
ritss
Prés
ents
Adm
issib
les
Adm
is
Insc
ritss
Prés
ents
Adm
issib
les
Adm
is
Insc
ritss
Prés
ents
Adm
issib
les
Adm
is
Commissaire de Police
Hommes 362 189 25 14 90 58 20 9 242 226 53 12
Femmes 436 244 37 10 33 20 4 1 38 35 9 0
Total 798 433 62 24 123 78 24 10 280 261 62 12
Officier de Police
Hommes 1 335 626 59 13 546 418 41 11 714 594 88 15
Femmes 1 165 585 80 17 167 122 10 3 132 114 18 3
Total 2 500 1 211 139 30 713 540 51 14 846 708 106 18
Gardien de la Paix
Hommes 12 142 7 464 2 079 1 574 3 848 3 307 1 881 1 590 - - - -
Femmes 5 751 3 194 846 540 1 667 1 401 784 586 - - - -
Total 17 893 10 658 2 925 2 114 5 515 4 708 2 665 2 176 0 0 0 0
Brigadier Chef UV1
Hommes - - - - - - - - 1 101 846 484
Femmes - - - - - - - - 305 225 - 142
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 1 406 1 071 0 626
Brigadier Chef UV2
Hommes - - - - - - - - 1 137 815 - 479
Femmes - - - - - - - - 257 182 - 118
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 1 394 997 0 597
Ingénieur PTS
Hommes 141 141 17 2 77 46 4 0 - - - -
Femmes 220 220 19 5 112 72 10 3 - - - -
Total 361 361 36 7 189 118 14 3 0 0 0 0
Technicien PTS
Hommes 755 360 34 9 129 82 20 9 - - - -
Femmes 973 509 35 11 141 85 19 7 - - - -
Total 1 728 869 69 20 270 167 39 16 0 0 0 0
Agent Spécialisé PTS
Hommes 1 697 855 130 13 301 128 54 11 - - - -
Femmes 2 298 1 316 210 30 360 195 78 27 - - - -
Total 3 995 2 171 340 43 661 323 132 38 0 0 0 0
Source : DRCPN
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 73
6 / positionnement
part des femmes dans la composition des jurys de concours
Jury
Corps/gradepar filière Recrutement / Avancement Session
(année)
Nombre de
membres de jury
Nombre d'hommes
Nombre de femmes
Part defemmes
DontPrésidence
(H/F)
Commissaire
Externe 2014 17 9 8 47,1% F
Interne 2014 17 10 7 41,2% F
VAP 2014 7 4 3 42,9% H
Officier
Externe 2014 13 6 7 53,8% H
Interne 2014 10 4 6 60,0% H
VAP 2014 7 4 3 42,9% F
Gardien de la paix Externe et interne 2014 6 3 3 50,0% H
Ingénieur PTSExterne 2014 23 12 11 47,8% H
Interne 2014 17 11 6 35,3% H
Technicien PTSExterne et interne 2014 48 33 15 31,3% F
Technicien en chef 2014 31 23 8 25,8% H
Total 196 119 77 39,3%
Source : DRCPN
La Police nationale réalise pleinement l’objectif de 40% minimum de personnes de chaque sexe dans les jurys et comités de sélection, fixé par l’article 55 de la loi du 12 mars 2012 relative à l’accès à l’emploi titulaire et à l’amélioration des conditions d’emploi des agents contractuels dans la fonction publique.
La seule exception concerne le recrutement des techniciens de la police technique et scientifique, dont les membres de jury sont encore majoritairement masculins (30% de femmes), ce qui s’explique par le fait que ce concours est ouvert annuellement par spécialité et que le vivier des membres du jury est essentiellement composé d’hommes.
Depuis 2009, la part des femmes dans la composition des jurys de recrutement de commissaire et d’officier dépasse 40%. Pour le concours de gardien de la paix, si la moyenne sur les 6 dernières années s’établit à 37% de femmes, on note que les membres de jury sont à parité depuis 2013.
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201474
a 6 / positionnement
Les personnels gérés par la Gendarmerie nationale
Répartition des candidats aux concours et examens professionnels
OG universitaire
OG catégorie A
OA (offciers des
armées)
OG sur titres
OG semi-direct
OG rang
Insc
rits
Prés
ents
Adm
issib
les
Adm
is
Insc
rits
Prés
ents
Adm
issib
les
Adm
is
Insc
rits
Prés
ents
Adm
issib
les
Adm
is
Insc
rits
Prés
ents
Adm
issib
les
Adm
is
Insc
rits
Prés
ents
Adm
issib
les
Adm
is
Insc
rits
Prés
ents
Adm
issib
les
Adm
is
Officier deGendarmerie (OG)
Hommes 348 270 14 3 3 0 24 9 65 4 214 45 398 238
Femmes 252 188 14 1 1 0 2 0 36 0 29 5 22 12
Total 600 458 28 4 4 0 26 9 101 4 243 50 420 250
OCTA direct
OCTA OA CAT A
OCTA sur titres
OCTA OSC (officier sous
contrat)
OCTA semi-directcatégorie B
OCTA rang
Insc
rits
Prés
ents
Adm
issib
les
Adm
is
Insc
rits
Prés
ents
Adm
issib
les
Adm
is
Insc
rits
Prés
ents
Adm
issib
les
Adm
is
Insc
rits
Prés
ents
Adm
issib
les
Adm
is
Insc
rits
Prés
ents
Adm
issib
les
Adm
is
Insc
rits
Prés
ents
Adm
issib
les
Adm
is
Officier du corpstechnique et
administratif (OCTA)
Hommes 97 3 5 1 46 0 1 0 19 3 18 4
Femmes 111 1 0 0 55 2 0 0 40 4 7 1
Total 208 4 5 1 101 2 1 0 59 7 25 5
Concours externe
2ème session2013
Concoursinterne
2ème session2013
Concoursexterne
1ère session2014
Concoursinterne
1ère session2014
Via la passerelle
PoliceGendarmerie
VCA (voiede changement
d’armée)
Insc
rits
Prés
ents
Adm
issib
les
Adm
is
Insc
rits
Prés
ents
Adm
issib
les
Adm
is
Insc
rits
Prés
ents
Adm
issib
les
Adm
is
Insc
rits
Prés
ents
Adm
issib
les
Adm
is
Insc
rits
Prés
ents
Adm
issib
les
Adm
is
Insc
rits
Prés
ents
Adm
issib
les
Adm
is
Sous-officier
deGendarmerie
(SOG)
Hommes 9 591 5 491 1 782 753 3 383 2 352 1 140 546 10 117 5 842 1 206 463 3 708 2 739 859 343 - - - - - - - -Femmes 4 228 2 020 721 181 999 659 368 94 4 351 2 222 594 137 1 209 893 341 58 - - - - - - - -
Total 13 819 7 511 2 503 934 4 382 3 011 1 508 640 14 468 8 064 1 800 600 4 917 3 632 1 200 401 42 36 NR 18 260 143 NR 23
Sélection CSTAGN
Sélectionvolontaires
Insc
rits
Prés
ents
Adm
issib
les
Adm
is
Insc
rits
Prés
ents
Adm
issib
les
Adm
is
Sous-officier du corps de soutien technique et
administratif (CSTAGN)
Hommes 788 - - 26Volontaires
(GAV_AGIV_CPI)
Hommes 14 363 - - 3 930Femmes 1 673 - - 46 Femmes 6 942 - - 1 703
Total 2 461 - - 72 Total 21 305 - - 5 633
GAV : gendarme adjoint volontaireAGIV : aspirant de gendarmerie issus du volontariatCPI : classe préparatoire intégrée
Source : DGGN
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 75
6 / positionnement
part des femmes dans la composition des jurys de concours
Concours externe
Officier deGendarmerie
Officier d’active
Officierde
Gendarmerietitres
Officier de Gendarmerie
universitaire & catégorie A
OCTA titres
OCTA direct
OCTA OA& CAT A
Sous-officier deGendarmerie
(externe)Sessions d'octobre 2013 et mars 2014
NB Membresdu jury
9 7 89 9 17 13 285
dont Hommes 9 5 68 7 11 7 224
dont Femmes 0 2 21 2 6 6 61
% Femmes 0% 29% 24% 22% 35% 46% 21 %
dont présidentes de jury
0 0 0 0 0 0 0
Concours interne
Officierde Gendarmerie
semi-direct
Officierde
Gendarmerieissu du rang
OCTAsemi-direct
& catégorie BOCTA rang
Sous-officier deGendarmerie
(interne)Sessions d'octobre 2013 et mars 2014
NB Membresdu jury
36 30 17 4 159
dont Hommes 28 25 8 4 119
dont Femmes 8 5 9 0 40
% Femmes 22% 17% 53% 0% 25 %
dont présidentes de jury
0 0 0 0 0
Examensprofessionnels École de guerre
Diplôme dequalification
militaireGendarmerie
Officier de Police judi-
ciaire
Diplômed’arme
NB Membresdu jury
24 7 36 106
dont Hommes 23 7 29 106
dont Femmes 1 0 7 0
% Femmes 4% 0% 19% 0%
dont présidentes de jury
0 0 0 0
Source : DGGN
La part des femmes dans les jurys de concours de la Gendarmerie nationale, si elle est relativement modeste, doit être mise en perspective avec le vivier existant. En effet, la part de femmes militaires en gendarmerie est de 16,4% et elles représentent 6,6% des officiers.
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201476
a 7 / promotions et avancements
7.1 / promotions et avancements des personnels gérés par le secrétariat général
Les promotions et avancements de grade sont ici entendus au choix.
Promotion des personnels administratifs
Les femmes représentent la majorité des promus dans le corps des attachés d’administration (84%) et des secrétaires administratifs (83,8%). Pour ces deux corps, on constate que le taux de promotion est légèrement plus élevé chez les femmes que chez les hommes (respectivement 0,8% et 0,5% des femmes promouvables sont promues, contre 0,5% et 0,4% des hommes). En revanche, elles ne représentent que 37,5% des attachés promus sur un poste de CAIOM, soit 5% du vivier de femmes, contre 7,5% du vivier d’hommes.
promotion de corps, de groupe, emploi fonctionnel
1 Moyenne du temps passé dans le corps inférieur des agents promus en 2014Durée moyenne
entre 2 promotions1Agents en mobilité : agents en détachement entrant ou sortant
Promotions de corps, de groupe, emploi fonctionnelHommes Femmes
Effectif % Effectif % Total
Filiè
re a
dmin
istra
tive
Premier détachement dans un emploi fonctionnel de CAIOM
Nb Promouvables 267 52,8% 239 47,2% 506
"19 ans 5 mois en cat A 10 ans en ATT PPAL"
Nb Promus 20 62,5% 12 37,5% 32
dont agentsen mobilité
17 85,0% 5 41,7% 22
Taux de promotion 7,5% 5,0% 6,3%
Attaché d'administration
Nb Promouvables 1 668 24,0% 5 272 76,0% 6 940
20 ans 3 mois en cat BNb Promus 8 16,0% 42 84,0% 50
dont agentsen mobilité
3 37,5% 0 0,0% 3
Taux de promotion 0,5% 0,8% 0,7%
Secrétaire administratif
Nb Promouvables 5 962 23,1% 19 875 76,9% 25 837
21 ans 6 mois en cat CNb Promus 21 16,2% 109 83,8% 130
dont agentsen mobilité
7 33,3% 6 5,5% 13
Taux de promotion 0,4% 0,5% 0,5%
Source : BPA
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 77
7 / promotions et avancements
Promotion des personnels techniques et spécialisés
promotion de corps, de groupe, emploi fonctionnel
Agents en mobilité : agents en détachement entrant ou sortant
Promotions de corps, de groupe, emploi fonctionnelHommes Femmes
Effectifs % Effectifs % Total
Filiè
re te
chni
que
Premier détachementdans un emploi fonctionnel
de Chef des ST
Nb Promouvables
Nb Promus 2 0 2
dont agents en mobilité
Taux de promotion NC
Ingénieur des servicestechniques
Nb Promouvables 126 90,6% 13 9,4% 139
Nb Promus 9 90,0% 1 10,0% 10
dont agents en mobilité 0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 7,1% 7,7% 7,2%
Contrôleur des servicestechniques
Nb Promouvables 2 341 81,3% 540 18,7% 2 881
Nb Promus 10 100,0% 0 0,0% 10
dont agents en mobilité 0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 0,4% 0,0% 0,3%
Premier détachement dansun emploi fonctionnel d'APST
Nb Promouvables
Nb Promus 59 92,2% 5 7,8% 64
dont agents en mobilité
Taux de promotion NC
Changements de groupe Ouvrier d'État
Nb Promouvables 442 92,7% 35 7,3% 477
Nb Promus 53 86,9% 8 13,1% 61
dont agents en mobilité 0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 12,0% 22,9% 12,8%
Filiè
re S
IC
Ingénieur des SIC
Nb Promouvables 937 85,8% 155 14,2% 1 092
Nb Promus 5 100,0% 0 0,0% 5
dont agents en mobilité 0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 0,5% 0,0% 0,5%
Technicien des SIC
Nb Promouvables 161 38,6% 256 61,4% 417
Nb Promus 8 57,1% 6 42,9% 14
dont agents en mobilité 0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 5,0% 2,3% 3,4%
Filiè
re
soci
ale
Conseiller techniquede service social
Nb Promouvables 3 3,2% 91 96,8% 94
Nb Promus 0 0,0% 1 100,0% 1
dont agents en mobilité 0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 0,0% 1,1% 1,1%
Source : BPTS
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201478
a 7 / promotions et avancements
Avancement des hauts fonctionnaires
Les femmes représentent 29% des avancements de grade chez les hauts fonctionnaires (9 sur 31), ce qui est en légère baisse par rapport à 2013 (30%).
avancement des hauts fonctionnaires - dmat
Agents en mobilité : agents en détachement entrant ou sortant
Avancement de gradeHommes Femmes
Effectifs % Effectifs % Total
Hau
ts fo
nctio
nnai
res Sous-préfet
hors classe
Nb Promouvables 59 71,1% 24 28,9% 83
Nb Promus 7 70,0% 3 30,0% 10
dont agents en mobilité 0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 11,9% 12,5% 12,0%
Administrateur civil hors classe
Nb Promouvables 63 76,8% 19 23,2% 82
Nb Promus 14 73,7% 5 26,3% 19
dont agents en mobilité 0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 22,2% 26,3% 23,2%
Source : DMAT
avancement des hauts fonctionnaires - iGa
Agents en mobilité : agents en détachement entrant ou sortant
Avancements de gradeHommes Femmes
Effectifs % Effectifs % Total
Hau
tsfo
nctio
nnai
res
Inspecteur de l'administration
de 1ère classe
Nb Promouvables 1 50,0% 1 50,0% 2
Nb Promus 1 50,0% 1 50,0% 2
dont agents en mobilité 1 100,0% 1 100,0% 2
Taux de promotion 100,0% 100,0% 100,0%
Source : IGA
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 79
7 / promotions et avancements
Avancement des personnels administratifs
Les femmes représentent la majorité des avancements de grade dans les catégories A, B et C. Comme en 2013, c’est dans le grade d’attaché principal que leur part est la moins importante, même si elles représentent plus de 63% des promus. C’est en catégorie C que leur part est la plus importante : elles représentent plus de 80% des promouvables et des promus.
En ce qui concerne le taux de promotion, il est globalement supérieur chez les femmes, quel que soit le corps.
avancement des personnels administratifs
1 Moyenne du temps passé dans le grade inférieur des agents promus en 2014Durée moyenne
entre 2 promotions1Agents en mobilité : agents en détachement entrant ou sortant
Avancement de gradeHommes Femmes
Effectifs % Effectifs % Total
Filiè
re a
dmin
istr
ativ
e
Attaché principal d'administration
Nb Promouvables 587 43,5% 763 56,5% 1 35022 ans 4 mois en ATT
Nb Promus 22 36,7% 38 63,3% 60
dont agentsen mobilité
1 4,5% 1 2,6% 2
Taux de promotion 3,7% 5,0% 4,4%
Secrétaire administratif de classe
exceptionnelle
Nb Promouvables 623 27,7% 1 623 72,3% 2 246 6 ans 11 mois en SACSNb Promus 34 22,4% 118 77,6% 152
dont agentsen mobilité
0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 5,5% 7,3% 6,8%
Secrétaire administratif de classe supérieure
Nb Promouvables 790 27,2% 2 116 72,8% 2 906 9 ans 10 mois en SACNNb Promus 52 21,8% 187 78,2% 239
dont agentsen mobilité
0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 6,6% 8,8% 8,2%
Adjoint administratif principal de 1ère classe
Nb Promouvables 563 12,1% 4 098 87,9% 4 661 7 ans 9 mois en ADAP2Nb Promus 54 9,7% 501 90,3% 555
dont agentsen mobilité
0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 9,6% 12,2% 11,9%
Adjoint administratif principal de 2ème classe
Nb Promouvables 1 449 17,2% 6 972 82,8% 8 421 10 ans 7 mois en ADA1 Nb Promus 133 13,6% 844 86,4% 977
dont agentsen mobilité
0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 9,2% 12,1% 11,6%
Adjoint administratif de 1ère classe
Nb Promouvables 196 16,9% 964 83,1% 1 160 9 ans 1 mois en ADA2Nb Promus 19 15,2% 106 84,8% 125
dont agentsen mobilité
0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 9,7% 11,0% 10,8%
Source : BPA
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201480
a 7 / promotions et avancements
Avancement des personnels techniques et spécialisés
Agents en mobilité : agents en détachement entrant ou sortant
Avancement de gradeHommes Femmes
Effectifs % Effectifs % Total
Filiè
re te
chni
que
Ingénieur principaldes servicestechniques
Nb Promouvables 48 85,7% 8 14,3% 56
Nb Promus 6 85,7% 1 14,3% 7
dont agentsen mobilité
0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 12,5% 12,5% 12,5%
Contrôleur de classeexceptionnelle des ST
Nb Promouvables 97 89,8% 11 10,2% 108
Nb Promus 12 100,0% 0 0,0% 12
dont agentsen mobilité
0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 12,4% 0,0% 11,1%
Contrôleur de classesupérieure des ST
Nb Promouvables 95 93,1% 7 6,9% 102
Nb Promus 21 100,0% 0 0,0% 21
dont agentsen mobilité
0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 22,1% 0,0% 20,6%
Contremaître principal
Nb Promouvables 7 100,0% 0 0,0% 7
Nb Promus 0 0,0% 0 0,0% 0
dont agentsen mobilité
0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 0,0% 0,0% 0,0%
Adjoint techniqueprincipal de 1ère classe
Nb Promouvables 317 90,8% 32 9,2% 349
Nb Promus 33 94,3% 2 5,7% 35
dont agentsen mobilité
0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 10,4% 6,3% 10,0%
Adjoint techniqueprincipal de 2ème classe
Nb Promouvables 899 80,0% 225 20,0% 1 124
Nb Promus 242 86,7% 37 13,3% 279
dont agentsen mobilité
2 0,8% 0 0,0% 2
Taux de promotion 26,9% 16,4% 24,8%
Adjoint techniquede 1ère classe
Nb Promouvables 282 47,8% 308 52,2% 590
Nb Promus 80 45,2% 97 54,8% 177
dont agentsen mobilité
0,0% 0,0% 0
Taux de promotion 28,4% 31,5% 30,0%
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 81
7 / promotions et avancements
Avancement des personnels techniques et spécialisés (suite)
Agents en mobilité : agents en détachement entrant ou sortant
Avancement de gradeHommes Femmes
Effectifs % Effectifs % Total
Filiè
re S
IC
Ingénieur principal des SIC
Nb Promouvables 228 86,7% 35 13,3% 263
Nb Promus 18 81,8% 4 18,2% 22
dont agentsen mobilité
0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 7,9% 11,4% 8,4%
Technicien de classeexceptionnelle des SIC
Nb Promouvables 320 85,6% 54 14,4% 374
Nb Promus 35 92,1% 3 7,9% 38
dont agentsen mobilité
0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 10,9% 5,6% 10,2%
Technicien de classesupérieure des SIC
Nb Promouvables 408 81,0% 96 19,0% 504
Nb Promus 44 88,0% 6 12,0% 50
dont agentsen mobilité
0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 10,8% 6,3% 9,9%
Agent des SIC1er groupe
Nb Promouvables 85 63,0% 50 37,0% 135
Nb Promus 11 57,9% 8 42,1% 19
dont agentsen mobilité
0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 12,9% 16,0% 14,1%
Agent des SIC2ème groupe
Nb Promouvables 94 53,4% 82 46,6% 176
Nb Promus 12 50,0% 12 50,0% 24
dont agentsen mobilité
0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 12,8% 14,6% 13,6%
Filiè
re s
ocia
le
Assistant principalde service social
Nb Promouvables 2 2,7% 72 97,3% 74
Nb Promus 0 0,0% 7 100,0% 7
dont agentsen mobilité
0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 0,0% 9,7% 9,5%
Infirmierclasse supérieure
Nb Promouvables 0 0,0% 1 100,0% 1
Nb Promus 0 0,0% 1 100,0% 1
dont agentsen mobilité
0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 0,0% 100,0% 100,0%
Source : BPTS
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201482
a 7 / promotions et avancements
7.2 promotions et avancements des personnels gérés par la police nationale
Le corps de conception et de direction (CCD)
Le ratio promus / promouvables en 2014 pour le grade de commissaire divisionnaire est de 14,2%.
nominations 2014 dans un emploi d’inspecteur général
Direction Hommes Femmes Nommés
Sécurité publique 1 1
Direction générale PN 1 1
Préfecture de police 1 1
Service protection 1 1
Sécurité intérieure 1 1
Total3 2 5
60% 40% 100%
Source : DRCPN
nominations 2014 dans un emploi de contrôleur général
Direction Hommes Femmes Nommés
Police aux frontières 1 1
Sécurité publique 3 3
Coopération internationale 1 1
Police judiciaire 2 2
Sécurité intérieure 1 1 2
Préfecture de police 1 1 2Service protection 1 1
STSISI 1 1
Total9 4 13
69,2% 30,8% 100%
Source : DRCPN
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 83
7 / promotions et avancements
avancements 2014 au grade de commissaire divisionnaire
Direction Hommes Femmes Nommés
Administration PN (DRCPN) 1 1
Compagnies républicainesde sécurité
1 1
Coopération internationale 1 1
Police aux frontières 2 2
Police judiciaire 6 1 7
Sécurité intérieure 5 5
Sécurité publique 13 4 17
Direction générale 2 1 3
Inspection générale 1 1 2
Préfecture police 7 2 9
Ecole nationale supérieure police 1 1
Service protection 1 1
Mis à disposition 1 1
Détachés 1 1 2
Total promusNombre de promouvables
40258
13114
53372
Ratio pro/pro 15,5% 11,4% 14,2%
Source : DRCPN
En 2014, il y a eu 71 promotions au sein du corps de conception et de direction qui ont concerné 73% d’hommes et 27% de femmes (contre 84% d’hommes et 16% de femmes en 2013).
Pour le grade de commissaire divisionnaire le taux de promus entre 2012 et 2014 est en baisse de presque 1,7 point. Cette baisse touche exclusivement les femmes (-5,6%), les hommes connaissant une très légère hausse (+0,1%).
évolution du taux de promus par sexe entre 2012 et 2014
Hommes Femmes Total
2012 15,4% 17% 15,9%
2013 18,3% 7,8% 15,3%
2014 15,5% 11,4% 14,2%
Source : DRCPN
age moyen des promus dans le corps de conception et de direction
Hommes Femmes Ensemble
Commissaire divisionnaire 46 ans 43 ans 45 ans
Contrôleur général 54 ans 50 ans 53 ans
Inspecteur général 56 ans 59 ans 57 ans
Source : DRCPN
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201484
a 7 / promotions et avancements
Le corps de commandement (CC)
Le ratio promus / promouvables en 2014 pour le grade de capitaine est de 53%, et de 12% pour le grade de commandant. L’âge moyen des capitaines promus en 2014 est de 39 ans et 4 mois, celui des commandants promus est de 47 ans.
avancements 2014 au grade de capitaine
DirectionFemmes Hommes Total
Promouvables Promues Promouvables Promus Promouvables Promus
Compagnies républicaines de sécurité 1 - 34 19 35 19
Coopération internationale - 3 2 3 2
Police aux frontières 16 5 28 15 44 20
Police judiciaire 41 21 57 29 98 50
Sécurité intérieure (ex DCRI) 26 13 39 21 65 34
Sécurité publique 90 50 109 66 199 116
Direction générale PN 1 1 1 2 1
Divers
DRCPN 7 4 18 8 25 12
Sécurité civile
Préfecture de police 69 34 71 35 140 69
SDLP 2 2 1 1 3 3
Total 253 130 361 196 614 326
51,4% 54,3% 53,1%
Source : DRCPN
avancements 2014 au grade de commandant
DirectionFemmes Hommes Total
Promouvables Promues Promouvables Promus Promouvables Promus
Compagnies républicaines de sécurité 1 67 7 68 7
Coopération internationale 2 30 3 32 3
Police aux frontières 33 4 108 12 141 16
Police judiciaire 87 6 329 40 416 46
Sécurité intérieure(ex-DCRI)
36 4 201 25 237 29
Sécurité publique 317 32 895 113 1 212 145
Direction générale PN 5 11 3 16 3
Divers (ENSP, IGPN, INPS, SG, STSISI) 14 3 40 5 54 8
DRCPN 39 3 89 15 128 18
Sécurité civile 50 4 50 4
Préfecture de police 126 13 287 35 413 48
Service de protection des hautes personnalités
4 1 11 5 15 6
Total 664 66 2 118 267 2 782 333
9,9% 12,6% 12%
Source : DRCPN
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 85
7 / promotions et avancements
En 2014, les 659 promotions au sein du corps de commandement ont concerné 70,1% d’hommes et 29,8% de femmes (contre 72,4% d’hommes et 27,6% de femmes en 2013).
avancements dans le corps de commandement entre 2012 et 2014
Hommes Femmes Total
2012 24,7% 26,4% 25,1%
2013 21,2% 23,3% 21,7%
2014 18,71 % 21,28 % 19,40%
Source : DRCPN
S’agissant des avancements au grade de capitaine, le taux de promotion a augmenté de 12 points entre 2012 et 2014 : il est passé de 40,8% en 2012 à 53,1% en 2014. Cette hausse a bénéficié aux hommes comme aux femmes, avec néanmoins un léger avantage pour les lieutenants de sexe féminin.
avancements au grade de capitaine entre 2012 et 2014
Avancementcapitaine
Hommes Femmes Total
2012 42,7% 37,4% 40,8%
2013 49,1% 41,4% 46,2%
2014 54,3% 51,4% 53,1%
Source : DRCPN
En ce qui concerne les avancements au grade de commandant, le taux de promotion a baissé de 6 points entre 2012 et 2014.
avancements par sexe au grade de commandant entre 2012 et 2014
Avancementcommandant
Hommes Femmes Total
2012 18,1% 17,4% 18%
2013 13,4% 11,7% 13%
2014 12,6% 9,9% 12%
Source : DRCPN
age moyen des officiers promus en 2014
Hommes Femmes Ensemble
Capitaine 40 ans et 9 mois 37 ans 39 ans et 4 mois
Commandant 47 ans et 9 mois 46 ans et 1 mois 46 ans et 11 mois
Commandant fonctionnel 52 ans et 8 mois 53 ans 52 ans et 10 mois
Source : DRCPN
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201486
a 7 / promotions et avancements
Le corps d’encadrement et d’application (CEA)
En 2014, 2 CAP nationales d’avancement ont proposé 3 253 avancements de grade ou d’échelon au titre de l’année 2014. Concernant les avancements aux grades de brigadier, brigadier-chef et major, 2 726 promotions ont été prononcées.
avancements au grade de brigadier au titre de l’année 2014 (ratio = 6,17%)
Direction Hommes Femmes Total promus
Compagnies républicaines de sécurité 142 1 143
DRCPN 12 4 16
Divers 33 2 35
Sécurité intérieure (ex DCRI) 14 4 18
Police aux frontières 77 26 103
Police judiciaire 21 3 24
Sécurité publique 443 137 580
Préfecture de police 316 142 458
Total1 058 319 1 377
76,8% 23,2% 100%
Source : DRCPN
avancements au grade de brigadier-chef au titre de l’année 2014 (ratio = 9,37%)
Direction Hommes Femmes Total promus
Compagnies républicaines de sécurité 53 0 53
DRCPN 10 1 11
Divers 12 5 17
Sécurité intérieure (ex DCRI) 6 2 8
Police aux frontières 52 5 57
Police judiciaire 25 1 26
Sécurité publique 317 63 380
Préfecture de police 220 48 268
Total695 125 820
84,8% 15,2% 100%
Source : DRCPN
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 87
7 / promotions et avancements
avancements au grade de major au titre de l’année 2014 (ratio = 11,33%)
Direction Hommes Femmes Total promus
Compagnies républicaines de sécurité 37 0 37
DRCPN 7 0 7
Divers 17 0 17
Sécurité intérieure (ex DCRI) 8 1 9
Police aux frontières 50 8 58
Police judiciaire 15 2 17
Sécurité publique 224 33 257
Préfecture de police 97 30 127
Total455 74 529
86% 14% 100%
Source : DRCPN
age moyen des gradés et gardiens promus en 2014
Hommes Femmes Ensemble
Brigadier 37 ans et 11 mois 35 ans et 10 mois 37 ans et 5 mois
Brigadier-chef 40 ans et 6 mois 39 ans et 1 mois 40 ans et 4 mois
Major 47 ans et 3 mois 45 ans et 6 mois 47 ans
Source : DRCPN
avancements au grade de brigadier
Avancement Brigadier Examen Choix Total
Femmes 10,4% 0,6% 7,2%
Hommes 8,2% 1% 4,8%
Source : DRCPN
avancements au grade de brigadier-chef
Avancement Brigadier Chef Examen Choix Total
Femmes 10,2% 1% 7,7%
Hommes 11,8% 1,5% 8,7%
Source : DRCPN
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201488
a 7 / promotions et avancements
avancements au grade de major
Avancement Major Examen Choix Total
Femmes 9,20 % 1,12 % 9,1%
Hommes 7,96 % 1,45 % 8,1%
Source : DRCPN
Les personnels techniques
141 avancements de grade ont été prononcés en 2014 : • 117 pour les adjoints techniques de la Police nationale ; • 24 pour les ouvriers-cuisiniers.
adjoints techniques pn : avancements de grade au titre de l’année 2014
Hommes Femmes Total
Adjoint technique principal 1ère classe 2 sur 2 0 sur 1 66,6%
Adjoint technique principal 2ème classe 27 sur 135 5 sur 24 20,1%
Adjoint technique 1ère classe 55 sur 339 28 sur 213 15%
Total 84 sur 476 33 sur 238 117 sur 714
17,6% 13,9% 16,4%
Source : DRCPN
adjoints techniques pn : avancements de grade entre 2012 et 2014
Hommes Femmes Total
2012 15,1% 14,4% 14,9%
2013 15,1% 13% 14,4%
2014 17,6% 13,9% 16,4%
Source : DRCPN
Pour les adjoints techniques, les ratios remontent de 2 points cette année par rapport à 2013.
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 89
7 / promotions et avancements
ouvriers-cuisiniers : avancements au groupe supérieur au titre de l’année 2014
Hommes Femmes Total
Groupe VI 3 sur 14 1 sur 2 25%
Groupe VII 8 sur 54 0 sur 1 14,5%
Hors groupe 8 sur 67 0 sur 1 11,8%
Anciens* 4 sur 16 0 sur 0 25%
Total 23 sur 151 1 sur 4 24 sur 155
15,2% 25% 15,5%
Source : DRCPN
* Il s’agit des dispositions en faveur des anciens ouvriers-cuisiniers (rémunération au groupe supérieur).
ouvriers-cuisiniers : avancements de grade entre 2012 et 2014
Hommes Femmes Total
2012 10,5% 0% 10,2%
2013 11,9% 0% 11,7%
2014 15,2% 25% 15,5%
Source : DRCPN
En ce qui concerne les ouvriers-cuisiniers, les ratios évoluent favorablement en 2014.
Les personnels scientifiques
Il y a eu 67 avancements de grade en 2014 : • 11 dans la catégorie A ; • 14 dans la catégorie B ; • 42 dans la catégorie C.
avancements de grade, au titre de l’année 2014, dans la catégorie a scientifique
Hommes Femmes Total
Ingénieur en chef 16,7% 5,5% 10%
Ingénieur principal 14,3% 7,7% 10%
Total 15 % 7,1% 10%
Source : DRCPN
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201490
a 7 / promotions et avancements
avancements de grade, au titre de l’année 2014, dans la catégorie B scientifique
Hommes Femmes Total
Technicien en chef 66,7% 20% 36,4%
Technicien principal 35,3% 12,1% 20%
Total 40% 14,6% 23%
Source : DRCPN
avancements de grade, au titre de l’année 2014, dans la catégorie c scientifique
Hommes Femmes Total
Agent spécialisé de Police technique et scientifique principal 11,7% 12,1% 11,9%
Source : DRCPN
Pour la catégorie A, le taux de promotion est en légère hausse par rapport à 2013 (10% contre 9,4%).
Pour la catégorie B, le taux de promotion diminue (-5,6%), cependant le nombre de promus augmente (8 en 2013 contre 14 en 2014). Cette tendance s’explique par l’augmentation du nombre de promouvables.
Pour la catégorie C, le taux de promotion se stabilise en 2014 (8,8%). Le nombre de promus est en hausse (33 en 2013, 42 en 2014), alors que le nombre de promouvables est en baisse.
évolution des avancements de grade par sexe entre 2012 et 2014, pour la pts
Cat. A, B et C Hommes Femmes Total
2012 17,1% 16,4% 16,7%
2013 10,9% 9,6% 10,1%
2014 15,2% 11,3% 12,8%
Source : DRCPN
Il y a eu 38 promotions de corps en 2014.
Le taux de promotion pour 2014 est de 6,3% (tous corps confondus). Ce taux est plus favorable aux femmes (6,9% de promues) qu’aux hommes (5,3% de promus).En outre, ce taux varie de façon importante selon les corps. Les catégories A et B se trouvent en-dessous du taux moyen de 6,3% (2,24% pour la catégorie A et 3,9% pour la catégorie B) tandis que le taux de promotion de la catégorie C atteint 25%.
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 91
7 / promotions et avancements
promotions de corps, au titre de l’année 2014, pour la pts
Hommes Femmes Total
Ingénieur (cat. A) 0,0% 3,7% 2,2%
Technicien (cat. B) 3,6% 4,1% 3,9%
Agent spécialisé (cat. C)1 20,6% 28,3% 25%
Total 5,3% 6,9% 6,3%
Source : DRCPN
1Pour l’accès au corps des agents spécialisés de police technique et scientifique (ASPTS), les chiffres correspondent aux candidats proposés (et non au nombre de promouvables comme pour les techniciens et ingénieurs). En effet, la promotion au choix ASPTS est ouverte à tous les fonctionnaires de catégorie C du ministère de l’Intérieur au 5e échelon de leur grade avec une ancienneté de 7 années de service public. En conséquence, l’évaluation du nombre est aléatoire et bien trop importante pour le calcul de pourcentages réellement pertinents.
evolution des promotions de corps par sexe entre 2012 et 2014
Cat. A, B et C Hommes Femmes Total
2012 4,6% 8,6% 7,2%
2013 6,7% 8,8% 8%
2014 5,3% 6,9% 6,3%
Source : DRCPN
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201492
a 7 / promotions et avancements
7.3 / promotions et avancements des militaires de la Gendarmerie nationaleLa mise en œuvre du « plan d’adaptation des grades aux responsabilités exercées » (PAGRE) s’est achevée en 2012. Ayant répondu à ses objectifs, renforcer l’encadrement de la Gendarmerie nationale et mettre en cohérence les grades détenus par les officiers et les sous-officiers de gendarmerie avec le niveau des fonctions exercées, ce dispositif proposait une cible de transformation d’emplois de sous-officiers en autant d’emplois d’officiers.
Le volume du corps des officiers ayant été fixé en 2008 à 6 887 puis réajusté à hauteur de 6 438, le pyramidage du corps des sous-officiers dans sa partie sommitale a été effectué, dans le respect d’une parité globale entre les militaires relevant des corps d’officiers et de sous-officiers de gendarmerie et les fonctionnaires des corps actifs de la Police nationale. Pour prendre en compte les évolutions de son environnement, la gendarmerie a engagé en 2013 un projet d’ampleur visant à rénover la gestion des officiers. Une « nouvelle gouvernance » et la définition d’une nouvelle cible pour le corps des officiers de gendarmerie (6 277), dans le cadre d’une stratégie pluriannuelle des ressources humaines, tiennent ainsi compte de la montée en puissance du corps des OCTAGN1 et de la poursuite des transformations d’emplois.
Il n’existe pas de promotions de corps au choix dans la gendarmerie. Les sous-officiers ne peuvent accéder aux corps d’officiers que par concours interne.
Promotions des militaires de la GN
Promotions des militaires de la Gendarmerie nationaleAgents en mobilité : agents en détachement entrant ou sortant
Promotion de corpsHommes Femmes
Effectif % Effectif % Total
Pers
onne
ls m
ilita
ires
Officiers de gendarmerie (lieutenant)
SOG autorisés à concourir interne OG
612 92,3% 51 7,7% 663
SOG admis au concours interne OG
270 95,4% 13 4,6% 283
dont agents en mobilité 0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 44,1% 25,5% 42,7%
Officiers du corps
technique et administratif (lieutenant)
Militaires autorisés à concourir au concours
interne OCTA19 32,2% 40 67,8% 59
Militaires de la GN et cat.B admis au concours
interne OCTA3 42,9% 4 57,1% 7
dont agents en mobilité 0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 15,8% 10,0% 11,9%
Source : DGGN
1Officiers du corps technique et administratif de la Gendarmerie nationale
conditions générales d’emploi a
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 93
7 / promotions et avancements
Avancements des militaires de la GN
Avancements des militaires de la Gendarmerie nationale1 Moyenne du temps passé dans le grade inférieur des agents promus en 2014 Durée moyenne
entre2 promotions1
Agents en mobilité : agents en détachement entrant ou sortant
Avancement de gradeHommes Femmes
Effectifs % Effectifs % Total
Pers
onne
ls m
ilita
ires
Officiers degendarmerie
Colonel
Nb Promouvables 546 98,9% 6 1,1% 5526 ans
Nb Promus 43 95,6% 2 4,4% 45
dont agentsen mobilité
0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 7,9% 33,3% 8,2%
Lieutenant-colonel
Nb Promouvables 579 97,6% 14 2,4% 5935 ans et 2 mois
Nb Promus 111 97,4% 3 2,6% 114
dont agentsen mobilité
0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 19,2% 21,4% 19,2%
Chefd'escadron
Nb Promouvables 1 004 93,6% 69 6,4% 1 0735 ans et 2 mois
Nb Promus 141 89,8% 16 10,2% 157
dont agentsen mobilité
0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 14,0% 23,2% 14,6%
Officiers ducorps techniqueet administratif
Colonel
Nb Promouvables 7 100,0% 0 0,0% 75 ans
Nb Promus 1 100,0% 0 0,0% 1
dont agentsen mobilité
0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 14,3% 0,0% 14,3%
Lieutenant-colonel
Nb Promouvables 10 71,4% 4 28,6% 145 ans et 9 mois
Nb Promus 4 80,0% 1 20,0% 5
dont agentsen mobilité
0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 40,0% 25,0% 35,7%
Commandant
Nb Promouvables 60 61,9% 37 38,1% 975 ans et 9 mois
Nb Promus 19 70,4% 8 29,6% 27
dont agentsen mobilité
0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 31,7% 21,6% 27,8%
Capitaine
Nb Promouvables 34 37,8% 56 62,2% 904 ans
Nb Promus 14 37,8% 23 62,2% 37
dont agentsen mobilité
0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 41,2% 41,1% 41,1%
conditions GénéRaLes d’empLoi
< rapport de situation comparée 201494
a 7 / promotions et avancements
Avancements des militaires de la Gendarmerie nationale1 Moyenne du temps passé dans le grade inférieur des agents promus en 2014 Durée moyenne
entre2 promotions1
Agents en mobilité : agents en détachement entrant ou sortant
Avancement de gradeHommes Femmes
Effectifs % Effectifs % Total
Pers
onne
ls m
ilita
ires
Sous-officiersde Gendarmerie
Major
Nb Promouvables 5 685 95,0% 297 5,0% 5 9823 ans 8 mois
Nb Promus 521 96,7% 18 3,3% 539
dont agents en mobilité 0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 9,2% 6,1% 9,0%
Adjudant-chef
Nb Promouvables 9 716 91,2% 939 8,8% 10 6554 ans 6 mois
Nb Promus 993 93,5% 69 6,5% 1 062
dont agents en mobilité 0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 10,2% 7,3% 10,0%
Adjudant
Nb Promouvables 8 082 86,0% 1 314 14,0% 9 3963 ans 8 mois
Nb Promus 1 458 88,3% 194 11,7% 1 652
dont agents en mobilité 0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 18,0% 14,8% 17,6%
MDL/Chef*
Nb Promouvables10 ans 5 mois
Nb Promus 1 387 79,9% 348 20,1% 1 735
dont agents en mobilité 0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion NC
Sous-officiers du corps de soutien
technique et administratif
Major
Nb Promouvables 314 62,9% 185 37,1% 4999 ans 1 mois
Nb Promus 28 75,7% 9 24,3% 37
dont agents en mobilité 0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 8,9% 4,9% 7,4%
Adjudant-chef
Nb Promouvables 379 65,1% 203 34,9% 5827 ans 1 mois
Nb Promus 40 80,0% 10 20,0% 50
dont agents en mobilité 0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 10,6% 4,9% 8,6%
Adjudant
Nb Promouvables 328 51,2% 313 48,8% 6416 ans 7 mois
Nb Promus 36 39,6% 55 60,4% 91
dont agents en mobilité 0 0,0% 0 0,0% 0
Taux de promotion 11,0% 17,6% 14,2%
MDL/Chef
Nb Promouvables 634 32,8% 1 299 67,2% 1 9338 ans 7 mois
Nb Promus 38 29,0% 93 71,0% 131
dont agents en mobilité 0 0,0% 0 0,0% 0
6,0% 7,2% 6,8%
Source : DGGN
* Observations (concernant les données des sous-officiers de Gendarmerie) :
- il n’est fait état que de la situation des sous-officiers de gendarmerie du cadre général ;- les données liées aux promouvables ne sont exploitées que depuis le tableau d’avancement 2014 et uniquement sur la plage de grades de major à adjudant ;- avant le tableau d’avancement 2015, le grade de maréchal des logis-chef n’a jamais fait l’objet d’étude des promouvables, dans la mesure où la promotion à ce grade était quasiment systématique pour les détenteurs d’un titre, et contingentée statutairement pour la voie professionnelle (20% maximum des promus à ce grade dans l’année).
Les rémunérations
B
1 / Les rémunérations nettes mensuelles moyennes
2 / part des primes et indemnités dans la rémunération globale
les rémunérationsB
< rAppOrt de SItuAtION COmpArée 201496
1 / Les rémunérations nettes mensuelles moyenne
1.1 / Les rémunérations des agents gérés par le secrétariat général
Rémunérations nettes mensuelles moyennes par décile du programme « conduite et pilotage des politiques de l’Intérieur » - 216 (sans les cultes)
Rémunérations cppi titulaires
Personnels titulairesCat. A+ Cat. A Cat. B Cat. C
Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes
Rémunération nette moyennemensuelle du 1er décile (A) 5 666 € 5 110 € 2 747 € 2 596 € 1 935 € 1 866 € 1 473 € 1 467 €
Rémunération nette moyennemensuelle du 2ème décile
5 727 € 5 115 € 2 755 € 2 608 € 1 944 € 1 872 € 1 492 € 1 468 €
Rémunération nette moyennemensuelle du 3ème décile
5 794 € 5 120 € 2 761 € 2 609 € 1 952 € 1 879 € 1 507 € 1 469 €
Rémunération nette moyennemensuelle du 4ème décile
5 797 € 5 167 € 2 774 € 2 625 € 1 962 € 1 883 € 1 526 € 1 622 €
Rémunération nette moyennemensuelle du 5ème décile
5 802 € 5 235 € 2 779 € 2 642 € 1 973 € 1 885 € 1 543 € 1 525 €
Rémunération nette moyennemensuelle du 6ème décile
5 965 € 5 253 € 2 781 € 2 650 € 1 985 € 1 887 € 1 570 € 1 559 €
Rémunération nette moyennemensuelle du 7ème décile
6 105 € 5 413 € 2 793 € 2 670 € 1 994 € 1 891 € 1 605 € 1 568 €
Rémunération nette moyennemensuelle du 8ème décile
6 418 € 5 551 € 2 810 € 2 695 € 2 017 € 1 893 € 1 632 € 1 570 €
Rémunération nette moyennemensuelle du 9ème décile
7 700 € 7 482 € 2 964 € 2 758 € 2 035 € 1 921 € 1 637 € 1 616 €
Rémunération nette moyennemensuelle du 10ème décile (B) 10 796 € 10 777 € 3 708 € 3 478 € 2 594 € 2 544 € 2 062 € 1 976 €
Moyenne 6 577 € 6 022 € 2 887 € 2 733 € 2 039 € 1 952 € 1 605 € 1 584 €
Rapport (B)/(A) 1,9 2,1 1,3 1,3 1,3 1,4 1,4 1,3
Source : BGPRH
les rémunérations B
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 97
1 / Les rémunérations nettes mensuelles moyenne
Rémunérations cppi contractuels
Personnels contractuels Hommes Femmes
Rémunération nette moyenne mensuelledu 1er décile (A) 2 539 € 1 532 €
Rémunération nette moyenne mensuelledu 2ème décile
2 580 € 1 588 €
Rémunération nette moyenne mensuelledu 3ème décile
2 595 € 1 632 €
Rémunération nette moyenne mensuelledu 4ème décile
2 612 € 1 745 €
Rémunération nette moyenne mensuelledu 5ème décile
2 640 € 1 777 €
Rémunération nette moyenne mensuelledu 6ème décile
2 645 € 1 804 €
Rémunération nette moyenne mensuelledu 7ème décile
2 763 € 1 837 €
Rémunération nette moyenne mensuelledu 8ème décile
2 823 € 1 915 €
Rémunération nette moyenne mensuelledu 9ème décile
2 834 € 2 078 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 10ème décile (B) 3 141 € 2 102 €
Moyenne 2 717 € 1 801 €
Rapport (B)/(A) 1,2 1,4
Source : BGPRH
Rémunérations cppi ouvriers d’état
Ouvriers d'ÉtatCat. C
Hommes Femmes
Rémunération nette moyenne mensuelle du 1er décile (A) 1 630 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 2ème décile 1 652 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 3ème décile 1 712 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 4ème décile 1 736 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 5ème décile 1 736 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 6ème décile 1 736 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 7ème décile 1 736 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 8ème décile 1 741 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 9ème décile 1 798 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 10ème décile (B) 1 831 €
Moyenne 1 731 €
Rapport (B)/(A) 1,1
Source : BGPRH
La rémunération nette mensuelle des hommes est supérieure à celle des femmes pour l’ensemble des catégories, chez les titulaires et les contractuels, excepté chez les ouvriers d’État qui sont majoritairement des femmes. Le traitement moyen d’une femme est de 2 437 € contre 2 997 € pour les hommes.
les rémunérationsB
< rAppOrt de SItuAtION COmpArée 201498
1 / Les rémunérations nettes mensuelles moyenne
Rémunérations nettes mensuelles moyennes par décile du programme « administration territoriale » – 307
Rémunérations at titulaires
Personnels titulairesCat. A+ Cat. A Cat. B Cat. C
Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes
Rémunération nette moyennemensuelle du 1er décile (A) 4 875 € 4 153 € 2 639 € 2 411 € 1 783 € 1 659 € 1 436 € 1 346 €
Rémunération nette moyennemensuelle du 2ème décile
4 897 € 4 171 € 2 651 € 2 420 € 1 785 € 1 664 € 1 442 € 1 354 €
Rémunération nette moyennemensuelle du 3ème décile
4 898 € 4 176 € 2 656 € 2 439 € 1 795 € 1 673 € 1 452 € 1 365 €
Rémunération nette moyennemensuelle du 4ème décile
4 904 € 4 194 € 2 669 € 2 453 € 1 803 € 1 683 € 1 477 € 1 374 €
Rémunération nette moyennemensuelle du 5ème décile
4 913 € 4 223 € 2 681 € 2 470 € 1 817 € 1 687 € 1 488 € 1 381 €
Rémunération nette moyennemensuelle du 6ème décile
4 928 € 4 241 € 2 692 € 2 478 € 1 823 € 1 693 € 1 491 € 1 398 €
Rémunération nette moyennemensuelle du 7ème décile
4 972 € 4 270 € 2 708 € 2 486 € 1 826 € 1 703 € 1 498 € 1 407 €
Rémunération nette moyennemensuelle du 8ème décile
5 618 € 4 671 € 2 719 € 2 489 € 1 839 € 1 710 € 1 502 € 1 415 €
Rémunération nette moyennemensuelle du 9ème décile
9 228 € 8 021 € 2 735 € 2 491 € 1 849 € 1 724 € 1 511 € 1 420 €
Rémunération nette moyennemensuelle du 10ème décile (B) 11 497 € 9 621 € 3 492 € 3 220 € 2 359 € 2 231 € 1 942 € 1 834 €
Moyenne 6 073 € 5 174 € 2 764 € 2 536 € 1 868 € 1 743 € 1 524 € 1 429 €
Rapport (B)/(A) 2,4 2,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,4 1,4
Source : BGPRH
Rémunérations at contractuels
Personnels contractuels Hommes Femmes
Rémunération nette moyenne mensuelle du 1er décile (A) 1 283 € 1 009 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 2ème décile 1 291 € 1 018 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 3ème décile 1 333 € 1 035 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 4ème décile 1 391 € 1 038 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 5ème décile 1 406 € 1 041 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 6ème décile 1 419 € 1 051 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 7ème décile 1 444 € 1 068 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 8ème décile 1 460 € 1 081 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 9ème décile 1 572 € 1 088 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 10ème décile (B) 1 688 € 1 092 €
Moyenne 1 429 € 1 052 €
Rapport (B)/(A) 1,3 1,1
Source : BGPRH
les rémunérations B
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 99
1 / Les rémunérations nettes mensuelles moyenne
Rémunérations at ouvriers d’état
Ouvriers d'ÉtatCat. C
Hommes Femmes
Rémunération nette moyenne mensuelle du 1er décile (A) 1 656 € 1 205 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 2ème décile 1 657 € 1 392 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 3ème décile 1 657 € 1 438 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 4ème décile 1 657 € 1 438 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 5ème décile 1 657 € 1 438 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 6ème décile 1 657 € 1 438 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 7ème décile 1 760 € 1 438 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 8ème décile 1 812 € 1 438 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 9ème décile 1 838 € 1 438 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 10ème décile (B) 1 917 € 1 438 €
Moyenne 1 727 € 1 410 €
Rapport (B)/(A) 1,2 1,2
Source : BGPRH
La rémunération nette mensuelle des hommes est supérieure à celle des femmes pour l’ensemble des catégories, chez les titulaires et les contractuels. Le traitement moyen d’une femme est de 1 727 € contre 2 072 € pour les hommes. On constate que l’écart entre la rémunération la plus élevée et la rémunération la plus faible (rapport B/A) est plus important pour les hauts fonctionnaires que pour les autres catégories (2,3 pour les femmes et 2,4 pour les hommes).
les rémunérationsB
< rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014100
1 / Les rémunérations nettes mensuelles moyenne
Rémunérations nettes mensuelles moyennes par décile du programme « sécurité civile » – 161
Rémunérations sc titulaires
Personnels titulairesCat. A Cat. B Cat. C
Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes
Rémunération nette moyenne mensuelle du 1er décile (A) 2 977 € 2 868 € 2 257 € 1 743 € 1 511 € 1 443 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 2ème décile 3 027 € 2 907 € 2 303 € 1 768 € 1 519 € 1 448 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 3ème décile 3 080 € 2 932 € 2 337 € 1 777 € 1 535 € 1 462 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 4ème décile 3 171 € 2 945 € 2 347 € 1 789 € 1 539 € 1 466 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 5ème décile 3 196 € 2 961 € 2 359 € 1 809 € 1 560 € 1 476 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 6ème décile 3 226 € 3 011 € 2 431 € 1 872 € 1 587 € 1 487 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 7ème décile 3 263 € 3 046 € 2 576 € 1 925 € 1 624 € 1 500 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 8ème décile 3 351 € 3 085 € 2 664 € 1 935 € 1 673 € 1 516 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 9ème décile 3 431 € 4 108 € 2 726 € 1 997 € 1 888 € 1 570 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 10ème décile (B) 4 345 € 4 530 € 3 175 € 2 378 € 2 123 € 1 976 €
Moyenne 3 307 € 3 239 € 2 517 € 1 899 € 1 656 € 1 534 €
Rapport (B)/(A) 1,5 1,6 1,4 1,4 1,4 1,4
Source : BGPRH
Rémunérations sc contractuels
Personnels contractuels Hommes Femmes
Rémunération nette moyenne mensuelle du 1er décile (A) 2 338 € 1 860 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 2ème décile 2 343 € 1 941 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 3ème décile 2 361 € 1 966 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 4ème décile 2 373 € 1 971 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 5ème décile 2 382 € 1 984 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 6ème décile 2 391 € 2 003 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 7ème décile 2 397 € 2 012 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 8ème décile 2 420 € 2 012 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 9ème décile 2 429 € 2 031 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 10ème décile (B) 2 604 € 2 084 €
Moyenne 2 404 € 1 986 €
Rapport (B)/(A) 1,1 1,1
Source : BGPRH
les rémunérations B
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 101
1 / Les rémunérations nettes mensuelles moyenne
Rémunérations sc ouvriers d’état
Ouvriers d'ÉtatCat. C
Hommes Femmes
Rémunération nette moyenne mensuelle du 1er décile (A) 2 047 € 1 727 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 2ème décile 2 111 € 1 743 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 3ème décile 2 171 € 1 751 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 4ème décile 2 207 € 1 752 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 5ème décile 2 294 € 1 759 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 6ème décile 2 392 € 1 766 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 7ème décile 2 411 € 1 769 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 8ème décile 2 459 € 1 789 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 9ème décile 2 521 € 1 804 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 10ème décile (B) 2 695 € 1 812 €
Moyenne 2 331 € 1 767 €
Rapport (B)/(A) 1,3 1,0
Source : BGPRH
Rémunérations sc personnels navigants
Personnels contractuels Hommes Femmes
Rémunération nette moyenne mensuelle du 1er décile (A) 2 520 € 2 022 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 2ème décile 2 522 € 2 044 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 3ème décile 2 549 € 2 147 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 4ème décile 2 625 € 2 191 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 5ème décile 2 681 € 2 247 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 6ème décile 2 765 € 2 320 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 7ème décile 2 811 € 2 363 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 8ème décile 2 834 € 2 373 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 9ème décile 2 968 € 2 409 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 10ème décile (B) 3 303 € 2 607 €
Moyenne 2 758 € 2 272 €
Rapport (B)/(A) 1,3 1,3
Source : BGPRH
La rémunération nette mensuelle des hommes est supérieure à celle des femmes pour l’ensemble des catégories, chez les titulaires et les contractuels. Le traitement moyen d’une femme est de 2 062 € contre 2 496 € pour les hommes.
les rémunérationsB
< rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014102
1 / Les rémunérations nettes mensuelles moyenne
Rémunérations nettes mensuelles moyennes par décile du programme « sécurité et éducation routières » - 207
Rémunérations seR titulaires
Personnels titulairesCat. A+ Cat. A Cat. B Cat. C
Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes
Rémunération nette moyennemensuelle du 1er décile (A) 5 158 € 5 096 € 2 454 € 2 287 € 1 721 € 1 564 € 1 495 € 1 395 €
Rémunération nette moyennemensuelle du 2ème décile
5 423 € 5 117 € 2 464 € 2 322 € 1 728 € 1 572 € 1 504 € 1 395 €
Rémunération nette moyennemensuelle du 3ème décile
5 506 € 5 271 € 2 473 € 2 360 € 1 741 € 1 578 € 1 504 € 1 396 €
Rémunération nette moyennemensuelle du 4ème décile
5 529 € 5 433 € 2 495 € 2 372 € 1 749 € 1 581 € 1 524 € 1 398 €
Rémunération nette moyennemensuelle du 5ème décile
5 634 € 5 433 € 2 507 € 2 391 € 1 753 € 1 586 € 1 569 € 1 404 €
Rémunération nette moyennemensuelle du 6ème décile
5 745 € 5 433 € 2 548 € 2 413 € 1 763 € 1 591 € 1 647 € 1 433 €
Rémunération nette moyennemensuelle du 7ème décile
6 406 € 5 433 € 2 626 € 2 487 € 1 770 € 1 593 € 1 700 € 1 457 €
Rémunération nette moyennemensuelle du 8ème décile
6 835 € 5 433 € 2 723 € 2 533 € 1 776 € 1 595 € 1 707 € 1 463 €
Rémunération nette moyennemensuelle du 9ème décile
7 318 € 8 136 € 2 833 € 2 542 € 1 826 € 1 621 € 1 720 € 1 485 €
Rémunération nette moyennemensuelle du 10ème décile (B) 11 687 € 8 690 € 3 173 € 2 657 € 1 840 € 1 711 € 1 991 € 1 962 €
Moyenne 6 524 € 5 948 € 2 630 € 2 436 € 1 767 € 1 599 € 1 636 € 1 479 €
Rapport (B)/(A) 2,3 1,7 1,3 1,2 1,1 1,1 1,3 1,4
Source : BGPRH
les rémunérations B
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 103
1 / Les rémunérations nettes mensuelles moyenne
Rémunérations seR contractuels
Personnels contractuels Hommes Femmes
Rémunération nette moyenne mensuelle du 1er décile (A) 2 073 € 1 837 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 2ème décile 2 121 € 1 921 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 3ème décile 2 176 € 1 936 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 4ème décile 2 187 € 1 968 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 5ème décile 2 201 € 1 984 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 6ème décile 2 220 € 2 039 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 7ème décile 2 249 € 2 078 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 8ème décile 2 277 € 2 114 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 9ème décile 2 287 € 2 146 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 10ème décile (B) 2 301 € 2 150 €
Moyenne 2 209 € 2 017 €
Rapport (B)/(A) 1,1 1,2
Source : BGPRH
La rémunération nette mensuelle des hommes est supérieure à celle des femmes pour l’ensemble des catégories, chez les titulaires et les contractuels. Le traitement moyen d’une femme est de 2 441 € contre 2 674 € pour les hommes.
les rémunérationsB
< rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014104
1 / Les rémunérations nettes mensuelles moyenne
1.2 / Les rémunérations des agents gérés par la police nationale
Rémunérations nettes mensuelles moyennes par décile du programme « Police nationale » - 176
Rémunérations pn
Personnels actifs de police+ PATS
Cat. A+ (commissaires - chefs PTS)
Cat. A (officiers - attachés -
ingénieurs)
Cat. B (CEA - SA - techniciens - contrôleurs - infirmiers)
Cat. C (adjoints administratifs - techniques - Berkani -
ASPTS - agents SIC)
Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes
Rémunération nette moyenne mensuelle du 1er décile (D1) 4 515 € 4 233 € 3 407 € 2 803 € 2 383 € 2 227 € 1 557 € 1 560 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 2ème décile (D2) 5 268 € 4 839 € 3 842 € 3 182 € 2 508 € 2 370 € 1 611 € 1 622 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 3ème décile (D3) 5 624 € 5 212 € 4 102 € 3 600 € 2 625 € 2 449 € 1 661 € 1 677 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 4ème décile (D4) 5 875 € 5 478 € 4 274 € 3 824 € 2 774 € 2 552 € 1 699 € 1 725 €
Médiane (D5) 6 172 € 5 688 € 4 413 € 4 004 € 2 899 € 2 676 € 1 746 € 1 783 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 6ème décile (D6) 6 521 € 5 894 € 4 543 € 4 209 € 3 021 € 2 820 € 1 810 € 1 840 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 7ème décile (D7) 7 073 € 6 187 € 4 703 € 4 388 € 3 172 € 2 966 € 1 875 € 1 905 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 8ème décile (D8) 7 551 € 6 871 € 4 910 € 4 569 € 3 335 € 3 168 € 1 946 € 1 966 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 9ème décile (D9) 8 298 € 7 526 € 5 202 € 4 837 € 3 533 € 3 408 € 2 073 € 2 101 €
Moyenne 6 322 € 5 770 € 4 377 € 3 935 € 2 917 € 2 737 € 1 775 € 1 798 €
Rapport interdécile (D9/D1) 1,8 1,8 1,5 1,7 1,5 1,5 1,3 1,3
Source : DRCPN
les rémunérations B
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 105
1 / Les rémunérations nettes mensuelles moyenne
1.3 / Les rémunérations des personnels militaires de la Gendarmerie nationale
Rémunérations nettes mensuelles moyennes par décile des personnels militaires du programme « Gendarmerie nationale » - 152
Rémunérations Gn
Personnels militaires de la gendarmerie
Officiers de gendarmerieOfficiers du corps
techniqueet administratif
Sous-officiersde gendarmerie
Corps de soutientechnique
et administrati f
Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes
Rémunération nette moyenne mensuelle du 1er décile (A) 2 756 € 2 133 € 2 237 € 1 834 € 1 544 € 1 416 € 1 439 € 1 375 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 2ème décile (D2) 3 131 € 2 702 € 2 829 € 2 365 € 1 885 € 1 799 € 1 601 € 1 507 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 3ème décile (D3) 3 477 € 3 052 € 3 155 € 2 603 € 2 059 € 1 870 € 1 746 € 1 556 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 4ème décile (D4) 3 612 € 3 310 € 3 244 € 2 756 € 2 241 € 1 947 € 1 878 € 1 621 €
Médiane (D5) 3 689 € 3 521 € 3 525 € 2 864 € 2 381 € 2 066 € 2 015 € 1 710 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 6ème décile (D6) 3 870 € 3 614 € 3 734 € 3 024 € 2 464 € 2 157 € 2 180 € 1 800 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 7ème décile (D7) 4 116 € 3 671 € 3 983 € 3 206 € 2 557 € 2 258 € 2 468 € 1 894 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 8ème décile (D8) 4 405 € 3 670 € 4 268 € 3 451 € 2 725 € 2 373 € 2 717 € 2 040 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 9ème décile (D9) 4 974 € 3 976 € 4 457 € 3 542 € 2 959 € 2 519 € 2 871 € 2 399 €
Rémunération nette moyenne mensuelle du 10ème décile (B) 6 879 € 4 876 € 6 079 € 4 262 € 3 523 € 3 057 € 3 558 € 2 979 €
Moyenne 4 091 € 3 453 € 3 751 € 2 991 € 2 434 € 2 146 € 2 247 € 1 888 €
Rapport (B)/(A) 2,5 2,3 2,7 2,3 2,3 2,2 2,5 2,2
Source : DGGN
La rémunération nette mensuelle des hommes est supérieure à celle des femmes pour l’ensemble des catégories.
Le traitement moyen d’une femme est de 2 619 € contre 3 130 € pour les hommes.
On constate que les écarts entre les rémunérations les plus élevées et les plus faibles sont très importants pour toutes les catégories de ce programme. La moyenne du traitement le plus élevé est supérieure au double de la moyenne du traitement le plus faible (+2.4).
les rémunérationsB
< rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014106
2 / part des primes et indemnités dans la rémunération globale
2.1 / part des primes et indemnités des agents gérés par le secrétariat général
Au sein du Secrétariat général et de la Police nationale, la part des primes et indemnités dans la rémunération globale est légèrement plus importante pour les hommes que pour les femmes. En Gendarmerie nationale, c’est également le cas, excepté chez les sous-officiers.
part des primes (sG)
Part des primes et indemnités dans la rémunération globale par catégorie hiérarchique (%)
Hommes Femmes
Catégorie A+ NC NC
Catégorie A 31,6% 31,4%
Catégorie B 30,2% 29,4%
Catégorie C 31,8% 28,9%
Source : BFPP
2.2 / part des primes et indemnités des agents gérés par la police nationale
part des primes (pn)
Part des primes et indemnités dans la rémunération globale par catégorie hiérarchique (%)
Hommes Femmes
Catégorie A+ 68% 67%
Catégorie A 46% 45%
Catégorie B 52% 50%
Catégorie C 33% 30%
Source : DRCPN
2.3 / part des primes et indemnités des personnels militaires de la Gendarmerie nationale
part des primes (Gn)
Part des primes et indemnités dans la rémunération globale par catégorie hiérarchique (%)
Hommes Femmes
Officiers de gendarmerie 27,7% 25,6%
Officiers du corps technique et administratif 21,7% 13,6%
Officiers des armées NC NC
Sous-officiers de gendarmerie 21,1% 22%
Corps de soutien technique et administratif 15,3% 10,2%
Source : DGGN
Les conditions de travail
c
1 / Les accidents du travail et les maladies professionnelles
2 / Les allocations temporaires pour invalidité (ati)
les conditions de travailc
< rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014108
1 / Les accidents du travail et les maladies professionnelles
périmètre sG
Personnels affectés "Secrétariat général et autres services"
Personnels actifs Personnels administratifs
Hommes FemmesTotal
Hommes FemmesTotal
Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs %
Nombre d'accidents du travail 1 50,0% 1 50,0% 2 337 31,2% 744 68,8% 1 081
Nombre de maladies professionnelles 0 0,0% 0 0,0% 0 5 35,7% 9 64,3% 14
Source : Dialogue
En 2014, les services du Secrétariat général ont recensé 1 083 accidents du travail et 14 maladies professionnelles, qui ont concerné 754 femmes et 343 hommes.
périmètre pn
Personnels affectés en Police nationale
Personnels actifs de la PN Personnels sédentaires gérés par la PN
Hommes FemmesTotal
Hommes FemmesTotal
Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs %
Nombre d'accidents du travail 11 994 83,0% 2 453 17,0% 14 447 166 56,5% 128 43,5% 294
Nombre de maladies professionnelles 3 75,0% 1 25,0% 4 3 60,0% 2 40,0% 5
Source : DRCPN
En 2014, les services de la Police nationale ont recensé 14 741 accidents du travail et 9 maladies professionnelles, qui ont concerné 2 584 femmes et 12 166 hommes.
périmètre Gn
Personnels affectés en Gendarmerie nationale
Personnels militaires de la GN Personnels civils gérés par la GN
Hommes FemmesTotal
Hommes FemmesTotal
Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs %
Nombre d'accidents du travail 4 643 86,3% 737 13,7% 5 380 133 65,5% 70 34,5% 203
Nombre de maladies professionnelles 53 89,8% 6 10,2% 59 1 50,0% 1 50,0% 2
Source : DGGN
En 2014, les services de la Gendarmerie nationale ont recensé 5 583 accidents du travail et 61 maladies professionnelles, qui ont concerné 814 femmes et 4 830 hommes.
les conditions de travail c
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 109
2 / Les allocations temporaires pour invalidité (ati)
En 2014, pour l’ensemble des agents du ministère de l’Intérieur (hors militaires de la Gendarmerie nationale), le bureau des pensions et des allocations d’invalidité (BPAI) a recensé 252 allocations temporaires pour invalidité (ATI) selon la répartition suivante :
• 47 femmes ; • 205 hommes.
Ces chiffres concernent aussi bien les accidents du travail que les maladies professionnelles.
Pour les militaires de la Gendarmerie nationale, sont recensées 26 ATI (2 femmes et 24 hommes).
nombre d’ati accordées en 2014
Nombre d’ATI au cours de l’année 2014Hommes Femmes
TotalEffectifs % Effectifs %
Administration centrale (hors PN GN) 0 0,0% 0 0,0% 0
Préfectures 4 23,5% 13 76,5% 17
Police nationale (personnels actifs et sédentaires) 201 85,5% 34 14,5% 235
Gendarmerie nationale (civils) 0 0,0% 0 0,0% 0
Gendarmerie nationale (militaires) 24 92,3% 2 7,7% 26
Total ATI 2014 229 82,4% 49 17,6% 278
Source : BPAI, DGGN (militaires)
d
1 / nombre de congés familiaux des personnels affectés dans le périmètre « secrétariat général et autres services » (hors pn et Gn)
2 / nombre de congés familiaux des personnels affectés en police nationale
3 / nombre de congés familiaux des personnels affectés en Gendarmerie nationale
Les congés familiaux
les congés familiaux d
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 111
1 / nombre de congés familiaux des personnels affectés dans le périmètre « secrétariat général et autres services » (hors pn et Gn)
congés maternité sG 2014
Congés maternité 2014 Nb agents concernés
Hauts fonctionnaires 5
Sous-préfets 1
Administrateurs civils 3
Inspecteurs 1
Filière administrative 400
Attachés d'administration 55
Secrétaires administratifs 109
Adjoints administratifs 224
Inspecteur FIP 1
Contractuels 11
Filière technique et spécialisée 33
Assistants de service social 5
Ingénieurs SIC 2
Techniciens SIC 1
Ingénieurs ST 1
Contrôleurs ST 2
Adjoints techniques 7
Agent SIC 2
IPCSR 11
DPCSR 2
Total 438
Source : DMAT, IGA, Dialogue
les congés familiauxd
< rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014112
1 / nombre de congés familiaux des personnels affectés dans le périmètre « secrétariat général et autres services » (hors pn et Gn)
congés paternité sG 2014
Congés paternité 2014 Nb agents concernés (a) Nb jours pris Nb jours de congé théoriques (a*11)
Hauts fonctionnaires 4 60 44
Sous-préfets 1 15 11
Administrateurs civils 3 45 33
Filière administrative 76 783 836
Attachés d'administration 29 283 319
Secrétaires administratifs 23 237 253
Adjoints administratifs 21 230 231
Contractuels 3 33 33
Filière technique et spécialisée 26 286 286
Ingénieurs SIC 3 33 33
Ingénieurs ST 1 11 11
Techniciens SIC 5 55 55
Adjoints techniques 15 165 165
Agents SIC 2 22 22
Total 106 1 129 1 166
Source : DMAT, IGA, SIRH Dialogue
NB : concernant la comparaison entre le nombre de jours pris et le nombre théorique de jours de congé, il convient de noter que :
• le nombre de jours de congé réellement pris peut être inférieur au nombre de jours théoriques si l’agent a pris ses jours « à cheval » sur deux années (ex : du 28 décembre au 7 janvier : dans ce cas, seul 7 jours sont pris en compte pour l’année 2014).
• le nombre de jours pris peut être supérieur au nombre théorique de jours de congé en cas de naissance multiple.
congés parentaux sG 2014
Congés parentaux au 31/12/2014 Hommes Femmes Total
Filière administrative 3 96 99
Adjoint administratif 1 59 60
Attaché d'administration 1 12 13
Secrétaire administratif 1 25 26
Filière technique et spécialisée 1 4 5
Contractuel navigant GMA 1 1
Adjoint technique 1 1
Agent SIC 2 2
Assistant de service social 1 1
Total 4 100 104
Source : SIRH Dialogue
les congés familiaux d
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 113
1 / nombre de congés familiaux des personnels affectés dans le périmètre « secrétariat général et autres services » (hors pn et Gn)
disponibilités pour convenances personnelles sG 2014
Disponibilités pour convenances personnellesau 31/12/2014 Hommes Femmes Total
Filière administrative 86 242 328
Conseiller d'administration 1 1
Attaché d'administration 36 39 75
Secrétaire administratif 20 50 70
Adjoint administratif 28 152 180
Contractuel 1 1 2
Filière technique et spécialisée 44 17 61
Ingénieur SIC 7 7
Technicien SIC 6 6
Agent SIC 2 5 7
Contrôleur des services techniques 1 1
Adjoint technique 27 9 36
Inspecteur du permis de conduire 1 1
Assistant de service social 3 3
Total 130 259 389
Source : SIRH Dialogue
disponibilités pour soins sG 2014
Disponibilités pour accompagnement des personnes en fin de vie ou en situation de dépendance au 31/12/2014 Hommes Femmes Total
Filière administrative 4 46 50
Attaché d'administration 6 6
Secrétaire administratif 2 17 19
Adjoint administratif 2 23 25
Filière technique et spécialisée 1 1 2
Adjoint technique 1 1 2
Total 5 47 52
Source : SIRH Dialogue
les congés familiauxd
< rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014114
1 / nombre de congés familiaux des personnels affectés dans le périmètre « secrétariat général et autres services » (hors pn et Gn)
évolution des congés familiaux sG 2013-2014
Source : SIRH Dialogue
Comme en 2013, la majorité des congés familiaux des personnels affectés au Secrétariat général sont pris par des femmes (100 sur les 104 recensés). Ceux-ci sont en augmentation par rapport à 2013.
422
100
62
438
106 104
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
congés maternité congés paternité congés parentaux
2013
2014
les congés familiaux d
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 115
2 / nombre de congés familiaux des personnels affectés en police nationale
congés maternité pn 2014
Congés maternité 2014 Nb agents concernés
Actifs police 1 781
Corps de conception et de direction (CCD) 34
Corps de commandement (CC) 111
Corps d'encadrement et d'application (CEA) 1 401
Adjoints de sécurité (ADS) 235
PATS 516
Administratifs 409
Techniques 52
Scientifiques 55
Total 2 297
Source : DRCPN
congés paternité pn 2014
Congés paternité 2014 Nb agents concernés (a)
Nb jours prisNb jours de congés
théoriques (a * 11)
Actifs police 875 9 786 9 625
Corps de conception et de direction (CCD) 7 77 77
Corps de commandement (CC) 39 443 429
Corps d'encadrement et d'application (CEA) 757 8 453 8 327
Adjoints de sécurité (ADS) 72 813 792
PATS 96 1 084 1 056
Administratifs 36 411 396
Techniques 45 495 495
Scientifiques 15 178 165
Total 971 10 870 10 681
Source : DRCPN
les congés familiauxd
< rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014116
2 / nombre de congés familiaux des personnels affectés en police nationale
congés parentaux pn 2014
Congés parentaux Hommes Femmes Total
Actifs police 71 366 437
Corps de conception et de direction (CCD) 1 4 5
Corps de commandement (CC) 2 27 29
Corps d'encadrement et d'application (CEA) 68 277 345
Adjoints de sécurité (ADS) 58 58
PATS 8 154 162
Administratifs 5 138 143
Techniques 3 9 12
Scientifiques 7 7
Total 79 520 599
Source : DRCPN
disponibilités pour convenances personnelles pn 2014
Disponibilités pour convenances personnelles 2014 Hommes Femmes Total
Actifs police 694 158 852
Corps de conception et de direction (CCD) 18 1 19
Corps de commandement (CC) 66 15 81
Corps d'encadrement et d'application (CEA) 591 136 727
Adjoints de sécurité (ADS) 19 6 25
PATS 77 147 224
Administratifs 24 128 152
Techniques 46 12 58
Scientifiques 7 7 14
Total 771 305 1 076
Source : DRCPN
les congés familiaux d
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 117
2 / nombre de congés familiaux des personnels affectés en police nationale
disponibilités pour soins pn 2014
Disponibilités pour accompagnement des personnes en fin de vie ou en situation de dépendance 2014 Hommes Femmes Total
Actifs police 40 58 98
Corps de conception et de direction (CCD) 2 2
Corps de commandement (CC) 1 1
Corps d'encadrement et d'application (CEA) 40 55 95
Adjoints de sécurité (ADS) 0
PATS 4 47 51
Administratifs 2 39 41
Techniques 2 3 5
Scientifiques 5 5
Total 44 105 149
Source : DRCPN
évolution des congés familiaux des personnels affectés en police nationale entre 2013 et 2014
Source : DRCPN
Le nombre de congés familiaux des personnels affectés en Police nationale diminue par rapport à 2013. Comme en 2013, les congés parentaux et les disponibilités pour soins sont pris majoritairement par des femmes, tandis que les disponibilités pour convenance personnelles sont prises à 72% par des hommes.
2 523
1 093
644
2 297
971
599
0
500
1 000
1 500
2 000
2 500
3 000
congés maternité congés paternité congés parentaux
2013
2014
les congés familiauxd
< rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014118
3 / nombre de congés familiaux des personnels affectés en Gendarmerie nationale
congés maternité Gn 2014
Congés maternité 2014 Nb agents concernés
Militaires 1 132
Officiers de gendarmerie (OG) 38
Officiers du corps technique et administratif (OCTA) 25
Officiers des armées (OA) 0
Sous-officiers de gendarmerie (SOG) 714
Corps de soutien technique et administratif (CSTAGN) 229
Gendarmes adjoints volontaires 126
Civils 62
Administratifs 37
Techniques 25
Total 1 194
Source : DGGN
congés paternité Gn 2014
Congés paternité Nb agents concernés (a) Nb jours pris Nb jours de congés théoriques (a x 11)
Militaires 2 969 33 131 32 659
Officiers de gendarmerie (OG) 129 1 439 1 419
Officiers du corps technique et administratif (OCTA) 10 110 110
Officiers des armées (OA) 0 0 0
Sous-officiers de gendarmerie (SOG) 2 625 29 300 28 875
Corps de soutien technique et administratif (CSTAGN) 101 1 120 1 111
Gendarmes adjoints volontaires 104 1 162 1 144
Civils 14 154 154
Administratifs 4 44 44
Techniques 10 110 110
Total corps GN 2 983 33 285 32 813
Source : DGGN
les congés familiaux d
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 119
3 / nombre de congés familiaux des personnels affectés en Gendarmerie nationale
congés parentaux Gn 2014
Congés parentaux 2014 Hommes Femmes Total
Militaires 21 203 224
Officiers de gendarmerie (OG) 1 4 5
Officiers du corps technique et administratif (OCTA) 1 2 3
Officiers des armées (OA) 0 0 0
Sous-officiers de gendarmerie (SOG) 18 116 134
Corps de soutien technique et administratif (CSTAGN) 1 57 58
Gendarmes adjoints volontaires 24 24
Civils 0 13 13
Administratifs 0 9 9
Techniques 0 4 4
Total corps GN 21 216 237
Source : DGGN
disponibilités pour convenances personnelles Gn 2014
Disponibilités pour convenances personnelles 2014 Hommes Femmes Total
Militaires 107 44 151
Officiers de gendarmerie (OG) 11 0 11
Officiers du corps technique et administratif (OCTA) 0 0 0
Officiers des armées (OA) 0 0 0
Sous-officiers de gendarmerie (SOG) 90 33 123
Corps de soutien technique et administratif (CSTAGN) 6 11 17
Gendarmes adjoints volontaires 0 0 0
Civils 3 24 27
Administratifs 2 18 20
Techniques 1 6 7
Total 110 68 178
Source : DGGN
les congés familiauxd
< rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014120
951
3 226
136
1 194
2 983
237
0
500
1 000
1 500
2 000
2 500
3 000
3 500
congés maternité congés paternité congés parentaux
Evolution des congés familiaux des personnels affectés en
Gendamerie nationale entre 2013 et 2014
2013
2014
3 / nombre de congés familiaux des personnels affectés en Gendarmerie nationale
disponibilités pour soins Gn 2014
Disponibilités pour accompagnement de personne en fin de vie ou en situation de dépendance 2014 Hommes Femmes Total
Militaires 0 1 1
Officiers de gendarmerie (OG) 0 0 0
Officiers du corps technique et administratif (OCTA) 0 0 0
Officiers des armées (OA) 0 0 0
Sous-officiers de gendarmerie (SOG) 0 1 1
Corps de soutien technique et administratif (CSTAGN) 0 0 0
Gendarmes adjoints volontaires 0 0 0
Civils 0 0 0
Administratifs 0 0 0
Techniques 0 0 0
Total corps GN 0 1 1
Source : DGGN
évolution des congés familiaux des personnels affectés en Gendarmerie nationale entre 2013 et 2014
Source : DGGN
En ce qui concerne les personnels affectés en Gendarmerie nationale, les congés maternité et parentaux augmentent par rapport à 2013, alors que les congés paternité diminuent. Comme en Police nationale, les disponibilités pour convenances personnelles sont principalement prises par des hommes.
organisation du temps de travail
e
1 / Le télétravail au ministère de l’intérieur
2 / La politique de la petite enfance
organisation du temps de travaile
< rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014122
1 / Le télétravail au ministère de l’intérieur
La direction générale de l’administration et de la fonction publique (DGAFP) a initié des travaux interministériels sur le développement du télétravail dans la fonction publique. Ces travaux, auxquels participe le ministère de l’Intérieur, devraient aboutir à la rédaction d’un décret permettant sa mise en œuvre au 1er janvier 2016 dans tous les services de l’État.
Le télétravail sera par ailleurs développé afin de faciliter l’articulation entre la vie professionnelle et la vie personnelle des agents devant effectuer une mobilité. Un décret en Conseil d’État sera pris prochainement et précisera, concrètement, les droits et obligations des agents en situation de télétravail.
Le développement du télétravail est inscrit dans le plan d’actions du protocole relatif à l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes au ministère de l’Intérieur, signé le 7 mars 2014, dans l’objectif de permettre aux agents de mieux concilier vie professionnelle et vie personnelle.
Par ailleurs, dans le cadre de la réforme de l’organisation territoriale de l’État, le télétravail constitue un levier que la sous-direction de l’action sociale et de l’accompagnement des personnels (SDASAP) entend inclure dans la démarche « qualité de vie au travail ».
En 2014, une quinzaine de préfectures a expérimenté le télétravail. Au total, ce sont 32 agents qui ont opté pour ce nouveau mode de travail.
Toutes les catégories sont concernées, même si l’on constate qu’une majorité d’agents de catégorie C ont choisi cette option :
• A : 3 ; • B : 12 ; • C : 17.
Les femmes (26) sont plus concernées que les hommes (6).
Les principaux motifs de la mise en place du télétravail en préfecture sont : • travailleurs handicapés et problèmes d’ordre médical : 50 % • éloignement domicile / travail : 31 % • expérimentation mise en place par l’administration : 19 %
Les fonctions exercées par ces agents sont très diverses : webmestre, instruction de dossiers de contentieux, contrôle de légalité et contrôle budgétaire des collectivités territoriales, communication, etc.
Hormis trois travailleurs handicapés exerçant la totalité de leurs missions en télétravail, la moyenne se situe autour de 2 à 3 jours de télétravail par semaine, excluant ainsi le risque d’isolement des agents concernés.
On constate qu’il n’y a aucune restriction à l’extension du télétravail à d’autres postes, dès lors que les critères sont réunis et que le comité technique donne son aval. Les évaluations font état d’un retour positif pour le service et pour l’agent.
organisation du temps de travail e
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 123
1 / Le télétravail au ministère de l’intérieur
télétravail en préfecture
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< rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014124
1 / Le télétravail au ministère de l’intérieur
télétravail en préfecture (suite)
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rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 125
2 / La politique de la petite enfance
2.1 / Le chèque emploi service universel (cesu)Depuis 2006, le ministère de la Fonction publique a mis en place une prestation d’action sociale destinée à la prise en charge partielle des frais de garde des enfants âgés de 0 à 6 ans pour tous les agents de l’État : le chèque emploi service universel (CESU) - garde d’enfants 0/3 ans et le CESU - garde d’enfants 3/6 ans. En 2014, les 2 dispositifs ont été fusionnés en un seul. Pour les familles monoparentales, l’aide est octroyée sans conditions de ressources.
Depuis 2008, un dispositif ministériel complémentaire d’aide directe à la garde d’enfants âgés de 0 à 12 ans, pour les familles monoparentales, a été mis en place à destination des fonctionnaires affectés en Île-de-France. Ce chèque emploi service universel apporte une aide forfaitaire de 300 € par an et par enfant. Cumulable avec toutes les aides existantes (notamment les CESU - 0/3 et 3/6 ans interministériels), il n’est soumis à aucune condition de ressources.
Ce dispositif, pérennisé en 2011 en Île-de-France, a été étendu à d’autres départements dans lesquels la police d’agglomération a été créée (Nord, Rhône, Bouches-du-Rhône) ou qui enregistrent une demande exceptionnelle (Bas-Rhin et Gironde).
Outre cette extension géographique, le CESU est également accessible à l’ensemble des veuves et veufs de policiers tués en mission de Police.
En 2014, 1 221 carnets de CESU - garde d’enfants 0/12 ans familles monoparentales ont été attribués aux agents (1 010 carnets en 2013), pour une valeur totale de 284 370 € (215 342 € en 2013).
évolution nombre de carnets cesu 0-12 ans délivrés par département entre 2013 et 2014
Source : DRCPN
Un nouveau dispositif CESU, validé par la Commission nationale d’action sociale (CNAS), a été mis en place en janvier 2014. Dédiée aux agents en couple, affectés en Île-de-France, cette aide forfaitaire de 200 € annuels permet de financer en partie la garde des enfants âgés de 6 à 12 ans. Accessible également aux agents retraités du ministère de l’Intérieur, le CESU est attribué sans conditions de ressources.
En 2014, 2 234 chéquiers CESU 6-12 ans ont été attribués pour une valeur totale de 435 951 €.
1746 47 57
22
75
269
5834
7178
7489
6621
7445
6932
93
339
75 65 7093 93
79 73
0
50
100
150
200
250
300
350
400
6 13 33 59 67 69 75 77 78 91 92 93 94 95
2013
2014
organisation du temps de travaile
< rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014126
2 / La politique de la petite enfance
2.2 / Le développement de l’offre de places en crèchesMalgré un contexte budgétaire toujours contraint, 16 nouvelles places ont été réservées en 2014 avec une priorité pour les grands bassins d’emploi.
L’objectif de consolidation et d’optimisation du socle de 882 places existantes est reconduit pour l’année 2015. Par ailleurs, une consultation est en cours afin de pouvoir réserver des places supplémentaires autour du site de Garance, où vont être installées plusieurs directions du ministère de l’Intérieur.
Répartition des places en crèches
Au 31 décembre 2014, le ministère dispose de 882 places de crèches réservées et réparties de la façon suivante.
Répartition des 882 places de crèches par sGap et par type de structure
Type de structure
SGAP Nombre berceaux privée associative hospitalière publique
Bordeaux 22 12 10
Lille 38 27 6 5
Lyon 23 23
Marseille 80 46 16 2 16
Metz 37 14 15 3 5
Rennes 58 55 3
Paris 479 248 47 50 134
Centrale 145 45 100
Total 882 415 149 60 258
Source : DRCPN
L’accueil des enfants en horaires atypiques
La DRCPN continue à porter une attention particulière aux difficultés rencontrées par les fonctionnaires travaillant en horaires décalés ou atypiques pour faire garder leurs enfants.
La priorité demeure la recherche de solutions d’accueil en horaires atypiques. C’est dans ce sens qu’œuvre le groupe de travail « petite enfance ». Un recensement des modes de garde a été effectué mais n’a pas encore permis à ce jour de déboucher sur des partenariats à l’échelon local.
Après les Côtes-d’Armor et la Sarthe, ces réseaux se sont implantés et développés dans le Morbihan et l’lle-et-Vilaine.
Dans ce cadre, l’agent prend à sa charge le coût de la garde de son enfant sur l’horaire classique et le ministère complète le financement sur les créneaux décalés et atypiques. Ce sont ainsi majoritairement des agents des corps actifs de la Police nationale qui y font appel pour la garde d’enfants jusqu’à l’âge de 12 ans.
De manière générale, la souplesse des horaires permet aux agents des corps actifs de continuer à travailler en roulement ou en brigade. Le système proposé leur apporte une sécurité en termes de suivi éducatif de leur enfant mais également un soutien logistique et administratif dans les démarches de déclaration d’emploi à domicile.
Le retour d’expérience très positif de la part des parents permet d’envisager la poursuite et la recherche de ce type de partenariats comme solution complémentaire à la réservation de berceaux dans d’autres bassins de vie.
Par ailleurs, le partenariat avec l’assistance publique - hôpitaux de Paris (AP-HP) a été renouvelé en 2014, ce qui permet de maintenir la mise à disposition de 26 berceaux en horaires atypiques.
organisation du temps de travail e
rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 127
2 / La politique de la petite enfance
Le contrat enfance et jeunesse (CEJ)
Le contrat enfance et jeunesse est un contrat d’objectifs cosigné par une préfecture et la caisse d’allocations familiales (CAF) du département. Il prévoit, sous conditions et pour toute action se traduisant par une augmentation de l’offre d’accueil, l’attribution par la CAF d’une subvention liée au prix de réservation d’une place de crèche payé par le ministère de l’Intérieur.
En 2014, 16 départements sont couverts par des contrats enfance et jeunesse. L’effort sera poursuivi en 2015. Un fonds de concours vient d’être créé et facilitera l’encaissement des recettes résultant de ces contrats. Les sommes perçues contribueront au maintien des actions menées dans le domaine de la petite enfance.
Réalisation du documentSecrétariat généralDirection des ressources humaines (DRH)
Direction générale de la Police nationale (DGPN)Direction des ressources et des compétences de la Police nationale (DRCPN)
Direction générale de la Gendarmerie nationale (DGGN)Direction des personnels militaires de la Gendarmerie nationale (DPMGN)
Pour toute demande d’informations, s’adresser à : • Bureau de la gestion prévisionnelle des ressources humaines • Boîte fonctionnelle : drh-sdp-bgprh-section-gprh@interieur.gouv.fr
Document consultable sur le site Intranet de la DRH à l’adresse suivante : http://drh.interieur.ader.gouv.fr > Gestion des personnels ou http://sdp.interieur.ader.gouv.fr
pilotage et conceptionPilotage : Bureau de la gestion prévisionnelle des ressources humaines/SDP/DRH
Conception graphique : Mission information animation de l’action sociale/SDASAP/DRH - Aurore Mathieu
comité de rédactionSecrétariat général/Direction des ressources humaines/Sous-direction des personnels/Bureau de la gestion prévisionnelle des ressources humaines (section GPRH)
Direction générale de la Gendarmerie nationale/Sous-direction de la politique des ressources humaines de la Gendarmerie nationale/Bureau analyse anticipation (pôle performance)
Direction générale de la Police nationale/Direction des ressources et des compétences de la Police nationale/Mission de pilotage des effectifsMission de modernisation et de valorisation des ressources humaines
Avec la participation de l’ensemble des bureaux de la DRH du Secrétariat général.
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