l’immobilier social
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ASSOCIATION RÉGIONALE DES ORGANISMES HLM DE PROVENCE-ALPES-CÔTE D’AZUR & CORSE
Le Saint-Georges • 97 avenue de la Corse • 13007 MARSEILLETél. +33 (0)4 91 13 73 26 • Fax. +33 (0)4 91 52 12 01 • www.arhlmpacacorse.com • bienvenue@arhlmpacacorse.comAssociation Loi 1901 • Siret 326 843 018 00028 • APE 9499Z • Membre de la FNAR
L’IMMOBILIER SOCIALEN PROVENCE-ALPES-CÔTE D’AZUR ET CORSE
Données et chiffres clés
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Hlm
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e 20
18
[ M I S E À J O U R S E P T E M B R E 2 0 1 8 ]
PROVENCE-ALPES-COTE D’AZUR CORSE
Siège Statut * Organisme propriétaire 04 05 06 13 83 84 2A 2B Total
04 ESH Habitations Haute Provence 4 802 4 802
05 OPH OPH 05 5 885 5 885
06 OPH Côte d’Azur Habitat 19 614 19 614
OPH OPH Cannes Pays de Lérins 4 406 4 406
ESH Nouveau Logis Azur 3 630 3 630
ESH Le Logis Familial 25 7 3 687 3 3 722
EPL Sophia Antipolis Habitat 1 305 1 305
EPL Habitat 06 1 043 1043
COOP Poste Habitat Provence 175 10 48 233
COOP Gambetta PACA 44 44
13 ESH Erilia 836 927 7 784 17 921 3 360 2 233 2 779 3 129 39 969
OPH 13 Habitat 33 073 33 073
ESH Logirem 2 020 15 903 1 068 154 946 1 352 21 443
OPH Habitat Marseille Provence Métropole 14 775 14 775
ESH Famille & Provence 522 5 838 252 6 612
ESH Nouveau Logis Provençal 4 434 773 741 5 948
ESH Unicil 733 532 604 21 453 645 217 24 184
OPH Pays d’Aix Habitat Métropole 5 359 5 359
ESH Société Française des Habitations Économiques 2 577 1 371 542 32 180 4 702
ESH Logis Méditerranée 3 551 18 3 569
ESH Immobilière Méditerranée 406 2 286 603 328 3 623
EPL Sogima (Marseille) 2 959 2 959
ESH Logeo Méditérranée 42 572 1 604 28 169 2 415
EPL Semivim (Martigues) 1 695 1 695
EPL Marseille Habitat 1 691 1 691
EPL Sacogiva (Aix-en-Provence) 1 351 3 1 354
EPL Ouest Provence Habitat (Istres) 1 024 1 024
EPL Sempa (Pays d’Arles) 1 404 1 404
COOP La Maison Familiale de Provence 243 243
83 OPH Var Habitat 18 13 332 13 350
OPH Toulon Habitat Méditerranée 8 207 8 207
ESH Logis Familial Varois 6 085 6 085
OPH Terres du Sud Habitat 4 740 4 740
EPL Sagem (La Garde) 1 947 1 947
EPL Saiem de Draguignan 865 865
ESH Prolétazur 330 330
84 COOP Grand Delta Habitat 45 132 2 543 54 12 165 14 939
OPH Mistral Habitat 60 9 085 9 145
OPH Grand Avignon Résidences 6 119 6 119
COOP Axedia 89 89
2A OPH Office de l’Habitat de la CA du Pays Ajaccien 2 220 2 220
2B OPH OPH de Haute-Corse 3 003 3 003
25 ESH Néolia 1 382 196 1 578
30 ESH Un toit pour tous 343 66 409
31 ESH Promologis (rachat par Unicil au 28/06/2017) 1 950 1 950
59 ESH Vilogia SA 717 89 806
69 ESH ICF Habitat Sud-Est Méditerranée 1 797 5 014 79 6 890
75 EPL Adoma 35 97 9 25 166
TOTAL adhérents & EPL conventionnées 7 023 7 757 49 377 149 331 44 224 32 017 6 002 7 833 303 564
Autres bailleurs sociaux 51 124 2 635 3 901 2 154 883 128 152 10 028
TOTAL GÉNÉRAL 7 074 7 862 51 968 153 232 46 378 32 900 6 130 7 985 313 529
LE PARC LOCATIF PAR BAILLEUR : nombre de logements au 1er janvier 2017
* EPL : Entreprises Publiques Locales / ESH : Entreprises Sociales pour l’Habitat / OPH : Offices Publics de l’Habitat / COOP : Coopératives Hlm / Source : RPLS au 01/01/2017
6 / AR Hlm PACA & Corse - Données et chiffres clés / Mise à jour sept. 20185 / AR Hlm PACA & Corse - Données et chiffres clés / Mise à jour sept. 2018
LES SALARIÉS DES ORGANISMES HLM
LA GÉOGRAPHIE PRIORITAIRE ET LE RENOUVELLEMENT URBAIN
Effectifs dans les organismes Hlm
Une diversité de métiers
Répartition des sites dans les intercommunalités
En octobre 2015, 35 organismes Hlm de PACA & Corse employaient 5 925 salariés.Depuis 2009, plus de 200 emplois ont été créés malgré un tassement de la croissance moyenne annuelle de l’effectif (moins de 1% par an). De 2012 à 2015, près d’un quart des recrutements annuels du secteur était un emploi aidé.La population salariée Hlm continue de vieillir avec des effectifs de plus de 55 ans qui ont triplé depuis 2006.
Mais le renouvellement est engagé avec l’amorce d’une augmentation des effectifs de moins de 40 ans et plus de la moitié des employés dont l’ancienneté est inférieure à 10 ans.Les emplois dédiés à la proximité restent prédominants (41% des effectifs globaux) ; occupés à près de 80% par des hommes, ils confortent une proportion masculine globalement plus élevée (55% des effectifs, comme en 2009).
2 410
1 562
898
572
246182
55
Source : enquête effectifs/emplois AR Hlm PACA & Corse / Losfor 2015
QPV : Quartiers prioritaires de la politique de la ville
PRIN : Projet d’intérêt nationalPRIR : Projet d’intérêt régional
En PACA & Corse, la Loi du 21 février 2014 de programmation pour la ville et la cohésion urbaine a défini 132 quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV). Ils se répartissent sur 53 communes et 28 intercommunalités.D’échelle très variable – de 250 à plusieurs milliers de logements, de 1000 à près de 100 000 habitants – leur localisation correspond aux territoires à forte concentration de logements sociaux, soit l’ouest de la région (50% des quartiers dans les Bouches-du-Rhône) et les villes-centre des grandes agglomérations :
Marseille, Toulon, Nice, Avignon, Bastia et Ajaccio concentrent 56 quartiers. Une trentaine de centres anciens sont également concernés avec une dominante parc privé vétuste, induisant des opérations complexes. La quasi-totalité des organismes Hlm y gèrent du patrimoine.41 quartiers relèvent du NPNRU, avec 16 sites d’intérêt national et 25 d’intérêt régional. Parmi eux, 23 sont situés dans les Bouches-du-Rhône dont 14 à Marseille.
2 410 Gestion de Proximité 1 572 Gardiennage, surveillance 528 Ramassage des containers, nettoyage 296 Coordination d’équipe 14 Relation médiation
1 562 Fonctions supports, Activités transverses 1 039 Administration, secrétariat 252 Comptabilité, finances 83 Informatique 68 Juridique 33 Ressources humaines 25 Communication 62 Autres
898 Gestion Locative 624 Location 98 Suivi social des familles 150 Accueil 26 Contentieux
572 Maintenance du patrimoine 259 Entretien courant 256 Entretien du patrimoine 57 Gestion patrimoniale
246 Direction, Encadrement supérieur 114 Direction territoriale 37 Direction d’entreprise 41 Direction gestion locative 31 Direction maîtrise d’ouvrage 23 Direction patrimoniale
182 Maitrise d’ouvrage 144 Montage d’opérations 38 Suivi de chantier
55 Accession sociale, Vente Hlm, Copropriété Syndic 21 Commercialisation 34 Gestion de copropriétés
Source : AR Hlm PACA & Corse
01 Métropole Nice Côte d’Azur 1-2-702 CC du Pays des Paillons 103 CA de Sophia Antipolis 104 CA du Pays de Grasse 1-105 CA Cannes Pays de Lérins1-106 CA Var Esterel Méditerranée (Cavem) 207 CA Dracénoise 308 CC Cœur du Var 109 Métropole Toulon Provence Méditerranée 3-1-910 CA de Provence Verte 211 CA Durance Luberon Verdon 1-112 Métropole d’Aix Marseille Provence 10-11-3813 CA d’Arles Crau Camargues Montagnette 2-214 CA Terre de Provence 3
15 CC du Pays des Sorgues et des Monts de Vaucluse 116 CA du Grand Avignon 1-2-317 CC Les Sorgues du Comtat 318 CC du Pays Réuni d’Orange 1-119 CC Rhône Lez Provence 120 CC Enclave des Papes Pays de Grignan 121 CA Ventoux Comtat-Venaissin 422 CA Luberon Monts de Vaucluse 1-123 CC Pays d’Apt Luberon 124 CA Gap Tallard Durance 125 CA Provence Alpes Agglomération 1
26 CA Bastia 1-127 CA Pays Ajaccien 128 CC Corse du Sud 1
26
27
01
0203
04
0506
07
08
09
10
26
27
28
12
11
13
1422
231516
201817
1921
25
24
-10%
10 à 15%
15 à 20%
+ 20%
77 650 15 650 800
Hors SRU SRU
MÉDITERRANÉE
ITALIE
LANGUEDOCROUSSILLON
RHÔNE-ALPES
MARSEILLE
NICE
AVIGNON
TOULON
DIGNE-LES-BAINS
GAP
0484
13 83
05
06
Martigues
Istres
Salon-de-ProvenceArles
OrangeCarpentras
Aix-en-Provence
Cavaillon
AptManosque
Forcalquier
Briançon
Barcelonnette
Brignoles
La Ciotat
La Seyne-sur-mer
Hyères
Draguignan
Fréjus Saint-Raphaël
Cannes
Grasse
Antibes
Menton
2B
BASTIA
AJACCIO
Calvi
Porto-Vecchio
Bonifacio
Sartène
Corte
2A
En fixant chaque année des plafonds de ressources, l’État définit la population éligible au logement social. Pour les logements locatifs, quatre niveaux de plafonds existent selon leur vocation plus ou moins sociale (le PLA-I étant l’offre la plus sociale par
opposition au LI visant une population intermédiaire). La référence utilisée est le revenu fiscal de référence du ménage de l’année N-2 (soit pour 2018, les revenus déclarés de 2016).
LES BÉNÉFICIAIRES L’ACCESSION SOCIALE L’OFFRE LOCATIVE SOCIALE EN PROVENCE-ALPES-CÔTE D’AZUR ET CORSE
UNE MOBILISATION TRÈS DYNAMIQUE
LES HABITANTS : Qui habite en Hlm ?
Les plafonds de ressources applicables en 2018 au secteur locatif social (revenu fiscal 2016)
PLA-I Prêt Locatif Aidé – IntégrationPLUS Prêt Locatif à Usage SocialPLS Prêt Locatif SocialLI Locatif Intermédiaire, logements non pris en compte dans les 25% de la loi SRU (art 55)
Source : PLS, PLUS-PLA-I : Arrêté du 28 décembre 2017 – NOR : TERL 1730029A / Intermédiaire : site ANIL / LI : Note USH février 2018
*depuis 2015, les plafonds PLI sont alignés sur le Duflot. Pour les opérations PLI financées avant cette date, les plafonds varient selon l’année de financement (avant 1996, 1996-2001, 2001-2004, 2004-2014) avec le zonage en vigueur lors de la signature du prêt.**pour aider les « jeunes ménages » sans enfant (c’est à dire les couples mariés, vivant en concubinage ou liés par un pacte civil de solidarité dont la somme des âges des conjoints ne dépasse pas 55 ans) la réglementation prévoit qu’ils relèvent du plafond applicable à 3 personnes.
Zone A : Côte d’Azur (66 communes des Alpes-Maritimes et 18 du Var), aire toulonnaise (25 communes du Var), agglomération Marseille-Aix (57 communes des Bouches-du-Rhône). Corse-du-sud : 3 communes.Zone B1 : 4 communes des Alpes-Maritimes, 24 des Bouches-du-Rhône, 25 du Var et 42 de Vaucluse. 13 de Corse-du-sud, et 29 de Haute-Corse.Zone B2 : 17 communes des Alpes-de Haute-Provence, 2 des Hautes-Alpes, 30 des Alpes-Maritimes, 35 des Bouches-du-Rhône, 28 du Var et 8 de Vaucluse. 108 communes de Corse-du-sud et 207 de Haute-Corse.Zone C : Reste de la Région Provence-Alpes-Côte d’Azur (soit 183 communes des Alpes-de-Haute-Provence, 174 des Hautes-Alpes, 63 des Alpes-Maritimes, 3 des Bouches-du-Rhône, 57 du Var et 101 de Vaucluse). Aucune commune de Corse.
Les parcs locatifs de PACA et de Corse accueillent des populations différentes.Dominé par une offre de petits logements, le parc locatif privé accueille une proportion significative de jeunes : plus du tiers a moins de 40 ans (39,32 %).À l’inverse, l’offre locative sociale, plus souvent constituée de logements moyens, accueille des locataires plus âgés : près des trois quarts ont 40 ans et plus (74,57 %).Depuis 2012, cette spécialisation s’atténuerait légèrement. La proportion de locataires Hlm de - de 25 ans progresse comme celle des locataires privés de 65 ans et +.
Les 670 951 habitants de logements Hlm de PACA et Corse recensés en 2015 ont un profil familial. Dans les deux régions, la taille moyenne des ménages logés en Hlm est de 2,46 personnes alors qu’elle est proche ou inférieure à 2 personnes pour les locataires privés et égale à 2,17 pour l’ensemble de la population, (2,17 en PACA et 2,23 en Corse).
Logements sociaux Logements intermédiaires et PLI* Comptabilisés au titre de l’article 55 de la loi SRU Contrats de prêts signés depuis le1/1/2015
PLAI-I PLUS PLS Zone A Zones B1 Zones B2/C Pers. seule 11 167 € 20 304 € 26 395 € 37 508 € 30 572 € 27 515 €équivalent en ressources mensuelles 1 000 € 1 840 € 2 400 € 3 400 € 2 770 € 2 500 €
2 pers. sans pers. à charge** 16 270 € 27 114 € 35 248 € 56 058 € 40 826 € 36 743 €équivalent en ressources mensuelles 1 480 € 2 460 € 3 200 € 5 090 € 3 700 € 3 330 €
3 pers. ou 1 pers. avec 1 pers à charge 19 565 € 32 607 € 42 389 € 67 386 € 49 097 € 44 187 €ou jeune ménage**
4 pers. ou 1 pers. avec 2 pers à charge 21 769 € 39 364 € 51 173 € 80 716 € 59 270 € 53 344 €équivalent en ressources mensuelles 1 980 € 3 570 € 4 640 € 7 320 € 5 380 € 4 840 €
5 ou 1 pers. avec 3 pers à charge 25 470 € 46 308 € 60 200 € 95 553 € 69 725 € 62 753 €
6 ou 1 pers. avec 4 pers à charge 28 704 € 52 189 € 67 846 € 107 527 € 78 579 € 70 721 €
/ pers. suppl. 3 202 € 5 821 € 7 567 € 11 981 € 8 766 € 7 888 €
4 / AR Hlm PACA & Corse - Données et chiffres clés / Mise à jour sept. 20183 / AR Hlm PACA & Corse - Données et chiffres clés / Mise à jour sept. 20182 / AR Hlm PACA & Corse - Données et chiffres clés / Mise à jour sept. 2018
Source : INSEE RP 2015
Source : INSEE RGP 2012 et 2015
Parc privé Parc Hlm
Plafonds de ressources accession sociale en PACA & Corse en 2018 (revenu fiscal de référence 2016 en euros)En accession : revenu apprécié lors de la signature du contrat de réservation ou du contrat de vente en l’absence de réservation.
En location-accession : revenu apprécié lors de la signature du contrat préliminaire ou à défaut, du contrat de location-accession**.
PSLA : Prêt Social de Location - Accession – décrets du 7 avril 2009, arrêté du 30 septembre 2014. Indexation annuelle sur l’indice des prix.PAS : Prêt Accession Sociale. Plafonds alignés sur ceux du PTZ depuis le 1/10/2014.PTZ+ : Prêt à taux zéro. Décret du 29 décembre 2015. Loi de finances pour 2018.PLS accession : Site Fédération Nationale des Coopératives Hlm – Révision annuelle en fonction de l’Indice de Révision des Loyers (IRL). Ce plafond sert également de référence pour le dispositif accession ANRU et quartiers prioritaires.LI accession : Logement intermédiaire – montants actualisés annuellement sur la base de l’Indice des prix.
Depuis 2002, dans le cadre de leur politique d’accession « très sociale », les Coopératives Hlm ont décidé de vendre 10 % de leur production à des ménages relevant des plafonds PAS ou PSLA.* En PAS, PSLA et PTZ la notion de « personne à charge » n’est pas utilisée, Seul compte, le nombre de personnes destinées à occuper le logement.** Pour le PTZ et le PSLA le montant à comparer au plafond est le plus élevé de deux montants : somme des revenus fiscaux N-2 des personnes occupant le logement ou coût total de l‘opération divisé par 9.
Rappel du zonage en Régions PACA et Corse : (décret du 1er Août 2014 applicable à partir du 1/10/2014), cf tableau LES BÉNÉFICIAIRES, page 2.
Source : Indexation annuelle sur l’indice des coûts de la construction (ICC 2e trimestre N -2 / N -1 ).
* SU : la Surface Utile correspond à la surface habitable majorée de la moitié des surfaces annexes (soit les caves, sous-sols, remises, ateliers, séchoirs et celliers extérieurs, resserres, combles et greniers aménageables, balcons, loggias et vérandas et, dans la limite de 9 m², les parties de terrasses accessibles en étage ou aménagées sur ouvrage enterré ou à moitié (cf. arrêté du 9 mai 1995). Pour l’accession, la surface utile peut être augmentée, dans la limite de 6 m², de « la moitié de la surface du garage ou emplacement réservé au stationnement des véhicules annexé au logement ou faisant l’objet d’une jouissance exclusive ».
Les organismes Hlm ont la possibilité de produire des logements pour les vendre à usage de résidence principale. Si dans la plupart des cas cette démarche entre dans le cadre d’un contrat classique ou d’une location-accession, l’opération peut être réalisée en bail réel solidaire (le ménage loue le terrain à un Organisme de Foncier Solidaire et achète les murs) et/ou dans le cadre d’une démarche participative associant les futurs habitants à la conception et à la gestion future de l’opération projetée.Dans la conjoncture immobilière tendue que connaissent les régions PACA et Corse, cette activité d’accession sociale à la propriété, qui vise une clientèle mal prise en compte par le marché, constitue une réponse adaptée aux ménages modestes souhaitant par exemple réaliser leur premier achat immobilier. Elle est entrée dans une phase de relance au cours de la période récente.
Une dynamique de production soutenue sur longue périodeMême si, en PACA comme en Corse, le nombre de logements sociaux agréés recule en 2017, il se maintient à un niveau historiquement élevé depuis 2013 grâce aux efforts conjugués de l’ensemble des acteurs. Dans cette production, le volume et la proportion de l’offre très sociale (PLA-I) ont augmenté significativement, passant de 1 000 à 2 600 logements et de 14 à 23 % du flux total.
Les livraisons effectives qui interviennent quelques années plus tard suivent cette même tendance sans interruption. Tous produits locatifs confondus, c’est à dire sans tenir compte de l’accession, elles ont été multipliées par trois.
Logements locatifs sociaux agréés de 2007 à 2017(opérateurs membres de l’Association régionale Hlm)
Logements locatifs sociaux livrés de 2007 à 2017(opérateurs membres de l’Association régionale Hlm)
Une offre locative sociale réduite et inégalement répartie
Avec près de 300 000 logements, le parc locatif social représentait en PACA et Corse respectivement 12 et 8 % des résidences principales recensées en 2015, des proportions inférieures à la moyenne nationale de 15 %. Cette offre est nettement plus représentée dans les bassins à tradition industrielle situés à l’ouest de la région et dans les communes-centres des agglomérations.Pour augmenter cette réponse aux besoins sociaux et corriger l’inégale répartition de l’offre, la Loi SRU impose aux communes des zones urbaines d’atteindre un taux de 25 % de logements locatifs sociaux. Cette obligation concerne actuellement 183 communes des deux régions dont la majorité ont engagé une politique de « rattrapage » dans le cadre de Programmes Locaux de l’Habitat portés par les intercommunalités.
16 1514 13
12
11
9
10
8
7
2 3 456
1
-10%
10 à 15%
15 à 20%
+ 20%
-10%
10 à 15%
15 à 20%
+ 20%
77 650 15 650 800
Hors SRU SRU
MÉDITERRANÉE
ITALIE
LANGUEDOCROUSSILLON
RHÔNE-ALPES
MARSEILLE
NICE
AVIGNON
TOULON
DIGNE-LES-BAINS
GAP
0484
13 83
05
06
Martigues
Istres
Salon-de-ProvenceArles
OrangeCarpentras
Aix-en-Provence
Cavaillon
AptManosque
Forcalquier
Briançon
Barcelonnette
Brignoles
La Ciotat
La Seyne-sur-mer
Hyères
Draguignan
Fréjus Saint-Raphaël
Cannes
Grasse
Antibes
Menton
2B
BASTIA
AJACCIO
Calvi
Porto-Vecchio
Bonifacio
Sartène
Corte
2A
-10%
10 à 15%
15 à 20%
+ 20%
77 650 15 650 800
Hors SRU SRU
MÉDITERRANÉE
ITALIE
LANGUEDOCROUSSILLON
RHÔNE-ALPES
MARSEILLE
NICE
AVIGNON
TOULON
DIGNE-LES-BAINS
GAP
0484
13 83
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Martigues
Istres
Salon-de-ProvenceArles
OrangeCarpentras
Aix-en-Provence
Cavaillon
AptManosque
Forcalquier
Briançon
Barcelonnette
Brignoles
La Ciotat
La Seyne-sur-mer
Hyères
Draguignan
Fréjus Saint-Raphaël
Cannes
Grasse
Antibes
Menton
2B
BASTIA
AJACCIO
Calvi
Porto-Vecchio
Bonifacio
Sartène
Corte
2A
19,39%
13,56%
27,73%
31,79%
7,53%
24,72%
3,33%
22,09%
31,84%
18,01%
Locataires parc Hlm (en %) Locataires parc privé (en %)
Taille moyenne des ménages locatairesÉvolution 2012 - 2015
- de 24 ans 25 à 39 ans 40 à 54 ans55 à 64 ans 65 ans ou +
Plafonds de prix de vente applicables à l’accession sociale en 2018
Zone A Zone B1 Zone B2 Zone C
Montant HT au m² de SU* 3 528 € 2 826 € 2 466 € 2 157 €
France
Provence-Alpes-
Côte d’AzurCorse
MARSEILLE
Elle est encadrée par un certain nombre de principes :- Les ménages ne peuvent acquérir ces logements ou bénéficier de certains dispositifs d’aide que si leurs revenus sont inférieurs à des plafonds actualisés périodiquement et qui varient en fonction de la vocation plus ou moins sociale de l’opération et de sa localisation (zones A, B1, B2 ou C cf. tableau 2),- Lorsque le logement est ancien, situé en zone peu tendue et sous réserve de conditions de ressources réglementaires, les accédants peuvent bénéficier d’une aide mensuelle : l’Aide Personnalisée au Logement « accession » (APL accession) qui réduit le poids de leur endettement, celle-ci disparaîtra en 2020,- Les logements doivent être vendus à un prix ne dépassant pas une valeur plafond variant selon la localisation de l’opération (cf. tableau 1),- Enfin, ces accédants « sociaux » qui, après l’achat du logement, seraient confrontés à des difficultés, bénéficient d’un dispositif de « sécurisation » à trois niveaux :. une assurance-revente doit leur être proposée à l’achat ; elle protège le ménage forcé de vendre, contre l’éventuelle dévalorisation de son bien,. le rachat du logement par l’opérateur à un prix garanti si le ménage forcé de vendre ne trouve pas d’acquéreur,. un relogement en secteur locatif social lorsque le logement a été vendu.
À noter par ailleurs, que :. S’ils remplissent des conditions de ressources, les accédants ont la possibilité de mobiliser le Prêt à Taux Zéro ou PTZ. Aidé par l’État, il est distribué par les banques pour une première acquisition immobilière. À partir de 2018, en zones A et B1 il est réservé à des logements neufs et peut atteindre 40 % de l’opération tandis qu’en zones B2 et C il est limité à 20 % de l’opération mais étendu aux logements anciens si l’opération comprend 25 % de travaux. Enfin, quelle que soit la localisation du logement, il peut concerner l’achat par un locataire du logement Hlm qu’il occupe (cf. dernier alinéa). Son montant comme ses conditions de remboursement varient en fonction des ressources du ménage, de la localisation et des caractéristiques du bien.
. La location-accession, que l’opérateur finance avec le Prêt Social de Location-Accession (PSLA), organise dès l’entrée dans les lieux, un régime d’accession en deux phases ; une phase dite « locative » – généralement inférieure à 5 ans – pendant laquelle le ménage épargne, suivie après levée d’une option d’achat, de l’accession proprement dite, dont les conditions de prix et d’endettement ont été définies à l’entrée dans les lieux. Le ménage peut également bénéficier du PTZ dont le régime sera, au choix de l’acquéreur, celui en vigueur à la signature du contrat de location-accession ou à la levée d’option d’achat.. Pour financer leur acquisition, sous réserve de satisfaire des conditions de ressources, les accédants peuvent bénéficier du Prêt Accession Sociale (PAS). Conventionné à l’APL, garanti par l’État, il est distribué par les banques à un taux réglementé.. Les opérations d’accession situées en quartier prioritaire ou dans un périmètre de 300 m autour, ou en quartiers ANRU ou comprises dans un périmètre de 300 à 500 m autour, bénéficient de la TVA au taux réduit de 5,5 % de même que toutes les opérations réalisées en accession progressive à la propriété (SCIAPP) ou grâce à l’intervention d’un Organisme de Foncier Solidaire(OFS).. Certaines collectivités locales accordent des aides aux acquéreurs et/ou aux opérateurs.. L’activité accession se distingue de la vente des logements Hlm existants quant à son organisation et à ses principes de financement. En vente Hlm, les acquéreurs prioritaires (locataires en place ou leurs ascendants ou descendants notamment) peuvent bénéficier du Prêt à Taux Zéro (PTZ) si le prix de vente est inférieur à l’estimation de France Domaines.
1 Sans doute la zone 3 (arrêté ministériel à paraître)2 Et seulement lorsque le taux d’effort est supérieur à 25%3 Seulement si ce dispositif est encore en vigueur au moment de la levée d’option4 Cet avantage est mobilisable dès signature du protocole de préfiguration c’est à dire avant même la convention avec l’ANRU sous réserve que la convention soit signée dans les deux ans suivant le protocole.5 Seuls peuvent être vendus les logements Hlm dont la consommation d’énergie est < à 330KWh EP/m²/an.
Zone A Zone B Zone C Toutes Zones B1 B2
PSLA PTZ+ LI PSLA PTZ+ LI PTZ+ LI PSLA PTZ+ PLS et PAS accession PAS accession PAS accession LI et PAS accession accession ou QPV
Pers. seule 31 825 37 000 41 597 24 124 30 000 33 904 27 000 30 514 24 000 29 299
2 pers. sans enf. 44 554 51 800 62 169 32 169 42 000 45 277 37 800 40 748 PSLA :
33 600 39 126
3 pers. ou 1 pers. + 1 pers à char. 50 920 62 900 74 732 37 210 51 000 54 449 45 900 49 004 idem 40 800 47 052
4 pers. ou 1 pers. Zone B
+ 2 pers. à char. 57 922 74 000 89 515 41 232 60 000 65 731 54 000 59 159 LI 48 000 56 802
5 pers. ou 1 pers. accession
+ 3 pers à char. 66 070 85 100 105 969 45 243 69 000 77 326 62 100 69 594 idem 55 200 66 822
6 pers. ou 1 pers. Zone B2
+ 4 pers. à char. 96 200 119 248 78 000 87 145 70 200 78 430 62 400 75 309
7 pers. ou 1 pers. + 5 pers. à char. 107 300 87 000 78 300 69 600
8 pers. ou 1 pers. + 6 pers à char. 118 400 96 000 86 400 76 800
/ pers. sup. 13 287 9 722 8 748 8 400
PSLA :
idem
Zone B
LIaccession
idem
Zone B2
Articles R.443-34 (accession sociale) et R.331-76-5-1 (PSLA) du Code de la Construction et de l’Habitation. Le respect des plafonds est calculé au niveau de l’opération pour les logements au taux normal de TVA (prix moyen) et au niveau de chaque logement pour ceux qui bénéficient d’un taux réduit de TVA (PSLA et accession en quartiers politique de la ville).
0
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4 000
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PLUS PLA-I PLS ANRU
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PLUS PLA-I PLS ANRU
logements locatifs livréslogements locatifs agréés
Parc HlmParc privé
1,8
2
2,2
2,4
2,62,52
2,011,97
2,132,19
1,951,93
2,522,46 2,462,36
2,34
PACA FRANCECORSE
% de logements sociaux
Cartes réalisées avec Philcarto, septembre 2018 - Source : INSEE - Recensement 2015
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