le rôle et l'usage de la culture dans les politiques d'aménagement du territoire

Le rôle et l’usage de la culture dans les politiques urbaines

Elsa VivantMaitre de conférences

Institut Français d’UrbanismeLab’Urba

Elsa.vivant@univ-paris8.fr

Rappel historique

• Ligne monarchiste de l’action culturelle• 19ème siècle: lieux culturels…. Espace de construction

sociale de la bourgeoisie• Démocratisation culturelle et éducation populaire• Aménagement culturel du territoire (aujourd’hui :

réactualisé par l’intercommunalité• Vitalisme culturel des années Lang

Bienfaits sociaux de la culture

La culture = outil stratégique pour les villes

• Villes entrepreneuriales– Décentralisation et crise de l’Etat providence– Désindustrialisation et mobilité des entreprises

Compétition interurbaine

La culture = outil stratégique pour les villes

• Villes entrepreneuriales• La culture comme instrument d’attractivitéAvantage comparatif (offre de services)

Instrumentalisation de la culture dans la production de la ville

Culture et production de la ville

• Objectifs– Amélioration du cadre de vie– Promotion de la ville – Image– Développement de la consommation culturelle

(tourisme)

Culture et production de la ville

• Création d’équipements• Objet de stratégie urbaine plutôt que politique culturelle• Vitrines de grands projets urbains• Architecture spectaculaire• Exemples: Bilbao, Lyon, Bnf

Culture et production de la ville

• Création d’équipements• Objet de stratégie urbaine plutôt que politique culturelle• Vitrines de grands projets urbains• Architecture spectaculaire• Exemples: Bilbao, Lyon, Bnf

• Evénementiel• Relance de la commande publique artistique

Culture et production de la ville

• Limites et critique– Coûts

Culture et production de la ville

• Limites et critique– Coûts

– Concentration de moyens sur le contenant plutôt que contenu

Culture et production de la ville

• Limites et critique– Coûts– Concentration de moyens sur le contenant plutôt que

contenu

– Impacts sur le foncier

Culture et production de la ville

• Limites et critique– Coûts– Concentration de moyens sur le contenant plutôt que

contenu– Impacts sur le foncier

– Effets limités et peu démontrés sur l’économie urbaine

• Ex Lille 2004

Culture et production de la ville

• Limites et critique– Coûts– Concentration de moyens sur le contenant plutôt que

contenu– Impacts sur le foncier– Effets limités et peu démontrés sur l’économie urbaine

– Équipement Ovni

Culture et production de la ville

• Limites et critiqueTransformation symbolique et physique de quartier populaire selon les goûts de classes moyennes et supérieures

Stratégies de distinction…. Qui se ressemblentLe dynamisme culturel = en dehors de ce qui est

planifié

Tous les équipements n’entrent pas dans cette logique (Mac Val)

La culture = activité économique urbaine

• Ancrage métropolitain du système de production culturelle – Réseaux de petites structures (ex: le cinéma à Los

Angeles, les jeux vidéos à Paris)– Emplois en France = la moitié en Ile de France

La culture = activité économique urbaine

• Ancrage métropolitain du système de production culturelle

• Création de richesses et exportation – Industries culturelles = 7,3% du chiffre d’affaires des

services marchands (en 2006) soit 43 milliards d’euros

– Exportations : • Balance commerciale positive• 2 milliards d’euros

Nouvelles tendances

• Rapport Jouyet Levy (économie de l’immatérielle)– Valorisation des marques culturelles : Louvre Abu

Dhabi

– Gestion « dynamique » du patrimoine (ex: remise en cause de l’inaliénabilité des collections)

– Financement par fond de dotation