inspire 29 juin 2011 – eta-lab sophie dherbemont inspire@ign

INSPIRE

29 juin 2011 – ETA-LAB

Sophie d’HerbemontINSPIRE@IGN

Plan

• Qu’est ce que la directive INSPIRE ? • Comment la directive INSPIRE a-t-elle

été élaborée ?• Comment la France s’organise-t-elle

pour mettre en œuvre la directive INSPIRE ?

• Comment l’IGN participe à cette mise en œuvre ?

Qu’est ce que directive INSPIRE ?

INSPIRE, c’est quoi ?

INfrastructure for SPatial InfoRmation in Europe

Directive européenne qui vise à fixer les règles générales destinées à établir

l’infrastructure d’information géographique

dans la Communauté européenneaux fins des politiques

environnementales communautaires

Une infrastructure d’information géographique

DataDataData

DataData

PartageAcc

ès

UtilisationSuivi

DataData

Coordination

Data

Services

Objet

X,Y,Z

attributs

Métadonnées

Donnéesgéographiques

Quelles sont les données impactées par INSPIRE ?

INSPIRE s’applique aux données:• concernent le territoire de l’État

membre• format électronique• détenues par une autorité publique • concernant des thèmes des annexes I,

II, III

Les données géographiques existantes des autorités publiques

ANNEXE III1. Unités statistiques2. Bâtiments3. Sols4. Usage des sols5. Santé et sécurité des personnes6. Services d'utilité publique et services publics7. Installations de suivi environnemental8. Lieux de production et sites industriels9. Installations agricoles et aquacoles10. Répartition de la population — démographie11. Zones de gestion, de restriction ou de réglementation et unités de déclaration12. Zones à risque naturel13. Conditions atmosphériques14. Caractéristiques géographiques météorologiques15. Caractéristiques géographiques océanographiques16. Régions maritimes17. Régions biogéographiques18. Habitats et biotopes19. Répartition des espèces20. Sources d'énergie21. Ressources minérales

ANNEXE I 1. Référentiels de coordonnées2. Systèmes de maillage géographique3. Dénominations géographiques4. Unités administratives5. Adresses 6. Parcelles cadastrales7. Réseaux de transport8. Hydrographie9. Sites protégés

ANNEXE II 1. Altitude 2. Occupation des terres 3. Ortho-imagerie 4. Géologie

ANNEXE I 1. Référentiels de coordonnées2. Systèmes de maillage géographique3. Dénominations géographiques4. Unités administratives5. Adresses 6. Parcelles cadastrales7. Réseaux de transport8. Hydrographie9. Sites protégés

ANNEXE II 1. Altitude 2. Occupation des terres 3. Ortho-imagerie 4. Géologie

« Données de référence » « Données environnementales »

Les principes fondateurs d’INSPIRE

• Données collectées une seule fois• Faciles à combiner entre elles, • Partageables entre niveaux de résolution

et d’exploitation différents• Faciles à découvrir et à évaluer• Facilement accessibles pour permettre

une utilisation extensive

Les bénéficiaires

• Commission européenne et autres instances européennes

• Autorités publiques

• Citoyens

Les gains …

• Recherche plus rapide des données => catalogues de métadonnées

• Utilisation plus facile de ces données => accessibilité et interopérabilité

• Limitation des restrictions imposées à l’usage des données

• Réduction des barrières de coûts

INSPIRE vise à …

• Décloisonner l’information environnementale existante entre les autorités publiques pour mieux la partager et la réutiliser

=> => Cette mise en œuvre est progressive et respecte un calendrier

• Constitution des métadonnées =>2010 à 2013

• Services de recherche et de consultation => 2011

• Service de téléchargement => 2012

• Conformité des données nouvelles et anciennes aux exigences INSPIRE => de 2012 à 2019

une mise en œuvre progressive

Comment la directive INSPIRE a - t -elle été élaborée ?

• La Directive INSPIRE est un texte légal et général qui fixe des objectifs. La directive est complétée par des règles de mise en œuvre

• Les règles de mise en œuvre imposent des obligations et indiquent des moyens. Elles sont validées par le groupe de Comitologie

La directive INSPIRE

La directive INSPIRE

TranspositionOrdonnanceOctobre 2010

Directive européenne

2007

Décret CNIG

Janvier 2011

DécretAdresses/ parcelles

Février 2011

Règlements(à venir)

Ann. II et IIIAppels de services

RèglementsAnnexe I2010-2011

RèglementPartage

2010

RèglementsServices

2009-2010

DécisionRapportage

2009

RèglementMétadonnées

2008

Décret Partage /

Redevances Mai 2011

Règles de mise en œuvre

Règles de mise en œuvre

• Processus d’élaboration • Règles de mise en œuvre

MétadonnéesDonnées : interopérabilité Services en réseauPartage des donnéesSuivi de la directive

Règles de mise en œuvre : processus d’élaboration

• un processus participatif

• une implication des acteurs de l’information géographique:

SDIC : communauté d’utilisateursLMO : communauté de producteurs

•des règles basées sur:des normes existantes (ISO, OGC, ...)exemples de bonne pratique

Règles de mise en œuvre : processus d’élaboration

• préparées par 5 équipes de rédaction (Drafting Teams)

• coordonnées par la Commission Européenne (CT : Consolidation Team)

• revues par les SDIC/LMO

• adoptées en Comitologie

les métadonnées

• La règle de mise en œuvre propose un tableau à compléter relatif aux : métadonnées de données =>19

champsmétadonnées de service =>17

champs dont deux différents

RèglementMétadonnées

2008

les métadonnéesExigences de la Directive (article 5)

Calendrier de mise en œuvre des métadonnées

• Les métadonnées de données décembre 2010 => annexes I et II décembre 2013 => l’annexe III

• Les métadonnées de servicesmai/novembre 2011 => recherche et

consultationjanvier/juillet 2012=> téléchargement et

transformation

interopérabilité des données

Directive(2007)

Cadre commun de modélisation

DT (2005 -2008)

Spécifications de données pour les 9 thèmes de l’annexe I

TWG(2008 -2009)

Spécifications de données pour les 25 thèmes des

annexes II&III TWG

(2010 - 2012)

Règle de mise en oeuvre pour l’interopérabilité des séries de

données (2009..2012)

DT : Drafting Team (équipe de rédaction)

TWG : Groupe de travail (équipe thématique)

L’interopérabilité des donnéesle cadre commun de modélisation

• l’équipe de rédaction va fournir aux équipes thématiquesun cadre commun pour élaborer les

spécifications des 34 thèmes des annexes une méthodedes outils (plate forme collaborative,

gestionnaire de doc, modélisateur uml…)des aspects techniques communs à toutes les

spécifications (Modèle Conceptuel Générique, Encodage)

RèglementsAnnexe I2010-2011

Règlements(à venir)

Ann. II et IIIAppels de services

L’interopérabilité des donnéesle cadre commun de modélisation

• Le Modèle Conceptuel Générique est :

basé sur les normes de l’ISO TC 211 enrichi d’aspects propres à INSPIRE

(exigences de l’article 8)- identifiants- aspects temporels- …

L’interopérabilité des donnéesle cadre commun de modélisation

La méthodologie La méthodologie (pratique)(pratique) définit les phases de préparation des définit les phases de préparation des spécifications de donnéesspécifications de données

Méthodologie Méthodologie générale générale

As-is analysis

Cas d’applications Use Case Development

As-is analysisAnalyse de l’existantAs-is analysis

Gap analysisSpecification

Development

Implementation,

testing and valid

Specification

Development

Élaboration des spécificationsData Specification

Development

Implementation,

testing and vMise en œuvre, tests et validations

Implementation, testing &validation

Gap analysisAnalyse des écartsGap analysis

Identification des

besoins &classes d’objetsRequirements

and Sp.Objects Types

Identification

L’interopérabilité des donnéesle cadre commun de modélisation

• pour chaque thème, une spécification de données préparée par les équipes thématiques

• une structure commune à tous les thèmesintroductionmodèle de donnéessystème de référence des coordonnéesqualitémétadonnées diffusionreprésentation (symbologie)…

Calendrier de mise en œuvre de l’interopérabilité

• les spécifications des thèmes :2010 pour les thèmes de l’annexe I2012 pour les thèmes des annexes II et III

• après adoption des spécifications, les données doivent être harmonisées :dans les 2 ans pour les données nouvelles

(2012 = annexe I et 2015 = annexes II et III)dans les 7 ans pour les autres données (mises

à jour)

les services

• rappel des services à mettre en place : – Recherche– Consultation – Téléchargement – Transformation– Chainage de service

• la directive exige des fonctionnalités et imposent des critères de performance

• la directive demande de s’appuyer sur les normes/standards existants (WMS; WFS; ..)

RèglementsServices

2009-2010

les services

Trois fonctionnalités• GetCapabilities : retourne les métadonnées

du service Leurs caractéristiques (service) : titre, description,

personne contact… Leurs capacités (capabilities) : couches, styles,

format, emprise, projection…• GetMap : retourne une carte (en format gif

ou png). • GetFeatureInfo : retourne les informations sur

un objet représenté sur la carte.

les services

Les critères de performance : temps de réponse : < 5 secondescapacité : 20 requêtes / secondedisponibilité du service : 99%

Calendrier de mise en œuvre des services

• Les services de découverte et de visualisation:mai 2011novembre 2011

• Les services de téléchargement et de transformation Janvier 2012juillet 2012

•

Le partage des données

• les règles de mise en œuvre concernent un ensemble d’exigences sur les délais, les conditions d’usage, l’élaboration de la tarification.

• les règles de mise en œuvre sont complétées par des guides de recommendation (accord-cadre - modèles de licence)

RèglementPartage

2010

Le partage des données

• les autorités publiques peuvent limiter l’accès aux données

• les autorités publiques peuvent soumettre l’accès ou le partage des données à une redevance : le décret de Mai 2011 en fixe les conditions

• les institution européenne ont accès aux données et aux services gratuitement

Calendrier de mise en œuvre du partage

• Le règlement sur les conditions d’accès harmonisées pour les instances européennes (hors accords préexistant) => octobre 2011

Le suivi et le rapportage

• rappel : le suivi de la mise en œuvre et de l'utilisation des infrastructures d'information géographique • un rapport annuel => 8 indicateurs

recensement des données et métadonnées existantesconformité ou non des données ou métadonnées

• un rapport triennal coordination, contribution, utilisation, partage, coûts-bénéfices

DécisionRapportage

2009

Calendrier de mise en œuvre du rapportage

• Rapport annuel => première publication en mai 2010

• Rapport tri annuel => premier rapport en mai 2013,

Comment la France s’organise-t-elle pour mettre

en œuvre INSPIRE ?

Comment la France s’organise-t-elle pour mettre en œuvre la directive INSPIRE ?

• la transposition

• la coordination des autorités publiques

• la mise en place de l’infrastructure nationale

• La transposition de la directive

• Et les règlements européens directement applicables

Mise en œuvre d’INSPIRE en France

Transposition

OrdonnanceOctobre 2010

Directive européenne

2007

Décret CNIG

Janvier 2011

DécretAdresses/ parcelles

Février 2011

Règlements(à venir)

Ann. II et IIIAppels de services

RèglementsAnnexe I2010-2011

RèglementPartage

2010

RèglementsServices

2009-2010

DécisionRapportage

2009

RèglementMétadonnées

2008

Appui IGN

Décret Partage /

Redevances Mai 2011

Décret CNIG

Les coordinations Coordinations régionalesCoordinations thématiques

Mise en œuvre d’INSPIRE en France

MEDDTL (tutelle IGN)Secrétariat permanent du

CNIG= Point de contact INSPIRE

CNIGCoordination nationale

IGNAppui au CNIG

Actions : article 6- II- Liste séries de données - Mise en œuvre du partage- Règles de mise en œuvre- pôle de compétence- Rapportage

• La coordinationcoordination nationale

Mise en œuvre d’INSPIRE en France

Niveau privilégié par l’IGN (relais)

Geoportal (UE)Portail européen

Interopérabilité

Niveau national

Plateformes régionales(portails)

Autorités publiquesDonnées / Métadonnées

RechercheVisualisation

Interopérabilité

• L’infrastructure nationale

Co-visualisation

Géocatalogue (BRGM)Service de recherche

(outil de centralisation des métadonnées)

Géoportail (IGN)Service de consultation

(outil de visualisation des données associées et des données IGN)

Comment l’IGN participe à la mise en œuvre d’INSPIRE ?

Comment l’IGN participe à la mise en œuvre d’INSPIRE ?

• Aide à la coordination nationale

• Appui à l’infrastructure nationale

Comment l’IGN participe à la mise en œuvre d’INSPIRE ?

• Aide à la coordination nationale

mettre en œuvre des partenariats

accompagner techniquement les structures aider à la mise en commun de données métiers mettre à disposition des guides techniques donner un avis sur la mise en place …..

informer sur les échéances de la directive, sur les expériences menées et partager les bonnes pratiques

Comment l’IGN participe à la mise en œuvre d’INSPIRE ?

• Appui à l’infrastructure nationale : le GEOPORTAIL

accompagner les autorités publiques pour rendre accessibles leurs données =>co-visualiser des couches métiers avec les référentiels IGNpour accéder facilement aux flux INSPIRE => utiliser les flux INSPIRE dans son SIG ou avec une interface web

Merci de votre attention.

Questions ?

http://inspire.ign.fr

Sophie.d-herbemont@ign.fr

Interrogation Le Géocataloguehttp://geocatalogue.fr

Utilisateur

MD de services et les MD de séries de données conformes INSPIRE

Flux métiers

Flux INSPIRE IGN

• L’accès aux flux INSPIRE : L’accès aux flux INSPIRE : co-visualisationco-visualisation

Co-visualisation Le Géoportail http://geoportail.fr

Les flux

Les métadonnées

Demande

Consultation

Utilisateur

Création d’un compte http://api.ign.fr

Création d’un contrat

Obtention d’une clé d’accès INSPIRE

Intégration des flux INSPIRE dans une interface Web (API) ou dans un SIG (Qgis, Géoconcept, ..)

• L ’accès aux flux INSPIRE : L ’accès aux flux INSPIRE : API et SIG API et SIG

Flux Métier Flux métiers (WMS, WMS –C , WFS, etc..)Flux européens Etc …

Flux INSPIREIGN

Superposition

Demande

Consultation

Interface de consultation