gouverner le brahmapoutre : entre vulnérabilité et

Présentation d’Emilie CRÉMIN

Docteur en Géographie

Centre d’études himalayennes, UPR 299 CNRS

UMR LADYSS, Université Paris 8 Saint Denis

Gouverner le Brahmapoutre :

entre vulnérabilité et résilience des communautés paysannes

Session 7 :

Gouvernance de l’eau : nouveaux

modèles de gestion intégrée des

ressources en eau, nouvelles pratiques.

2

Carte du bassin versant du Brahmapoutre et des cours d'eau principaux de l'est himalayen.

Sources : SRTM 90 mètres, Hydro Watersheds (USGS, WWF).

Haute-Asie

Sud-est AsiatiqueMonde Indo-européen

3

Carte de la durée moyenne des crues par an (moyenne observée de 1999 à 2007). UNISDR4

Configuration des

chenaux du Brahmapoutre

à Dhakuakhana

de 1973 à 2008

Bancs de sable

Bancs végétalisés

Chenaux fluviaux

5

6

Gouverner : exercer un pouvoir sur un territoire

Problématique : Dans quelle mesure la prise en compte des relations entre

vulnérabilité et résilience est-elle indispensable pour gouverner le Brahmapoutre ?

Vulnérabilité : dépend de la

population, de l’économie, de

l’environnement, des décisions

politiques

Résilience :

Capacité d’une société à faire

face à des aléas

1. Gouverner le Brahmapoutre

Politiques d’aménagements face aux aléas

2. Vulnérabilité

Les digues : éléments de protection ou de

production des risques ?

3. Résilience

Quelles perceptions et quelles stratégies

d’adaptation des populations ?

7

8

Une démarche interdisciplinaire

Etude des

Interactions

entre

sociétés et

milieux

Observation participante (19 mois)

Grille d’observation

du paysage,

collecte des

toponymes,

diagrammes

paysagers

+200 Entretiens (paysans, enseignants, agents admin, ONG)et analyse des discours

Enquêtes participatives (Cartographie mentale, représentations graphiques enfantines, ...)

Cartographie SIG : analyse de l’occupation du sol

9

1. Gouverner le Brahmapoutre

Politiques d’aménagements face aux aléas

10

Inondation des villages de Dhakuakhana, juillet 2009

11

Extrait de la carte réalisée par J.B. Tassin en 1835

Sibsagar

Endiguement du Brahmapoutre 1954 - 2014 12

Route principale endommagée par le flot d’un cours d’eau

rompant la NH52– Lakhimpur gate

Source : Lakhimpur district DC office, 2009. 13

14Structure hiérarchique des institutions dans la gestion des risques.

2. Vulnérabilité

Les digues : éléments de protection ou de

production des risques ?

15

Carte de l’occupation du sol autour de Dhakuakhana. Échelle : 1 / 75 000. Source : Image satellite Landsat 7 du

28-11- 2000. Digues en 2000, zone sinistrée en 2009 et digue en 2010. Réalisation d’É.C. 2013. 16

Décrue : Terres et bâtiments recouverts par les dépôts

de sable. Octobre, 200917

Bra

hm

apoutr

e

Agro-écosystèmes

Réglementations

foncières, aires

protégées

Populations

Perceptions

Stratégies

Densification

Vulnérabilité

récoltes

récoltes

Crise

socio-environnementale

Dynamiques

hydrogéomorpho

Analyse de la crise socio-environnementale

Politique

d’endiguement

Bra

hm

apo

utr

e

crues

inondations

Parc

1950

18

Construction d’une nouvelle digue en 2009-2010

19

3. Résilience

Quelles perceptions et quelles stratégies

d’adaptation des populations ?

20

21

Sri Naresh Doley 22

Bao : Riz à submersion profonde (novembre)

Sali : riz inondé (juillet)

Ahu : riz pluvial (juin)

Boro : riziculture irriguée (février)

Des pratiques rizicoles diversifiées

0,5 à 1 t /ha

3 à 5 t/ha

2 à 3 t/ha

1 à 1,5 t/ha

23

Perceptions StratégiesDigues et rupturesDynamiques du fleuve

Carte de l’occupation du sol à Majuli. Échelle : 1 / 75 000. Source : Image satellite Landsat 7 du 28-11-2000. 24

De la pêche dans les zones humides 25

Des élevages en mouvement26

Habitat sur pilotis27

Habitat sur pilotis28

Un habitat mobile29

Village réfugié sur un fragment de digue érodé au milieu du Brahmapoutre.

Dhakuakhana, juillet 2009

Mobilité des villages et recompositions territoriales

30

31

Conclusion

32

Une approche systémique

Cycles adaptatifs et résilience des systèmes socio-écologiques. Fikret Berkes &

Carl Folke, 1998 ; Holling 2001 ; Pigeon 2012; Aschan-Leygonie 2000 ; Van der

Leeuw et Aschan-Leygonie 2000

Contraintes

foncières et aires

protégées

Destruction

des récoltes

Migrations

Densification

de la population

Séisme 1950

Organisation

des moyens

de

subsistance

33

Services

écosystémiques

Construction de digue issue de la dichotomie

entre nature et société

Un sentiment de protection qui diminue la

vigilance et accroit la vulnérabilité

34

Conclusion

Quelle Gouvernance de l’eau ?

Des alternatives possibles : prise en compte des

savoirs écologiques locaux et de la mobilité,

restauration des zones humides

Renforcement du contrôle de l’eau via des

projets d’Etat (construction de barrages dans les

vallées himalayennes) = des projets contestés.

35

Conclusion

• CREMIN, E., à paraître, Flood management and village mobility in the Brahmaputra flood plain, Assam (North-

East India), In: Advances in Asian Human-Environmental Research. Springer. Edited by Marcus Nusser and

Christopher Bergmann

• CREMIN, E., 2012, Wild life conservation and tribal livelihood in the Brahmaputra flood plain - the Case of the

Mising tribe in the fringe villages of the Kaziranga National Park (Assam, North-East India), In : Environment and

Society: Conservation, Governance and Transformation in India, ouvrage publié sous la direction de Nicolas

Lainé et de T.B Subba avec Black Swan publication, pp 54-73.

• CREMIN, E., 2011, Between land erosion and land eviction: emerging social movements in the Mishing tribe

fringe village of the Kaziranga National Park (Assam, North East India), Sous la direction de Dibyajyoti Dutta et

Jukti Ratna saikia, In : Environment and development : emerging Issues and debates 168-185

• CREMIN, E., 2011, Endiguement du Brahmapoutre et risques hydrologiques dans les territoires de la tribu Mising

(subdivision de Dhakuakhana, Assam, Nord-est de l’Inde), VertigO – la revue électronique en sciences de

l’environnement [En ligne], Hors-série 10 | Décembre 2011, mis en ligne le 30 novembre 2011.

URL :http://vertigo.revues.org/11417 ; DOI : 10.4000/vertigo.11417

36

Publications

Fond : Shri Prashanta Bori, classe 7, Timoati village, Bokakhat subdivision

Remerciements

37

ANNEXES

38

Surface cultivée

(en ha) par

ménage

(moyenne)

Production / ha Production /

ménage

Remarques

Bokakhat 1 ha 2,5 t/ha 2,5 T Les

rendements

doublent avec

l’installation du

système

d’irrigation (4

T/ha).

Majuli 1,6 ha 1,8 t/ha 2,88 T Perte de terre

pour certains

village, culture

effective pour

d’autres

Dhakuakhana De 0 à 2 ha (pour les habitants de

Kordoïguri)

2 t/ha de 0 à 4 T Perte des

terres en raison

de l’érosion

Des stratégies multiples

Bokakhat Majuli Dhakuakhana

Stratégies

sous fortes

contraintes

Relocalisation des

villages sur les digues,

réinstallation près des

bourgs, émigration,

conversions

Relocalisation des villages

sur les digues,

réinstallation près des

bourgs, émigration,

conversions

Mobilité des villages

sur les digues,

réinstallation près des

bourgs, émigration,

conversions

Stratégies

agro-

écologiques

braconnage,

intensification des

cultures (irrigation,

VHR)

Poche de résilience des

savoirs écologiques locaux

menacée par l’érosion et

la rupture de digues,

Métayage et emplois

journaliers agricoles

(Satras)

Attente de

régénération lente

des terres ensablées,

pêche, élevage et

collecte de

ressources naturelles,

Interventions

et stratégies

exogènes

Projets de

développement locaux

(pêche, élevage et

tissage), écotourisme,

Différents choix d’affiliation

religieuse

Solidarités (étatique,

familiale,

interclanique et

politique)

39

40

39

Analyse

Dynamiques

hydrogéomorphologiques

Intervention de l’Etat

Perceptions et

stratégies des

populations

Séismes fréquents (+ 1950)

Surrection de la chaine himalayenne

Elévation du plancher alluvial

Erosion des berges

Accrétion

Endiguement pour protéger terres et

villages et intensifier les productions

agricoles.

= Sédentarisation des populations

Mais ruptures de digues

Richesse des savoirs écologiques locaux

Diversité des pratiques locales

permettent de s’adapter

Réajustements : mobilités et redéfinition

de l’identité mising

41

Plan de présentation

1. Contexte

Dynamiques du fleuve et politiques d’aménagement

2. Hypothèses, questions, problématique

3. Méthodologie et Choix des terrains

4. Analyse

Digues et ruptures

Perceptions

Stratégies

5. Conclusion

43

Territoires dévastés

Densification

de la population

Réglementations

foncières et accès

à la terre

Aires

protégées

Perturbation du système socio-écologique

Pression exacerbée

=> dégradation

des ressources naturelles

Vulnérabilité

Crise

socio-économique

et environnementale

Aménagements

Digues/ Levées

Déforestation

Bassin versant

Libération de sédiments

dépôt dans le lit

Exhaussement du plancher

Ruptures de digues

Destruction

des récoltes

Réchauffement

Climatique?A

ccré

tion

Ero

sio

n

Aménagements

fluviaux

Séismes

Libération de

sédiments

Transportés par

les cours d’eau

Dépôts des

sédiments dans

le lit fluvial

Exhaussement

du plancher

Hydrosystème fluvial

Gestion / régulation des

ressources par l’Etat

Réseaux et actions

des acteurs

Réglementations

foncières,

aires de

conservation,

Réserves forestières

Aménagements

(Digues, protections

contre l’érosion)

Entrepreneurs et

Exploitants

Développement

des transports,

des digues ;

Déforestation du

Bassin versant ;

Plantations de thé

Populations locales et

pratiques adaptatives

Pêche

Riziculture

Elevage

Habitat

Mobilité

ElectionsPartis politiques

Associations

Pratiques religieuses

Aménagement

Exploitation

intensive

Conservation

Exploitation

extensive

vulnérabilité

socio-

économique

Rupture

des

digues

Migrations

Destructio

n des

récoltes

Densification

démo-

graphique

Enjeux socio-économiques

et crise environnementale

Pression du fleuve

Erosion

accrétion

des berges

Rechargement

halieutique

Services Ecosystémiques

Régulation

du fleuve

Crues

seuil

Dépôt de

limons fertiles

44