genève; des zones industrielles aux écoparcs: chemin vers l'économie circulaire
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Des zones industrielles aux écoparcs industriels:Chemin vers l’économie circulaireYves Cretegny – 24 juin 2015
HistoireLe 28.06.1958, création de la FTI par le Grand Conseil dans le but d’assurer la mixité et la diversité de l’économie genevoise
Un outil de développement économique au service du secteur secondaire utilisant des outils fonciers et immobiliers
Une Fondation de droit public avec le statut de GBE (Government Business Entreprise)
Zones Industrielles - Chiffres clés
53 zones industrielles 5% de la zone à bâtir du canton714 ha de terrains (423 ha gérés par la FTI) 52% en mains d’acteurs publics
4305 entreprises installées58’598 emplois dans 517 secteurs économiques différents `~16% du PIB et des emplois du Canton
25 collaborateurs à votre service20 à 40 millions d’investissements annuels dans le développement des zones
SOL
ECO
FTI
Vacheron Constantin
Piaget
ST Microelectronics
Gastromer
TransportsSarlat
Modena Cars
Rolex
ClarinsHarry Winston
Frédérique Constant
Ralph Lauren
SES
9’714
Une croissance soutenue - ZIPLO 1991 - 2013
2000
2005
2013
1991
6’781
3’898
Emplois
Patrimoine foncier de la FTI
ZI gérées par la FTI
ZI non gérées par la FTI
Les zones industrielles à Genève
ZI potentielles
s
ID 0.8
ID 0.7
ID 1.2
ID 1.0
ID 1.4
ID MOYEN 1
OPÉRATIONS
PRO
C. M
ETIE
R PROJETSMOBILISATIONSuivi de l’offre et de
la demande de surfaces industrielles
Animation et facilitation
Gestion des relations
contractuelles
Facturation
Gestion Technique
Bat / équipts
SUPPORT ENTREPRISE
Planification territoriale
Achat Vente Échanges
Mise en valeur immobilière
Mise en valeur Foncière
Mise en valeur Infrastructure
Clôt
ure
Scop
e
SUPPORT MÉTIER Intelligence TerritorialeStratégie
Production de concepts
Conseil et coaching
Régulation –gestion des
préavis
Veille
Les métiers de l’opérateurs urbain
Vers les écoParcs industriels ?
Considérant
1. la rareté des locaux et terrains disponibles, liée à l’exiguïté du territoire et à la préservation des zones agricoles,
2. la transformation rapide et fondamentale des métiers industriels (mondialisation, tertiarisation, numérisation, technicité),
3. la réticence naturelle des communes et des riverains face aux nuisances,
4. l’arrivée de nouveaux (grands) acteurs de l’immobilier industriel,
5. le niveau insuffisant de coordination et de connections au sein des ZI,
6. la nécessité de promouvoir une offre territoriale attractive et compétitive.
Vers les écoParc industriels ?
Un écoParc Industriel est une zone industrielle et artisanale conçue de manière participative et gérée de manière active notamment par l’association des entreprises en présence qui interagit positivement avec la collectivité et le territoire.
Ses principes d’aménagement, sa gouvernance de proximité et ses usages concourent à soutenir la performance économique, environnementale et sociétale tant des entreprises que de la communauté d’accueil.
On parle d’écoParc industriel positif dès lors que la zone prise au sens large produit par exemple davantage d’énergie qu’elle n’en consomme.
Un écoParc industriel s’inspire des 5 principes suivants :
Gouvernance active
Des partenariats sont conclus entre les entreprises, les
Communes et la collectivité afin d’obtenir un alignement sur les
objectifs et d’optimiser les interrelations et l’utilisation des
ressources.
Stratégie d’implantation
La localisation et la proximité des différentes activités deviennent un critère de
durabilité et de diversification.
Symbiose territoriale et énergétique
Les entreprises
intègrent le même cycle d’utilisation des
ressources, les résidus de production de l’une
devenant les ressources d’une autre
ou de la collectivité. Mutualisation
Les entreprises partagent des services, des ressources, des
infrastructures: parkings, restaurants, surveillance, image,
traitement des nuisances, espaces verts intégrés, ...
Bâti faible impact
Les bâtiments et les sites sont conçus pour minimiser leur empreinte écologique. L’éco-mobilité des personnes et marchandises est
prise en compte.
5 grands chantiers
Politique d’animation La gouvernance de proximité
Intégration dans les documents
réglementaires
Les projets d’infrastructure
Cadre d’analyse pour mesurer les impacts de
l’implantation
Les grands chantiers en cours, 1er axe
Politique d’animation
1. Genie.ch, la plateforme web centrée sur l’écologie industrielle (SIG – OPI – DETA – OCEN), mise en ligne en juin 2015. 100 membres en une semaine
2. Evénement «Forum Ecoparc» - 22 janvier 2015 – ½ journée
3. Atelier de lancement de l’écoParc Zibay et Zirian,
Promouvoir le concept d’écoParcs auprès des entreprises et des utilisateurs.
Déclencher les vocations des entreprises pour les projets d’écologies industrielles.
Susciter l’adhésion volontaire.Stimuler les opportunités.
Genie.chPlateforme de l’écologieindustrielle à Genève
Les grands chantiers en cours, 2ème axe
La gouvernance de proximité
1. Élaboration d’une stratégie de gouvernance participative de proximité
2. Lancement des premières réunions avec les communes
3. Évaluation juridique des différentes alternatives
4. Évaluation des aspects éthiques et légitimes des alternatives
Modifier le système de gouvernance des zones industrielles pour associer les
communes et les associations d’industriels.Définir une gouvernance participative de
proximité fonctionnelle.
Projet pour une gouvernanceRéflexions au sujet d’unegouvernance des écoParcs
Entreprises de la zone
Employés de la zone
Riverains concernés
Représentants des entreprises
Représentants des communes
Représentants deL’Etat et de la FTI
Riverains
Employés
Fiches
Projet :
Situatio
nButMoyens
Fiches
Projet :
Situatio
nButMoyens
Fiches
Projet :
Situatio
nButMoyensRôle :
• Réunir les acteurs
• Développeur• Gardien des
valeurs
Rôle :• Faire réaliser les décisions• Application des plans
directeurs• Veiller à l’exécution
Rôle :• Être visible• Collecter les
besoins• Transmettre les
propositionsFTI
ÉtatToutes les instances étatiques
retour prise
en comptetransmettrede l’informationtransmettre
des compétence
s
émettre
des
propositions
Écosystème de l’écoParc IndustrielCommission
écoParc IndustrielGouvernance
à définir
CommunesAM, Document de travail, imprimé le 23 mai 2014,
provisoire
Les grands chantiers en cours , 3ème axe
Intégration dans les documents réglementaires
1. Zimeysaver (6 écoParcs en devenir), participation à l’élaboration des documents
2. PDZI des Cherpines (future ZICHER, ou écoParc Les Cherpines),
3. Élaboration d’un projet de modification des statuts de la FTI, création de commissions consultatives
Intégration du concept écoParcs industriels dans les PDZI.
Favoriser l’intégration du concept par le haut, pour un plus grand impact dans la
durée.
Les grands chantiers en cours , 4ème axe
Les projets d’infrastructure
1. Création d’un CAD ZIPLO – consortium privé/public – 1er pierre posée 01.12.142. Etude énergétique ZIRIAN – FTI – phase d’étude d’opportunité 3. Zone de services ZIMEYSA – DDP – DR déposée et en instruction 4. Pôle déchets au PAV – Etat – Phase d’étude de faisabilité 5. Concept de parkings mutualisés couplé au plan mobilité d’entreprises - FTI - phase
d’étude d’opportunité
Porter la concrétisation de projets permettant la réalisation des principes du concept
écoParcs industriels.Catalyser l’élaboration de projets concrets.
Exemple de projet – Energie - Réseau de chaleur
↓ Identifier les rejets et les besoins de chaleur ↓ Monter un projet avec des partenaires métiers↓ Livrer de l’énergie compétitive aux industrielles
et aux riverains
Symbiose
CAD ZIPLO – le projet
CAD ZIPLO – le projet
CAD ZIPLO – retour d’expérience 1. Un cadre légal pas toujours adapté et incertain
2. La mesure de la performance environnementale et économique incertaine
3. Le phénomène de la masse critique
4. Le tiers opérateur indispensable
5. Le portage temporel
Exemple de projet – Mobilité - Parkings
← Ces surfaces sont les réserves de croissance des industriels
← Les parkings sous-terrains sont souvent couteux
← Le parking mutualisé peut constituer une solution
← Les industriels affectent des surfaces importantes au stationnement des véhicules
Mutualisation
Exemple de projet – valorisation des toits
↓ Encourager les usages multifonctionnels des toits
Bâti faible impact
Les grands chantiers en cours , 5ème axe
Cadre d’analyse pour mesurer les impacts de
l’implantation
1. Développement du cadre – en cours2. Développement des indicateurs – à faire
Développer un outil permettant de mesurer l’objectif Ecoparc et accompagner le
processus d’implantation
Exemple de projet - développement d’outils
Notation
4 Très performant
3 Assez performant
2 Peu performant
1 Négatif
-
+Degré d’innovation
Services proposés
Impact et contribution
environnementale et sociale des
entreprises et de la zone
Intégration de la zone d’activités
avec l’environnement
urbain et agricole
Type et nature d’activités accueillies
Par la zone aux communes voisines
Par les entreprises entre elles
Sur les 5 Bilans Environnementaux
Climat, Energie, Ressources, Biodiversité,
Santé Toxicité
Sur les 5 Bilans Sociaux
Collaborateurs, Accès aux ressources, Communautés
locales, Personnes vulnérables,
Développement local
Intégration de la mobilité
Niveau de mixité
Niveau de densification
Réponse aux besoins locaux /
Concertation
Eco-activités / Agriculture urbaine
Activités marchandesou non
Activités culturelles, loisirs
Compatibilité écologieindustrielle
Type: équilibre de la répartition / mixité
Par la zone aux entreprises
Réversibilité des bâtiments, des
aménagements, des activités
Gouvernance: cadre d’analyse et d’arbitrage
FTI Fondation pour les terrains industriels de GenèveAv. de la Praille 50 | CarougeT. +41 (0)22 342 21 60www.fti.geneve.ch | yves.cretegny@fti.geneve.ch
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