fonds pour lenvironnement mondial programme dappui aux pays intégration de lenvironnement et du...
Post on 03-Apr-2015
104 Views
Preview:
TRANSCRIPT
FONDS POURL’ENVIRONNEMENTMONDIAL
Programme d’appui aux pays
Intégration de l’environnement et du développement :l’expérience de la Banque mondiale
en matière d’analyse de la performanceenvironnementale des pays (CEA)
ParSamuel Wedderburn
Atelier sous-régional pour les points focaux du FEMAfrique du Nord, Moyen-Orient, Asie de l’Ouest et Asie du SudBali (Indonésie) 2-3 décembre 2007
World Bank Group
FONDS POURL’ENVIRONNEMENTMONDIAL
Programme d’appui aux pays
Qu’est-ce que la CEA ?
L’analyse de la performance environnementale des pays (CEA) est un instrument de diagnostic analytique qui permet d’évaluer systématiquement les priorités environnementales des pays, les implications environnementales des politiques clés de l’État, et la capacité des pays à agir en vue de la réalisation de leurs objectifs environnementaux prioritaires.
FONDS POURL’ENVIRONNEMENTMONDIAL
Programme d’appui aux pays
Objectifs de la CEA
Faciliter une prise en compte systématique de l’environnement, du développement et de la lutte contre la pauvreté dans le dialogue de politique du pays, en fournissant des informations et des analyses sur les facteurs clés intervenant dans ces divers domaines
Guider l’aide environnementale et le renforcement des capacités en se fondant sur une évaluation des questions de capacités, notamment par rapport aux priorités spécifiques en matière d’environnement, et
Faciliter l’application d’une approche stratégique des questions de sauvegarde en fournissant une analyse et des informations sur les liens qui existent entre l’environnement lors des premiers stades des processus décisionnels.
FONDS POURL’ENVIRONNEMENTMONDIAL
Programme d’appui aux pays
Étapes clés / Principaux éléments constitutifs
État de l’environnement et priorités pour le développement
Analyse des politiques Évaluation des capacités institutionnelles Niveau : analyse détaillée ou rapide 50 000 dollars à 200 000 dollars Collaboration avec le pays et les partenaires
au développement (notamment la BAfD)
FONDS POURL’ENVIRONNEMENTMONDIAL
Programme d’appui aux pays
Pourquoi avons-nous besoin d’une CEA ?
L’analyse de la performance environnementale au niveau des pays est essentielle pour comprendre les relations entre environnement et développement et pour aider les autorités gouvernementales à gérer les problèmes de l’environnement dans le contexte de la réduction de la pauvreté et de l’instauration d’une croissance durable.
La CEA vise à systématiser et à améliorer la base analytique de l’aide au développement, en particulier en termes d’intégration des questions environnementales dans la programmation de la Banque (ou d’un autre organisme) pour le pays et dans le dialogue des politiques.
FONDS POURL’ENVIRONNEMENTMONDIAL
Programme d’appui aux pays
Liens avec les autres outils et processus
La CEA tire parti :• Des travaux sur les indicateurs de durabilité et
les indicateurs environnementaux• Des analyses menées par les pays : PAEN,
examens environnementaux stratégiques, stratégies nationales de développement durable
• Des travaux effectués par les partenaires au développement
Elle peut fournir une base aux fins de la détermination des priorités pour le DAR du FEM
FONDS POURL’ENVIRONNEMENTMONDIAL
Programme d’appui aux pays
Quand les pays peuvent-ils souhaiter effectuer une CEA ?
Y a-t-il un processus de planification et de politique envisagé par les instances gouvernementales nationales qui doit être fondé sur une analyse de l’environnement ?
Y a-t-il un changement dans le gouvernement qui pourrait bénéficier de conseils de politique par le biais d’une CEA ?
Y a-t-il une restructuration en cours au sein du ministère de l’environnement ou d’autres ministères qui exigerait des analyses institutionnelles ?
Y a-t-il une demande d’analyse environnementale stratégique de la part du ministère de l’environnement ou d’autres ministères?
FONDS POURL’ENVIRONNEMENTMONDIAL
Programme d’appui aux pays
Exemples de CEA et résultats
12 CEA achevés de par le monde : 5 en Asie du Sud et au Moyen-Orient/Afrique septentrionale : Bangladesh, Pakistan, Inde, Tunisie, Égypte; 8 en cours :Jordanie, Orissa (Inde)
Recommandations de politiques et programmes de suivi identifiés par la Banque mondiale et le FEM• Belarus• Égypte
Environnement intégré dans les DSRP et les SAP et investissements de suivi de la Banque mondiale identifiés• Bangladesh
A abouti à un changement institutionnel• Décision de la Tunisie de se doter d’un ministère de
l’Environnement et du Développement durable
FONDS POURL’ENVIRONNEMENTMONDIAL
Programme d’appui aux pays
CEA du Bangladesh
Objectif : Aider le gouvernement, la société civile et les partenaires au développement à identifier les obstacles environnementaux principaux qui s’opposent à une l’instauration d’une croissance durable réduisant la pauvreté
Dans 5 domaines identifiés avec le ministère de l’environnement, accent mis sur• La menace de la pollution des locaux et de la pollution atmosphérique
urbaine pour la santé humaine
• La nécessité de mieux maîtriser les effluents urbains et industriels à Dacca;
• La baisse constante de production des pêcheries de capture; et
• La gouvernance environnementale
Recommandations : actions politiques, renforcement institutionnel, campagnes de sensibilisation du public et investissements directs plus éventuelle expansion/reprise d’un projet antérieur du FEM
FONDS POURL’ENVIRONNEMENTMONDIAL
Programme d’appui aux pays
CEA de l’Égypte
Objectifs :• Document de réflexion pour aider les autorités gouvernementales
à prendre en compte l’OMD 7 : nouveaux instruments de prise en compte systématique de l’environnement axés sur 4 problèmes prioritaires
Comprend des recommandations spécifiques pour le FEM :• Réduction des émissions de méthane dans la gestion des
déchets solides
• Protéger les zones intactes de la mer Rouge de la dégradation et améliorer les zones du littoral
• Incitatifs financiers du FEM en vue d’une implication accrue du secteur privé dans le développement durable
• Lutter contre la désertification et la dégradation des sols pour améliorer la qualité de l’eau
FONDS POURL’ENVIRONNEMENTMONDIAL
Programme d’appui aux pays
CEA du Pakistan
Objectifs :• Mettre l’accent sur les problèmes environnementaux
affectant la croissance et l’urbanisation
• Mettre l’accent sur un système d’EIE en tant que base de la gestion des risques environnementaux des nouveaux investissements et relever les défis de la croissance urbaine et du développement industriel
Recommandations : • Ensemble de stratégies pour résoudre les problèmes et
assistance technique et soutien des investissements identifiés par la Banque
FONDS POURL’ENVIRONNEMENTMONDIAL
Programme d’appui aux pays
CEA de la Tunisie
Objectifs :
• Faciliter l’intégration des questions environnementales dans les stratégies sectorielles de développement qui pourraient affecter la durabilité du développement, notamment la croissance économique, la réduction de la pauvreté et l’amélioration de la qualité de vie, et
• Améliorer, adapter et renforcer les capacités institutionnelles et les processus décisionnels compte tenu de cette exigence d’intégration et de la conjoncture économique internationale
FONDS POURL’ENVIRONNEMENTMONDIAL
Programme d’appui aux pays
Résultats de la CEA de la Tunisie et recommandations
Les effets environnementaux négatifs de l’usage intensif des ressources naturelles sont le problème le plus important en Tunisie
Proposition : nouvelles politiques pour l’adoption de redevances adaptées (notamment pour l’irrigation et l’eau)
Élaboration d’instruments économiques pour la gestion de l’environnement
Mesures d’appui telles que les systèmes d’information et les évaluations environnementales sectorielles
FONDS POURL’ENVIRONNEMENTMONDIAL
Programme d’appui aux pays
FONDS POURL’ENVIRONNEMENTMONDIAL
Programme d’appui aux pays
Pour de plus amples informations
http://www.worldbank.org/ Rechercher : CEA
top related