coopÉration belgique - niger
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COOPÉRATION BELGIQUE - NIGER
BELGISCH ONTWIKKELINGSAGENTSCHAP
Place de la Belgique
En 2014, parmi les 29 partenaires de
développement du Niger, la Belgique
était le seizième (et le huitième
bilatéral, après entre autres les USA, la
France et le Japon).
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COOPÉRATION BELGIQUE - NIGER
Dépenses CTB 2015
10,1 millions €
Dépenses CTB 2016 (est.)
13,3 millions €
Niger
• Population: 20 millions
• Superficie: 41 fois la Belgique
• Développement humain: 188 sur
un total de 188 pays. Le Niger est
répertorié dans la catégorie « faible
développement humain » du rapport
du PNUD.
La coopération gouvernementale belge est
active au niveau national et dans les régions de
Dosso, Tahoua et Tillabéry.
BELGISCH ONTWIKKELINGSAGENTSCHAP
Progrès majeurs et risques
La stratégie de développement du Niger,
approuvé en 2012, s’appuie sur cinq
thèmes prioritaires :
• la transformation économique
• la sécurité alimentaire
• le développement rural
• la création des conditions de durabilité
d'un développement inclusif
• une gouvernance efficiente, crédible et
responsable.
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COOPÉRATION BELGIQUE - NIGER
Objectifs
Les objectifs sont une croissance
économique rapide de 8% par et la
création de 50.000 emplois par an sur
la période 2012-2016.
Défis
Le Niger fait face à des défis majeurs:
• le pays se trouve dans une situation
d'insécurité alimentaire récurrente
en raison de problèmes
conjoncturels et structurels;
• près de 50% de la population vit
dans l’extrême pauvreté;
• le revenu national par habitant est
inférieur à 200 USD;
• moins de la moitié de la population
(43%) a accès à l’eau potable;
• le taux d’alphabétisation des adultes
est de 29%;
• croissance démographique: 3,9% en
2012 (la plus élevée du monde).
BELGISCH ONTWIKKELINGSAGENTSCHAP
Santé
Le fonctionnement du système de santé
connaît des points forts, mais également
de nombreux défis qui entravent sa
performance et en conséquence l’accès
aux soins par la population. Malgré des
progrès sanitaires indéniables, les
problèmes de santé continuent de freiner
le développement du pays.
Depuis plusieurs années, le secteur de la
santé au Niger bénéficie de l’appui de la
coopération belge, visant à améliorer l’état
de santé de la population nigérienne et, en
particulier celui des couches les plus
vulnérables.
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COOPÉRATION BELGIQUE - NIGER
Développement rural
A travers ses différentes interventions,
la coopération nigéro-belge s´est
construite une expérience solide et a
démontré sa valeur ajoutée dans le
secteur de l´élevage, la
décentralisation et celles de l’eau et de
la sécurité alimentaire.
La Belgique est chef de file du secteur
de l’élevage au Niger. L’élevage est
pratiqué par environ 87% de la
population active et représente pour
l´économie la composante la plus
dynamique et porteuse de croissance
du secteur primaire.
Deux secteurs prioritaires: santé et développement
rural
Contexte
Le projet PFAS s’inscrit dans l’objectif
globale de l’amélioration de l'état de
santé des populations et en particulier,
celui des couches les plus vulnérables.
Le groupe cible du projet consistait des
équipes cadres et les agents de santé
au niveau des districts sanitaires.
Le plupart des formations ont eu lieu
au centre de perfectionnement des
agents du district sanitaire à Ouallam,
province de Tillabéry.
Principaux résultats
• Formation de 76 membres des
équipes chirurgicales des districts
sanitaires et de 51 médecins en
chirurgie.
• Réhabilitation et équipement de 4
hôpitaux de districts.
• Dotation aux 30 hôpitaux de district
d’un kit de matériel informatique.
• Réalisation de l’audit technique et
organisationnel des DRSP.
• Formation de 8 médecins au
Certificat d’Etudes Spécialisées.
• Organisation de sessions régulières
de formation en management des
districts sanitaires de Ouallam.
RENFORCEMENT DES CAPACITES DES AGENTS DE SANTE
PFAS (2010-2014)
Le projet de formation continue des
agents de santé était centrée sur la
formation des ressources humaines.
Comme mesure d’accompagnement
les bloques opératoires de quatre
hôpitaux de district ont été réhabilités
et équipés.
Le budget total du programme s’élevait
à 3,7 millions d’euros.
Contexte
La politique nationale de santé
nigérienne vise l’équité, l’amélioration
de la qualité des soins et leur
accessibilité pour les groupes
vulnérables.
Le PAI-MSP de la coopération belge
supporte un nombre important de
directions du Ministère dans la mise en
œuvre de Plan de Développement
Sanitaire.
Principaux résultats
• Identification de 19 axes
prioritaires de modernisation à
travers l’organisation de l’audit
organisationnel et fonctionnel du
Ministère de la Santé Publique.
• Formation de 52 cadres de
différents niveaux en recherche
action et en écriture scientifique
avec la facilitation d’une équipe de
l’ULB.
• Soutien à la mise en place du
mécanisme de gestion du dispositif
d’amélioration de la qualité des
soins de qualité.
PAI-MSP (2011-2016)
Pour rendre opérationnel le Plan de
Développement Sanitaire (PDS), le
Niger et la Belgique ont conçu
ensemble le Programme d’Appui
Institutionnel au Ministère de la Santé
Publique (PAI-MSP).
Le budget total du programme est de
2,8 millions d’euros.
RENFORCEMENT DU MINISTÈRE DE SANTÉ PUBLIQUE
Contexte
Un des plus grands défis pour le Niger
est l’accès équitable aux services
sociaux de base, comme les services
de santé. En effet, seulement 47% de
la population ont accès aux services de
santé.
Le PARSS vise à appuyer le
renforcement du système de santé à
travers des investissements en
infrastructures et équipements.
Principaux résultats
• La conception, construction,
réhabilitation et équipements de
quatre hôpitaux de district.
• La transformation de 15 Cases de
Santé en Centres de Santé
Intégré.
• Le renforcement du système de
maintenance pour garantir la
pérennité de l’infrastructure et de
l’équipement médicale.
AUGMENTATION DE LA COUVERTURE SANITAIRE
PARSS (2013-2018)
Le Projet d’Appui au Renforcement du
Système de Santé est le fruit des
efforts conjugués du Niger (2,5 million
d'euros) et de la Belgique (13,2 millions
d'euros).
Il est assorti d'un budget global de 15,7
millions d'euros.
Contexte
Le Niger en général et la région de
Dosso en particulier sont confrontés à
une insécurité alimentaire chronique.
Face à ce défi, la décentralisation offre
l’opportunité de promouvoir le
développement à la base et à travers
cela, la sécurité alimentaire.
A travers le PAMED 2, la coopération
belge appuie douze communes rurales,
dans quatre départements
(Dogondoutchi, Tibiri, Boboye et Loga)
de la région de Dosso.
Principaux résultats
• Gestion municipale plus
transparente grâce à un logiciel de
gestion budgétaire et comptable
• Organisation de 30 sessions de
restitution publique.
• Amélioration des revenu et besoins
alimentaires de 1964 femmes
grâce à l’aménagement de 29
périmètres maraîchers.
• Amélioration de la sécurité
alimentaire à travers la construction
de 17 banques céréalières,
approvisionnées de 126 tonnes de
produits céréaliers.
DÉCENTRALISATION
PAMED 2 (2011-2018)
Pour renforcer le processus de
décentralisation, le Niger et la Belgique
ont conçu ensemble le Programme
d’Appui à la Mise en Place des Entités
Décentralisés de la région de Dosso
(PAMED2).
Le budget du Programme s’élève a
10,3 millions d’euros.
Contexte
Suite au succès du projet « Appui aux
revenus Monétaires des Femmes dans
la région de Dosso » (ARMFD phase 1
2003 - 2008), le Ministère chargé du
genre a voulu renforcer ses capacités à
mettre en œuvre ses politiques dans le
reste du pays.
Principaux résultats
• Elaboration du Plan Stratégique (2011)
• Elaboration du Programme Triennal
et du Format des rapports annuels
• Audit Organisationnel et Fonctionnel
(2012)
• Gestion saine des ressources
humaines
• Plan de Communication (2012) et
équipement mis à disposition.
• Suivi-évaluation : système simple mis
en place
• Etude autonomisation économique :
au niveau de chaque province
Appui – Genre (2011-2015)
Le projet d’Appui Institutionnel Genre
du Ministère de la Population, de la
Promotion de la Femme et de la
Protection de l’Enfant (1,4 millions
d'euros) visait un Ministère bien
organisé, avec des cadres capables et
motivés, pour jouer son rôle de leader
dans les 3 domaines de ses
compétences (Protection des enfants,
Population et Promotion de la femme)
et en particulier dans le domaine du
genre.
APPUI INSTITUTIONNEL GENRE
Contexte
L’approvisionnement en eau potable
des populations et l’amélioration de
leurs conditions d’hygiène et
d’assainissement occupent une place
de choix dans la Déclaration de
Politique Générale du Gouvernement
de la République du Niger
Le PHVP II se concentre sur les zones
de la région de Dosso où le taux
d’accès théorique à l’eau potable est le
plus faible, notamment la zone de
Doutchi et de Tibiri.
Principaux résultats
• Approvisionnement en eau potable
pour 96.500 personnes
• 76 maçons locaux formés et
équipés pour la réalisation des
latrines familiales
• 159 Comités Villageois de
Salubrité formés et équipés
d’images pour la sensibilisation des
ménages
• Construction des bureaux pour la
Direction Départementale de
l’Hydraulique et de l’Assainissement
à Tibiri
EAU POTABLE
PHVP II (2013-2017)
Le Programme d’Hydraulique
Villageoise et Pastorale Phase II fait
suite au PHVP I 2006-2011. Il vise la
réalisation d'ouvrages neufs et des
réhabilitations, mais également dans le
renforcement des services de l'Etat
pour pérenniser les acquis.
Le programme est assorti d'un budget
global de 7 millions d'euros.
Contexte
L’élevage transhumant constitue un
système d’exploitation très adapté et
performent pour mettre en valeur la
diversité des espaces agro-
écologiques. Ce système transhumant,
est complété par le système d’élevage
sédentaire. Dans les deux cas il existe,
au sein de ces différents systèmes une
diversité d’éleveurs dont certains font
de l’élevage leur activité principale et
pour lesquels le troupeau constitue la
base du système de production quand
d’autres font de l’élevage une activité
opportuniste d’épargne.
Principaux résultats
• Stratégie d’intervention basée sur la
réalisation d’aménagements
pastoraux identifiés et priorisés par
les acteurs locaux.
• Développement d’un processus
«d’ingénierie sociale inter-acteurs »
nécessaire et préalable à la
réalisation des aménagements.
• 71 ouvrages hydrauliques construits
et 2018 km de couloirs et aires
balisés afin de faciliter le
mouvement des animaux aux
périodes clés des saisons de
culture.
RENFORCEMENT DU SYSTÈME PASTORAL
PAAPSSP (2010-2015)
Le Projet d’Appui à l’Aménagement
Pastoral et à la Sécurisation des
Systèmes Pastoraux dans les régions
de Dosso, Maradi et Tahoua (11
millions d'euros) vise l’amélioration des
conditions de vie des éleveurs/
pasteurs, dont le système économique
et social repose principalement sur les
activités d’élevage et pour lesquels la
facilitation de l’accès à l’eau et au
pâturage, constitue une préoccupation
majeure.
Contexte
Le sous-secteur de l’élevage est un
pilier majeur de l’économie rurale :
• Il contribue pour 24% au PIB
agricole et 11% au PIB général.
• Il constitue le premier poste
d’exportation des produits Agro-
sylvo-pastoraux (22%).
• Les produits animaux contribuent à
hauteur de 25% à la couverture des
besoins alimentaires tandis que
15% du budget des ménages
proviennent de l’élevage.
Principaux résultats
Mise en place d'outils indispensables à
une gouvernance moderne du
ministère:
• Stratégie de communication
• Plan de Formation
• Stratégie de Développement
durable de l’Elevage (2012-2035)
• Appuis en chaines de froid solaires
• Visibilité des actions
• Logiciel de gestion des RH
• Etude d’Elaboration d’un Manuel de
Fonctionnement des services
centraux et déconcentrés
• Etude relative à l’autofinancement
de campagnes de vaccination
RENFORCEMENT INSTITUTIONNEL DU MINISTERE D’ELEVAGE
ARIMEL (2011-2016)
Le Programme d’Appui au
Renforcement Institutionnel du
Ministère de l’Elevage vise à renforcer
les capacités institutionnelles et
organisationnelles du Ministère de
l’Elevage entre autres dans son rôle de
maître d´ouvrage du Plan d’Action du
sous-secteur de l'Elevage.
Le budget s’élève à 2,9 millions
d’euros.
Contexte
L’élevage représente pour l´économie
nigérienne la composante la plus
dynamique et porteuse de croissance
du secteur primaire. La Belgique
appuie ce secteur, dans l'optique
d'améliorer la sécurité alimentaire et de
contribuer à une croissance
économique durable.
La CTB est chargé de la mise en
œuvre de ce projet dans les
départements de Abalak,
Tchintabaraden, Tassara et Tillia, de la
région de Tahoua.
Principaux résultats
• Satisfaction des besoins en eau du
cheptel d’où l'amélioration des
revenus de 224.000 personnes.
• Réalisation de 15 forages profonds
de 200 à 800m et 7 puits cimentés.
• Restauration de 600 ha de parcours
dégradés par des aménagements
anti- érosifs.
• Réduction du nombre de foyers des
maladies animale de 85%.
• Formation de 100 techniciens
d’élevage afin de renforcer leurs
capacités dans le domaine.
RENFORCEMENT DU SYSTÈME PASTORAL
PAPAT (2014-2018)
Le Projet d’Appui à la Production
Pastorale dans la Région de Tahoua
(PAPAT) est le volet pastoral du Projet
d’Appui au Développement Local des
régions du Nord du Niger (PADL) de
l’Union Européenne.
Le PAPAT est financé par l’Union
Européenne avec un budget total de 6
millions d’euros.
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