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Congrès Ordinaire de la FISA 2013

Procès-Verbal

Chungju, Coréelundi 2 septembre 2013

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Congrès Ordinaire de la FISA 2013

Chungju, Corée lundi 2 septembre 2013

Agenda

1. Ouverture du Congrès 5

2. Identificationdesdéléguésetconfirmationdeleurspouvoirs 5

3. Nominationdesscrutateurspourla duréeduCongrès 5

4. Approbationduprocès-verbaldu CongrèsOrdinairede2012etdu CongrèsExtraordinairede2013 5

5. RapportduPrésidentetrapportsdesmembresduComitéExécutif 6

6. Rapportsdesresponsablesdescommissionsspécialisées 6

7. Rapportsdesreprésentantscontinentaux 6

8. Comptes,rapportfinancieretrapportdesvérificateursdes comptes 6

9. Approbationdescomptes2012 7

10. Fixationdudroitd’entréeetdela cotisationannuelle 7

11. Budget2014 7

12. RapportsurlesprochainescompétitionsdelaFISAetles régatesolympiques 7

13. LieuetdateduprochainCongrès ordinaire 7

14. Attributiondel’organisationdesprochainescompétitionsdelaFISAconformémentàlaRègle6 7

15. Rapportsurlesdemandesd’affiliationetvote 8

16. Réexamenouconfirmationdesdécisions(ref.Art.30)prisesparleConseil,enapplicationduparagraphe3del’art.43parleComitéexécutif,enapplicationduparagraphe3del’art. 50 8

17. ElectionsauConseiletComitéexécutif,conformémentauxarticles39et48 8

18. Propositionsspécifiquesdesfédérationsmembres,duConseilouduComitéexécutif 10

19. Autrespropositionsdesfédérationsmembres,duConseilouduComitéexécutif 10

20. Rapportduprogrammededéveloppement 11

21. Divers 11

22. Clôture 11

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1. Ouverture du Congrès

LePrésidentdelaFISA,Denis Oswald,déclareleCongrèsouvertetsaluelesdélégués.Ilremercielecomitéd’organisationpourl’excel-lenteorganisationdeschampionnatsetlapréparationdeceCongrès.

Enmémoiredesamisetcollèguesdel’avironrécemmentdécédés,lePrésidentdemandealorsauxdéléguésd’observerunmomentderecueillement.Ilmentionneenparticulierlespersonnessuivantes:

JohnVeats(GBR)RhomitMukhergee(IND)NestorIlagan(PHI)MohamedSadokAouididi(TUN)HarryParker(USA)JulianWolf(USA)

LePrésidentproposequ’unerésolutionspécialesoulignantl’infrastructureetl’orga-nisationhorsnormescaractérisantlacompé-titionmentionnéeci-dessoussoitadoptéeetproposelaformulationquisuit:

« LeCongrèsdelaFISAsouhaiteunani-mementféliciteretremercierlecomitéd’organisationduChampionnatdumonde2013àChungjuenCoréeainsiquetouteslesautoritéscompétentespourlesited’avirondederniercrietpouruneorga-nisationetuneopérationhorsnormedecettecompétition. »

Lesdélégués,debouts,approuventparunelongueetforteovation.

LePrésidentdonnedesinformationsgénéralessurleprogrammeetl’organisationduCongrès.Ilrappelleauxdéléguésqu’ilsdoiventsesentirlibresdes’exprimer,maisilleurdemanded’êtreaussiconcisquepossibledansleursinterven-tions.Iln’yaaucunequestionsurledéroule-mentoul’ordredujourduCongrès.

2. Identification des délégués et confirmation de leurs pouvoirs

Matt Smith,Directeurexécutif,procèdeàl’appel.Ilindiqueauxdéléguésqu’àcemo-ment-là,75fédérationssontreprésentées,53disposantdetroisvoixet22disposantd’unevoix,cequireprésenteuntotalde181voix.Lamajoritéabsolueestdoncde91voix,sitouslesvotessontexprimés.Unelistedespartici-pantsestannexéeauprésentprocès-verbal.

3. Nomination des scrutateurs pour la durée du Congrès

LeCongrèsaccepteàl’unanimitélaproposi-tionduPrésidentdenommerlespersonnesci-aprèscommescrutateurspourleCongrès:

HenningBayNielsen(DEN)ChenChunxin(CHN)LiaTrika(GRE)AnnamariePhelps(GBR)

4. Approbation du procès-verbal du Congrès Ordinaire de 2012 et du Congrès Extraordinaire de 2013

LePrésidentrappelleauxdéléguésqu’ilsontétépriésparcirculairedesoumettreàl’avanceleursremarquessurceprocès-verbal,afindegagnerdutemps.UncommentaireaétéreçuconcernantleCongrèsextraordinaireetunecorrectionaétédistribuée.Aucunautrecommentairen’aétéreçuàl’avance,maislePrésidentinvitelesdéléguésàencores’expri-mers’ilslesouhaitent.

Iln’yapasderemarquesetlePrésidentconsi-dèreleprocès-verbalduCongrèsordinairede2012ainsiqueleprocès-verbalmodifiéduCongrèsextraordinairede2013commeapprouvésàl’unanimité.

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5. Rapport du Président et rapports des membres du Comité Exécutif

LePrésidentmentionnel’organisationréussiedelapremièreCoupedumondedansl’hémis-phèresudàSydney.LePrésidentappelletouteslesfédérationsàyparticiperafindepermettrededémontrerl’universalitédenotresport.Laparticipationuniverselleestl’undescritèresutiliséparleCIOdansl’éva-luationdechaquesport.

LePrésidentmentionneensuitedeuxcasdedopagequiontétéportésànotreconnais-sancelasemainedernière.L’Agenceaméri-caineanti-dopageastatuésurcescasetaadresséuneréprimande(unavertissementpublic)àcesathlètes.LaFISAaprisledroitderéviserlecasetaconstituéuneinstanced’au-ditionanti-dopage.Unedécisionsousformeécritesuivraentempsutile.LePrésidentconfirmeànouveauquelaFISAtraitetouslesrameursdemanièreégaleets’entientàsapo-litiquedetolérancezéroencequiconcerneledopage.Lesdéléguésn’ontpasdequestions.

Aucuncommentairen’estajoutéparlesautresmembresduComitéexécutif.Aucuneques-tionn’estposéeausujetdeleursrapports.LePrésidentappelleàunvoteàmainslevées,parcarte,etlesrapportssontapprouvésàl’unanimité.

6. Rapports des responsables des commissions spécialisées

Lesresponsablesdescommissionsn’ontpasdecomplémentàapporteràleursrapportsécritssauf:

• JohnBoultbee,responsabledelaCommissiond’avirondecompétition,quiannoncequeleColloquepourentraî-neursauralieudu7au10novembre2013àTallinn,enEstonie.

• AlgirdasRaslanas,responsabledelaCommissiond’avirondejeunesse,qui

rappelleauxdéléguésqueleColloquepourentraîneursd’avironjuniorauralieudu24au27octobreàHambourg.

Iln’yapasd’autrescommentairesouques-tionsetlePrésidentdemandes’ilpeutconsi-dérercesrapportscommeapprouvésetsiquelqu’uns’opposeàcesrapports.Commepersonnenesemanifeste,ilconsidèrecesrapportscommeapprouvés.

7. Rapports des représentants continentaux

LePrésidentannoncequelesreprésentantscontinentauxn’ontpasdecommentairesàajouteràleursrapports.Commelesdéléguésn’ontpasd’autresquestions,lePrésidentconsidèrecesrapportscommeapprouvésàl’unanimité.

8. Comptes, rapport financier et rapport des vérificateurs des comptes

MikeWilliams,letrésorier,présentelescomptesdelaFISAycomprislerapportfinan-cieretlerapportdePriceWaterhouseCoopers,notreauditeurindépendant.LeTrésorierrenvoielesdéléguésauxexplicationsfourniesdanslesdocumentsduCongrès,maisrépètequelesurplusdeCHF77’687pourl’année2012estmeilleurquelerésultatattendudeCHF35’958.

Ilyaeudesfraisimportantsrelatifsàlapertesurtauxdechangeentraînéepardesexi-gencescomptables.Unrevenuplusélevéqu’attenduadécoulédesdroitstélévisuelsdesJeuxOlympiques2012deLondresetleComitéexécutifprévoitd’augmenterlaréserveenprévisiond’uneréductionpossibledurevenuprovenantdesdroitstélévisuelsolympiquesàl’avenir.

LetrésorierremercielepersonneldelaFISApourlebontravailréalisédanslemaintien

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descoûtsetl’établissementdescomptes.LePrésidentdemandes’ilyadesquestionspourletrésorier.Iln’yenaaucune.

9. Approbation des comptes 2012

Lescomptestelsqueprésentéssontapprou-vésàl’unanimitéparlesdéléguésquilèventleurscartesdevote.

10. Fixation du droit d’entrée et de la cotisation annuelle

LeConseilneproposeaucunchangementetlesdéléguéssontd’accord.

11. Budget 2014

LeTrésorierprésentelebudget2014.LePrésidentdemandes’ilyadesquestions.Cen’estpaslecas.Ildemandealors,etreçoit,l’approbationdubudget2014.

12. Rapport sur les prochaines compétitions de la FISA et les régates olympiques

LeDirecteurexécutifinformelesdéléguésquelescomitésd’organisationpourlescom-pétitionsdesdeuxprochainesannéesontdis-tribuéleursbulletinsauxdélégués.IlprésenteFransCornelis,Présidentdelafédérationnéerlandaised’aviron,quiseradisponiblepen-dantledéjeuneretlapausepourrépondreauxquestionssurleChampionnatdumonded’avi-ron2014organiséàAmsterdam.IlprésenteRemyCharmetant,DirecteurduChampionnatdumonde2015organiséàAiguebelette,enFrance,quiseraégalementdisponiblepourrépondreauxquestions.Sinon,touteslesinformationsrelativesauxcompétitionsfuturessontdisponiblesdanslesbulletinsetsurlessiteswebdelaFISAetdescomitésd’organisation.

13. Lieu et date du prochain Congrès ordinaire

LePrésidentproposequeleCongrèsOrdinairede2014setiennelelundi1septembreàAmsterdamàlasuiteduChampionnatdumondede2014.Aucuneautrepropositionn’estavancéeetlePrésidentconsidèrelapro-positioncommeapprouvéeparlesdélégués.

14. Attribution de l’organisation des prochaines compétitions de la FISA conformément à la Règle 6

LePrésidentdemandeàMikeTannerdeprésentercesujet.MikeTannercommenceparexpliquerleprocessusdecandidatureendétail.Ilrésumeensuitelesparticularitésprin-cipalesdessitesdeSarasotaetdePlovdiv.

AttributionduChampionnatdumonded’aviron2017 :LadécisionduConseilestdeproposerauCongrèsledossierdecandida-turedeSarasota/Brandenton,Floride,telqueprésentéparl’Associationd’avirondesEtats-Unis.LeCongrèsprocèdeàunvotepourapprouvercettedécisionàl’unanimité.LesreprésentantsducomitédecandidatureetdeUSRowingsignentensuiteleContratd’organi-sationdecompétitiondevantlesdélégués.

AttributionduChampionnatdumonded’aviron2018 :LadécisionduConseilestdeproposerauCongrèslacandidaturedePlovdivprésentéeparlaFédérationbulgared’aviron.LeCongrèsapprouvecettedécisionàl’unanimité.

AttributionduChampionnatdumonded’aviron2015desmoinsde23ans :LadécisionduConseilestdeproposerauCongrèslacandidaturedePlovdivprésentéeparlaFédérationbulgared’aviron.LeCongrèsapprouvecettedécisionàl’unanimité.LesreprésentantsducomitédecandidaturedePlovdivetdelafédérationbulgaresignentensuitelesdeuxContratsd’organisationdecompétitiondevantlesdélégués.

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LePrésidentdemandeensuitequelesdécisionsduConseilconcernantlesautrescompétitionsquifigurentaucalendriersoientannoncées.

LeDirecteurexécutifannonceladécisionpriseparleConseilaprèsconsultationapprofondieaveclesentraîneursetchefsd’équipedenepasorganiserlapremièreétapedelaCoupedumonde2015àSydneyafindepermettrelespréparatifspourlaqualificationolympiquedesedéroulercommed’habitude.UnenouvelleprocéduredecandidatureseralancéepourlapremièreCoupedumondede2015quisetiendraleweekenddu9/10mai2015.IlannoncequeladeuxièmeCoupedumondede2015seraorganiséeàVarèse,enItalie,leweekenddu20/21juin,etquelaCoupedumondefinalede2015auralieuàLucerne,enSuisse,leweekenddu11/12juillet.

Pendantl’annéeolympique,lecalendrierinternationalseraavancédetroissemaines,tenantcomptedeladatedesJeuxOlympiques.LapremièreCoupedumondeneserapasorganiséeàSydney,maisunenouvelleprocéduredecandidatureseralancéepouridentifierlesitedelapremièreCoupedumondequisetiendraleweekenddu16/17avril.LadeuxièmeCoupedumondede2016auralieuàLucerne,enSuisse,leweekenddu28/29mai.ElleseraprécédéedelaRégatefinaledequalificationolympique.LatroisièmerégatedeCoupedumondede2016sedérouleraàPoznan,enPologne,leweekenddu18/19juin.

L’attributionparleConseildelaRégated’avironmasters2016àCopenhague,Danemark,etdelaRégated’avironmasters2017àBled,Slovénie,estégalementannoncée.LesContratsd’organisationdecompétitionsontsignésaveclesreprésentantsdesdeuxfédérationsnationalesdevantlesdélégués.

Enconclusion,l’attributionduChampionnatd’avirondemer2015àLima,Pérou,estannoncée.LeprésidentduComiténationalolympiqueduPérou,JoseQuinones,signele

Contratd’organisationdecompétitiondevantlesdélégués.

15. Rapport sur les demandes d’affiliation et vote

LeCongrèsapprouveàl’unanimitéetindi-viduellementlesdemandesd’affiliationdesfédérationsd’avironsuivantes:

BeninBotswanaMaliArabieSaouditeSt.Vincent-et-les-Grenadines

CelaportelenombredefédérationsmembresdelaFISAà142.

16. Réexamen ou confirmation des décisions (ref. Art. 30) prises par le Conseil, en application du paragraphe 3 de l’art. 43 par le Comité exécutif, en application du paragraphe 3 de l’art. 50

Aucunerequêtedanscesensn’étaitparvenueàladatelimite.

17. Elections au Conseil et Comité exécutif, conformément aux articles 39 et 48

DesélectionsontlieupourlesfonctionsdePrésident,deVice-président,deTrésorieretdesreprésentantsduConseilsurleComitéexécutif(selonlesexplicationsdonnéesdanslaCirculaireno.4de2013) :

« Le Président actuel, Denis Oswald, sollicitera un nouveau mandat, mais indique qu’il prévoit de se retirer avant le Congrès 2014. En cas de réélection, un poste sera à pourvoir [au moment de son retrait]. Au lieu que le Comité exécutif ne comble cette vacance selon l’Art. 52 des Status, le Conseil propose au Congrès de choisir

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le prochain président déjà lors du Congrès à Chungju.

Dans la mesure où Denis Oswald est réélu pour le prochain mandat, les délégués devront éga-lement élire la personne qui remplira le poste vacant et remplacera Denis Oswald dans sa fonction de président lorsqu’il se retirera. Cette solution vise à assurer une transition en douceur entre le président actuel et le président futur.

Les fédérations nationales ont par conséquent l’opportunité de proposer des candidats pour la position de président. Ceux-ci s’opposeront à Denis Oswald pour le mandat débutant soit immédiatement après le Congrès à Chungju, soit pour celui débutant courant 2014, lors du départ de Denis Oswald.

Lesélectionsontlieucommesuit:

A. Election du Président

a. Candidature:Denis Oswald(SUI)

LeprésidentdelaFédérationsuissed’avironStéphaneTrachslerestinvitéàprésenterlacandidaturedeDenis Oswald.L’électionduprésidentsedérouleetDenis Oswaldestéluparacclamation.

B. Election du Président succédant à Denis Oswald

LeCongrèspasseensuiteàl’électiondelapersonnequirempliraleposterenduvacantparledépartdeDenis Oswaldle12juillet2014etquicomplèteralemandatdeprésidentd’uneduréedequatreannées.Troiscandidatsàlasuccessionseprésentent :

a. JohnBoultbee(AUS)b. Jean-ChristopheRolland(FRA)c. Tricia Smith(CAN)

Lesdéléguésdesfédérationsnationalesdestroiscandidatssontinvitésàprésenterleurscandidatures.LeprésidentdeRowingAustraliaColinSmithprésentelacandida-turedeJohnBoultbee.Leprésidentdela

Fédérationfrançaised’avironJean-JacquesMulotprésentelacandidaturedeJean-ChristopheRolland.LeprésidentdeRowingCanadaMichaelMurphyprésentelacandida-turedeTricia Smith.

Lesdéléguésreçoiventl’opportunitédeposerdesquestionsauxcandidatsetensuitel’élec-tiondusuccesseurdeDenis Oswaldalieu.Undéléguédechaquefédérationnationaleestappeléàs’avancerpourplacerunbulletindevotedansunsacnoirdevantlesdélégués.Lerésultatduvoteestlesuivant :

JohnBoultbee 50votesJean-ChristopheRolland 117votesTricia Smith 12votes

Jean-ChristopheRollandestélupoursuccé-deràDenis Oswaldle12juillet2014commeprésidentdelaFISA.

C. Election de la Vice-Présidente

Lescandidatessontlessuivantes :

a. Anita DeFrantz(USA)b. Tricia Smith(CAN)

Lesdéléguésdesfédérationsnationalesdesdeuxcandidatessontinvitésàprésenterleurscandi-datures.DongLangfordreprésentantUSRowingprésentelacandidatured’Anita DeFrantz.LeprésidentdeRowingCanadaMichaelMurphyprésentelacandidaturedeTricia Smith.

Lesdéléguésreçoiventl’opportunitédeposerdesquestionsetensuitel’électiondelaVice-présidentealieu.Lerésultatduvoteestlesuivant :

Anita DeFrantz 80votesTricia Smith 98votes

Tricia SmithestélueVice-présidentedelaFISAàpartirdu1janvier2014.

D. Election du Trésorier

L’uniquecandidatestMichaelWilliams(GBR).LeprésidentdelaFédérationbritannique

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d’avironAnnamariePhelpsprendlaparolepourprésenterlacandidaturedeMikeWilliams.Lapossibilitédeposerdesquestionsestaccor-déeetensuitel’électionduTrésorieralieu.Mike Williamsestréélupourunnouveauman-datdequatreansparacclamation.

IlyaensuiteunepausepourpermettreauConseild’examinerlesrésultatsdesvotesci-dessusetdepréparerunepropositiondestroisresponsablesdecommissiondevantêtreélusindividuellementauComitéexécutif,selonl’Article48desStatutsdelaFISAdécritdanslaCirculaireno.6de2013 :

« Selon l’Article 48 des Statuts de la FISA, le Congrès doit élire individuellement trois respon-sables de commission au Comité exécutif, sur la base d’une proposition du Conseil. Après le délai du 2 juin pour la soumission de candidatures à la présidence, à la vice-présidence, et à la fonction de trésorier, il est devenu évident que plusieurs résultats pouvant affecter l’élection des trois responsables de commission au Comité exécutif étaient possibles. A l’heure actuelle, les trois responsables de commission actuellement au Comité exécutif ainsi que les trois responsables de commission supplémentaires ont indiqué leur intérêt à servir dans le Comité exécutif.

Le Conseil a discuté de ce sujet lorsqu’il s’est réuni à Lucerne le 14 juillet 2013 et a décidé de soumettre une proposition du Conseil pour ces trois positions une fois les élections du président, de la vice-présidente et du trésorier terminées. Le Conseil demandera une pause pendant le Congrès, se retirera pour une courte réunion, et reviendra pour présenter une proposition finale des trois responsables de commission. »

LeCongrèsreprendensuitepourélirelestroisresponsablesdecommissionauComitéexé-cutif.LeConseilproposeauCongrèslestroisresponsablesdecommissionsuivantspouroccuperunefonctionauComitéexécutif :

JohnBoultbee,responsable,Commissiondel’avirondecompétition

MikeTanner,responsable,CommissiondescompétitionsLenkaWech,responsable,Commissiondesathlètes

Lapossibilitédeposerdesquestionsestofferteetledéléguédel’Autrichedemandequ’unvoteindividuelaitlieupourchaquecandidat.LePrésidentrépondque,selonl’Article 48,unvoteindividuelpourchaquecandidatdoiteneffetavoirlieu.L’électiondestroisresponsablesdecommissionauComitéexécutifalieudemanièreindividuelle.

JohnBoultbeereçoit146votesenfaveur,aucunvotecontre;MikeTannerreçoit168votesenfaveur,aucunvotecontre;etLenkaWechreçoit130votesenfaveuretsix votescontre.

Lestroisresponsablesdecommissionpropo-séspourleComitéexécutifsontdoncélusparlesdéléguésduCongrès.Ilsoccuperontleursfonctionspouruneduréedequatreannéesàpartirdu1erjanvier2014.

Lesélectionssontcloses.

18. Propositions spécifiques des fédérations membres, du Conseil ou du Comité exécutif

Aucunepropositionn’estparvenueàlaFISA.

19. Autres propositions des fédérations membres, du Conseil ou du Comité exécutif

Commentaires sur le Système de qualification olympique 2012 et propositions pour le Système de qualification olympique 2016

LeDirecteurexécutifindiquequelapropo-sitionFISApourleSystèmedequalificationolympique2016doitêtresoumiseauprès

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duCIOd’iciau15octobre2014.LeCIOadéjàconfirméles14catégoriesdebateauxainsiqueles550placesdequota.Nousdevonsmaintenantdéterminercombiend’équipagessélectionnerpourchaquecatégoriedebateau.LeConseildemandeauxfédérationsnationalesdesoumettreleurssuggestionsetpropositionsavantle30septembre2014.

20. Rapport du programme de développement

Lerapportaétésoumisdansl’Ordredujour.LePrésidentdemandes’ilyadesquestions.Iln’yenaaucune.

21. Divers

a. Matt Smithannoncequ’unsondagerela-tifàl’avironfémininaétédistribuéauxchefsd’équipeetseradistribuépare-mailàtouteslesfédérationsnationales.Tricia Smithdemandequelesondagesoittransféréàlapersonnechargéedel’avironfémininauseindelafédérationnationale.

b. Matt Smithprésentelesrésultatsduson-dagerelatifauxChampionnatsd’avironjunioretdesmoinsde23ans.Laquestionétaitlasuivante :siuneépreuvecompte25inscrip-tionsouplusetquecinqtoursdecoursessontnécessaires,lepremiertourdevrait-ilêtrecourulemercrediaprès-midioudeuxtoursdevraient-ilsêtrecouruslemêmejour ?Unemajoritéestenfaveurdumer-crediaprès-midiafind’éviterdeuxcourseslemêmejour–leConseilappliqueradonccetteoption.Ledeuxièmesondageconcernaitlecalendrierderégates2016etleplacementduchampionnatsénior/juniorenparallèleduChampionnatdesmoinsde23ans.Troisscénariossontpossibles.Laquestionresteouvertejusqu’àl’attributiondusitepourleChampionnatdesmoinsde23ans.

c. Anita DeFrantzprésenteladécisionduConseildeproposerl’attributiondutitredePrésidenthonoraireàvieàDenis Oswald.Cettepropositionestsuivied’unelongueovation.ElleprésenteensuiteunebrochespécialementconçueparleConseil.Denisprendlaparolepourremerciertoutlemondedeleursoutienaucoursdeses24 annéesdeprésidenceetdes12annéesprécédentesoùiloccupalepostedeSecrétairegénéral.

22. Clôture

LePrésidentremercielesdéléguésdeleurexcellentecoopération.Ilexprimesarecon-naissanceenversl’Associationcoréenned’avironetleComitéd’organisationdeChungjupourl’excellenteorganisationduCongrèsainsiqu’enverslepersonnelFISApourlapréparationdesdocumentsduCongrès.Ilremercieégale-mentlesinterprètespourleurexcellenttravail.

IldéclareleCongrèsordinaire2013delaFISAclôtà14h20.

Denis Oswald,Président

Matt Smith,Directeurexécutif

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