classification iec insarag external classification béatrice crettenand pecorini instructrice...

Classification IECINSARAG External Classification

Béatrice Crettenand Pecorini

Instructrice Paramedic / Experte en soins d’anesthésie / Conseillère USAR Unité Médicale2012

Classification Externe INSARAG

«Garantie d’une aide internationale efficace et professionnelle»

Toni Frisch, Chairman of INSARAG

INSARAG

L’Assemblée Générale de l’ONU, selon la Résolution 57/150 du 16 décembre 2002 sur "le renforcement de l‘efficacité et de la coordination de l’aide internationale USAR" approuve la création, par le Groupe consultatif international de recherche et de sauvetage (INSARAG –International Search and Rescue Advisory Group), de directives comme référence principale pour la coordination de réponse internationale USAR.

Classification Externe INSARAG

• Ce processus a facilité la composition et l’organisation de capacités de réponse USAR et a assuré des standards minimaux qui correspondent aux besoins et aux priorités.

• Les premières IEC date de 2005.• Depuis début 2012, 28 équipes USAR ont été

classifiées (parfois plusieurs dans le même pays).

Equipe classifiée

• Beaucoup d’équipes USAR membres d’INSARAG ne sont pas encore classifiées.

• La classification ne garantit pas l’envoi systématique de l’équipe USAR dans un pays sinistré.

• L’échec à l’examen de classification est possible !

Jusqu’ici, 30 équipes classifiées2005:Hungary, Central Rescue Services of Budapest (CRSB), Heavy

2006:UK, UK International Search and Rescue (UK-ISAR), HeavyUSA, USAID – The Fairfax County USAR Task Force (VA-TF1), Heavy

2007:USA, USAID Los Angeles County Fire Department, USAR Team2, HeavyThe Netherlands, USAR.NL, HeavyGermany, German Federal Agency for Technical Relief (THW), HeavyGermany, I.S.A.R. Germany, Medium

2008:Singapore, Disaster Assistance and Rescue Team (DART), HeavySweden, Swedish International Fast Response Team (SWIFT), HeavyNorway, NORSAR, MediumAustralia, Queensland Fire and Rescue Service, HeavySwitzerland, Swiss Rescue, Heavy

2009:Poland, USAR Poland, HeavyUK, UK International Search and Rescue (UK-ISAR), Heavy (Reclassification)Iceland, ICESAR, MediumChina, CISAR, HeavyUAE, UAE USAR Team, Medium

2010:Japan, Japan Disaster Relief Team (JDR), HeavyDenmark, Danish Emergency Management Agency (DEMA), HeavyBelgium, Belgian First Aid and Support Team (B-FAST), MediumCzech Republic, Czech Emergency Response Team (CZERT), HeavyFrance, Pompiers de l'Urgence Internationale (PUI), Medium

2011:Lithuania, Lithuania Emergency Response Team (LERT), MediumAustria, Search and Rescue Unit Vorarlberg (SARUV), MediumRussia, Central Airmobile Rescue Team of EMERCOM of Russia, HeavyTurkey, Search and Rescue Association (AKUT), MediumThe Netherlands, USAR.NL, Heavy (Reclassification)Korea, Korea Disaster Relief Team (KDRT), HeavyUSA, USAID – The Fairfax County USAR Task Force (VA-TF1), Heavy (Reclassification)Spain, Emergencia Repuesta Inmediata Comunidad de Madrid (ERICAM), MediumSpain, Unidad Militar de Emergencia (UME), Medium

2012:Sultanate of Oman, National Search & Rescue Team (NSRT), MediumFinland, FinnRescue (FRF), Heavy

Avant la classification

• Préparations de l’équipe USAR (INSARAG n’oblige pas d’avoir un mentor mais le recommande vivement)

• Demande officielle de classification à INSARAG, les dates de l’examen de classification sont définies

• Présentation du portfolio et du scénario (les experts «classifiers INSARAG» reçoivent ces documents avant l’examen)

Experts et observateursExamen de classification :• Sur mandat de l’ONU, des experts (classifiers) qui

proviennent d’équipes USAR (Search, Rescue, Medical, Logistic, Management) vont être les évaluateurs durant toute la durée de l’examen.

Classification PUI France, 2010

Classification EMERCOM Russia, 2011

Experts et observateurs

Examen de classification :• Le délégué du secrétaire général d’INSARAG, qui

est sur place, sera le garant du bon déroulement de l’expertise.

• Des observateurs annoncés d’autres équipes USAR sont présents durant l’exercice pratique mais n’ont qu’un rôle d’observateur.

Déroulement d’une classification

Avant l’exercice pratique, présentation aux experts :• De l’équipe USAR (organisation, ressources

humaines, structure officielle ou ONG, formation, financement, assurances…)

Classification PUI France, 2010

Déroulement d’une classification

Avant l’exercice pratique, présentation aux experts :• Du matériel et équipement, du stockage (visite

du dépôt du matériel), de l’entretien, du contrôle…

Re-classification Fairfax County USA, 2011

Déroulement d’une classification

Avant l’exercice pratique, présentation aux experts :• Du scénario pour l’exercice (contrôle que tous les

points de la grille d’évaluation seront démontrés)

Classification B-FAST Belgique, 2010

Déroulement d’une classification

Avant l’exercice pratique, présentation aux experts :• De la place d’exercice (pour validation)

Classification B-FAST Belgique, 2010

Déroulement d’une classificationExercice pratique (36h), présence continue des experts :• Annonce de l’évènement, contact avec OSOCC• Mobilisation• Départ en mission• Arrivée dans le pays• Montage du camp de base• Travail dans les décombres• Démobilisation

Classification EMERCOM Russia, 2011

Grille d’évaluation• Tous les points de la grille d’évaluation sont

obligatoirement évalués.• L’évaluation peut être réalisée sous différentes

formes : question-réponse (oral), documents (écrit), démonstration (visuel).

• Trois réponses sont possibles pour chaque point évalué :– Y (Yes, vert), répond aux standards minimaux– Y (Yes, jaune), répond aux standards minimaux mais les

experts proposent des voies d’amélioration– NY (Not Yet, rouge), ne répond pas pour le moment aux

standards minimaux = ECHEC DE LA CLASSIFICATION

Grille d’évaluation : exemplePreparedness  

Assessment Method Remarks Y / NY(Colour Code)

1. INSARAG Focal Points   

1.1. Does the USAR team have an INSARAG focal point in the Government?

2. Decision Making Assessment Method Remarks Y / NY (Colour

Code)

2.1. Is there an effective communication system between the USAR team and its sponsor to ensure timely decision making with regards to deployment?

2.2. Is the USAR team management included in the deployment process?  

3. Virtual OSOCC Assessment Method Remarks Y / NY (Colour

Code)

3.1 Is the team registered in the INSARAG Directory?      

3.2. Are there assigned persons to receive and post information on the VO, including complete USAR team Fact Sheet on both the VO and in a hard copy format prior to departure?

3.3. Does the USAR team have the ability to access the VO during transit and while on mission in the affected country?

Version 2011N.B. : La langue officielle pour les experts est l’anglaisAdresse pour obtenir la grille : http://www.insarag.org/en/iec/process-a-guidelines.html

Grille d’évaluation : les points importants pour les Unités Médicales

4. Deployment Staffing Procedure4.2. Do the USAR team members undergo a medical screening process immediately prior to departure and is there a policy that allows for a team member to be replaced in a timely manner should they be deemed medically unfit for deployment?

Grille d’évaluation : les points importants pour les Unités Médicales

5. USAR Team Structure5.1. Is the USAR team organisation structured in accordance with the INSARAG Guidelines with regards to:

5.1.5. Medical5.2. Does the USAR team have sufficient personnel in its structure to work continuously in accordance with the INSARAG Guidelines? (Heavy USAR team 24 hrs operations for 10 days at 2 sites simultaneously; Medium USAR team 24 hrs operations / 7 days at 1 site)

Grille d’évaluation : les points importants pour les Unités Médicales

6. Training6.4. Is there a continuous skills maintenance program commensurate with the classification level?6.5. Are USAR team and personnel training records updated and maintained regularly?

Grille d’évaluation : les points importants pour les Unités Médicales

8. Documentation8.1.5. Record of inoculations/vaccinations required for international travel8.1.6. Copies of valid documentation to support right to clinical practice in home country of medical personnel in the team8.2.3. Emergency contacts details of USAR team members

Grille d’évaluation : les points importants pour les Unités Médicales

8. Documentation8.2.5. Shippers Declarations of Hazardous Goods8.2.6. Manifest of Controlled Substances (e.g. medications)8.3. Does the USAR team have standard procedures covering the following:

8.3.2. Emergency evacuation8.3.3. Emergency medical evacuation &

repatriation

Grille d’évaluation : les points importants pour les Unités Médicales

9. Activation and Mobilisation9.4. Does the USAR team management have a process to gather information pertaining to the emergency and brief USAR team members on:

9.4.5. Emergency evacuation9.4.6. Health and welfare issues

Grille d’évaluation : les points importants pour les Unités Médicales

10. Base of Operations (BoO)10.2. Does the USAR team’s BoO provide for the following components:

10.2.5. Medical station providing for personnel and search dog requirements

10.2.7. Sanitation and hygiene10.2.10.Waste management

Grille d’évaluation : les points importants pour les Unités Médicales

11. RDC and OSOCC Coordination and Planning11.4. Does the USAR team’s medical management coordinate activities with relevant local health authorities including:

11.4.1. Availability of local and international medical resources (including veterinary) to support

USAR medical activities;11.4.2. Casualty handover and transport

procedure;11.4.3. Fatality management procedure as

determined by LEMA;

Grille d’évaluation : les points importants pour les Unités Médicales

15. Rescue Operations 15.6. Does the USAR team demonstrate technical rope capability to:

15.6.1. Construct and utilise a vertical raising and lowering system

15.6.2. Construct a system that allows for the movement of a load (including victims) from a high point laterally to a safe point below.

Grille d’évaluation : les points importants pour les Unités Médicales

16. Medical Care16.1. Does the team have the ability to provide emergency medical care in collapsed structures including confined spaces from the time of access, during extrication to time of hand over?

Grille d’évaluation : les points importants pour les Unités Médicales

16. Medical Care16.2. Is medical care available to USAR team members?

16.2.1. Primary Care16.2.2. Emergency Medical care16.2.3. Health Monitoring16.2.4. Emergency Veterinary Care in

collaboration with their handlers?

Grille d’évaluation : les points importants pour les Unités Médicales

16. Medical Care16.3. Does the USAR team have a procedure for dealing with serious injury or fatality amongst team members?16.4. Does the USAR team utilise a medical incident log?

Grille d’évaluation : les points importants pour les Unités Médicales

17. Safety Considerations17.2. Do the USAR team members wear appropriate personal protective equipment (PPE) as required by the situation?

PPE standard : protective boots, helmet with lamp, gloves, protective glasses, suite (overall) with protection in kneesPPE Medical : medical gloves, mask, medical glasses, protective apron

Résultat de la classification• Le résultat de la classification est donnée à la

fin de l’exercice par les experts.• Tous les points de la grille d’évaluation sont

présentés aux responsables de l’équipe USAR avec les commentaires.

EMERCOM of Russia, classification réussie, photo avec les experts de l’ONU et les responsables locaux (2011)

Résultat de la classification• Si l’examen est réussi, un certificat est remis

ainsi que le badge.• La classification est valide pour une période de

5 ans, elle est suivie par la re-classification (les points «jaunes» doivent être améliorés).

Votre classification

Vous avez maintenant toutes les cartes en main pour savoir comment réussir votre classification :

Alors au travail !

et bonne chance.