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Post on 03-Apr-2020
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16ème CONGRES DE L’ASSOCIATION MONDIALE DES SCIENCES DE L’EDUCATION (AMSE)
Les iden<tés culturelles dans le cadre de la mondialisa<on: l’émergence de nouveaux acteurs en éduca<on Monterrey – Mexique (31/05/10 -‐ 04/06/10) Proposi<on de colloque «Alliances Éduca<ves»
__________________________________________________________ LA PARTICIPATION SOCIALE DANS LE CADRE DU PROJET DE LOI DE L
´ÉDUCATION «AVELINO SIÑANI – ELIZARDO PÉREZ» (Bolivie)
Cynthia Nava Romano Doctorante en Sciences Psychologiques et de l’Educa<on -‐ ULg
__________________________________________________________
Centre Spécialisé d´Appui à l´Evalua<on Pédagogique (CEDAPE) Université Simón I. Pa<ño Cochabamba, Bolivie
«Dans les temps anciens des montagnes ont été construites, des rivières ont été déplacées, des lacs se sont formés. Notre Amazonie, notre Chaco, notre haut plateau, nos plaines et nos vallées étaient
couvertes de verdure et de fleurs. Nous avons peuplé cehe Terre Mère sacrée avec des visages différents, et nous avons compris la pluralité de toutes choses et de notre diversité en tant qu'individus et cultures. C'est ainsi que nous avons formé notre peuple, sans avoir jamais
compris le racisme jusqu'à ce que nous l’avons souffert dès les temps sombres de la colonie. Le peuple bolivien, étant sa composi<on pluriel,
du fond de l'histoire, inspiré par les luhes du passé, par les insurrec<ons an<coloniales des indigènes, par les luhes populaires de libéra<on, par les manifesta<ons autochtones, sociales et syndicales, par les guerres de l'eau et d'Octobre, par les luhes pour la terre et le territoire, et la mémoire de nos martyrs, nous construisons un nouvel
Etat…
…Un État basé sur le respect et l'égalité entre tous, avec les principes de la souveraineté, la dignité, la complémentarité, la
solidarité, l'harmonie et l'équité dans la distribu<on et la redistribu<on du produit social, où la recherche du « bien vivre »
prédomine, à l'égard de la pluralité économique, social, juridique, poli<que et culturelle des habitants de cehe terre,
dans la vie collec<ve, avec l’accès à l'eau, au travail, à l'éduca<on, à la santé et au logement pour tous».
Préambule de la Nouvelle Cons2tu2on de l'État Plurina2onal Bolivien.
Données générales
État Plurina<onal de la Bolivie (avant République de la Bolivie)
Popula<on: 10,5 millions (projec<ons INE 2001)
Superficie: 1,098,581 Km2
Densité: 9,1 Hab./Km2
Division: 9 départements divisés en provinces, municipes…
Pays mul<ethnique: 36 na<ons (cultures, langues)
Période de transforma<ons profondes
Evo Morales: premier président indigène
Nouveau modèle d’État : respect, égalité, équité dans la distribu<on du produit social (recherche du bien vivre)
Project de loi Avelino Siñani-‐Elizardo Pérez: par<cipa<on social
Communauté: «la base du développement des hommes en tant qu’êtres sociaux avec leurs différences et par<cularités. Elle est composé non seulement des êtres humains mais aussi des montagnes, des forêts, des rivières, des lacs, des rochers, des animaux, des rituels, et de tout ce qui est contenu dans les dimensions du bien-‐vivre»
L’ÉTAT PLURINATIONAL DE LA BOLIVIE
Le gouvernement bolivien et l’éduca<on
Pendant des cycles: éduca<on a été un instrument d’«homogénéisa<on» -‐ na<on monoculturelle
Colons espagnols et gouvernements successifs: «civiliser les peoples et les incorporés à la vie moderne»
90% de la popula<on -‐mé<s, aymaras, quechuas, faible propor<on d’immigrés, mais autres 33 na<ons existent
Au présent: représentés à l’Assemblée Législa<ve
L’histoire récente
Début des années 90: changements structurels Loi de Par<cipa<on Populaire – processus de par<cipa<on sociale Loi de Décentralisa<on Administra<ve – Préfectures Loi de Réforme Éduca<ve 1565
Interculturalité et par<cipa<on populaire
Mécanismes: Conseils d’Éduca<on à différents niveaux
CEPO: regroupés autour des peoples originaires
" Loi 1565 durement cri<quée: « inefficace et peu adaptée à la réalité na<onale»
" Absence de par<cipa<on sociale
" Tendance à déléguer responsabilité a l’enseignant / école
" L’enseignant seul n’a pas la responsabilité d’éduquer un people
" Nouvelle Loi : par<cipa<on de la communauté, intra et interculturalité, plurilinguisme
Projet de Loi Avelino Siñani-‐Elizardo Pérez
«Projet de transi<on vers une éduca<on révolu<onnaire, démocra<que et culturelle» ou «nouveau pacte social» (PRPSEP)
Condi<ons créés en 2004: développement d’ateliers théma<ques na<onaux et congrès départementaux d’éduca<on (analyse de LRE 1565)
2004: Premier Congrès Na<onal d’Éduca<on des Peuples Indigènes Originaires à Santa Cruz (Bolivie).
2006: Commission Na<onale de la Nouvelle Loi Bolivienne de l’Educa<on: par<cipa<on de 22 ins<tu<ons (principes des nouvelles poli<ques éduca<ves)
2ème Congrès Na<onal d’Éduca<on: par<cipa<on de 33 ins<tu<ons
Résultat : Projet de la nouvelle loi de l’éduca<on AS-‐EP
L’éduca<on pour bien-‐vivre: «transforma<on de l’homme dans la coexistence avec la communauté et avec la nature, promouvant le développement intégral dans le ra<onnel, l’affec<f et le spirituel» (PNLE)
Bien-‐Vivre: no<on différente de celle de «vivre meilleur» des cultures occidentales
Préserva<on des iden<tés culturelles et décolonisa<on des pra<ques sociales et produc<ves
Fondement du nouveau curriculum: expérience pédagogique de l’école « ayllu » de Warisata, promue par E. Pérez et A. Siñani (1930-‐40) -‐ par<cipa<on des enseignants, des «amautas», des parents, des garçons et des filles, des jeunes et des grands-‐parents.
Lien entre l’éduca<on et l’organisa<on poli<que et sociale. «Paradigme éduca<f de la libéra<on» (Mexique, Pérou, Equateur)
Par<cipa<on sociale à travers les Conseils Éduca<fs Sociaux ou Communautaires (C.E.S.C.) selon le nouveau projet de loi:
* C.E.S.C. Établissement scolaire
* C.E.S.C. Nucleus
* C.E.S.C. Zone
* C.E.S.C. Région
* C.E.S.C. Département
* C.E.S.C. Peoples Originaires et organisa<ons sociales (formula<on de poli<ques éduca<ves au niveau des départements et l’applica<on de l’éduca<on intraculturelle, interculturelle et plurilingue)
* Congrès Plurina<onal d’Éduca<on -‐ poli<ques éduca<ves
Objec<fs de la par<cipa<on sociale:
" Par<ciper à la formula<on et à la défini<on des poli<ques éduca<ves en tenant compte des priorités de l'Etat Plurina<onal.
" Par<ciper à la planifica<on, l'organisa<on, la mise en œuvre, suivi et évalua<on du processus éduca<f, en respectant les droits spécifiques des acteurs.
" Promouvoir la coordina<on et le consensus entre les divers intervenants dans l'éduca<on par rapport aux poli<ques éduca<ves, des plans, programmes et projets.
" Aheindre l'égalité des chances éduca<ves à travers tout le système, assurer leur promo<on et liaison préféren<elle aux secteurs plus démunis et les exclus.
" Contribuer à la qualité de l'éduca<on, en tenant compte des caractéris<ques socioculturelles et produc<ves de l’État plurina<onal.
" Contribuer à l'efficacité administra<ve, à travers un contrôle social afin d'op<miser le fonc<onnement du système éduca<f plurina<onal
LE CEDAPE (Accord USIP-‐ MEC/SEDUCA-‐UMSS-‐ ULg -‐ UMons)
Deux projets de thèses doctorales pour appuyer le processus de transforma<on éduca<ve à Cochabamba
Recherche: poursuit et abandon scolaire – améliora<on de l’enseignement secondaire à Cochabamba (200 écoles)
Possibilité de reproduire les projets dans les autres départements de la Bolivie.
Souci: vide juridique (dans la pra<que)
Changement social/éduca<f impossible sans l’engagement de tous les acteurs
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