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1

Xavier DURANGXavier DURANG

Chargé d’études

DROS DROS

2

Par Xavier DURANG et Carole TOUTALIANDispositif Régional d’Observation Sociale

Provence-Alpes-Côte d’Azur

Dépense logement et impact des aides dans le

budget des locataires de la Région PACA

SEMINAIRE FICAF 17 AVRIL 2009

3

Contexte: l’importance de la dépense logement pour les ménages modestes

notamment en PACA

Le logement, premier poste budgétaire des 20 % des ménages les plus modestes. Source : Enquête budget famille 2006.

PACA: décalage très fort entre les prix de l’immobilier et les niveaux de vie

Loyer de marché 2008 (€/m²)

3ème décile de revenu par UC - 2005

6 8 10 12 14 16 18

Franche-ComtéLimousinLorrainePicardie

Champagne-ArdenneAuvergne

BourgogneBretagne

Pays de la LoireCentre

Midi-PyrénéesLanguedoc-

Nord-Pas-de-CalaisRhône-Alpes

AlsaceAquitaine

Haute-NormandiePoitou-CharentesBasse-Normandie

Provence-Alpes-CôteIle-de-France

9000 10000 11000 12000 13000

Nord-Pas-de-CalaisLanguedoc-Roussillon

Provence-Alpes-Côte d'AzurPicardie

Champagne-ArdenneAuvergneLimousin

Basse-NormandiePoitou-Charentes

LorraineMidi-Pyrénées

Haute-NormandieAquitaine

Franche-ComtéBourgogne

Pays de la LoireBretagne

CentreRhône-AlpesIle-de-France

Alsace

4

Champ d’étude et notions utilisées

Locataires bénéficiaires d’une prestation logement (APL, ALF, ALS)- Sont exclus ceux dont les revenus ne sont pas entièrement connus - et ceux logeant dans des structures d’hébergement collectif

Fin 2006, en PACA : 320 000 locataires aidés, qui couvrent au total 755 000 personnes

Définition du taux d’effort :Taux d’effort brut

Taux d’effort net

5

Quelle répartition géographique des taux d’effort ?

Des taux d’effort élevés en PACA comme dans la moitié sud-ouest de la France

PACA : + 4,4 points par rapport au niveau national

Alpes-Maritimes : taux d’effort médian le plus élevé de France

6

Quelle répartition géographique des taux d’effort ?

Des taux d’effort élevés en PACA comme dans la moitié sud-ouest de la France

PACA : +4,4 points par rapport au niveau national

Alpes-Maritimes : taux d’effort médian le plus élevé de France

7

Quelle répartition géographique des taux d’effort ?Des contrastes également très forts à l’échelle infra-

régionale Des taux d’effort plus élevés :• Côte d'Azur et littoral Varois• Ouest de l’arrière pays provençal

Des taux d’effort plus faibles :• Bande littorale des BDR• Arrière pays varois et azuréen et Alpes du Sud

CA RiviéraFrançaise =42%

CCPortes du Luberon =42%

CA Pays d’Aix=32% CA Fréjus

St Raphaël =37%

8

Quelle répartition géographique des taux d’effort ?

Des contrastes également très forts à l’échelle infra-régionale Des taux d’effort plus élevés :• Côte d'Azur et littoral Varois• Ouest de l’arrière pays provençal

Des taux d’effort plus faibles :• Bande littorale des BDR• Arrière pays varois et azuréen et Alpes du Sud

CC Trois Vallées=26%

Aire urbaine de Gap=29%

CU MPM=24%

CA Ouest de l’étang de Berre=20%

CA Arles= 24%

9

Quelle répartition géographique des taux d’effort ?

Le poids de la dépense logement dans le budget des ménages est plus important dans le périurbain (38 %) :

• les loyers y sont plus élevés• la progression des taux d’effort y a été la plus forte

Pôle urbainPériurbain

377241

696

0,0

100,0

200,0

300,0

400,0

500,0

600,0

700,0

800,0

Loyer Aide aulogement

Revenu

438

221

713

0,0

100,0

200,0

300,0

400,0

500,0

600,0

700,0

800,0

Loyer Aide aulogement

Revenu

En euros En euros

10

Quelle répartition géographique des taux d’effort ?

Une différence évidente entre le parc privé et le parc public :

• Des taux d’effort 2,5 fois plus élevés dans le privé• et qui ont fortement progressé : +3,7 points entre 2003 et 2006

En raison de : loyers plus élevés (+ 41%) revenus plus faiblesalors que les montants des aides au logement sont identiques

Parc publicParc privé

304 241

792

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

Loyer Aide aulogement

Revenu

430

235

665

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

Loyer Aide aulogement

Revenu

En euros En euros

11

Quelle évolution des taux d’effort entre 2003 et 2006 ?

Une augmentation du taux d’effort net médian :

• de 26,7 à 29%• Soit + 2,3 points contre 1,9 au niveau national

Plusieurs facteurs ont pu jouer :

• La forte hausse des loyers: +13%• La faible revalorisation des barèmes d’aides : +1,8%• Les revenus n’ont pas suivi les loyers : +8,4%

12

Les taux d’effort selon le niveau de vie et l’activité

34%25%

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

Locataires à basrevenu

Locataires > au seuilde bas revenu

Taux d’effort net médian au 31/12/06

Les taux d’effort varient selon les revenus du fait de la dégressivité des aides

Les « travailleurs pauvres » fortement touchés • au regard des allocataires de minima• en raison notamment :

de loyers un peu plus élevés de montants d’aides beaucoup plus faibles

13

Les taux d’effort selon le niveau de vie et l’activité

Taux d’effort net médian au 31/12/06

16%

28%25%

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

Locataires à basrevenu

dont travailleurspauvres

dontbénéficiaires deminima sociaux

Les taux d’effort varient selon les revenus du fait de la dégressivité des aides

Les « travailleurs pauvres » fortement touchés • au regard des allocataires de minima• en raison notamment :

de loyers un peu plus élevés de montants d’aides beaucoup plus faibles

14

Les taux d’effort selon le niveau de vie et l’activité Les taux d’effort varient selon les revenus du fait de la

dégressivité des aides Les « travailleurs pauvres » fortement touchés • au regard des allocataires de minima• en raison notamment :

de loyers un peu plus élevés de montants d’aides beaucoup plus faibles

« Travailleurs pauvres »

Bénéficiaires de minima sociaux

387

241

737

0,0

100,0

200,0

300,0

400,0

500,0

600,0

700,0

800,0

Loyer Aide aulogement

Revenu

348 312

610

0,0

100,0

200,0

300,0

400,0

500,0

600,0

700,0

800,0

Loyer Aide aulogement

Revenu

Locataires à bas revenu

en eurosen euros

15

Les taux d’effort selon la configuration familiale

Des taux d’effort plus élevés pour les ménages sans enfanten raison de la faiblesse : • des revenus• du montant des aides au logement

Personnes seules Couples 1 à 3 enfants

328197

492

0,0

200,0

400,0

600,0

800,0

1000,0

1200,0

Loyer Aide aulogement

Revenu

426238

1089

0,0

200,0

400,0

600,0

800,0

1000,0

1200,0

Loyer Aide aulogement

Revenu

En euros En euros

16

Les taux d’effort selon l’âge

Taux d’effort net médian selon l’âge au 31/12/06

25%

46%38%

0

10

20

30

40

50

60

20 à 24ans

25 à 29ans

30 à 39ans

40 à 49ans

50 à 59ans

60 à 65ans

Les plus touchés sont les âges extrêmes• particulièrement les jeunes

Au regard du sexe :• Pour les jeunes, les hommes consacrent une part plus

importante de leur budget au loyer : 53 % contre 42 % chez les femmes.

• Pour les plus âgés, c’est l’inverse. Seules les femmes connaissent des taux d’effort élevés.

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Les taux d’effort selon l’âge

0

10

20

30

40

50

60

20 à 24ans

25 à 29ans

30 à 39ans

40 à 49ans

50 à 59ans

60 à 65ans

masculin féminin

Taux d’effort net médian selon l’âge et le sexe au 31/12/06

Les plus touchés sont les âges extrêmes• particulièrement les jeunes

Au regard du sexe :• Pour les jeunes, les hommes consacrent une part

plus importante de leur budget au loyer : 53 % contre 42 % chez les femmes.

• Pour les plus âgés, c’est l’inverse. Seules les femmes connaissent des taux d’effort élevés.

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