ACTES DES ASSISES SUR LES TIC

Vers le développement des compétences techniques et professionnelles

RAPPORT REDIGE PAR L’EQUIPE DU CABINET ITEM

Table des matières

MOTS INTRODUCTIFS.................................................................................................................5RESUME EXECUTIF......................................................................................................................6LES ACTES DES ASSISES...........................................................................................................8I. Cadrage général : la mise en adéquation de la formation avec les besoins des secteurs de production..............................................................................................................................................8

1. Introduction................................................................................................................................82. Contexte ayant amené aux assises sectorielles..........................................................................8

2.1. Le secteur TIC, une des clés pour le développement du pays...................82.2. Partenariat pour le développement......................................................................9

3. Le processus vers le DCTP.........................................................................................................103.1. Les différentes étapes..............................................................................................103.2. Calendrier de mise en œuvre des étapes vers le DCTP..............................113.3. Les structures mises en place dans le cadre du processus vers le DCTP

12II. Etat des lieux sur la formation dans les TIC,.................................................................................12

1. Les enjeux.................................................................................................................................122. Le constat général....................................................................................................................13

2.1. La situation de la formation dans les TIC........................................................132.2. Les contraintes du secteur.....................................................................................142.3. La situation du marché du travail sur les TIC................................................15

3. Les dispositifs de formation pour les filières existantes...........................................................161.1. La filière informatique.............................................................................................161.2. La filière des télécommunications......................................................................161.3. La filière électronique..............................................................................................16

4. Les projections à venir..............................................................................................................17III. La réforme vers le DCTP dans les TIC........................................................................................17

1. Le changement de paradigme..................................................................................................171.1. L’approche par le diplôme.....................................................................................171.2. L’approche par les compétences.........................................................................18

2. La finalité du système...............................................................................................................183. Le Cadre national des qualifications.........................................................................................19

3.1. La qualification...........................................................................................................193.2. Les types de compétences.....................................................................................193.3. Les Niveaux des qualifications.............................................................................193.4. Les enjeux du cadre de qualification.................................................................19

IV. La méthodologie utilisée durant les assises..............................................................................191. L’approche générale.................................................................................................................202. Pour les assises sectorielles......................................................................................................20

2.1. Présentation du processus du MEETFP............................................................202.2. Présentation de l’Etat des lieux...........................................................................202.3. Des conférences débats..........................................................................................202.4. Des travaux de commission répartis sur 3 thèmes.......................................20

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2.5. La restitution en plénière.......................................................................................213. Le déroulement des assises..........................................................................................................21

1. La cérémonie d’ouverture........................................................................................................212. La cérémonie de clôture...........................................................................................................223. Les travaux de commission.......................................................................................................22

4. Les résultats des travaux..............................................................................................................231. Commission Formation.............................................................................................................23

1.1 Élément de vision N°1 (Qu’est-ce que nous voulons d’ici 5 ans ?).............231.2 Elément de vision n°2..............................................................................................251.3 Élément de vision n°3..............................................................................................251.4 Élément de vision n°4..............................................................................................26

2. Commission Information..........................................................................................................262.1 Les éléments de vision............................................................................................262.2 La situation actuelle.................................................................................................262.3 Les obstacles, contraintes et problèmes.........................................................272.4 Propositions.................................................................................................................28

3. Commission Gouvernance........................................................................................................293.1 Éléments de vision....................................................................................................293.2 Résultat attendu........................................................................................................293.3 Missions........................................................................................................................293.4 Situation actuelle.......................................................................................................293.5 Obstacles......................................................................................................................303.6 Propositions.................................................................................................................30

ANNEXELES COMMUNICATIONS..........................................................................................................33BIBLIOGRAPHIE ET WEBOGRAPHIE...................................................................................59

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LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS

AFD : Agence française de développementAUF : Agence universitaire francophoneBTP : Bâtiment Travaux publiquesCOMEDAF : conférence des ministres de l’éducation de l’Union AfricaineDCTP : Développement des compétences techniques et professionnellesESPA : Ecole supérieure polytechnique d’AntananarivoENI : Ecole Nationale de l’InformatiqueGPEC : Gestion prévisionnelle de l’emploi et des compétencesINATA : Institut des Arts et des Technologies AvancéesISPM : Institut supérieur de polytechnique de MadagascarIST : Institut supérieur technologiqueGOTICOM : Groupement des opérateurs des TICTIC : Technologies de l’Information et de la CommunicationMEETFP : Ministère de l’Emploi, de l’enseignement technique et de la formation professionnelleMEN : Ministère de l’Education nationaleMESUPRES :

Ministère de l’enseignement supérieur et de la recherche scientifique

MISA : Maitrise en Informatique et Statistiques AppliquéesOIF : Organisation internationale de la FrancophonieONEF : Observatoire Nationale de l’emploi et de la formationPIC : Pôle intégré de croissancePNEF : Politique nationale de l’emploi et de la formationPANEF : Plan d’action nationale de l’emploi et de la formationSNDC : Stratégie nationale de développement des compétencesTELMA : Télécom MalagasyTHR : Tourisme Hôtellerie et restaurationUNESCO : Organisation des Nations unies pour l'éducation, la science et la cultureVAE : Validation des acquis de l’expérience

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MOTS INTRODUCTIFS

Les assises nationales sur le développement des compétences dans le secteur des Technologies de l’Information et de la Communication TIC, ont été organisées dans la foulée des Etats généraux de l’Emploi et de la formation du mois de juillet 2014 dernier. Elles découlent d’une consultation des partenaires privés par le Ministère et des directives de la Présidence sur la priorisation des actions sur des secteurs porteurs d’emplois afin de relever au plus vite l’économie et d’agir sur des initiatives à fort impact social.

Les assises sont les formes les plus inclusives adoptées par le Ministère dans la détermination des besoins en compétences des secteurs de production, et dans la formulation commune des solutions notamment sur des entités préalablement identifiées : opérateurs de formation, entreprises, et institutions publiques. Cet aspect inclusif découle d’un besoin de légitimation de la stratégie du Ministère pour améliorer la formation et fonder sa politique sur l’emploi, nouvelle attribution du département.

Etant un processus qui va vers une réforme en profondeur des approches, de l’organisation du système de formation et emploi, aujourd’hui obligatoirement connectés afin de mieux répondre aux attentes des secteurs de production, le DCTP prendra sûrement un temps relativement long afin d’intégrer progressivement les ministères concernés (ministère de l’enseignement supérieur, de l’éducation nationale) et les entreprises dans les restructurations des compétences.

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RESUME EXECUTIF

L’objectif des assises sur le secteur de la Technologie de l’Information et de la Communication (TIC) est de mettre en adéquation les offres de formation avec les demandes des entreprises et du public cible. Les acteurs rassemblés durant ces 2 jours d’assises ont sortis comme éléments fondamentaux de leurs réflexions l’amélioration ou la mise en place d’une gouvernance basée sur une collaboration partenariale forte entre le secteur privé et l’Etat. Cela peut se traduire par la constitution à court terme d’une Agence Malgache de qualification. L’agence permettra au secteur de se doter d’un organe d’analyse et de production d’outils de formation et ressources pédagogique pour la validation des acquis de l’expérience parmi les travailleurs du TIC, de normaliser les offres de formation, de permettre la certification de toutes les formes de formation afin d’en contrôler la qualité, et de se doter d’un système de financement pérenne pour le développement des compétences. Au centre de cette initiative, réside l’élaboration d’un cadre sectoriel de qualification qui déterminera les niveaux de compétences requises et l’équivalence en termes de formation. Les acteurs du TIC espèrent que l’Agence fonctionnera à travers un système de financement pérenne incluant un mécanisme de collecte de redevance de formation, de dotation de l’Etat et autres bailleurs. Il aura comme missions de :

• Elaborer le cadre national de qualification• Analyser en permanence les besoins en compétences des professionnels• Développer les Référentiels de formation• Formuler et veiller au respect des critères d’assurance qualité • Harmoniser l’accréditation des Diplômes et des Certificats• Instaurer la reconnaissance et l’équivalence des Diplômes • Valider les Acquis de l’Expérience• Collecter les fonds pour financer la formation

Dans la Formation, le manque de diversification et de spécialisations compte tenu de l’évolution exponentielle de la technologie restent les principaux problèmes. On note aussi un très faible taux d’accès au numérique avec un nombre relativement élevé d’analphabètes dans le pays et la difficulté donc de diffuser une culture de l’informatique.

Des besoins réels de Réingénierie pédagogique découlant des centres et dispensateurs de formation deviennent nécessaires afin de suivre la qualité mais aussi assurer la crédibilité de nos institutions de formation. Cette approche de réingénierie est basée sur la culture et l’assurance qualité pour le développement des compétences en vue d’accroître l’employabilité dans les TIC.

Des Pratiques ayant faits leurs preuves pourraient être intégrée dans les méthodologies et contenu de programmes de formation, notamment l’expérience de Microsoft avec le système IT Academy. Le cadre national de qualification et référentiels (métiers, formation, évaluation) serviront à normaliser les offres de formations à partir de la base jusqu’à des compétences pointues. Dans le cadre de l’amélioration de la formation, la proposition stipule l’Intégration effective des entreprises privées dans la mise en place du cadre national de qualification. L’objectif étant d’adapter à leurs besoins professionnels réels les politiques et stratégies du MEETFP relatif au secteur. Des passerelles seront nécessaires et donc une intégration forte du MESUPRES dans la réforme est incontournable notamment dans les dispositifs d’habilitation des formations. L’élaboration ainsi que la mise à disposition des référentiels à tous les niveaux et aux formateurs permettront de relever la qualité des enseignements dans le secteur, sans tenir compte de la qualité des matériels et technologies utilisés. La

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formation dans les TIC par les TIC nécessite des équipements et technologie adéquats qui recommandera la mutualisation des ressources dans certaines formations. La vulgarisation des TIC sont nécessaires pour développer les compétences dans le secteur avec une approche adaptée et inclusive notamment :

en milieu rural (formations mobiles) milieux défavorisés, personnes en situation d’handicap et de vulnérabilité et aux besoins réels exprimés par les employeurs et requis par le métier

Enfin, la Mise en place d’un système de suivi-évaluation imposant une étroite collaboration avec le secteur privé servira à renforcer la réponse des offres de formations dans le futur.

En matière d‘information, les participants ont discuté la possibilité de développer un système d’information proactif, réactif et intégré correspondant au mieux aux spécificités du secteur. Ils ont en outre évoqué la possibilité d’organiser de manière régulière des enquêtes pour avoir les Besoins en Formations et la disponibilité des compétences dans le secteur. Des pratiques de GPEC (gestion prévisionnelle des emplois et compétences) dans les entreprises servant à identifier les formations adéquates à dispenser et dont les employeurs ont besoin pour les emplois de demain, pourraient être liées au système d’information dans le TIC et servir l’agence. Les portails numériques, maintes fois évoqués, sont le supplément incontournable en matière de collecte, d’échanges et de diffusion d’informations notamment sur le marché du travail. Le caractère « intègre » du système d’information a été fortement demandé tenant compte d’un environnement de défiance entre acteurs du secteur privé et par rapport à l’Etat. Les acteurs recommandent des échanges à caractère dynamique, verticale dans la réalisation des collectes, d’analyse et de traitement des informations, avec lesquelles les besoins vont se dégager.

L’idée aussi, c’est de mettre en place un seul observatoire transsectoriel qui assurera la prévision, l’anticipation et les prises de décision possibles en tenant une plateforme d’échange qui favorise l’adéquation emploi-formation-individu par rapport aux 5 secteurs porteurs. Il deviendra de ce fait, un référentiel national unique dans le domaine de l’emploi. Le cas des jeunes et ceux entrant dans le marché de travail a fait l’objet de discussion particulière notamment sur la redynamisation des dispositifs d’information et d’orientation des jeunes par rapport aux offres éducatives et du monde travail.

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LES ACTES DES ASSISES

I. Cadrage général : la mise en adéquation de la formation avec les besoins des secteurs de production

1. Introduction

Les ressources humaines sont les piliers d'un développement synergique et porteur de croissance. Madagascar doit donc miser sur l'émergence d'un capital humain capable de soutenir cette dynamique, à travers une amélioration des compétences. La période post électorale est la phase de tous les défis pour le pays, notamment pour les obligations de relance de son économie en misant sur l’utilisation de toutes ses ressources. Le capital humain est au centre de ces ressources et reste à même de soutenir tous les efforts de croissance et de développement.

A cet effet, le Ministère de l'Emploi, de l'Enseignement Technique et de la Formation Professionnelle s'engage sur une réforme structurelle, méthodologique, et avec une approche rénovée en associant de multiples partenaires du privé à tout le processus de ce changement. Cette réforme se base sur le développement des compétences techniques et professionnelles dans les secteurs porteurs d’emploi et base de notre économie. Nous pouvons citer cinq secteurs clés qui font l’objet de réforme vers le DCTP : le BTP1, les Mines, le textile, le Tourisme, les TIC et l’Agriculture « A ».

Un document cadre, la Politique Nationale de l'Emploi et de la Formation (PNEF), sera élaboré dans la foule des assises sectorielles qui coordonnera les stratégies nationales de développement des compétences (SNDC) des secteurs porteurs et des recommandations des assises régionales.

2. Contexte ayant amené aux assises sectorielles

2.1. Le secteur TIC, une des clés pour le développement du paysLe Ministère de l’emploi, de l’enseignement technique et de la formation professionnelle envisage d’ici la fin de l’année de doter d’un document cadre le secteur TIC, qui retracera les grandes orientations stratégiques afin de relever ou de développer les compétences dans les métiers de ce secteur.

Situation des secteurs TIC 

Les Technologies de l’Information et de la Communication tiennent une place prépondérante à Madagascar qui doit combler son retard en matière de fracture numérique. Actuellement, la formation en TIC s’impose comme une nécessité à tel point que le marché du travail n’ouvre les portes qu’à ceux qui ont des connaissances poussées dans ces domaines. Malgré la crise, le secteur parvient à maintenir son taux de productivité grâce à des externalisations informatiques. En effet, les besoins de plus en plus grands des entreprises louant les services de sociétés offshore permettent à ces dernières d’être les plus nombreuses à embaucher du personnel qualifié et compétent. Cette réalité inéluctable du monde du travail justifie l’expansion des établissements de formation en TIC dans la capitale et les provinces. On envisage de plus en plus le développement des formations des métiers de base du secteur, spécialisé sur des domaines bien précis.

1 On considère une part importante du BTP dans les 100 premières entreprises à Madagascar. Le BTP possède un potentiel réel de création d’emplois.

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La faible qualification des ressources humaines dans ce secteur empêche ces derniers d’être compétitifs sur le plan international. Or, les dispositifs de formation publics ou privés sont quantitativement et qualitativement insuffisants, et la qualité ainsi que le coût de l’offre des opérateurs privés ne permettent pas de compenser ces faiblesses2.

Les besoins du pays sont estimés par les professionnels généralement à un millier de diplômés par an (Ingénieurs et techniciens), soit près de cinq fois le nombre annuel de diplômés. Les professionnels du GOTICOM recrutent principalement auprès de 4 institutions : l’ENI de Fianarantsoa (dont la capacité sera porté prochainement de 30 à 60 Ingénieurs par an), l’ISPM (90 diplômés par an), la MISA –Maîtrise informatique et statistiques appliquées (30 diplômés par an) et l’ESPA (option informatique industrielle et télécom- 20 diplômés par an). Par ailleurs, il existe de nombreuses petites écoles de niveaux très disparates. Le GOTICOM considère que dans l’ensemble, les formations publiques informatiques généralistes sont d’un bon niveau, mais contraignent les entreprises à spécialiser les diplômes après leur recrutement. Il constate cependant une certaine baisse du niveau des Ingénieurs sortants des 4 principaux établissements3.

2.2. Partenariat pour le développementDe nombreux acteurs, publics comme privés, ont pris conscience de cet enjeu et souhaitent s’engager ensemble dans une politique de développement des compétences pour l’emploi dans des secteurs productifs et porteurs. On peut citer des grands fournisseurs de solution et services technologiques et d’équipement informatique comme le Microsoft Madagascar pour le secteur TIC, des agences internationales d’exécution dans le secteur de l’éducation.

Le comité de pilotage qui coordonnera ces politiques s’appuiera sur les expériences réussies dans d’autres pays en développement et sur les recommandations émises en 2012 sur la rénovation de la formation professionnelle dans ce contexte, notamment :

- lors de la Triennale de l’éducation et de la formation en Afrique (Ouagadougou, Burkina Faso, 13-17 février)4

- par le consensus de Shanghai, adopté suite au 3ème congrès sur la formation technique et professionnelle (UNESCO, 14-16 mai)5

- lors de la cinquième session ordinaire de la conférence des ministres de l’éducation de l’Union Africaine (COMEDAF V, Abuja, Nigeria, 23-27 avril)6

- par le texte adopté à l’issue des Assises sur l’enseignement et la formation techniques et professionnels (CONFEMEN et OIF, Ouagadougou, Burkina-Faso, 4-7 septembre)7

A cet effet, le Ministère (MEETFP) envisage de réaliser pour cette année, des assises nationales sur le développement des compétences dans tous les secteurs sus cités. Ces assises vont réunir de multiples acteurs du secteur représentants des ministères sectoriels, des entreprises, des centres de formation, des membres de la société civile et des personnalités diverses. Cette consultation des acteurs va permettre de ressortir des recommandations pour les différents problèmes des secteurs en matière de développement des compétences. Ces assises marqueront le lancement d’une rénovation de la

2 Source (AFD) : http://www.afd.fr/home/projets_afd/education/projet-education-pays/afrique-education-afd/Madagascar-education 3 Extrait de l’aide-mémoire de l’AFD 2010 sur les NTIC4 http://www.adeanet.org/triennale/basedocs/DOCS/c63f61c3c75b6118c989f27b3af98807.pdf5 http://www.unesco.org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/HQ/ED/pdf/CONSENSUSFrench.pdf6 http://hrst.au.int7 http://fpt-francophonie.org

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formation professionnelle pour favoriser le développement des compétences dans les métiers de ces secteurs porteurs. Elles n’en seront qu’une étape qui permettra :

- l’élaboration d’un document technique de référence qui guidera la mise en place opérationnelle de la politique interministérielle : une stratégie nationale de développement des compétences dans les métiers des secteurs

- la constitution d’un réseau inter-agences d’appui technique à la mise en œuvre progressive d’un processus de rénovation de la formation professionnelle dans ces secteurs.

Dans la foulée, les Assises permettront :

- d’alimenter la réflexion vers la politique nationale du Ministère de l’emploi, de l’enseignement technique et professionnel découlant des états généraux qui seront organisés en juillet 2014.

- De compléter l’approche programme de la formation professionnelle vers une stratégie sectorielle de développement des compétences techniques et professionnelles

3. Le processus vers le DCTP

3.1. Les différentes étapes Etats généraux de l’emploi et de la formation professionnelle : les Etats généraux sont les

premières étapes réalisées par le Ministère afin de ressortir les fondements de leurs actions notamment pour le volet Emploi qui est un élément nouveau dans le Ministère.

Mise en place d’un comité de coordination chargé des assises au niveau du MEETFP : cette partie vise à disposer d’une structure capable de mieux coordonner toutes les initiatives au sein du MEETFP, et essentiellement sur les recommandations des Etats généraux et des assises sectorielles. Il est généralement composé des représentants ministériels issu du secteur de production et de l’éducation de base que supérieure.

Rassemblement des acteurs contribuant à la dynamique (regroupement des acteurs) : il s’agit de mettre en avant un partenariat public-privé et d’inviter les entreprises et les professionnels du secteur à débattre ouvertement sur la manière à mener les réformes concernant le DCTP.

Mise en place du comité technique et d’organisation des assises sur les TIC : au regroupement des acteurs succède la constitution du comité technique et d’organisation essentiellement concentré sur la préparation et la réalisation des assises nationales sur les TIC.

Assises nationales sur le développement des compétences dans le domaine des TIC : les assises vont servir à discuter avec le secteur privé, des solutions à moyen et long terme afin de résoudre durablement les décalages entre les besoins de l’emploi et les offres de formations existantes. Elles permettront de ressortir des axes prioritaires d’action.

Restitution des assises sur les TIC : la restitution des actes des assises est la validation définitive de l’approche et des actions décidées par toutes les parties prenantes seront réalisées à l’issue de cet évènement.

Elaboration des Stratégies nationales pour le développement des compétences (SNDC) : les actes seront traduits en actions concrètes dans ce document et va servir de feuille de route pour tous les acteurs

Elaboration de la politique nationale : les résultats des Etats généraux et des assises nationales vont constituer les éléments de base de la politique nationale.

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Démarrage de la mise en œuvre de la stratégie : ce démarrage sera conditionné par les moyens mobilisés et la disponibilité des documents stratégiques ainsi que des structures prévues pour ce faire.

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3.2. Calendrier de mise en œuvre des étapes vers le DCTP

(*) Source : Comité technique et d’organisation des assises TIC

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3.3. Les structures mises en place dans le cadre du processus vers le DCTP

3.3.1. Un comité technique et d’organisation

Ce comité a pour mission essentielle de préparer et de réaliser les assises sectorielles sur les TIC, première étape vers la réforme pour le développement des compétences dans ce domaine. Il est composé d’institutions publiques, de représentants des partenaires financiers et surtout un contingent important de groupements d’entreprises et des opérateurs de formation représentant le secteur privé. Ci après les entités composant le comité :

- Le MEETFP, représenté par le Directeur des systèmes d’information à la fois chef de file du CTO

- Le Ministère des télécommunications - Le MESUPRES- Le Groupement des opérateurs privés sur les TIC GOTICOM- La Direction des ressources humaines de la société ORANGE- La Direction des ressources humaines de la société TELMA- La plateforme DCTP- La représentation locale de la société MICROSFOT- Le projet PIC ou Pôle Intégrés de croissance- L’Agence Universitaire Francophone ou AUF- L’UNESCO

Le comité peut inviter au sein de ses travaux et dans ses délibérations des représentants des entreprises privées concernées en fonction des secteurs discutés.

3.3.2. Un comité de coordination

Le Comité de coordination a pour attribution de coordonner toutes les activités ci-dessus en vue de déboucher sur la PNEF et les SNDC. Ses membres sont le MEETFP, l’UNESCO, le projet PIC et laPlateforme DCTP et travaillent étroitement avec les principales entreprises et groupements professionnels de Madagascar.

II. Etat des lieux sur la formation dans les TIC,

Les Technologies de l’Information et de la communication sont un phénomène mondial auquel Madagascar ne peut déroger. Le web 2.0, les machines de télécommunication dernier cri illustrent actuellement l’ère du numérique à très haut débit dans le pays, grâce aux deux grands fournisseurs de capacité internationale ORANGE et TELMA8.

Cet aspect transfrontalier du secteur illustre la possibilité aussi pour les compétences d’être plus mobiles à l’international et des besoins qui peuvent être similaires d’un pays développé à un autre appartenant à un pays pauvre.

8 Le câble LION, propriété d’ORANGE (LowerIndian Océan Network) relie l’Ile Maurice à La Réunion puis La Réunion à Madagascar avec un câble long de plus de 1.000 km et une capacité atteignant 2,3 Gbps. Tandis que TELMA possède le câble fibre optique sous-marin EASSy (East AfricaSubmarine System) reliant actuellement la grande île avec l’Afrique de l’est, l’Océan Indien et le reste du monde.

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1. Les enjeux

- Les TIC tendent à redéfinir les rôles de l’information, au sein des différentes structures et organisations de l’économie et de la société.

- Les TICs bouleversent le système de formation et d’éducation, la création artistique, la production culturelle, y compris les rapports sociaux,

- Les TICs sont devenus un pré requis en termes de compétences dans quasiment tous les métiers et donc une condition d’accessibilité au marché du travail

- La fracture numérique empêche le développement des TICs dans les processus de formation (environ 400 000 utilisateurs d’internet à Madagascar)

- L’économie mondiale repose de plus en plus sur les TICs (ex: Alibaba, 20% des investissements..)

2. Le constat général

- Une faible croissance du nombre d’entreprises du secteur face pourtant à une croissance des Besoins

- La révolution des téléphonies mobiles, source d’apparition de nouveaux métiers (taxiphone, Mobile banking, réparateurs,…)

- Un analphabétisme de la population constituant un blocage pour le développement des TICs - Une demande forte en compétence informatique pour la majorité des métiers - Un faible taux de travailleurs sachant utiliser l’informatique (ex : 5% des fonctionnaires

savent manipuler des matériels informatiques)- Un très faible nombre d’établissements de formation spécialisés pour les TICs par rapport aux

besoins

II.1. La situation de la formation dans les TICi. Une défaillance au niveau de l’ingénierie pédagogique

La formation initiale dans le secteur est foncièrement instable et est particulièrement jeune et les outils pédagogiques utilisés par les centres de formation ne correspondent pas encore à la technologie constamment en évolution. Les centres et instituts de formation supérieure ou professionnelle sont assez récents, et les enseignants dans sa majorité n’appliquent pas le processus de réingénierie pourtant incontournable pour le contenu exigé par le métier. La méthodologie utilisée dans l’enseignement TIC ne répond pas encore à un objectif de compétence et sont assez générique. On note une importante externalisation des formations modulaire puisque les entreprises font plus confiance à des spécialistes de la formation étrangers supposés plus compétents. Le secteur, très dépendant de l’évolution des technologies se doit d’être très dynamique dans leur assimilation et donc devrait disposer d’un dispositif de formation très réactif et capable d’anticiper les besoins des entreprises.

ii. Des entreprises enclines à investir dans la formation

La plupart des entreprises reconnaissent la difficulté de recruter des gens immédiatement opérationnels même avec une expérience de travail conséquente. La faute à une évolution rapide des technologies et l’inadéquation des dispositifs de formation face aux besoins du secteur privé.

iii. La recherche et développement, incontournable pour les structures de formation

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La forte demande en technologie du secteur impose un minimum de dispositif de veille, de recherche pour les structures de formation. Les équipements des centres doivent être composés de matériels informatiques de différentes marques afin de l’utiliser dans les travaux pratiques des apprenants.

II.2. Les contraintes du secteur

2.2.1 Le salaire dans le secteur9

Du fait du niveau de compétences requises dans le secteur, le montant moyen des salaires des travailleurs reste l’un des plus élevé. En effet, avec le déséquilibre du marché du travail, un ingénieur informaticien arrive facilement à se trouver un emploi et même bien négocier son contrat dès les premières embauches. Dans d’autres métiers et malgré que le travailleur des TIC ait aussi besoin d’une mise à niveau et donc des formations complémentaires, il est difficile d’obtenir une bonne rémunération.

2.2.2 La disponibilité de l’énergie

La faible capacité de production en électricité notamment de la seule compagnie d’Etat JIRAMA, handicape l’évolution du secteur. L’état délabré des réseaux d’électricité existants et l’absence d’infrastructures adéquates ne permettent de développer les activités et cibler de nouveaux marchés. De nombreuses localités, plus ou moins enclavés et même des concentrations urbaines ne sont pas desservies en électricité, limitant drastiquement les investissements.

2.2.3 L’illettrisme et l’analphabétisme

Le taux d’analphabétisme d’une frange importante de la population limite l’accès au numérique. Dans le secteur, savoir lire et écrire est un pré-requis incontournable pour pouvoir accéder à la technologie. L’analphabétisme limite le développement des fournisseurs d’infrastructures de téléphone et d’internet.

2.2.4 Une difficulté d’intégration des travailleurs à l’international

C’est ici qu’un cadre de qualification a toute ses raisons d’être. En effet, un travailleur malgache issu des TIC trouve généralement des difficultés à s’intégrer à l’international. En parallèle, on peut relever aussi un cadre institutionnel non adapté avec des lois de finances non incitatives pour les investissements dans la formation et l’emploi, le manque de mesures d’accompagnement à la formation professionnelle ainsi qu’au recrutement.

2.2.5 Le coût élevé de la technologie et de la communication

Le coût de l’internet reste très élevé par rapport aux autres pays voisins de Madagascar et bien sûr des pays développés malgré l’existence des câbles EASSY et LION des deux géants de la télécommunication locale. Les entreprises estiment que le coût n’est pas adapté à la réalité et freine les nouveaux investissements.

2.2.6 Un cadre législatif volontaire

9 In Etude sur le marché du travail dans les secteurs TIC et agroalimentaire. BIT. 2014 . Les salaires et les charges sociales constituent de blocage à l’emploi pour 64% des entreprises approchées. Sur les 36 % d’entreprises pour lesquelles les salaires et les charges sociales n’affectent pas les décisions d’embauche, 60% sont des opérateurs en Télécommunication et de grandes entreprises dans le traitement des données avec un effectif de plus de 1.000 employés, et 40% sont des PME dans le « Développement » et la « Revente de progiciels de gestion ».

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La Loi N°2005-023 du 17 octobre 2005 fournit un cadre légal libéralisant le secteur et instituant 3 régimes : Licence, Déclaration et Libre. Le Ministère s’engage à mettre en place un environnement juridico-fiscal de plus en plus incitatif (avantage des entreprises offshores, statuts d’entreprises franches d’exportation, …) pour garantir le bon développement de l’industrie du TIC. Plusieurs domaines s’offrent alors à tout opérateur local ou étranger voulant investir à Madagascar.

II.3. La situation du marché du travail sur les TIC

II.3.1. Une grande capacité d’absorption d’emplois

Les perspectives d’embauche sont énormes avec une estimation de 1000 ingénieurs par an selon le GOTICOM. Dans les prévisions mondiales, 60%10 des investissements vont se tourner vers les nouvelles technologies dans les années à venir et la part de l’emploi dans le secteur va augmenter de manière exponentielle. Un des atouts du pays à l’échelle international, est la faible rémunération des travailleurs du TIC, comparativement aux autres pays de la région, Madagascar propose l’un des systèmes les plus attractifs en matière de salarisation.

II.3.2. Un gap de compétence transversal lié à l‘informatique

Seules les nouvelles générations de travailleurs (moins de 15 ans) ont eu accès de manière importante aux formations spécifiques du TIC, une grande frange encore de travailleurs (même diplômé) ne maîtrisent pas les bases du bureautique à l’informatique pourtant devenu un pré requis transversal. Dans l’administration, seuls 5%11 des fonctionnaires savent manipuler les matériels informatiques.

II.3.3. Le manque de compétences demandées sur le marché

La technologie est au centre des métiers du TIC. Les nouveaux produits de pointe nécessitent des compétences plus évoluées et pas forcément accessible pour les centres de formation nationaux. C’est là que la nécessité pour les centres de formation de se doter de branche de recherche et développement devient évidente.

L’insuffisance de compétences dans les domaines télécommunication réseau, informatique et développement, vente et commercial, marketing et communication limite également le développement de cette branche d’activité.

II.3.4. La possibilité de combler les compétences externalisées

L’installation et l’entretien de EASSY et LION et sa connexion à l’infrastructure de Backbone national desservant plusieurs grandes villes, a provoqué de nouveaux besoins en compétences dans le secteur. La couverture progressive de l’île en Broadband se poursuivant pour atteindre les zones les plus reculées, offre des possibilités d’emplois et de exige de nouvelles spécialités. Mais actuellement, les entreprises spécialisées s’approvisionnent essentiellement en main d’œuvre qualifié et à très bon marché dans la région de l’océan indien (Mayotte) et en Afrique du Sud. Le pays pourrait répondre ou anticiper les besoins dans ces spécialités en réformant son système de formation.

10 Source 11 Source : Ministère

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3. Les dispositifs de formation pour les filières existantes

1.1. La filière informatique• La demande en matériel informatique est constamment en progression avec notamment le

développement des infrastructures adaptées (construction de grands centres commerciaux dans les zones urbaines)

• On constate une demande très forte dans le milieu éducatif et du travail (maîtrise de la bureautique, logiciel word, Excel au moins)

• La prolifération des métiers liés à l’informatique (cybercafé, microédition,…)• Malgré la crise de 2009, le secteur de la commercialisation des matériels informatiques se

relève assez rapidement grâce aux capitaux investis et au regain de confiance dans le secteur

Les centres de formation :

Les compétences requises dans cette filière sont plus ou moins génériques et ne demande pas des niveaux élevés (technicien). • Ecole Nationale de l’Informatique à Fianarantsoa• École supérieure polytechnique d’Antananarivo• La MISA (université d’Antananarivo)• Institut supérieur technique • Centre national de téléenseignement de Tananarive• …un nombre important de centres de formation de courte durée non répertoriés

1.2. La filière des télécommunications • Adoption facile par les Malagasy de l’usage des mobiles (à cause de la tradition orale)• plus de 9 000 000 d’utilisateurs dans tout le pays (35% de la population totale et environ 60%

des actifs)• Progression insuffisante de l’accès à internet• Marché encore très ouvert et offre de nombreuses possibilités12

• Insuffisance des ingénieurs immédiatement opérationnels• Domination du marché des télécommunications par les opérateurs Telma, Orange et Airtel et

sont aussi appelés gestionnaires des infrastructures.

Les centres de formation :

• Ecole Nationale de l’Informatique à Fianarantsoa• École supérieure polytechnique d’Antananarivo• IT University • La Faculté des lettres et des sciences humaines –département communication-

1.3. La filière électronique - Manque de personnes qualifiées en électronique qui est pourtant à la base de l’utilisation des

machines TIC- Les propriétaires de petits ateliers de réparation de machines électroniques ont dans la

majorité acquis pas ou peu de formation- L’avènement de l’électronique dans toutes machines à usage quotidien pousse à la

professionnalisation du métier et donc à un renforcement des compétences

12 Madagascar constitue une destination de choix pour les activités dans le secteur TIC. Les faibles taux de pénétration pour la téléphonie (44%) et l’internet (2%) confirment que le marché local est encore demandeur.

17

Les centres de formation : - Ecole Nationale de l’Informatique à Fianarantsoa- École supérieure polytechnique d’Antananarivo- Institut supérieur polytechnique d’Ankadidramamy (génie logiciel, informatique de gestion,

maintenance des systèmes informatiques,..)- Centres de formation privés

4. Les projections à venir

D’ici 5 ans : - Des ressources humaines en nombre suffisant, capable d’utiliser les Infrastructures déployées

avec la technologie correspondante pour les télécommunications, sont disponibles- Le nombre de techniciens et d’ingénieur de l’électronique augmente de 300% chaque année- Des techniciens qualifiés dans la maintenance informatique, et des métiers de base des TIC

sont disponibles - Plus de 90 % des travailleurs acquièrent des compétences spécifiques dans l’utilisation de

l’informatique

III. La réforme vers le DCTP dans les TIC

1. Le changement de paradigme

1.1. L’approche par le diplômeLe système de l’éducation à Madagascar est fortement dominé par le concept et l’attrait du diplôme sur lequel sont concentrés les efforts de développement de la formation et les moyens qu’on y consent. Il reste l’intérêt principal et la raison de l’investissement dans la formation pour les familles et individus en âge de travailler. La culture et les connaissances de l’opinion générale entretiennent la forte dépendance à l’intitulé et à l’agrément des diplômes et font abstractions des réelles préoccupations des entreprises en termes de compétences nécessaires à la production.

Tout le parcours scolaire est tourné vers une finalité, l’obtention d’un diplôme. Chaque niveau est sanctionné par ce dernier et même l’emploi est fonction du niveau du diplôme qu’on a obtenu. Cette approche favorise un profil professionnel virtuel puisque construit sur les possibilités de la formation ayant servi à l’obtention du diplôme.

18

1.2. L’approche par les compétences La compétence13 est au cœur de cette approche, elle inspire les méthodologies utilisées pour l’obtenir et influence tout le système derrière. Cette approche consiste essentiellement à définir l’ensemble de connaissances, d’habiletés et d’attitudes inhérentes à l’exercice d’un métier et à les formuler en objectifs dans le cadre d’un programme de formation.

L’approche par les compétences prend appui sur la réalité des métiers en considérant le contexte général à travers le marché du travail et les études de planification de l’Etat  ; en définissant la situation de chaque métier concerné, en formulant des compétences requises et la prise en considération du contexte de réalisation propre à chaque métier (le référentiel de métier-compétence). Elle repose sur la conception de dispositifs d’enseignement inspirés de l’environnement professionnel ainsi que la détermination du niveau de performance correspondant au seuil du marché du travail. En réalité, l’approche met en exergue, l’opérationnalité immédiate de l’apprenant à la fin de son cursus de formation dans un métier donné14.

2. La finalité du système

13 La compétence est un regroupement ou un ensemble intégré de connaissances, d’habiletés et d’attitudes permettant de faire, avec succès, une action ou un ensemble d’actions telles qu’une tâche ou une activité de travail. 14 Il n’y de compétences que de compétence en acte. La compétence ne peut fonctionner « à vide », en dehors de tout acte qui ne se limite pas à l’exprimer mais qui la fait exister (Le Boterf, 1994, p.16)

19

3. Le Cadre national des qualifications

3.1.  La qualificationUne qualification est constituée d'un ensemble de types des compétences acquises à l'issue d’un apprentissage dans le cadre d'un système de formation ou d'éducation ou dans le cadre d'une accumulation d'expériences au cours de la vie professionnelle ou personnelle.

Le Cadre national des qualifications est un ensemble de qualifications hiérarchisées en niveaux de compétences définis selon les besoins du marché de l'emploi ou selon les certifications académiques ou professionnelles existantes.

3.2. Les types de compétencesLes cadres des qualifications distinguent en général trois types de compétences selon leur contenu:

- les compétences cognitives constituées de savoirs techniques, scientifiques et de connaissances factuelles de différents niveaux de complexité

- les compétences opérationnelles constituées de la maîtrise de l'utilisation d'outils, de techniques et de procédures de différents niveaux de complexité

- les compétences managériales constituées de capacités d'étude, de conception, d'expertise et de gestion d'unités de travail de différents niveaux de complexité

3.3. Les Niveaux des qualificationsLes niveaux des qualifications sont définis à l'aide de cinq critères:

- la certification correspondante- la durée de la formation- le niveau d'accès à la formation- le statut de la formation- la complexité des compétences

3.4. Les enjeux du cadre de qualification Un enjeu pédagogique

Il permet de mettre à la disposition des institutions de formation un référentiel des compétences qui leur servira d'outil de référence dans l'élaboration d'un référentiel de formation adapté aux besoins du marché du travail.

Un enjeu communicationnel Il offrir une meilleure lisibilité des offres de formation pour toutes les parties concernées et surtout les employeurs.

IV. La méthodologie utilisée durant les assises

Les assises ont débutées avec des interventions de conférenciers internationaux15 Des répartitions en commission et la communication.

15 M. Kaylash Algoo, référent international de l’île Maurice

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1. L’approche générale

La méthodologie de travail est très participative et inclusive depuis le début du processus notamment les Etats Généraux. Ces principes, ont été préservés dans les Assises Régionales, ainsi que pour les Assises Sectorielles (TIC). L’objectif étant de recueillir les besoins et les contributions de toutes les parties prenantes du pays. La PNEF et les SNDC visent à dépasser les difficultés que l'on retrouve dans de nombreux pays en développement : l'inadéquation des compétences, la mauvaise coordination, la qualité et la pertinence médiocres de la formation, l'accès limité aux dispositifs de formation.

2. Pour les assises sectorielles

Pour les assises des TIC, plusieurs étapes ont été prévues pour récolter, débattre des idées forces pouvant alimenter et diriger les actions de DCTP. Une logique d’étape qui débutera par une mise en situation afin d’aller vers la compréhension des concepts clés avant d’entrer dans les débats pour les travaux de commission. Dans sa généralité, les assises seront composés de :

- Ouverture et présentation en plénière par les ministères de tutelle et sectoriel : le processus - Conférence débat conduit par un expert international ou national- Des travaux de commission - Une restitution en plénière

2.1. Présentation du processus du MEETFPEn amont des assises, à l’issue de l’ouverture, Monsieur le Ministre de l’emploi, de l’enseignement technique et de la formation professionnelle à fait une présentation globale du processus qu’il a initié en vue d’atteindre les objectifs de DCTP16. Il a profité de l’occasion, pour exposer le calendrier pré établi avec les partenaires en vue de définir à l’horizon, la politique nationale de l’emploi et de la formation. Phases bien distinctes :

- Les séances en plénière avec les conférences et interventions diverses- Les travaux de commission- La restitution en plénière des résultats des assises

2.2. Présentation de l’Etat des lieuxL’état des lieux a été présenté au préalable et en plénière afin de donner une définition actualisée de la situation en matière de formation et emploi dans les TICs. .Cette présentation était effectuée par un représentant du secteur privé en la personne du président du GOTICOM.

2.3. Des conférences débatsToujours en plénière, et pour enrichir les réflexions et pour engendrer des inspirations dans les travaux de commissions à partir de la deuxième demi-journée, l’assistance à suivi une conférence principale17 suivi d’échanges avec le panel d’expert et de conférenciers. L’objectif étant d’éclairer les participants sur des concepts génériques utiles pour comprendre la notion de DCTP. La thématique est « quel système pour une adéquation emploi/formation dans les TICs ? ».

2.4. Des travaux de commission répartis sur 3 thèmes Les travaux de commission sont répartis en 3 thèmes : la gouvernance, la formation et le système d’information. De ce fait, les participants étaient répartis selon ces 3 groupes et suivant leurs choix. Ce choix doit se faire effectivement selon la mission de leurs organisations sources et par rapport aux 16 Présentation du Mnistre en annexe17 la présentation du conférencier se trouve en annexe

21

contributions qu’ils veulent apporter. L’adoption de la méthodologie « word cafe » a permis à tous les participants de discuter, de connaitre et de donner des feed back sur les travaux des autres commissions. Cette technique incite chaque groupe à partager leurs produits de discussion avec les autres et de recueillir les feed back. Le processus de facilitation suit un plan prédéterminé avec les instructions relatives à chaque étape.18

2.5. La restitution en plénière La restitution en plénière des travaux de commission s’inscrit dans une démarche de validation et de partage auprès des autorités publiques concernées. En effet, la restitution a été effectué par les représentants du secteur privé, l’idée étant de rendre compte des réflexions mais aussi de solliciter l’engagement de l’Etat dans la concrétisation de ces dernières.

3. Le déroulement des assises

1. La cérémonie d’ouverture

Etaient présents :

Le Ministre de l’Emploi, de l’Enseignement Technique et de la Formation Professionnelle accompagné de tout son staff, le Secrétaire Général, le Directeur de Cabinet, le Coordonateur de projet, le Directeur Général de la formation Professionnelle et tous les Directeurs dudit département.

Le Secrétaire Général du Ministère des Postes et Télécommunications représentant le Ministère sectoriel.

Les groupements des opérateurs économiques officiant dans le secteur TIC tel que le président du GOTICOM, les représentants des multinationales tels que le groupe ORANGE, TELMA, MICROSOFT océan Indien et VIVETIC.

Les agences et partenaires techniques et financiers du processus vers le développement des compétences techniques et professionnelles comme le projet Pôle Intégrés de Croissance (PIC), l’UNESCO, l’Agence Universitaire Francophone (AUF), le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD), l’Agence Française du développement (AFD).

Des opérateurs de la formation professionnelle et de l’éducation tels que la plate-forme du DCTP, le réseau de centres de formation du Don Bosco, les représentants des Instituts de formation privé tel que l’ORANGE School.

Et un parterre de personnalités diverses issues de la société civile, des citoyens directement ou indirectement liés au secteur ou à la formation dans le secteur ainsi que des représentant issus des institutions spécialisées comme le Gasy Net.

La cérémonie d’ouverture 18 La guide pour les assises se trouve en annexe

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Le maître de cérémonie a souhaité la bienvenue aux participants avant d’inviter les officiels à prononcer leurs allocutions respectives.

Le vice-président de la Chambre des Commerces et de l’Industrie a entamé le premier discours de bienvenue et a expliqué que son institution se préoccupe particulièrement de l’évolution du secteur dans l’environnement des affaires et que ces assises constituent un pas important dans l’amélioration de celui-ci.

Le président du GOTICOM a pris la parole en mettant l’accent sur l’état des lieux de la formation dans les TIC et la situation du secteur en général en mettant en exergue les problèmes de compétences (disponibilité et qualité) ainsi que le manque d’information sur le marché du travail. Des perspectives ont aussi été exposées afin de signifier l’attachement de ces derniers à une amélioration des dispositifs de formation afin de produire des ressources humaines adaptées aux besoins des entreprises.

Le Ministre de l’Emploi, de l’Enseignement Technique et de la Formation Professionnelle a pris la parole en dernier et a ouvert les deux jours d’assise. Il s’est exprimé sur le but avoué de rassembler autour d’un objectif commun les acteurs publics et privés afin de créer une dynamique de collaboration visant l’amélioration des compétences techniques et professionnelles dans le secteur TIC. Le Ministre a par la suite expliqué le chronogramme menant vers la politique nationale de l’emploi et de la formation.

2. La cérémonie de clôture

La cérémonie de clôture a été dirigée par le Ministre de l’Emploi, de l’enseignement technique et de la formation professionnelle. Elle a été précédée par la restitution des travaux de commission dans les 03 groupes de travail, par le président du GOTICOM à la fois représentant du secteur privé issu des TIC. Dans son discours de clôture, le Ministre a réitéré son engagement et signifié la détermination de son département pour aller au bout de l’initiative du développement des compétences techniques et professionnelles.

3. Les travaux de commission

Les travaux de commission se sont déroulés dans 3 salles différentes avec une équipe de facilitateur et de secrétariat pour encadrer les travaux. Pour la répartition des participants, ci après le tableau récapitulatif des nombres des participants :

Gouvernance Information Formation17 15 46

Avec une forte présence du secteur de la télécommunication dans la commission formation, ce groupe a été le plus fréquenté et choisis par les participants. Tandis que la gouvernance a vu la présence d’un grand nombre de représentants de partenaires techniques et financiers (UNESCO, AFD…) et de l’expert international Kaylash Algoo, avec un partage important de leurs expériences pour alimenter les réflexions.

Les travaux de commissions ont duré en tout 02 demi-journées avec la pratique du word cafe à l’issue des travaux de groupe. La démarche propose de choisir un comité restreint chargé de présenter dans chaque autre commission les résultats de réflexion dudit groupe.

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La synthèse finale pour la restitution en plénière intègre donc les travaux propres du groupe mais aussi les remarques et feed-back des autres groupes.

4. Les résultats des travaux

1. Commission Formation

1.1 Élément de vision N°1 (Qu’est-ce que nous voulons d’ici 5 ans ?)

Un cadre national de qualification et référentiels (métiers, formation, évaluation) sont mis en place et l’application est effective.

1.1.1. Situation actuelle

Existence d’une multitude de centres de formation TIC dont la qualité d’enseignement n’est pas fiable ;

Beaucoup de travailleurs sont expérimentés mais ne sont pas certifiés ou n’ont pas le diplôme de baccalauréat (permet d’accéder au BTS) ;

Nombre croissant de nouveaux métiers qui sont souvent informels (taxiphone, réparateurs, …) ; Problème de relève des formateurs : absence de continuité, de transition de savoir aux successeurs,

absence de recyclage ; Système d’éducation en amont à la base défaillant : niveau des enseignants, méthode pédagogique

en TIC ; Présence de structures ONEF, DCAQ, INFOR, INSTAT, … manque visibilité et communication

sur leur périmètre d’intervention par rapport au secteur privé et grand public ; Non sollicitation/intégration du secteur privé dans les dispositifs d’habilitation et dans tous les

domaines source des problèmes d’appropriation et de disponibilité du secteur privé (inexistence de plateforme d’échanges privé et public, public/public)

1.1.2. Problèmes/obstacles

Niveau de formation différent dans les centres de formation. Les entreprises privées doutent de la fiabilité des certificats et diplômes (pas dans les normes)

Pour le secteur public, toutes les formations en TIC ne sont pas dispensées Les centres de formation n’ont pas la certification dans les normes internationales Référentiels métiers inexistants Formation professionnelle trop généraliste Insuffisance de diversification de type de formations TIC (méconnaissance du secteur) Réactualisation non faite de la base de données de l’ONEF (Observatoire National de l’Emploi et

de la Formation) Manque de moyens techniques et financiers des gens pour suivre des formations dans les normes

auto-formation Insuffisance d’information pour le grand public

1.1.3. Causes

Le système d’application du BTS n’est pas effectif dans l’éducation nationale (absence de cadre de validation au niveau du MEETFP) préparation à l’accès dans l’enseignement supérieur à reformuler

Ineffectivité du système de la VAE (Validation des acquis de l’expérience) Absence d’initiation des jeunes à la formation TIC dès leur jeune âge ; orientation des jeunes

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Formation défaillante et incomplète des formateurs TIC des centres de formation TIC (technique, pédagogique, compétence transversale) d’où le problème d’agrément des centres de formation (application effective des critères : suivi et contrôle –délivrance agrément)

Absence d’une stratégie nationale à Long terme dans la formation TIC

1.1.4. Propositions de solutions

Intégrer effectivement les entreprises privées dans la mise en place du cadre national de qualification adéquat/adapté à leurs besoins professionnels réels lors de la définition des politiques et stratégies du MEETFP, du MESUPRES ; dans les dispositifs d’habilitation des formations ;

Uniformiser le cadre de formation (standardisation du programme  ??) pour tous les centres de formation mais il faut savoir se distinguer par la méthode pour avoir les compétences ;

Réaliser régulièrement des enquêtes pour avoir les besoins en formation et la disponibilité des mains-d’œuvre ;

Approche GPEC (gestion prévisionnelle des emplois et compétences pour identifier les formations adéquates à dispenser et dont les employeurs ont besoin pour les emplois de demain)

Elaboration, mise en place et à disposition des référentiels à tous les niveaux notamment aux formateurs

Mise en place d’un système de suivi-évaluation imposant une étroite collaboration avec le secteur privé

Améliorer/instaurer/guider/développer la culture numérique dès le plus jeune âge Formation aux TICs par les TIC (FDF, formation pédagogie professionnelle) Pratiques Microsoft :

* Prendre exemple sur le système IT Academy de Microsoft dont la certification est adaptée et acceptée dans le monde international du travail ;* Mettre en place un portail national d’employabilité initié par Microsoft accessible à tous, à tous les secteurs d’activités où seront intégrés les formations et les offres d’emplois ;* Pour les formations en TIC des femmes, prendre exemple sur le « Digigirlz » où il y aura des visibilités sur les métiers en TIC pour les femmes (équité et genre);* Initier gratuitement l’utilisation de la technologie numérique avec des cours, modules officiels de Microsoft avec attestation officielle via le DLC (Digital Literacy Curriculum)

Mettre en place la réingénierie de formation (approche par les compétences) Intégrer la notion de Savoir être dans le programme (formation transversale) Tenir compte de la langue d’enseignement en TIC (maîtrise de la langue anglaise écrite et lue) Elaborer une planification avec des critères de quantité, de qualité à long terme (5 – 10 ans) Renforcer les formations TIC adaptées et inclusives :

en milieu rural (formations mobiles) milieux défavorisés, personnes en situation d’handicap et de vulnérabilité et aux besoins réels exprimés par les employeurs et requis par le métier

1.2 Elément de vision n°2

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Les appuis financiers des entreprises privées dans le domaine de la Formation Professionnelle en TIC sont rentabilisés grâce à la collaboration efficiente avec le MEETFP, MESUPRES ; Le mécanisme de financement de la formation en TIC est mis en place et fonctionnel (gouvernance)

1.2.1. Situation actuelle

Les entreprises privées investissent beaucoup dans les formations car elles embauchent dans l’aveuglette sans connaître les réels niveaux de compétences des gens qu’ils recrutent ;

Nombre croissant de jeunes désirant apprendre les TIC mais dans l’incapacité de suivre les formations puisque coûts exorbitants, capacité accueil insuffisante ;

Les salariés formés en interne par les entreprises privées « migrent » de suite ou travaillent à leur compte (problème de déontologie pour les personnes formées)

Etude sur NTA (mise en place de mécanisme de financement) déjà faite en 2008. Il y avait eu des propositions de textes législatifs qu’il faut voir afin d’être une base de réflexion ;

1.2.2. Problèmes/obstacles

- Formation incomplète handicapant la qualité de la formation- insuffisance de personnes qualifiées, manque de compétitivité

1.2.3. Causes

Absence d’une politique nationale de subvention dans les formations 

1.2.4. Propositions de solutions

Etablir une convention entre le MEETFP, MEN, MESUPRES et les entreprises privées afin de bénéficier d’un appui (ex. Microsoft accorde une remise/réduction de prix sur les logiciels informatiques à condition que le centre de formation soit enregistré au ministère de tutelle)

Recourir aux professionnels pour les compétences (transfert effectif du savoir-faire, partage expériences)

Réactualiser les dispositifs de financement des formations (fiscalité, sectoriel, ….)

1.3 Élément de vision n°3Articulation des programmes des départements en charge du système éducatif est effective entre le secteur privé et le MEETFP, MEN, MESUPRES (culture et diffusion numérique)

1.3.1. Situation actuelle Inégalité des connaissances en TIC en zones urbaines et rurales Cloisonnement des ministères concernés Inexistence/insuffisance politique TIC dans les programmes scolaires

1.3.2. Problèmes/obstacles

Inexistence et manque d’infrastructures en zones rurales

1.3.3. Causes

Absence de politique de recherche et développement

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1.4 Élément de vision n°4

La « convergence » entre les secteurs Informatique & Télécommunication est effective Disponibilité permanente en quantité, en qualité des compétences pour exécuter les tâches à

réaliser quelles que soient leur degré d’importance

1.4.1. Situation actuelle

Deux formations différentes informatiques & Télécommunication au sein des Grandes écoles

Exigence de grands diplômes même pour des tâches qui ne nécessitent pas de haute qualification

1.4.2. Problèmes/obstacles

Manque de compétences suffisantes (quantité et qualité)

2. Commission Information

2.1 Les éléments de vision- D’ici 5 ans, une relation/communication/interactivité suivie entre le Ministère, les Entreprises

et les Centres de formation existe pour créer une structure permettant les flux d’information dans les deux sens, de façon dynamique et à temps, …

- Le Ministère de l’Emploi, de l’Enseignement Technique et de la Formation Professionnelle reçoit et analyse un flux de données provenant de tous les acteurs locaux de tous les secteurs grâce à une structure opérationnelle;

- La disponibilité en temps réel de toutes les informations nécessaires pour une prise de décision concernant un meilleur développement des compétences

- Les différents acteurs de la formation professionnelle sont interconnectés par un lien interinstitutionnel au sein d’un écosystème ou tout le monde est acteur ;

- L’INSTAT est plus efficace et efficiente dans la collecte, l’analyse, la projection et la mise à disposition des informations pertinentes pour la prise de décision ;

- L’administration ministérielle est réactive, interactive et synergique

2.2 La situation actuelle- Les informations sont gérées par une structure privée sans avoir l’ampleur souhaité par les

autres entités ;- Le problème d’information est connu. Mais manque d’harmonisation et de fluidité- IL existe deux observatoires des métiers à Madagascar : INISAR et ONEF- Le TIC n’est pas aussi connu qu’on le pense notamment dans les zones éloignées- On remarque une évolution trop rapide de la science et de l’information ;- Madagascar est en retard par rapport à la réglementation sur les informations car la

conception de la loi est toujours à posteriori (capacité d’anticipation)- Dans l’Administration, les systèmes d’information sont implantés dans les milieux où la

majorité des gens n’ont pas cette culture numérique.

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- Ce sont les hommes qui doivent s’adapter aux machines alors que ça doit être l’inverse.- Il y a confusion entre système d’information et documentation.- Le groupement patronal n’a pas encore rencontré ni l’OMEF ni l’ONEF- Il n’y a pas de référentiel métier dans les TIC- Il n’y a pas d’information sur l’adéquation Emploi-formation : entre les acteurs,

interministériel et au sein d’une même administration- Manque d’harmonisation des informations, de fluidité : on ne parle pas le même langage. Ce

problème a déjà été identifié par l’observatoire des métiers- Chaque entreprise connait bien leur besoin en qualification et compétence, l’administration a

aussi des informations sur- Habitude de travailler en compartiment- Absence de rencontre/colloque entre Malgaches, les rencontres existent seulement avec

l’initiative et l’organisation de l’extérieur- Il n’y a pas de structure permettant l’obtention des informations- Les textes règlementaires ne sont pas à jour - Il y a la philosophie de l’élaboration des lois « A PRIORI » : La philosophie de la conception

des Loi qui veut que ce soit à priori. - L’évolution des TIC est continue alors que celle de la Loi est en escalier !- Le Ministère ne peut pas tout faire en même temps et au plus vite- Le hall de formation est obsolète- Le hall d’information est inexistant ou existe sous une autre forme : dématérialisé- Désert numérique : le système d’information n’est pas numérique, absence de culture

numérique- Le personnel de l’administration est âgé, de la vieille école : Si on lui demande de

l’information, soit qu’il n’y en a pas, soit qu’on reçoit des fausses informations, ou soit on obtient les infos qu’on veut après 6 mois

- Il y a confusion entre système d’information numérique et système de documentation numérique

- Actuellement, on applique le système d’information et de documentation numérique car l’ancien s’avère très cher

- Jeunes démoralisés- Les jeunes diplômés ont du mal à trouver du travail, les entreprises ne leur donnent pas

l’opportunité de mettre en pratique leurs connaissances. Les entreprises préfèrent recruter des personnes expérimentées

- Pour les entreprises, ces jeunes ne sont pas immédiatement opérationnels

2.3 Les obstacles, contraintes et problèmesMéthode de travail

- Situation de corruption- Trop de paperasse du côté de l’administration publique- Il n’y a pas de volonté d’aller vers l’autre pour chercher les informations

Manque de Communication Entre le secteur public et le secteur privé C’est le secteur privé qui ne fait pas confiance au secteur public : manque de transparence du

secteur public Le secteur public ne fait pas non plus confiance au secteur privé

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Règlementation- Administration trop occupée à la paperasse- La loi défend l’intérêt d’un groupe mais pas celui de la totalité de la population- C’est la philosophie même de l’élaboration de la Loi qui justifie le retard par rapport à

l’évolution de la situation

Inadéquation emploi-formation

- Il faut 5 ans pour finir l’Université et à la fin des études, la situation aura complètement changée par rapport à l’initiale

- Pour les universités, c’est le savoir (Théorique) et pour les entreprises, c’est le savoir-faire- L’emploi n’a pas besoin des formations reçues par les jeunes diplômés

Système d’information

- Dans l’Administration, le système d’information est implanté dans les milieux où la majorité des gens n’ont pas cette culture numérique.

Autres obstacles

- Manque de communication : interentreprises, interministériels, entre les centres de formation - Manque de transparence dans les démarches et décision du Ministère- Démoralisation des jeunes à cause de la situation accentuée de chômage (corruption…)- On est trop occupé sur la paperasserie administrative- Comportement de résistance au changement, manque de leadership.- La source de manque de confiance et de méfiance est liée aux problèmes de fiscalité- Les jeunes notamment en milieu rural ne sont pas informés des offres de formation et des

offres de travail

2.4 Propositions

Renouveler les matériels de travail et de formation TIC dans toutes interventions relatives aux développements des compétences et situations de travail

Changer les modes de pensées et de paradigme concernant les comportements à adopter et les situations vécues.

Il faut aménager les textes pour qu’ils soient plus incitatifs Mettre en place une structure d’échange TIC à caractère dynamique, réalisant la collecte,

l’analyse et le traitement des informations, avec lesquelles les besoins vont se dégager et la prévision, l’anticipation et prise de décision sont possibles

Tenir une plateforme d’échange qui favorise l’adéquation emploi-formation- individu par rapport aux 5 secteurs porteurs. Définir les objectifs pour chaque entité : responsabilité/contribution/avantage/bénéfice

Développer la communication avec le monde du travail dès les classes primaires (Ex. de l’Australie). Développer l’entreprenariat et orienter les jeunes dès leur jeune âge.

Expliquer aux jeunes diplômés les attentes techniques et transversales des entreprises Dès maintenant, faire parler les Entreprises des compétences qu’elles auront besoin dans un

futur proche Adapter les outils d’information et leurs fonctions aux besoins des utilisateurs

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Mettre en place un seul observatoire de l’emploi au lieu des deux existants Valoriser, réactualiser et mettre en exergue le travail et la mission de l’observatoire ainsi que

ses publications Capitaliser les données de l’observatoire pour qu’elles deviennent un référentiel national

unique dans le domaine de l’emploi Délimiter le périmètre de travail, responsabilité entre l’observatoire, l’INSTAT et la DSI (les

données générales, spécifiques, qualitatives …). Il appartient à l’observatoire d’interpréter, d’analyser les données

Garder l’ONEF tel qu’il est ? Mettre en place/redynamiser des dispositifs d’information et d’orientation des jeunes par

rapport aux offres éducatives et du monde travail MEETFP procède à la recherche de ces données Ne pas attendre 5 ans pour avoir le référentiel métier Le jour ou on aura une liste de métiers, faire parvenir au Ministère du Travail pour préparer

les textes y afférents… Mettre en place une association comme MDRH (Association des DRH) pour les

informaticiens

3. Commission Gouvernance

3.1 Éléments de visionMise en place d’une Agence Malgache de qualification opérationnelle à court terme, dans une perspective de validation des acquis, certification de toutes les formes de formation, de développement de compétence, avec un système d’assurance qualité et un système de financement pérenne pour le développement des compétences.

3.2 Résultat attendu Les compétences pour le développement durable de Madagascar seront développées avec une adéquation de l’Offre et de la Demande.

3.3 Missions  Elaborer le cadre national de qualification Analyser en permanence les besoins en compétences des professionnels Développer les Référentiels de formation Formuler et veiller au respect des critères d’assurance qualité Harmoniser l’accréditation des Diplômes et des Certificats Instaurer la reconnaissance et l’équivalence des Diplômes Valider les Acquis de l’Expérience Collecter les fonds pour financer la formation

3.4 Situation actuelle Absence de coordination et d’harmonisation des formations et des initiatives Volonté politique : Affirmation de l’Etat de développer la formation professionnelle mais qui

ne transparait pas encore dans les faits Manque de dialogue entre public-privé Inadéquation et incohérence des textes juridiques sur la gouvernance des formations

professionnelles pour une qualité reconnue

30

3.5 Obstacles Inexistence d’un système national d’évaluation à l’image d’une référence métier national Retard dans l’application des textes entrainant la Faiblesse du statut de formateur qui n’incite

pas à faire le métier

3.6 Propositions- Mise en place d’une entité (Agence de Qualification Malgache) indépendante incluant

tous les acteurs, partenaires (Etat, centres de formation publics et privés, Chambre de commerce, syndicats, entreprises, groupements professionnels…)

- L’AQM fonctionnera à travers un système de financement pérenne comportant un mécanisme de collecte de redevance de formation, de dotation de l’Etat et autres bailleurs.

- Parties prenantes : l’Etat va servir de balise- Indépendance entre le collecte des redevances de formation et la dépense pour l’agence:

identité indépendante, à part- Mettre en place des comités sectoriels à l’intérieur de l’agence- Mutualiser : agence qui va gérer les sous-secteurs- Fédérer, reconnaitre les formes de formation- Classification professionnelle qui tient compte des compétences- Classification qui correspond au métier (définir le métier, niveau de responsabilité,

compétences requises). Evolution , progression de carrière des personnes- Trouver une autre alternative de financement (diversifier le financement)- Etablir un système qui va accompagner l’agence à atteindre les objectifs avec un

minimum de coût- Redynamiser l’administration publique et mettre à jour, compléter, réviser les textes

réglementaires par rapport au contexte actuel (mettre dans le thème gouvernance).

Quel partenariat pour la gouvernance ?

- Volonté politique de l’Etat (discours du Ministre). - Tous les acteurs, partenaires (Etat, centres de formation publics et privés, Chambre de

commerce, syndicats, entreprises, groupements professionnels…)- Parties prenantes : l’Etat va servir de balise (ou régulateur ?) contrôle de la bonne gestion et

fonctionnement- Tout le monde doit marcher main dans la main : c’est le pays qui va bénéficier, chaque

individu va compter- C’est la formation professionnelle qui lutte plus contre le chômage- Indépendance entre le collecte des redevances de formation et la dépense : identité

indépendante, à part- Mettre en place des comités sectoriels à l’intérieur de l’agence- Mutualiser : agence qui va gérer les sous-secteurs

Quels objectifs pour un Cadre Malgache de Qualification ?

- Equité : système de qualification unifié- Progression du travailleur, apprentissage tout au long de la vie- Réduire la pauvreté, création d’emploi- Equivalence des diplômes malgache- Références métier Océan Indien (reconnaissance du métier)

31

- Comparabilité international- Mobilité international- L’Etat a un rôle à jouer dans les informations- Casser le clivage académique/ professionnel- Créer des passerelles (reconversion de métier, de formation) : Référentiels transversaux- Critères de validation ? Grâce au cadre- Agence : statut ? (indépendante, redevable vis-à-vis du gouvernement), dépend du contexte

local, Le Conseil d’administration (avec représentant de l’Etat)- Contribution des employés au financement de l’agence (+ bailleurs de fond, Etat, Conseil

d’administration)- Financement : Proportion entre Etat et privé ? (il faut que ça soit équitable)- Garantie de la Stabilité de la structure (les programmes qu’on a mis en place doit rester

stables)= Indépendance au niveau de la gestion globale de l’entité- Revoir et mettre à jour l’étude de mis en place du NTA en 2008 (proposer plus d’attributions,

pour être plus dynamique). - Inviter le Gouvernement à travers le Ministre à s’engager pour la mise en œuvre d’un cadre de

qualification Malgache- Mettre un comité national de pilotage pour la mise en œuvre du cadre- Accélérer le processus (les bailleurs de fonds peuvent initier le cadre)- Représentants qui vont parler aux noms des secteurs privés

Quel Cadre de Qualification esquisser pour le secteur des Technologies de l'Information et de la Communication ?

- Représentants- Un cadre, Comités sectoriels- Priorité aux secteurs qui peuvent se développer (call-center, secteur biblio, société de

développement de logiciel..). Faire une cartographie des métiers- Quelles compétences, formations ?

Quel mode de gouvernance ? Quel degré de déconcentration ? Quel degré de décentralisation ?

- Décentralisation : Etre proche d’une entreprise, se rapprocher le plus possible d’une zone géographique

- 22 centres de pilotage (agence régionale), définition du budget en fonction des besoins de chaque région

- Pour en faire profiter les petites sociétés- L’agence dispatch les fonds en fonction des besoins - Existence d’une agence nationale avec des démembrements régionaux - Possibilité de Développer des Référentiels au niveau régional et les valider au niveau national- Fixer des taux - Savoir combien de ressources la région a-t-elle besoin- Financement : 2% de la masse salariale à verser à l’agence- Réduire les autres taxes pour les entreprises ? - Proposer des incitations

32

ANNEXES

33

LES COMMUNICATIONS Thématiques Formation

- Présentation 1 : Vers un meilleur développement des compétences en TIC – INATA-

Définition TIC

• Les Technologies de l’Information et de la Communication (TIC) regroupent un ensemble de ressources nécessaires pour traiter l’information, en particulier l’équipement informatique et les logiciels, les télécommunications et les réseaux, le multimédia et l’audiovisuel.

• Les TIC permettent de rechercher, de stocker, de traiter et de transmettre des informations, sous forme de données de divers types (texte, son, images fixes, images vidéo).

• Convergence = Articulation entre Réseaux, Matériels et Contenus.

• Indispensable à l’exercice de toute activité économique.

• Contribuent à l’accroissement de la productivité et au renforcement du niveau de compétitivité.

• Lient les différentes fonctions d’une entreprise.

• Connectent l’entreprise avec les différentes composantes de son environnement .

Les grands domaines d’application

• Gestion

• Recherche scientifique

• Industrie

• Prise de décision (Informatique décisionnelle ou Business Intelligence (BI))

• Big Data et développement d'applications à visée analytique

34

• Les TIC peuvent fournir un accès rapide et peu coûteux à l’information dans pratiquement tous les domaines de l’activité humaine. De l’apprentissage à distance au télédiagnostic médical, en passant par la diffusion des cours des produits locaux, Internet fait tomber les barrières géographiques, accroît l’efficience des marchés, crée des opportunités de revenu et favorise la participation à l’échelon local.

Utilisation des TIC dans divers domaines

Domaine Pourcentage

Gestion des ressources humaines 57,90%

Comptabilité et Finances 84,20%

Marketing 50,90%

Logistique 41,20%

Production 43,90%

Recherche et développement 43,40%

Autres 11,40%

Politique Nationale des TIC

• PNTIC-D (Etat et PNUD en 2005)

• GOTICOM publie sporadiquement sa vision

Système de qualité et Employabilité

• Mise en place d’une politique sur la manière d’enseigner et d’apprendre les TIC à différents niveaux (Cadre National de Qualification).

• Evolution des compétences.

• Transformation des qualifications et redéfinition de certains métiers.

• Reconfiguration des processus de production et des pratiques de travail.

• L'employabilité est « l'aptitude de chacun à trouver et conserver un emploi, à progresser au travail et à s‘adapter au changement tout au long de la vie professionnelle ».

Organisation internationale du travail (OIT)

• Promotion de l’employabilité = Amélioration des connaissances et des qualifications. Formation tout au long de la vie.

Réalités vécues

35

• Augmentation du nombre de centres de formation privés.

• Adoption de cursus spécifiques pour certains établissements dès leur ouverture, adaptation aux opportunités pour d’autres.

• Majorité des Formations professionnelles en TIC globalement cantonnée dans les basiques (bureautique, applications de l’Internet,…).

• Système de formation peu performant face à une demande très ciblée des entreprises.

• Méthodes pédagogiques relativement traditionnelles.

• e-learning peu développé.

• …..

Demandes

• Nécessité d’un millier d’ingénieurs et techniciens pour satisfaire les besoins de différents secteurs en cours de développement.

• Formation d’une centaine d’ingénieurs par an seulement.

• Nécessité de réponses de la part du système de formation aussi bien public que privé à tous les niveaux (ingénieur, technicien, main d’œuvre).

ATTENTES DES JEUNES

• Offre flexible et adaptée (formations certifiantes ou diplômantes de qualité)

• Offre intégrant les dernières avancées technologiques

• Offre mixte présentiel / e-learning

• Formations modulaires de 1 à 9 mois avec des stages en milieu professionnel.

ATTENTES DES ENTREPRISES

Ressources humaines :

• disponibles immédiatement

• en nombre suffisant et avec les compétences requises

• maîtrisant les dernières technologies

• directement opérationnelles sans investissement supplémentaire

• stables (non grégaires)

Solutions

• Les infrastructures techniques TIC (FO,…) sont là et des milliers de jeunes ne demandent qu’à travailler.

• Nécessité de tourner vers des méthodes plus adaptées qui font peu appel à des nouvelles constructions de bâtiments et qui donnent plus de liberté aux étudiants et aux professionnels qui sont déjà sur le marché du travail.

• Développement et Promotion des formations en ligne.

• Elaboration du Cadre National de Qualification / Référentiel des métiers des TIC.

36

• Les infrastructures techniques TIC (FO,…) sont là et des milliers de jeunes ne demandent qu’à travailler.

• Nécessité de tourner vers des méthodes plus adaptées qui font peu appel à des nouvelles constructions de bâtiments et qui donnent plus de liberté aux étudiants et aux professionnels qui sont déjà sur le marché du travail.

• Développement et Promotion des formations en ligne.

• Elaboration du Cadre National de Qualification / Référentiel des métiers des TIC.

Obstacles

• Centres de formation insuffisants

• Insuffisance de formateurs

• Manque de qualification de ressources enseignantes

• lacune en pédagogie

• Inadéquation entre la formation et l’emploi

• Ces obstacles peuvent être résolus par la formation et le renforcement des capacités..

– Quelles cibles ?

– Quelle méthode ?

– Quel niveau ?

– Quel cadre ?

Best practice

• Après étude des besoins en matière de compétences TIC,

• InATA est depuis 10 ans dans le domaine de la formation en ligne :

• Des formations de niveau international reconnu partout dans le monde.

• Avec le système d’académie qui répond déjà aux normes internationales qui ne nécessite pas de diplôme mais forme suivant des normes bien précises de l’industrie.

• Nous sommes académie CISCO, ORACLE. Et à la fin de la formation, ils ont la possibilité de se certifier dans notre centre et leurs compétences sont reconnues internationalement.

37

- PRESENTATION 2/ Préparez leur avenir – MICROSOFT-

Valeur des compétences TIC

38

De ces opportunités seront lies aux logiciels

D’ opportunités d’emplois en croissance dans les NTIC

51%

5.8MSur les prochaine quatre

D’ opportunités mondiales dans le domaine des TIC sont restes vaines en raison du manqué de compétences ou d’expérience dans ce domaine en 2012.

25%

Estimation de nouveaux emplois en 2015 générés par les dépenses sur les services Cloud public et prives .14MLes TIC sont

partout…50% des emplois d’aujourd’hui requiert un minimum de compétences informatiques .Les experts estiment que ce pourcentage va atteindre les 77%

Comparaison des compétences les plus recherchées pour les emplois de demainEmplois en Forte-Croissance/a salaire élevé vs. Tout emplois

Le programme Microsoft IT Academy offre aux étudiants à travers le monde des futures compétences technologiques du 21ème siècle dont ils ont besoin pour réussir dans une carrière.

Compétences qui leur permettront de collaborer, de communiquer, de devenir des innovateurs et des citoyens de l'économie mondiale.

Curriculum de base du programme Microsoft IT Academy

39

Les employeurs aussi

Microsoft Office

Certification: Tous les formats de curriculum ITA aide a la préparation de la certification

40

TwT

BadgeBadge

CloudDevices Principes de

Developpement

Tous les conte

Informat Infrastructure ITProductivité Notions de

base de Réseau,

Autoformation et contenu de

Digital

IT Academy e-learning

• Les étudiants sont inspirés et confiants dans leurs compétences. • Les enseignants ont une ressource de confiance pour développer leurs compétences. • Les institutions ont un partenaire à long terme et de confiance avec Microsoft

Librairie E-Reference-Microsoft Press

• 600+ livres informatiques • 5 Souscriptions par ITA campus• Développement professionnel • Projets Etudiants supplémentaires • Recherche avancée

MOAC Digital

• Office 2010 & 2013/Word, Excel, PowerPoint/ Outlook, Access• MTA/Microsoft Technology Associate• Microsoft .NET Framework - Application Development Foundation• Microsoft .NET Framework, ASP.NET Application Development • Designing and Developing ASP.NET Applications Using the Microsoft .NET Framework

Le programme Microsoft IT Academy

• Curriculum officiels Microsoft • Certification• Ressources pour ateliers • Développement professionnel • Alliance avec Microsoft

E-learning sur la technologie Microsoft • Préparation aux certifications Industrie• Mobilité – Accès n’ importe où et n’importe quand

41

• Apprentissage applique• Plus de 250 cours • Disponible en plusieurs langues

Plan de cours pour les enseignants aligne sur les objectifs de certification Industrie Curriculum Officiel de Microsoft pour les compétences Office les cours de base en

Informatique Vouchers pour la certification des Enseignants –Microsoft Certified Educator Souscription a la Librairie d’E-Books – accès a plus de 700 livres Microsoft Press DREAMSPARK/ Accès a des versions pleines des outils de développement Microsoft pour les

étudiants / enseignants Curriculum de développement professionnel pour les enseignants et administratifs –avec suivi

de progrès en temps réels Ressources Marketing• Posters• Flyers• Logo• Outils

Digital Literacy

• Les Basics de l’Informatique

• L’Internet, Les services Cloud et le World Wide Web

• Les programmes de productivité

• Sécurité et vie privée sur le Web

• Mode de vie numériques

ITA Teacher Starter Kit peut être utilise pour aider les enseignants a acquérir des certifications

Validation des compétences = Emploi

42

Formation IT Academ

EmploiCertification

Les employeurs considèrent la certification des 91%Les employeurs estiment que les individus 81%

Les superviseurs disent que les employés certifiés Microsoft

89%Des individus pensent qu’obtenir une 50%

Les employeurs estiment que les personnes 79%

Utilisation du programme Microsoft IT Academy a travers le globe

Une solution de formation complète en technologie connectant étudiants, enseignants et communautés locales par le biais du développement des compétences techniques de pointe.

• Avantage élargis o Avantages permettent une augmentation de la productivité grâce a des compétences

informatiques avancées... : Plus de 1,4 millions d'utilisateurs E-Learning , 1.4M Certifications académiques sur 1 année, Au delà de 16,000 Enseignants certifiés sur MOS, MTA et MCE

• En progression… o 8.5 million enseignants et étudiants annuellement

• Membres : Plus de 15,000 IT Academy dans 130 pays

Maroc

• Toucher 60 000 étudiants sur 4 ans • Education Technique et Vocationnelle• 100+ Institutions vocationnelles publics • Certifications Industries intégrées au curriculum

43

Thématiques Système d’information- Présentation 1 : Comment obtenir des informations quantitatives et

qualitatives fiables sur l’adéquation avec le monde du travail, sur les formations et sur le monde du travail?

Thèmes:– Pertinence et fiabilité de l’information– Système d’information– Identification des compétences à développer– Suivi de l’insertion professionnelle

Le domaine du secteur TIC est varié

• Besoin de compétences pointues (SSII, opérateurs, intégrateurs…)– Développement informatique– Télécommunications– Administration réseaux

• Besoin plus général (Centre d’appels, Saisie de données…)– Utilisation des outils bureautique– Saisie en ligne

Mais le constat est le même

• Il manque de ressources– Compétentes– Spécialisées– Opérationnelles– Productives

• Un diplômé doit être encore formé en interne au sein de l’entreprise sur une durée de 6 mois à un an pour qu’il soit opérationnel et productif

• L'inadéquation a tendance dans cette optique à être entendue comme un dysfonctionnement des systèmes de formation et d'orientation qui ne parviennent pas à produire la bonne quantité de jeunes bien formés dans les bonnes spécialités au bon moment

Il y a une inadéquation entre le besoin du monde du travail et le système éducatif

• Est-ce qu’il y a un lien?– Stage– Carrefour des métiers– Recherche et développement

• Comment identifier les besoins actuels et futurs des entreprises– Enquêtes?– Référentiel métier?– Base de données?

• Comment s’assurer que ces données soient fiables– Les besoins évoluent– Mise en place d’une structure spécifique pour faire le lien?

Quels sont les éléments à prendre en compte pour récupérer des informations• Est-ce qu’il y a un lien?

– Stage

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– Carrefour des métiers– Recherche et développement

• Comment identifier les besoins actuels et futurs des entreprises– Enquêtes?– Référentiel métier?– Base de données?

• Comment s’assurer que ces données soient fiables– Les besoins évoluent– Mise en place d’une structure spécifique pour faire le lien?

Comment récupérer les informations • Au sein des groupements professionnels

– Est-ce qu’ils sont représentatifs?• Au sein des associations d’anciens étudiants

– Est-ce que tous les établissements en on?• Une structure faisant office d’enquêtes et sondages

Approches possibles • Pour construire une mesure de l’adéquation entre le monde du travail et la formation, la

nomenclature de formation doit être rapprochée de la nomenclature des emplois. • Les approches possibles:

– une mesure statistique construite à partir de critères statistiques tels que la répartition des individus sortant d’une spécialité dans l’ensemble des emplois

– une mesure normative construite sur la base de l’analyse des contenus des formations et des métiers

– une mesure subjective fondée sur l’appréciation des individus sur la cohérence entre leur formation et leur emploi.

• Ces méthodes sont fréquemment utilisées pour mesurer « l’adéquation de niveau », elles peuvent aussi être appliquées à l’adéquation de spécialité.

Que faut il mettre en place pour faire un suivi?• A la sortie des études• A l’entrée sur le marché du travail• L’évolution professionnelle• Evaluation du diplôme par rapport aux exigences métier• la question spécifique de l’insertion,

– conjonctures historiques et sociétales (crise, chômage, sous emploi) à investiguer en même temps

45

Thématique Gouvernance - Présentation 1 : Notions de gouvernance et étude différents thèmes

dans le DCTP TIC – Kaylash Algoo-I- Notion de gouvernance

• La paternité du terme est attribuée a Platon qui a employé le terme de KUBERNAN (piloter un navire) pour designer le gouvernement des hommes.

• Son sens contemporain se réfère a l’ensemble des services administratifs d’une region ou d’un pays.

• Puis récemment, il s’agit d’un anglicisme, emprunte de l’anglais des USA « governance », qui désigne la gestion politique, puis par extension, l’action ou la meilleure manière d’organiser ou de gérer.

• L’expression « Bonne gouvernance » est en fait un pléonasme car dans gouvernance il y a déjà la notion de « meilleure façon » d’organiser ou de gérer.

• Il ne faut pas perdre de vue que la gouvernance s’inscrit dans une vision « procédurale » du gouvernement des hommes et des choses.

• La qualité de la gouvernance ne peut être appréciée que par la qualité des décisions auxquelles elle mène.

II- Etude des différents thèmes:

• Avant de voir les 2 systèmes espagnole et allemand, il faut noter que si l’éducation relève du service public et est assumée par l’Etat, la formation professionnelle est principalement de la compétence des entreprises, des partenaires sociaux (syndicats, chambres consulaires, etc.…) et des régions.

Pilotage Partenarial

Financement

Cadre national de qualification

Décentralisation

A partir de 2 systèmes différents mais cohérents: les systèmes espagnole et allemand

Le système espagnol

- Le rôle central de l’Etat

- Le système espagnole de formation professionnelle est très largement dépendant de l’Etat et dans une moindre mesure des collectivités territoriales.

- Cette situation est due a l’importance des PME/PMI dans le tissus économique espagnole:

o réticences aux absences des salaries

o pourtant il y a un grand désire d’évolution que suscite la formation.

o Cependant, l’Etat essaie progressivement de transférer aux collectivités des compétences et d’impliquer de plus en plus les partenaires sociaux.

46

o La formation professionnelle initiale est structurée par le Catalogue National des Qualifications Professionnelles.

o Le Catalogue National de Qualification Professionnelle est élaboré par une instance nationale l’Institut National de Qualification.

o L’Etat accrédite les centres de formations par l’intermédiaire du ministère du travail. Les actions s’inscrivent dans le cadre du Plan National de Formation et d’Insertion Professionnelle. Les programmes ont été definis essentiellement par les syndicats et les entreprises.

o Le financement de ces formations professionnelles se fait par la perception des contributions obligatoires des entreprises et des salaries et les redistribue aux Communautés Autonomes (détermination des actions et des programmes).

o

Le système allemand

• Le système allemand est une référence dans le domaine de la Formation Professionnelle:

– du point de vue du nombre de personnes qui en bénéficient,

– du point de vue de l’organisation mise en place.

• Le poids de l’Etat est très faible dans la mise en place de la FP. C’est la compétence des Lander. L’Etat n’agit que dans le cadre législatif.

• Les Lander définissent l’organisation et les programmes de formation.

• l’intervention des partenaires sociaux (Chambre des Métiers, Chambre de commerce et d’Industrie, les entreprises) surtout dans le domaine du financement, est très importante.

• Les titres professionnels sont délivrés par les Chambres Consulaires. Pour l’homogénéité de ces titres, il y a un système national d’évaluation (Référence Métier National) par l’Institut Fédéral de la FP.

- Présentation 2 : Vers une gouvernance partenariale - Kaylash Algoo-

Définir les objectifs Quels sont les objectifs qu'un cadre de qualification peuvent permettre d'atteindre ?1- Promouvoir l'apprentissage tout au long de la vie

- Améliorer la compréhension des parcours d'apprentissage pour clarifier les progressions de carrière

- Améliorer l'accès aux dispositifs de formation - Créer des incitations à l'éducation et à la formation - Reconnaître les Acquis de l'Expérience (VAE)

2- Entrer dans une démarche d'assurance qualité- S'assurer que les compétences développées sont les qualifications requises par le marché du

travail

47

- S'assurer les qualifications soient consensuelles et appliquées- S'assurer que les opérateurs de la formation aient une offre de qualité- S'assurer de la reconnaissance internationale de qualifications nationales

Définir le champ d’application

1- Promouvoir l'apprentissage tout au long de la vie- Améliorer la compréhension des parcours d'apprentissage pour clarifier les progressions de

carrière - Améliorer l'accès aux dispositifs de formation - Créer des incitations à l'éducation et à la formation - Reconnaître les Acquis de l'Expérience (VAE)

2- Entrer dans une démarche d'assurance qualité- S'assurer que les compétences développées sont les qualifications requises par le marché du

travail - S'assurer les qualifications soient consensuelles et appliquées - S'assurer que les opérateurs de la formation aient une offre de qualité - S'assurer de la reconnaissance internationale de qualifications nationales

Définir le mode de gouvernance

Quel est le degré de déconcentration ?- Le cadre peut être piloté par une agence rassemblant les parties prenantes - Le cadre est piloté par des comités intersectoriels et sectoriels

Quel est le degré de centralisation ?- centralisation ? - centralisation partielle ? - décentralisation ?

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Définir des objectifs

Définir le champ

d’application

Définir le mode de

gouvernance

Etablir le cadre

Etablir la gouvernance

Assurer la qualité

Etablir un cadre de qualification

- Concevoir un Cadre National de Qualification- déterminer les niveaux du cadre- déterminer les descripteurs pour chaque niveau- déterminer procédures et critères accréditation

- Implanter un Cadre National de Qualification

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- identification des qualifications existantes- identification des qualifications nouvelles- identification des qualifications internationales- Faire vivre un Cadre National de Qualification- mettre en place des comités sectoriels (les ITAC à Maurice)- monitoring et évaluation

Quelle gouvernance ?

- Une institution indépendante mais redevable devant e gouvernement- Une gouvernance partenariale rassemblant les parties prenantes (public, privé, centres de

formation, partenaires techniques et financiers, société civile)- Un Bureau exécutif redevable devant ces représentants- Une coordination interministérielle- Un engagement de toutes les parties prenantes pour une formation en adéquation avec l'emploi- Un dispositif de financement pérenne

L’ITAC informatique- Le secrétariat est assuré par la MQA- La Présidence est assurée par une personne de l'ITAC- L’ITAC est composé des opérateurs, de membres de l’Université, des centres de formation,

d’individus aux compétences particulières- Ses membres se réunissent une fois par mois dans les locaux de la MQA- Il faut 3 à 4 mois pour développer une qualification- Dans les TIC, la période de péremption des qualifications est de 2 ans à 4 ans

50

- Les langues- La menuiserie- Transport et

Logistique - Le génie Mécanique - L’industrie Maritime- Le textile et

l’habillement- L'automatisation et la

robotique

- L'hôtellerie-restauration

- L'alphabétisation- Paramédicaux et

services sociaux- Construction et génie

civil- La mode et la

création

Assurer la qualité

- Système d'assurance de la qualité mis en place pour assurer l'amélioration continue et la redevabilité de l'éducation et de la formation

- validation des qualifications- accréditation et audit des opérateurs

- Promotion de la confiance mutuelle entre les acteurs- Reconnaissance des qualifications acquises et mobilité des personnes qualifiées

Les questions à se poser

- Quel partenariat pour la gouvernance ?- Quel système de formation mettre en place ?- Quels objectifs pour un Cadre Malgache de Qualification ?- Quel Cadre de Qualification esquisser pour le secteur des Technologies de l'Information et de

la Communication ?- Quel mode de gouvernance ? Quel degré de déconcentration ? Quel degré de

décentralisation ?- Est-il possible d'entrer dans une démarche qualité ?

51

Les interventions en plénière - Présentation 1 : Etat des lieux du Ministère des postes, des télécommunications

et des nouvelles technologies

Economie numérique : nouveau modèle de l’économie qui intègre les TIC

Levier de développement, accélérateur de croissance

Objectifs

- Développer les réseaux d’infrastructure de Télécommunications: densifier, améliorer l’accès et la couverture en réseau de télécommunications : Réduire la fracture numérique

- Développer l’accès aux NTIC notamment dans les zones rurales : faciliter l’accès aux ressources en ligne et internet pour tous

- Renforcer les partenariats et les relations internationales en matière de NTIC : améliorer l’infrastructure de l’e-gouvernance (Intranet de l’Etat, gestion de la finance publique, service publique), assurer la transition de la TNT (faciliter le transport de signal TNT)

Les projets NTIC du MPTNT

Projets Objectifs

VOHIKALA

Un projet de vulgarisation de l’utilisation des TIC au niveau communautaire tendant à réduire la fracture numérique des zones rurales et/ou désenclavées de Madagascar

IMAILAKAbâtir un réseau de télé éducation, de télémédecine et d’e-gouvernance sur toute l’étendue du territoire malgache

Commune Numérique

Dématérialiser et rationaliser l’intégralité du travail administratif en améliorant le service rendu au public aux fins de pérenniser les documents tout en disposant de versions numériques pour archivage, consultation et édition.

VITRINE TIC Exposer l’évolution des TIC dans les Chef lieux des régions de Madagascar pour une visibilité et compréhension davantage de la population locale

Les Lycéens à la croisée des TIC

IRENALA

Favoriser l’utilisation des TIC par les jeunes lycéens en leur dotant de matériels et outils TIC de pointe.

Interconnexion des universités et IST

IMAILAKA University

- Projet PAN AFRICAN e-Network (2009-2014 avec une extension jusqu’en 2016) : cours en ligne avec les cinq (05) grandes universités indiennes dont: BITS-PILANI, DELHI, IGNOU, MADRAS et AMITY.

52

- Filières: - Sciences physiques- Ingénierie et Technologies- Sciences Informatiques et Technologies de l’Information - Management Business Finances- Langues Internationales

- Enseignement par visioconférence et diplômes délivrés par les cinq (05) grandes universités indiennes

- Taux de réussite MBA-IB: 75%, MFC: 100%, PGDIT: 100%, DIT: 100% et DBM: 50% - Pour l’année 2013, sortie de promotion des 16 étudiants (MBA-IB/MFC/PGDIT)

VOHIKALA

- Formation en informatique et internet: 1 281 formés (2012-2013) - Mise en place et opérationnalisation des centres pilotes à Ambilobe, Fort Dauphin, Arivonimamo,

Nosy-be et Andasibe en partenariat avec l’Institut Universitaire de Madagascar

PERSPECTIVES

- Technopole: incubateur d’entreprise TIC (Start-up), formation et assistance technique, recherche et veille technologique

- Présentation 2 : Conférence inaugurale : Quel système pour une adéquation emploi-formation ? Dr. Kaylash Allgoo

Comment passer durable de l’inadéquation à l’adéquation ?

C’est la mise en relation systématique entre une spécialité de formation et un emploi entre les qualification acquises et les qualifications requises

Cela se traduit par l’orientation de la formation professionnelle en fonction du besoin instantané exprimé par les employeurs

Une telle adéquation ne serait toutefois pas souhaitable car on oublierait l’importance : de la mobilité professionnelle, de l’expérience acquise par les individus, des contraintes d’ordre personnel ou institutionnel, des fluctuations de la conjoncture

Il faudrait parler d’une adéquation :Formation-Emploi-Individu

53

Les raisons de l’inadéquation

Absence de cadre Une offre de formation non adaptée aux besoins des entreprises et aux nouveaux entrants sur

le marché du travail Une offre obsolète Des formations à améliorer :

- Qualité de la distribution pédagogique- Qualité de la logistique, disponibilité du matériel actualisé et adéquat

Un accès difficile à l’information et aux conseils sur les formations (réseaux type YEP, NEF, Pole Emploi…)

Un accès difficile à la formation (financièrement, géographiquement…) Une équité non respectée (homme/femme, CSP…) Absence de cadre Une offre de formation non adaptée aux besoins des entreprises et aux nouveaux entrants sur

le marché du travail Une offre obsolète Des formations à améliorer : Qualité de la distribution pédagogique Qualité de la logistique, disponibilité du matériel actualisé et adéquat Un accès difficile à l’information et aux conseils sur les formations (réseaux type YEP, NEF,

Pole Emploi…) Un accès difficile à la formation (financièrement, géographiquement…) Une équité non respectée (homme/femme, CSP…)

54

Comment passer de

l’inadéquation à

l’adéquation ?

Qu’entend-on par

adéquation emploi-

formation ?

Les raisons de l’inadéquation

Préconisations pour une

adéquation durable

Préconisation pour l’adéquation Une articulation avec le marché du travail offre et demande Formation initiale et continue des formateurs et encadrement des personnels éducatifs Cadre national des qualifications Stratégie de la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences Assurance qualité Financement extérieurs public et privés Socialisation organisationnelle : intégration dans la société Alternance, VAE, Enseignement supérieur  Reconnaître  à l’individu ses  acquis  et  ses  compétences Outil de contrôle : mesurer, contrôler et rectifier les stratégies d’adéquation. …

Préconisation pour l’adéquation

Gouvernance et pilotage Une gouvernance partenariale (Maurice : ITAC, Consultative Committees dans les

Universités) Secteur public Secteur privé Opérateurs publics et privés du développement des compétences

Cadre national de qualification Stratégie de la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences Stratégie d’assurance qualité

55

DISPOSITIFS DE FORMATION ET D’INSERTIONEFTP résidentiel

Validation des AcquisDéveloppement sur le lieu du travail

Apprentissage - Alternance

INFORMATIONSur le marché du travail

Sur les dispositifs de formation

GOUVERNANCE & PILOTAGEIntégré et multi-partenarial

Dispositif de financement partenarial de la formation Outils de contrôle et d’évaluation : mesurer, contrôler et rectifier les stratégies d’adéquation

Membres du conseil d’administration

CHAIRPERSON Private Sector

Appointed by the Minister of Education & Human Resources

Members from the public sector • Permanent Secretary, Ministry of Education and Human Resources

• Executive Director, Tertiary Education Commission

• Director, Mauritius Institute of Training and Development

Members from the private sector

• Director, Mauritius Employers' Federation

• President, Association of Registered Professional Training Institutions (Representative of Private Training Institutions)

• Secretary General, Insurers Association of Mauritius (Independent Member)

Cadre de qualification

- Présentation 3 : Etat des lieux général de la formation et de l’emploi-GOTICOM

Situation générale

• Une faible croissance du nombre d’entreprises du secteur face pourtant à une croissance des Besoins

• La révolution des téléphonies mobiles, source d’apparition de nouveaux métiers (taxiphone, Mobile banking, réparateurs,…)

• Un analphabétisme de la population constituant un blocage pour le développement des TICs

• Une demande forte en compétence informatique pour la majorité des métiers

• Un faible taux de travailleurs sachant utiliser l’informatique (ex : 5% des fonctionnaires savent manipuler des matériels informatiques)

• Un très faible nombre d’établissements de formation spécialisés pour les TICs par rapport aux besoins

Les enjeux

• Les TIC tendent à redéfinir les rôles de l’information, au sein des différentes structures et organisations de l’économie et de la société.

56

• Les TICs bouleversent le système de formation et d’éducation, la création artistique, la production culturelle, y compris les rapports sociaux,

• Les TICs sont devenus un pré requis en termes de compétences dans quasiment tous les métiers et donc une condition d’accessibilité au marché du travail

• La fracture numérique empêche le développement des TICs dans les processus de formation (environ 400 000 utilisateurs d’internet à Mcar)

• L’économie mondiale repose de plus en plus sur les TICs (ex: Alibaba, 20% des investissements..)

Les 2 grands domaines

• La filière informatique• La filière des télécommunications• La filière électronique

La filière informatique

• La demande en matériel informatique est constamment en progression (construction de grands centres commerciaux)

• Une demande très forte dans le milieu éducatif et du travail (maîtrise de la bureautique, logiciel word, excel au moins)

• La prolifération des métiers liés à l’informatique (cybercafé, micro-édition,…)

Les centres de formation :

• Ecole Nationale de l’Informatique à Fianarantsoa

• École supérieure polytechnique d’Antananarivo

• La MISA (université d’Antananarivo)

• Institut supérieur technique

• Centre national de téléenseignement de Tananarive

• …un nombre important de centres de formation de courte durée non répertoriés

Les télécommunications

• Adoption facile par les Malagasy de l’usage des mobiles (à cause de la tradition orale)

• plus de 9 000 000 d’utilisateurs dans tout le pays (35% de la population totale et env 60% des actifs)

• Progression insuffisante de l’accès à internet

• Insuffisance des ingénieurs immédiatement opérationnels

• Domination du marché des télécommunications par les opérateurs Telma, Orange et Airtel et sont aussi appelés gestionnaires des infrastructures

Les centres de formation :

• Ecole Nationale de l’Informatique à Fianarantsoa

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• École supérieure polytechnique d’Antananarivo

• IT University

• La Faculté des lettres et des sciences humaines –département communication-

La filière électronique

• Manque de personnes qualifiées en électronique qui est pourtant à la base de l’utilisation des machines TIC

• Les propriétaires de petits ateliers de réparation de machines électroniques ont dans la majorité acquis pas ou peu de formation

• L’avènement de l’électronique dans toutes machines à usage quotidien pousse à la professionnalisation du métier et donc à un renforcement des compétences

Les centres de formation :

• Ecole Nationale de l’Informatique à Fianarantsoa

• École supérieure polytechnique d’Antananarivo

• Institut supérieur polytechnique d’Ankadidramamy (génie logiciel, informatique de gestion, maintenance des systèmes informatiques,..)

• Centres de formation privés

Projections

D’ici 5 ans :

• Des ressources humaines en nombre suffisant, capable d’utiliser les Infrastructures déployées avec la technologie correspondante pour les télécommunications, sont disponibles

• Le nombre de techniciens et d’ingénieur de l’électronique augmente de 300% chaque année

• Des techniciens qualifiés dans la maintenance informatique, et des métiers de base des TIC sont disponibles

• Plus de 90 % des travailleurs acquièrent des compétences spécifiques dans l’utilisation de l’informatique

• Plus de 60% des étudiants et des personnes en formation continue accèdent à l’internet et matériels TIC dans leur apprentissage et leur développement en compétences

• Plus de 1000 ingénieurs par an intègrent le marché du travail avec des compétences adaptées aux besoins du secteur

• Des réglementations claires et des normes régissent la délivrance de formation dans les TICs.

• Le secteur voit 10.000 entreprises de TIC à horizon 2025, et emploie au total 300.000 personnes.

• Le nombre de techniciens capable d’exécuter des projets dans tous les secteurs des TIC augmente de 100%.

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GUIDE DE FACILITATION DE L’ASSISE TIC

POUR LES CONSULTANTS DE L’ITEMPRINCIPES

Participation de tout le monde signifie :o liste des invités aussi large que possible,o suivi de l’invitation pour une présence effective,o représentation des différentes entités,o prise de parole accessible à tout momento les débats doivent se faire dans les commissions

et non en plénière avec 150 personnes (risque importante de divergence), mais avec la participation de tous (méthode de Station)

Convergence des idées vers la fin de l’Assise Discussions et actes des assises pertinentes par

rapport aux résultats attendusDEROULEMENT JOUR 1

CONFERENCE Thèmes : Quel système pour une adéquation emploi/formation dans les secteurs du TIC à Madagascar ?Présentation + Questions /réponses

TRAVAUX DE COMMISSIONS

ORIENTATION DES ASSISTANCES- Expliquer qu’il y aura 3 commissions

o Commission 1 : groupe gouvernance

o Commission 2 : groupe information

o commission 3 : groupe communication

- donner l’instruction.o Choix des participants selon leur

expertise, affinité, responsabilité….

o Diriger les participants dans les Trois groupes de commissions

o Durée une heure trente minutes ( 1h30’) pour la première étape

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INSTRUCTIONS DANS LES TRAVAUX DE COMMISSIONS : POUR CHAQUE GROUPE

o Ecouter la « communication » du référent sur le thématique

o Réaliser une séance de questions - réponse

o Présenter les sous-thèmes à discutero Suivre les étapes suivantes pour

guider les discussions (1) qu’est ce que nous voulons ;(2) quelle est la situation actuelle ; (3) quels sont les défis ? (5 pourquoi) ;(4) quels sont les axes prioritaires à recommander ?

o Prise de note par les secrétaires au fur et à mesure

o Présenter la synthèse de ce qui a été décidé.

o Nommer 4 à 5 personnes pour représenter la commission

DEROULEMENT JOUR 2SUITE TRAVAUX DE COMMISSION

o En salle plénière, accueillir les participants et les réorienter vers la suite des travaux de commission

o Demander à chaque représentant des commissions de rejoindre les lieux des travaux de commissions.

o Par la méthode de «station » Demander ensuite ceux qui ont été dans la commission gouvernance d’aller vers la commission « information », ceux de l’information vers la communication, et ceux de la communication vers la gouvernance.

o Dans chaque nouvelle commission réaliser la présentation des résultats de la première journée et demander les avis du nouveau groupe sur les thématiques pour enrichir le contenu. (45 minutes)

o Refaire le tour une fois encore

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(45minutes)o Reprendre ensuite le groupe de départ

pour faire part des enrichissements et pour faire la synthèse finale que le groupe va présenter en plénière. (45 minutes)

o Demander à l’équipe de secrétariat de réaliser le power point et le document word à distribuer

o Réaliser la séance plénière de restitution des travaux de commission/ synthèse de l’assise.

BIBLIOGRAPHIE ET WEBOGRAPHIE

- Rapport préliminaire : « Marché du travail dans les secteurs TIC et agroalimentaire,  » RamilisonMaryse Soarilala, Septembre 2014, 50 pages

- Mémoire en vue de l’obtention du Diplôme de Maîtrise es Sciences économiques : « les TIC à Madagascar. Où en sommes-nous ? », Tahina Manantsoa, Université d’Antananarivo, Faculté de Droit, d’économie, de Gestion et de Sociologie, département économie, 2013, 78 pages

- Politique Nationale des Technologies de l'Information et de la Communication pour le Développement, PNUD, juin 2005, 67 pages

- Etat des lieux et perspectives des TIC et du e-commerce à Madagascar, Gil Razafintsalama, CCIA-GOTICOM

- Source (AFD) : http://www.afd.fr/home/projets_afd/education/projet-education-pays/afrique-education-afd/Madagascar-education

- Extrait de l’aide-mémoire de l’AFD 2010 sur les NTIC http://www.adeanet.org/triennale/basedocs/DOCS/c63f61c3c75b6118c989f27b3af98807.pdf

- http://www.unesco.org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/HQ/ED/pdf/CONSENSUSFrench.pdf- http://hrst.au.int- http://fpt-francophonie.org

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