แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากร ... plan...

36
แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากรป่าไม้ สานักบริหารพื้นที่อนุรักษ์ที่ ๑๖ ตาม แผนแม่บทพิทักษ์ทรัพยากรป่าไม้ของชาติ สานักบริหารพื้นที่อนุรักษ์ที่ ๑๖ กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

Upload: others

Post on 01-Jun-2020

27 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากร ... Plan NPCO...ย ทธศาสตร การพ ท กษ ทร พยากรป าไม

แผนปฏบตการพทกษทรพยากรปาไม ส านกบรหารพนทอนรกษท ๑๖

ตาม แผนแมบทพทกษทรพยากรปาไมของชาต

ส านกบรหารพนทอนรกษท ๑๖ กรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

Page 2: แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากร ... Plan NPCO...ย ทธศาสตร การพ ท กษ ทร พยากรป าไม

ค าน า

ตามทคณะรกษาความสงบแหงชาต ไดอนมตแผนแมบทการพทกษทรพยากรปาไม ซงจดท า

โดยกองอ านวยการรกษาความมนคงภายใน รวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม โดยม

วตถประสงคเพอยบยง หยดยงการบกรกท าลายทรพยากรปาไม และยดคนพนทปาใหไดภายใน ๑ ป พรอมทง

ปรบปรงกระบวนการพทกษทรพยากรปาไมใหแลวเสรจภายใน ๒ ป ตลอดจนฟนฟสภาพปาใหมความอดม

สมบรณไมนอยกวารอยละ ๔๐ ของพนทประเทศภายในระยะเวลา ๑๐ ป โดยก าหนดยทธศาสตรการพทกษ

ทรพยากรปาไม ใน ๔ ประเดนยทธศาสตร ๑๗ กลยทธ เพอเปนแนวทางใหหนวยงานทเกยวของน าไปจดท า

แผนปฏบตการใหเกดประสทธภาพสงสด และสมฤทธผล ตามหวงเวลาทก าหนดไว

ส านกบรหารพนทอนรกษท ๑๖ เปนหนวยงานในสงกดกรมอทยานแหงชาต สตวปา และ

พนธพช กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม มภารกจในการอนรกษ คมครอง และฟนฟทรพยากร

ปาไมและสตวปา ตลอดจนสงเสรมการมสวนรวมบนพนฐานเทคโนโลยทเหมาะสม โดยมพนทปาอนรกษใน

ความรบผดชอบ จ านวน ๒๐ แหง ไดแก อทยานแหงชาต ๑๔ แหง เขตรกษาพนธสตวปาจ านวน ๕ แหง และ

เขตหามลาสตวปา จ านวน ๑ แหง รวมมพนทปาอนรกษ ๖,๙๙๖,๒๗๘ ไร ในทองทจงหวดเชยงใหมและล าพน

เพอใหการพทกษทรพยากรปาไม ในความรบผดชอบของส านกบรหารพนทอนรกษท ๑๖

เปนไปตามแผนแมบทการพทกษทรพยากรปาไม ส านกบรหารพนทอนรกษท ๑๖ จงไดบรณาการกบ

หนวยงานทเกยวของจดท าแผนปฏบตงานการพทกษทรพยากรปาไม ส านกบรหารพนทอนรกษท ๑๖ ซง

ประกอบดวย เปาประสงค แผนงาน/โครงการ กจกรรม และแนวทางการด าเนนงาน พรอมตวชวด รวมจ านวน

๑๗ แผนงาน/โครงการ ๓๘ กจกรรม และรายละเอยดอนๆ โดยยดถอตามกรอบยทธศาสตรพทกษทรพยากร

ปาไม จ านวน กจกรรม เพอเปนแนวทางในการจดท าค าของบประมาณรายจายประจ าป และใหการ

ด าเนนการเปนรปอธรรม บรรลวตถประสงคทตงไว เพอคงไวซงความอดมสมบรณของทรพยากรปาไมของชาต

สบตอไป

Page 3: แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากร ... Plan NPCO...ย ทธศาสตร การพ ท กษ ทร พยากรป าไม

บทน า

หลกการและเหตผล

ประเทศไทยในอดตอดมสมบรณไปดวยปาไมและสตวปา แตในชวงระยะเวลากวาหาสบปทผานมา พนทปาไมของประเทศลดลงไปกวา ๖๙ ลานไร หรอลดลงเฉลยปละ ๑.๓ ลานไร โดยในป พ.ศ. ๒๕๐๔ พบวามพนทปาประมาณ ๑๗๑ ลานไร หรอรอยละ ๕๓ ของพนทประเทศ ในป พ.ศ. ๒๕๕๖ ลดลงเหลอ ๑๐๒.๑ ลานไร หรอรอยละ ๓๑.๘ ของพนทประเทศ ซงการลดลงของพนทปาไมไดสงผลกระทบทงทางตรงและทางออมแกมนษย เชน การเกดดนโคลนถลม น าปาไหลหลาก ฝนไมตกตามฤดกาล สภาวะอากาศเปลยนแปลง และการเกดโรคระบาด เปนตน หากสถานการณการตดไมท าลายปายงไมยต และการฟนฟสภาพปาทเสอมโทรมยงไมไดรบการแกไขอยางเปนรปอธรบรม เมอนนมนษยอาจไดรบบทเรยนจากภยธรรมชาตทมความรนแรงขน เชน การเกดน าทวมใหญทราบลมภาคกลางเมอป พ.ศ. ๒๕๕๔ การเกดวกฤตหมอกควนไฟปาในพนทภาคเหนอในชวงฤดแลง และการทอณหภมโลกสงขน

คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช.) จงไดมอบหมายให กอ.รมน. รวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม วางยทธศาสตรในการพทกษทรพยากรปาไมของชาต และจดท าแผนแมบทก าหนดเปาหมายทจะตองด าเนนการใหบรรลผลสมฤทธตามหวงเวลาทก าหนด และใหหนวยงานทเกยวของน าไปเปนแนวทางในการวางแผนการปฏบตการในสวนทรบผดชอบ ใหสอดคลองกบยทธศาสตร คอการพทกษรกษาพนทปาไมใหมสภาพปาทสมบรณใหไดอยางนอยรอยละ ๔๐ ของพนทประเทศ

วตถประสงค ๑. เพอหยดยงการตดไมท าลายปาและทวงคนผนปาจากผบกรกครอบครองใหไดตามท

เปาหมายก าหนดไวภายใน ๑ ป ๒. เพอใหมระบบบรหารจดการทรพยากรปาไมอยางมประสทธภาพ ประสทธผล และยงยน

ภายใน ๒ ป ๓. เพอฟนฟสภาพปา ในพนทเปาหมายทวทงประเทศ ใหมสภาพทสมบรณ ภายใน ๒ – ๑๐ป

วสยทศน ประเทศไทยมทรพยากรปาไมอดมสมบรณ อนเปนรากฐานการพฒนาชาตใหมนคงยงยน

Page 4: แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากร ... Plan NPCO...ย ทธศาสตร การพ ท กษ ทร พยากรป าไม

พนธกจ

๑. หยดยงการบกรกพนทปาไมทกประเภทอยางเรงดวน ๒. หยดยงการลกลอบตดไมท าลายปา ๓. หยดยงการลกลอบลาและคาสตวปา ๔. จดท าแนวเขตปาใหชดเจน ๕. สรางจตส านกรกและหวงแหนทรพยากรปาไมอยางจรงจงและตอเนอง ๖. ขบไลรอถอนจบกมเอาผดกบผทเขาครอบครองพนทปาโดยผดกฎหมาย ๗. ปองกนการบกรกแผวถางปาของราษฎรรายใหมในเขตพนทรกรางหรอเสอมโทรม ๘. ปรบปรงโครงสรางการบรหารงานและกระบวนการท างานของหนวยงานทรบผดชอบ

ใหมประสทธภาพ ๙. ปรบปรงกฎหมายทมความขดแยงกน ท าใหเกดชองวาง หรออปสรรคในการพทกษ ทรพยากรปาไม รวมทงการปฏบตตามพนธกรณระหวางประเทศอยางเครงครด ๑๐. ฟนฟสภาพปาทเสอมโทรม ๑๑. สงเสรมการปลกปาบรเวณพนทถกบกรก และบรเวณชองทางผานแดนรวมกบประเทศ เพอนบาน ใหเปนปาอาเซยน ๑๒. ปรบปรงระบบการดแลรกษาปาโดยใหทกภาคสวน มสวนรวมอยางจรงจงและตอเนอง การพทกษทรพยากรปาไมของชาต เปาหมายหลก พทกษรกษาปาไมของประเทศใหมความสมบรณโดยใหมพนทปา อยางนอยรอยละ ๔๐ ของพนทประเทศ ภายใน ๑๐ ป

Page 5: แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากร ... Plan NPCO...ย ทธศาสตร การพ ท กษ ทร พยากรป าไม

ยทธศาสตรการพทกษทรพยากรปาไม ประกอบดวย ๔ ประเดนยทธศาสตร ๑๗ กลยทธ ดงน ๑. ประเดนยทธศาสตร ผนกก าลงปองกนและปราบปรามการบกรกท าลายทรพยากรปาไม ๑.๑ กลยทธ “หยดยงการบกรกท าลายทรพยากรธรรมชาต” ๑.๒ กลยทธ “จดตงหนวยเฉพาะกจปองกนและปราบปรามการตดไมท าลายปา” ๑.๓ กลยทธ “สงเสรมการมสวนรวมในการปองกนและปราบปรามการตดไมท าลายปา” ๑.๔ กลยทธ “ยดคนพนทปา ยบยงการบกรกปา และแกปญหาปาบกรกคน โดยใชภาพถายทางอากาศเปนหลกฐานหลกรวมกบ หลกฐานอนทเกยวของ” ๒. ประเดนยทธศาสตร ปลกจตส านกรกผนปาของแผนดน

๒.๑ กลยทธ “ก าหนดใหการแกไขปญหาการบกรกตดไมท าลายปาเปน วาระแหงชาต” ๒.๒ กลยทธ “จดตงองคกรแนวรวมภาคประชาชนเพอปลกจตส านก” ๒.๓ กลยทธ “ปลกจตส านกใหเจาหนาทมความภาคภมใจในการปฏบตงาน” การพทกษ

ทรพยากรปาไมของชาต

Page 6: แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากร ... Plan NPCO...ย ทธศาสตร การพ ท กษ ทร พยากรป าไม

๓. ประเดนยทธศาสตร ปฏรประบบการพทกษทรพยากรปาไม

๓.๑ กลยทธ “ปรบปรงระบบการพทกษทรพยากรปาไม” ๓.๒ กลยทธ “พจารณาจดตงหนวยงานดานการบรหารจดการปาไมทงระดบจงหวด และอ าเภอ”

๓.๓ กลยทธ “จดท าแนวเขตทรพยากรปาไมทกประเภทใหเปนแนวเดยวทชดเจน” ๓.๔ กลยทธ “จ าแนกเขตการใชประโยชนทรพยากรและทดนปาไม (Zoning)” ๓.๕ กลยทธ “ปรบปรงกฎหมายและระเบยบทเปนอปสรรคในการพทกษทรพยากรปาไม ” ๔. ประเดนยทธศาสตร ฟนฟและดแลรกษาปาอยางยงยน ๔.๑ กลยทธ “จดระบบการดแลรกษาทรพยากรปาไมอยางยงยนโดยการมสวนรวมกบ ประชาชน” ๔.๒ กลยทธ “จดระบบการปลกไมเศรษฐกจของประเทศเพอทดแทนความตองการและ ลดการบกรกตดไมท าลายปา” ๔.๓ กลยทธ “ใหคนอยกบปาพงพากนอยางมความสข” ๔.๔ กลยทธ “เสรมสรางความรวมมอระหวางประเทศใน การฟนฟและดแลปาอยางยงยน” ๔.๕ กลยทธ “สงเสรมและสนบสนนการวจยเพอพฒนาการบรหารจดการทรพยากรปาไม ” โดยทางส านกบรหารพนทอนรกษท 16 ไดจดท าแผนปฏบตการในระดบส านกบรหารทอนรกษท ๑๖ โดยบรณาการระดบหนวยงานตางๆ ในทองททรบผดชอบ เชน กองอ านวยการรกษาความมนคงภายในราชอาณาจกร ส านกงานทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม ส านกจดการทรพยากรปาไม ฯลฯ เพอใหเปนไปตามวตถประสงคของแผนแมบทของกองอ านวยการรกษาความมนคงภายในราชอาณาจกร และกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ดงน

Page 7: แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากร ... Plan NPCO...ย ทธศาสตร การพ ท กษ ทร พยากรป าไม
Page 8: แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากร ... Plan NPCO...ย ทธศาสตร การพ ท กษ ทร พยากรป าไม

สารบญ เรอง หนา -บทน ำ 1 -แผนแมบท 3 -ประเดนยทธศำสตรท 1: ผนกก ำลงปองกนและปรำบปรำมกำรบกรกท ำลำยทรพยำกรปำไม 6

กลยทธท 1: หยดยงกำรบกรกท ำลำยทรพยำกรธรรมชำต 6 (ระยะเวลำด ำเนนกำร 1 ป)

กลยทธท 2: จดตงหนวยเฉพำะกจปองกนและปรำบปรำมกำรตดไมท ำลำยปำ 8 (ระยะเวลำด ำเนนกำร 1 ป)

กลยทธท 3: สงเสรมกำรมสวนรวมในกำรปองกนและปรำบปรำมกำรตดไม- 10 ท ำลำยปำ (ระยะเวลำด ำเนนกำร 1 ป)

กลยทธท 4: ยดคนพนทปำ ยบยงกำรบกรกและแกไขปญหำปำบกรกคน โดย- 12 ใชภำพถำยทำงอำกำศเปนหลกฐำน รวมกบหลกฐำนอนท- เกยวของ (ระยะเวลำด ำเนนกำร 1 ป) -ประเดนยทธศำสตรท 2: ปลกจตส ำนกรกผนปำของแผนดน 13 กลยทธท 1: ก ำหนดใหกำรแกไขปญหำกำรบกรกตดไมท ำลำยปำเปนวำระ- 13 แหงชำต (ระยะเวลำด ำเนนกำร 1-10ป) กลยทธท 2: จดตงองคกรแนวรวมภำคประชำชนเพอปลกจตส ำนก- 14 (ระยะเวลำด ำเนนกำร 1-10 ป) กลยทธท 3: ปลกจตส ำนกใหเจำหนำทมควำมภำคภมใจในกำรปฏบตงำน- 15 (ระยะเวลำด ำเนนกำร 1-10ป) -ประเดนยทธศำสตรท 3: ปฏรประบบพทกษทรพยำกรปำไม 16 กลยทธท 3: จดท ำแนวเขตทรพยำกรปำไมทกประเภทใหเปนแนวเดยวท- 16 ชดเจน (ระยะเวลำด ำเนนกำร 2 ป) -ประเดนยทธศำสตรท 4: ฟนฟและดแลรกษำปำไมอยำงยงยน 19 กลยทธท 1: จดระบบดแลทรพยำกรปำไมอยำงยงยนโดยกำรมสวนรวม- 19 กบประชำชน (ระยะเวลำด ำเนนกำร 1-10ป) กลยทธท 3: ใหคนอยกบปำ พงพำกนอยำงมควำมสข(ระยะเวลำด ำเนน- 21 กำร 1-10ป) กลยทธท 5: สงเสรมและสนบสนนกำรวจยเพอพฒนำกำรบรหำรจดกำร- 22 ทรพยำกรปำไม (ระยะเวลำด ำเนนกำร 1-10ป) ผนวก 24

………………………………………….

Page 9: แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากร ... Plan NPCO...ย ทธศาสตร การพ ท กษ ทร พยากรป าไม
Page 10: แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากร ... Plan NPCO...ย ทธศาสตร การพ ท กษ ทร พยากรป าไม

ประเดนยทธศาสตรท 1 : ผนกก าลงปองกนและปราบปรามการบกรกท าลายทรพยากรปาไม กลยทธท 1 : หยดยงการบกรกท าลายทรพยากรธรรมชาต(ระยะเวลาด าเนนการ 1 ป) หนวยงานหลก : สอป. สอส. สอช. หนวยงานสนบสนน : สตน. สฟป. สฟพ. สปร. กปม. ต ารวจ ทหาร ฝายปกครองส านกการบนอนรกษทรพยากรธรรมชาต (ทส.)ดานการคาชายแดน ดานตรวจสตวปา cites ตวชวด :สถตการตรวจยดจบกมผบกรกพนทปาอนรกษเพมขน ไมต ากวารอยละ 20 พนทด าเนนการ : ปาอนรกษตามกฎหมาย

เปาประสงค แผนงาน/โครงการ กจกรรม แนวทางการด าเนนงาน หมายเหต 1. หยดยงกำรบกรกท ำลำยทรพยำกรธรรมชำต ในพนทรบผดชอบ สบอ.16 ภำยใน 1 ป โดยยดถอภำพถำยทำงอำกำศส ป 2545

1. แผนงำนปองกนปรำบปรำมกำรบกรกพนทอนรกษ

1. ปองกนปรำบปรำมกำรบกรกพนทอนรกษ 2. กำรสนธก ำลงปองกนรกษำปำอนรกษ

1. เรงรดกำรจบกมผบกรกพนทปำอนรกษ นอกเหนอพนทส ำรวจภำพถำยทำงอำกำศส ป 2545 2.1สนธก ำลงเจำหนำทผเกยวของเขำด ำเนนกำรโดยจดล ำดบควำมเรงดวนผบกรกรำยใหญ โดย 2.1.1 ประชมวำงแผนกำรด ำเนนงำนตำมแผนยทธกำรฯระหวำงหนวยงำนทเกยวของ โดยหนวยงำนหลกเปนศนยอ ำนวยกำรภำรกจและประสำนกำรปฏบตงำน 2.1.2 ด ำเนนกำรสนธก ำลงปองกนและปรำบปรำมกำรกระท ำผดกฎหมำยเกยว กบกำรปำไมและสตวปำตำมแผนยทธกำรฯ - ก ำลงพลรำยงำนตวและพกคำงแรมทหนวยพทกษ - ก ำลงพลสนธก ำลงเขำปดลอมเปำหมำยเชญแกนน ำ/ผน ำหมบำนท ำควำมเขำใจและน ำตรวจพนทบกรกเขำด ำเนนกำรตรวจยดพนทบกรกและด ำเนนคดตรงก ำลงในพนทเปำหมำย - ตรงก ำลงในพนทเปำหมำย ตอหำกไมพบปญหำอปสรรคใดๆถอนก ำลงออกจำกพนทเปำหมำยมำรวมกนทกองอ ำนวยกำร

เปาประสงค แผนงาน/โครงการ กจกรรม แนวทางการด าเนนงาน หมายเหต

แผนปฏบตการพทกษทรพยากรปาไมของชาตตามแผนแมบทแกไขปญหาการท าลายทรพยากรปาไม การบกกรกทดนของรฐและการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตคณะรกษาความสงบแหงชาต

ของส านกบรหารพนทอนรกษท 16 (เชยงใหม)

Page 11: แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากร ... Plan NPCO...ย ทธศาสตร การพ ท กษ ทร พยากรป าไม

2. แผนงำนปองกนกำรคำน ำเขำ สงออก ผำนแดน ตำมอนสญญำวำดวยกำรคำระหวำงประเทศ

3. ลำดตระเวนทำงอำกำศและภำคพนดน 4.โครงกำรเพมประสทธภำพกระบวนกำรลำดตระเวนแผนใหมและระบบตดตำมประเมนผล 1. ปองกนกำรคำน ำเขำ สงออก และน ำผำนแดน ตำมอนสญญำวำดวยกำรคำระหวำงประเทศทผดกฎหมำย

ภำรกจพรอมสรปผลกำรปฏบตงำน ถอนก ำลงกลบตนสงกดของแตละหนวยงำน 2.2 สรปและรำยงำนผลกำรด ำเนนงำนตำมแผนยทธกำรฯ ใหส ำนกฯ ทรำบ 3.1 ประสำนควำมรวมมอใชอำกำศยำนและสนธก ำลงเจำหนำทเขำตรวจสอบภำคพนดนในกำรปองกนและปรำบปรำมกำรบกรกท ำลำยทรพยำกรปำไม 4.1 ฝกอบรมทกษะและขบวนงำนใหกบเจำหนำททเกยวของดำนเทคนคในกำรลำดตระเวนเชงคณภำพ เนอหำดงน -กำรเขยนบนทกตรวจยดจบกมและแนวทำงกำรด ำเนนคดตำมกฎหมำย -เทคนคกำรลำดตระเวนภำคสนำมกำรปองกนตวและกำรจบกมผกระท ำผด - กำรใชเครองหำคำพกดทำงภมศำสตร(GPS) แผนทและเขมทศ -เทคนคกำรบนทกขอมลปจจยคกคำมและขอมลสตวปำควบคกบกำรลำดตระเวน - กำรฝกปฏบตกำรลำดตระเวนเชงคณภำพในพนท - เทคนคกำรวเครำะหผลกำรลำดตระเวนและกำรน ำเสนอขอมล 1.1 ประสำนงำนรวมกบดำนกำรคำชำยแดนใหด ำเนนกำรตำมอนสญญำ CITES 1.2 กวดขน ตรวจตรำ กระบวนกำรออกใบอนญำตตำง ๆ ดำนกำรคำสตวปำตำมอนสญญำ CITES อยำงเขมงวด 1.3 จดเจำหนำทออกตรวจสอบแหลงคำสตวปำและพชปำหำยำก

Page 12: แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากร ... Plan NPCO...ย ทธศาสตร การพ ท กษ ทร พยากรป าไม

ประเดนยทธศาสตรท 1 : ผนกก าลงปองกนและปราบปรามการบกรกท าลายทรพยากรปาไม กลยทธท 2: จดตงหนวยเฉพาะกจปองกนและปราบปรามการตดไมท าลาย(ระยะเวลาด าเนนการ 1 ป) หนวยงานหลก : ทหาร และศนยปฏบตการปราบปรามและหยดยงการบกรกท าลายทรพยากรปาไม (ศปย.) สบอ.16 หนวยงานสนบสนน :ต ารวจ และฝายปกครอง ตวชวด : ระดบความส าเรจดานการเขาด าเนนการปองกนและปราบปรามการตดไมท าลายปาในพนทรบผดชอบมประสทธภาพเพมขน มากกวารอยละ 20 พนทด าเนนการ : ปาอนรกษตามกฎหมาย

เปาประสงค แผนงาน/โครงการ กจกรรม แนวทางการด าเนนงาน หมายเหต 1. หนวยเฉพำะกจปองกนและปรำบปรำมกำรตดไมท ำลำยปำทตงขนสำมำรถเขำปฏบตงำนครอบคลมพนททรบผดชอบไดอยำงรวดเรวและมประสทธภำพ 2. ศนยปฏบตกำรปรำบปรำมฯ (ศปย.) สบอ.16 ทง 8 ศนย มเขตพนทรบผดชอบอยำงชดเจน 3. จดตงจดสกดเพอเพมประสทธภำพกำรปองกนรกษำปำในพนทปำอนรกษ

1. แผนงำนปฏบตกำรเฉพำะกจปองกนและปรำบปรำมกำรตดไมท ำลำยปำ

1. สนธก ำลงปองกนปรำบปรำมกำรบกรกพนทปำอนรกษกรณเฉพำะกจเรงดวน 2. จดตงจดสกดในพนทปำอนรกษ ทมควำมหลอแหลม หรอพนทเสยงตอขบวนกำรลกลอบตดไมท ำลำยปำ ตอลดจนเสนทำงเสยงตำง ๆ ในพนทปำอนรกษ

1.1 ควบคม ก ำกบ ดแล และบรณำกำร สนธก ำลงกบหนวยงำนภำคสนำมในพนทรบผดชอบ เพอด ำเนนกำรปรำบปรำมและหยดยงกำรบกรกทรพยำกรปำไมอยำงเขมขน ตำมนโยบำยคสช. และแนวทำงของ กอส. 1.2 ประสำนกำรสนธก ำลงกบหนวยงำนทเกยวของในพนทและตดตำมขำวสำรและสถำนกำรณกำรบกรกทรพยำกรปำไมในพนท 2.1 จดประชมชแจงกำรด ำเนนงำนของแตหนวยงำนในกำรจดตงจดสกด 2.2 รวบรวมขอมลพนทรบผดชอบของแตละอทยำนแหงชำต,วนอทยำน,ประเมนจดเสยงหรอพนทหลอแหลมเพอจดตงสกดชวครำว/ถำวร ตำมแผนงำน 2.3เตรยมเครองมออปกรณในกำรปฏบตงำนภำคสนำม/ลำดตระเวนในพนทรบผดชอบ 2.4 ด ำเนนกำรตรวจเฝำระวงและลำดตระเวนตำมแผน พรอมเกบขอมลทเกยวของ 2.5 น ำขอมลทไดจำกกำรปฏบตงำนเขำสฐำนระบบสำรสนเทศภมศำสตร 2.6 วเครำะหประเมนผล และปรบปรงแผนกำรปฏบตงำน ดำนตำง ๆ

Page 13: แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากร ... Plan NPCO...ย ทธศาสตร การพ ท กษ ทร พยากรป าไม

2.7 รวบรวมรำยงำนผลของแตละหนวยงำนในสงกด รำยงำนผลให สบอ.16 ทรำบและรำยงำนกรมอทยำน แหงชำต สตวปำ และพนธพช ตอไป

Page 14: แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากร ... Plan NPCO...ย ทธศาสตร การพ ท กษ ทร พยากรป าไม

ประเดนยทธศาสตรท 1 : ผนกก าลงปองกนและปราบปรามการบกรกท าลายทรพยากรปาไม กลยทธท 3: สงเสรมการมสวนรวมในการปองกนและปราบปรามการตดไมท าลายปา(ระยะเวลาด าเนนการ 1 ป) หนวยงานหลก : สอป. สอช. สอส. ICT กงก.(ศนยรบเรองรองเรยน) หนวยงานสนบสนน :ทกหนวยงานในสงกด สบอ.16 ทหาร ต ารวจ ฝายปกครอง สอมวลชน (วทย โทรทศน หนงสอพมพ และสอออนไลท) เครอขายผน าชมชน เครอขาย รสทป. กลมจตอาสา หนวยงานภาครฐและเอกชน ตวชวด : เครอขายการมสวนรวมในการปองกนและปราบปรามการตดไมท าลายปาเพมขนอยางนอย 20% ของราษฎรอาสาสมครพทกษปา (รสทป.) ทเขารบการฝกอบรม พนทด าเนนการ :ชมชนเขตพนทปาและพนทรอบปา

เปาประสงค แผนงาน/โครงการ กจกรรม แนวทางการด าเนนงาน หมายเหต 1. เพมชองทำงใหประชำชนมสวนรวมในกำรปองกนและรกษำทรพยำกรปำไม 2. มเครอขำยรบแจงขำวสำร แจงเหต รองเรยน ประชำสมพนธ ครอบคลมพนททรบผดชอบ 3.คมครองปองกนและปรำบปรำมกำรบกรกยดถอครอบครองในพนทปำอนรกษในพนททยงมควำมเสยงในกำรออกตรวจลำดตระเวนไมครอบคลมพนททงหมด

1. แผนงำนรณรงค ประชำสมพนธขอมล ขำวสำรกำรปองกนและปรำบปรำมกำรบกรกตดไมท ำลำยปำใหเขำถงประชำชนในชมชนเขตพนทปำและพนทรอบปำ

1. กำรฝกอบรมและเพมประสทธภำพและสรำงเครอขำยรำษฎรอำสำสมครพทกษปำ (รสทป.) 2. รณรงค ประชำสมพนธแกประชำชนในชมชนเขตพนทปำและพนทรอบปำ

1.1 ด ำเนนกำรฝกอบรมและทบทวนเพมประสทธภำพแกรำษฎรผผำนกำรอบรมตำมโครงกำรรำษฎรอำสำสมครพทกษปำ (รสทป.) จ ำนวน 7 รนๆ ละ 100 คน 1.2จดท ำเอกสำรเผยแพร ประชำสมพนธขอมล 2.1 เจำหนำทประสำนงำนชมชนตนน ำ (จปส.) ประชำสมพนธ เผยแพรขอมลขำวสำรดำนกำรปองกนและรกษำทรพยำกรปำไมใหกบชมชนไดรบทรำบ 2.2 ประสำนควำมรวมมอกบผน ำชมชน หนวยงำนเอกชน ภำครฐ สอมวลชนและกลมจตอำสำในกำรชวยยบยงกำรบกรกท ำลำยทรพยำกรปำไม

เปาประสงค แผนงาน/โครงการ กจกรรม แนวทางการด าเนนงาน หมายเหต 2. แผนงำนจดตง

หนวยพทกษในพนท1.จดตงหนวยพทกษเพมเตมในพนทปำอนรกษ ทยงไม

จดตงหนวยพทกษเพมเตมในอทยำนแหงชำตทยงขำดหนวยฯ คดค ำนวณท40,000 ไร/หนวยพทกษ

Page 15: แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากร ... Plan NPCO...ย ทธศาสตร การพ ท กษ ทร พยากรป าไม

ปำอนรกษ ครอบคลมพนททงหมด 1. ส ำรวจฐำนขอมลทรพยำกรในพนทดำนชวภำพและกำยภำพพรอมกบส ำรวจควำมคดเหนของรำษฎรในพนทและประชมชแจงสรำงควำมเขำใจเพอลดควำมขดแยงทจะเกดขนตำมจ ำแนกพนทรบผดชอบใหหนวยพทกษฯมควำมชดเจนเหมำะสม

2. ส ำรวจเสนทำงคมนำคม แหลงน ำสำธำรณปโภค 3. จดท ำเอกสำรประกอบค ำขอจดตงหนวยพทกษ ฯ

Page 16: แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากร ... Plan NPCO...ย ทธศาสตร การพ ท กษ ทร พยากรป าไม

ประเดนยทธศาสตรท 1 : ผนกก าลงปองกนและปราบปรามการบกรกท าลายทรพยากรปาไม กลยทธท 4: ยดคนพนทปา ยบยงการบกรกปาและแกไขปญหาปาบกรกคน โดยใชภาพถายทางอากาศเปนหลกฐานหลก รวมกบหลกฐานอนทเกยวของ (ระยะเวลาด าเนนการ1 ป) หนวยงานหลก : ศนยตรวจสอบและเฝาระวงภยคมคามในพนทปาอนรกษ สบอ.16 หนวยงานสนบสนน :สอป. สฟพ. สอส. ทหาร ต ารวจ ฝายปกครอง ตวชวด : (1) มขอมลพนททถกบกรกของหนวยงานในสงกด ครอบคลมทกพนท (2) ขอมลทไดสามารถน าไปใชในพนทปาแตละแหง พนทด าเนนการ :ปาอนรกษตามกฎหมายของ สบอ.16

เปาประสงค แผนงาน/โครงการ กจกรรม แนวทางการด าเนนงาน หมายเหต 1. ไดพนทปำกลบคนตำมเปำหมำย 2. ลดขอขดแยง กรณคนสทธทเปนธรรมใหกบรำษฎร

1. แผนงำนยดคนและเฝำระวงตดตำมภยคมคำมพนทปำอนรกษ

1. จดท ำฐำนขอมลระบบภมสำรสนเทศเกยวกบพนทปำอนรกษของ สบอ.16 2. ตรวจยดและเฝำระวงภยคกคำมกำรบกรกพนทปำอนรกษ

1.1จดตงศนยตรวจสอบและเฝำระวงภยคกคำมในพนทปำอนรกษ สบอ.16 เพอด ำเนนงำนของแตละองคประกอบตรวจสอบและเฝำระวงภยคกคำมในพนทปำอนรกษ 1.2 รวบรวมฐำนขอมลพนทรบผดชอบของแตละอทยำนแหงชำต,วนอทยำน,เขตรกษำพนธสตวปำและเขตหำมลำสตวปำโดยใชผลขอมลโครงกำรจดกำรทรพยำกรทดนปำไมตำมแนวทำงมตคณะรฐมนตร 30 มถนำยน 2541 ลงประมวลผลทำงเทคนคผำนระบบคอมพวเตอรประมวลผล 1.3 จดพมพขอมลเบองตน แสดงผลขอบเขตพนทรบผดชอบ ลกษณะพนทบกรกในแผนทมำตรำสวนทเหมำะสม 1.4 วเครำะหขอมลพนทและเปรยบเทยบกำรเปลยนแปลงของพนทในแตละแหง(ขอมลภำพถำยทำงอำกำศในพนทรบผดชอบยอนหลง)พรอมจดล ำดบควำมส ำคญ 1.5 ประสำนงำนหนวยงำนในพนทรบผดชอบวำงแผนกำรด ำเนนกำรลงตรวจสอบพนทภำคสนำม หำขอเทจจรง 1.รวบรวมผลกำรวเครำะหขอมลน ำมำบรหำรกำรจดกำรและสรำงระบบตดตำมตรวจสอบสภำพปำอยำงมประสทธภำพ

Page 17: แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากร ... Plan NPCO...ย ทธศาสตร การพ ท กษ ทร พยากรป าไม

ประเดนยทธศาสตรท 2: ปลกจตส านกรกผนปาของแผนดน กลยทธท 1: ก าหนดใหการแกไขปญหาการบกรกตดไมท าลายปาเปนวาระแหงชาต(ระยะเวลาด าเนนการ 1-10 ป) หนวยงานหลก : สอป. สอส. สอช. สปร. สตน. หนวยงานสนบสนน :สฟป. สฟพ. สปร. ICT ทหาร ต ารวจ ฝายปกครอง ตวชวด : มการปรบปรงขอกฎหมายมการจดวนส าคญทางปาไม

แผนงาน/โครงการ กจกรรม แนวทางการด าเนนงาน หมายเหต

1. ทกภำคสวนเหนปญหำกำรบกรกท ำลำยปำเปนปญหำระดบชำต 2. ทกภำคสวนมสวนรวมในกำรแกไขปญหำกำรบกรกตดไมท ำลำยปำ

2. แผนงำนสงเสรมประชำสมพนธสรำงจตส ำนก

1. ประชำสมพนธสรำงจตส ำนกรกผนปำของแผนดน

-จดกจกรรมวนส ำคญตำงๆ ทเกยวกบทรพยำกรปำไมเนนเดกและเยำวชน - บรณำกำรรวมทกหนวยงำน

ระดบนโยบำยพจำรณำ โดยม อส.เปนเจำภำพหลก

Page 18: แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากร ... Plan NPCO...ย ทธศาสตร การพ ท กษ ทร พยากรป าไม

เปาประสงค แผนงาน/โครงการ กจกรรม แนวทางการด าเนนงาน หมายเหต 1.มเครอขำยในดำนกำรอนรกษ 2.ประชำชนมจตส ำนกในกำรอนรกษทรพยำกรปำไม

1 แผนงำนสรำงเครอขำยองคกรอนรกษทรพยำกรปำไม

1 กจกรรมอบรมและจดตงกลมรสทป.กลมทสม. 2 อบรมเยำวชนพทกษปำและรำษฎรในชมชน เพอสรำงเครอขำยดำนกำรอนรกษ

1.1 จดอบรมในหมบำนเปำหมำยแตละชมชนทงในและนอกพนทปำอนรกษ บรณำกำรรวมทกหนวยงำน 2.1 จดอบรมเยำวชนทกโรงเรยนโดยอบรมสรำงจตส ำนกใหกบตวแทนของแตละชมชนทงในและนอกพนทปำอนรกษ 2.2 จดอบรมในทกหมบำนเปำหมำยแตละชมชนทงในและนอกพนทปำอนรกษ 2.3 จดท ำเอกสำรประชำสมพนธเผยแพร

ประเดนยทธศาสตรท 2: ปลกจตส านกรกผนปาของแผนดน กลยทธท 2: จดตงองคกรแนวรวมภาคประชาชนเพอปลกจตส านก(ระยะเวลาด าเนนการ 1-10 ป) หนวยงานหลก : สอป. สอส. สอช. สปร. สตน. หนวยงานสนบสนน :สฟป. สฟพ. สปร. ICT กปม.ทหาร ต ารวจ ฝายปกครองสถาบนการศกษา ตวชวด : (1) โรงเรยนไดรบการอบรมไมต ากวา 25 โรงเรยน (2) จดอบรมในทกหมบาน เปาหมายไมต ากวา 50 หมบาน

Page 19: แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากร ... Plan NPCO...ย ทธศาสตร การพ ท กษ ทร พยากรป าไม

ประเดนยทธศาสตรท 2: ปลกจตส านกรกผนปาของแผนดน กลยทธท 3 : ปลกจตส านกใหเจาหนาทมความภาคภมใจในการปฏบตงาน(ระยะเวลาด าเนนการ 1-10 ป) หนวยงานหลก : สอป. สอส. สอช. สปร. สตน. หนวยงานสนบสนน :สฟป. สฟพ. สปร. ICT กปม.ทหาร ต ารวจ ฝายปกครองสถาบนการศกษา ตวชวด : (1) เจาหนาททกคนไดเขารวมการอบรมและมการประเมนผล (2) มการใหรางวลและสวสดการแกเจาหนาท

เปาประสงค แผนงาน/โครงการ กจกรรม แนวทางการด าเนนงาน หมายเหต 1 เจำหนำททกคนมควำมภำคภมใจในกำรปฏบตงำน 2 สงเสรมเชดชบคลำกรทท ำงำนอทศตนใหกบกำรปกปองอนรกษทรพยำกรปำไม

1 แผนงำนปลกฝงอดมกำรณดำนกำรอนรกษทรพยำกรปำไม

1 จดอบรมเจำหนำทเรองกำรอดมกำรณใหรกและ หวงแหนทรพยำกรปำไม 2 สงเสรมสวสดกำรใหกบเจำหนำททปฏบตงำนเพอปกปองอนรกษทรพยำกรปำไม

1.1 ใหเจำหนำทมสวนรวมในกำรเสนอแนวควำมคดเหนในกำรปฏบตงำน 2.1 เชดช ยกยองใหรำงวลเปนตวอยำงส ำหรบผทปฏบตงำนดและอทศตนในกำรปกปองดแลทรพยำกรปำไม

Page 20: แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากร ... Plan NPCO...ย ทธศาสตร การพ ท กษ ทร พยากรป าไม

เปาประสงค แผนงาน/โครงการ กจกรรม แนวทางการด าเนนงาน หมายเหต 1. เพอใหไดขอมลพนฐำนถกตองน ำมำตดสนใจวเครำะหแนวเขตทซบซอน – เหลอมล ำใหมแนวเขตเดยวทถกตองเปนธรรมทสดและถกตองตำมกฎหมำยแตละประเภท โดยแปลงขอมลทงหมดเปนดจตอล เพอเปนแผนทพนฐำน base mapเพอใหไดขอมลของกจกรรมตำงๆ ทอยในเขตปำไม และสำมำรถเรยกใชตรวจสอบ บรหำรจดกำร ไดทนท

1. แผนงำนจดท ำแนวเขตปำไม

1. จดท ำแนวเขตปำไมตำมพระรำชบญญตปำไมพทธศกรำช 2484 ในสวนของแนวเขตปำอนรกษตำมกฎหมำย

1.1 กรณเขตปำอนรกษตำมกฎหมำย(อทยำนแหงชำต,เขตรกษำพนธสตวปำ,เขตหำมลำสตวปำ) ใหญกวำแนวเขตปำสงวนแหงชำต ซงเปนกำรประกำศภำยหลงปำสงวนแหงชำต สมควรตองใชแนวเขตปำสงวนแหงชำตเนองจำกแนวเขตปำอนรกษทใหญกวำ และประกำศภำยหลงปำสงวนแหงชำต ไปละเมดสทธของรำษฎร ท ำใหเกดกำรไมยอมรบ โดยท ำกำรปรบปรงประกำศแนวเขตปำอนรกษขนใหมโดยใชแนวเขตปำสงวนแหงชำต 1.2 กรณ เขตปำอนรกษตำมกฎหมำย(อทยำนแหงชำต,เขตรกษำพนธสตวปำ,เขตหำมลำสตวปำ) กบเขตปำสงวนแหงชำต ทบซอนเปนแนวเดยวกน สมควรใชแนวเขตปำสงวนแหงชำตทไดส ำรวจรงวดไว ซงมเอกสำรหลกฐำนรำยละเอยดชดเจน โดยใหใชแนวเขตปำสงวนแหงชำตดงกลำวเปนแนวเขตปำอนรกษ เชน อทยำนแหงชำตดอยสเทพ-ปย, อทยำนแหงชำตดอยขนตำล

ตวอยำงโครงกำรทด ำเนนกำรในปจจบน - โครงกำรจดท ำปรบปรงแนวเขตพนทปำไม Reshape

เปาประสงค แผนงาน/โครงการ กจกรรม แนวทางการด าเนนงาน หมายเหต 2. เพอใหไดขอมลของกจกรรมตำงๆ ทอยในเขตปำไม และ

1.3 กรณเขตปำอนรกษ (อทยำนแหงชำต,เขตรกษำพนธสตวปำ,เขตหำมลำสตวปำ) กบเขตปำสงวนแหงชำต มควำมชดเจนแลว จงพจำรณำแนวเขตปำ

ประเดนยทธศาสตรท 3 : ปฏรประบบการพทกษทรพยากรปาไม กลยทธท 3: จดท าแนวเขตทรพยากรปาไมทกประเภทใหเปนแนวเดยวทชดเจน(ระยะเวลาด าเนนการ 2 ป) หนวยงานหลก : สฟพ. ศนยเฝาระวงฯ หนวยงานสนบสนน :สอช. สอส. กปม. ตวชวด : (1)ไดแนวเขตปาไมครบถวนและถกตองชดเจน (100%) เปนทยอมรบทกภาคสวน (2) มขอมลแปลงถอครองของราษฎรในพนทปาอนรกษครบถวน (100%)

Page 21: แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากร ... Plan NPCO...ย ทธศาสตร การพ ท กษ ทร พยากรป าไม

สำมำรถเรยกใชตรวจสอบ บรหำรจดกำร ไดทนท 3. ไดฐำนขอมลแปลงทดนของรำษฎร ทอยอำศยและท ำประโยชนในพนทปำอนรกษในระบบภมสำรสนเทศเพอพสจนสทธใหกบรำษฎรวำปำรกคนหรอคนรกปำ และใชเปนขอมลในกำรบรหำรจดกำร กำรฟนฟและ ควบคมกำรบกรกในพนทปำอนรกษ 4. สำมำรถน ำขอมลไปใชในภำรกจทเกยวของอยำงรวดเรวและสำมำรถเชอมโยงกบศนยขอมลหนวยรำชกำรตำง ๆ ได

ไมตำมพระรำชบญญตปำไม พ.ศ. 2484 ในสวนปำไมถำวรของชำตตำมมตคณะรฐมนตรเมอวนท 9 มถนำยน 2509 (เชยงใหม), 10 พฤศจกำยน 2508 (ล ำพน) โดยยกเลกปำไมถำวรในสวนทอยในเขตปำอนรกษและในเขตปำสงวนแหงชำต แตหำกพนทปำไมถำวรในสวนทใหญกวำเขตปำอนรกษหรอปำสงวนแหงชำตและมสภำพเปนปำไมมสภำพสมบรณมคณคำ สมควรแกกำรอนรกษใหด ำเนนกำรประกำศเปนพนทปำอนรกษหรอปำสงวนแหงชำต แลวแตกรณ 1.4 ในกำรจดท ำแนวเขตปำไมใหใชเอกสำรหลกฐำนตลอดจนรำยละเอยดทไดด ำเนนกำรและจดเกบไว เชน สมดจดรำยกำรรงวด แผนพลอตตนรำง และหลกฐำนอนๆทเกยวของ ใชประกอบในกำรจดท ำแนวเขต เนองจำกหลกฐำนดงกลำว เปนทยอมรบจำกทกภำคสวน ทงภำครฐและเอกชน 1.5 กำรด ำเนนกำร 1.1) -1.3) สมควรใหกรมอทยำนแหงชำต สตวปำ และพนธพช ก ำหนดเปนแนวทำงใหชดเจนซงอำจจะมระเบยบขอกฎหมำย และแนวทำงในกำรปฏบตเพมเตม ซงตองพจำรณำ ในภำพรวมของปำอนรกษทวประเทศหลงจำกนน จงด ำเนนกำรบรณำกำรรวมกนระหวำงกรมอทยำนแหงชำต สตวปำ และพนธพช กรมปำไม เพอใหเปนทยอมรบระหวำงหนวยงำน แลวจงท ำควำมเขำใจไปสหนวยงำนภำยนอก และภำคประชำชนตอไป

2. จดท ำแนวเขตหรอแนวแปลงของกจกรรมตำงๆ

ก ำหนดใชแผนทฐำนตำมกจกรรมท 1 - รงวดแนวเขตหรอจดท ำแนวเขตแปลงของกจกรรมตำงๆ เปนรปแบบคำพกดทงหมด - จดท ำชนขอมลในระบบดจตอลและจดเรยงไวในรปแบบฐำนขอมล GIS - ส ำรวจแปลงถอครองทดนของรำษฎรในพนทปำอนรกษ (อช. , ขสป.) - รงวดจดท ำแผนทขอบเขต

Page 22: แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากร ... Plan NPCO...ย ทธศาสตร การพ ท กษ ทร พยากรป าไม

3.จดท ำฐำนขอมลแปลงทดนของรำษฎร ในพนทปำไม เพอกำรพสจนสทธและคนสทธใหกนรำษฎร 4. จดท ำระบบฐำนขอมลแนวเขตปำไมและกจกรรมในเขตปำไมในระบบภมสำรสนเทศ

- ส ำรวจแปลงถอครองทดนของรำษฎรในพนทปำอนรกษ (อช. , ขสป.) - รงวดจดท ำแผนทขอบเขตรปแปลงทดนทรำษฎรถอครอง (รำยแปลง) - จดท ำทะเบยน ขอมลแปลงทดนทรำษฎรถอครอง - จดท ำแนวเขตควบคมพนทท ำกนของรำษฎรในพนทปำอนรกษ - รงวดหมำยแนวเขตและฝงหลกเขตควบคมพนท ทรำษฎรอยอำศย และท ำกน ในพนทปำอนรกษ - จดท ำชนขอมลในระบบดจตอลและจดเรยงไวในรปแบบฐำนขอมล GIS โดยชนขอมลทงหมดจดเรยงไวในแผนทฐำนตำมกจกรรมท 1 - น ำผลกำรแปลภำพถำยทำงอำกำศในปทมกำรประกำศเขตปำครงแรกหรอใกลกนถดมำท ำกำรตรวจสอบแปลงทดนของรำษฎรวำอยกอนหรอหลงเขตปำไมครงแรก - น ำขอมลทไดจดท ำตำมกจกรรมท 1-3 มำจดท ำในระบบภมสำรสนเทศ

Page 23: แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากร ... Plan NPCO...ย ทธศาสตร การพ ท กษ ทร พยากรป าไม

ประเดนยทธศาสตรท 4: ฟนฟและดแลรกษาปาไมอยางยงยน กลยทธท 1: จดระบบดแลรกษาทรพยากรปาไมอยางยงยนโดยการมสวนรวมกบประชาชน(ระยะเวลาด าเนนการ 1-10 ป) หนวยงานหลก : สปร. สตน. สฟพ. หนวยงานสนบสนน :สอช. สอส. กงว. อบต. อบจ. ฝายปกครอง ทหาร ตวชวด : (1) พนทปาไดรบการบรหารจดการอยางถกวธ และมสวนรวมไมนอยกวารอยละ 80 ของพนท (2) มแผนทการใชประโยชนทดนอยางถกตองเหมาะสมตรงตามสมรรถนะและกฎหมายทเกยวของ (3) พนทปาเสอมโทรมไดรบการฟนฟและพฒนามากกวารอยละ 80

เปาประสงค แผนงาน/โครงการ กจกรรม แนวทางการด าเนนงาน หมายเหต 1. กำรดแลประชำชนและชมชนในพนทปำและพนทรอบปำ ใหมพออยพอกนพอใช โดยจดท ำโครงกำรพฒนำคณภำพชวตใหอยอยำงมควำมสข เกอกลกน ระหวำงปำกบคนอยำงยงยน 2. ใหรำษฎรและหนวยงำนตำงๆ เขำมำมบทบำทบรหำรทรพยำกรปำไม 3. นอมน ำแนวพระรำชด ำรมำบรหำรจดกำรพนท โดนเนนใหคนอยกบปำอยำงยงยนและเกอกลกน 4. วำงแผนกำรใชประโยชนทดนอยำงเหมำะสมตำมสมรรถนะและกฎหมำย

1. แผนงำนอนรกษฟนฟทรพยำกรธรรมชำต

1. พฒนำ ฟนฟ อนรกษทรพยำกรปำไม 2. กจกรรมหมบำนปำไมแผนใหม 3.Profile Village 4.Landuse Planning

- ใชระบบสำรสนเทศเขำมำชวยบรหำรจดกำร - นอมน ำแนวพระรำชด ำรเขำมำเปนตนแบบในกำรท ำงำน - เนนกำรมสวนรวมทกภำคสวนโดยท ำงำนแบบบรณำกำร

Page 24: แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากร ... Plan NPCO...ย ทธศาสตร การพ ท กษ ทร พยากรป าไม

เปาประสงค แผนงาน/โครงการ กจกรรม แนวทางการด าเนนงาน หมายเหต 1. สงเสรมสนบสนนและขยำยผลกำรด ำเนนกำรพฒนำตำมแนวทำงพระรำชด ำร และโครงกำรอนเนองฯ ในกำรดแลรกษำทรพยำกรปำไม 2. ดแลประชำชน และ ชมชนในพนทปำและรอบปำใหมพออย พอกน พอใช

1. แผนงำนพฒนำกำรปำไมอนเนองมำจำกพระรำชด ำร 2. ดแลประชำชน และชมชนในพนทปำและรอบปำใหมพออย พอกน พอใช 3. จดท ำโครงกำรเสรมรำยไดใหกบประชำชนและชมชนในพนทปำและรอบปำ เชน โครงกำรปำสมนไพร

1. โครงกำรตำมแนวพระรำชด ำร 2. หมบำนพทกษปำรกษำสงแวดลอม 3. พฒนำกำรปำไมอนเนองมำจำกพระรำชด ำร 4. พฒนำเพอควำมมนคงเฉพำะพนท

1.1 นอมน ำแนวพระรำชด ำรเปนตนแบบในกำรพฒนำคณภำพชวตแบบเศรษฐกจพอเพยง โดยกำรบรณำกำรรวมกนทกภำคสวน

ประเดนยทธศาสตรท 4 : ฟนฟและดแลรกษาปาไมอยางยงยน กลยทธท 3 : ใหคนอยกบปา พงพากนอยางมความสข (ระยะเวลาด าเนนการ 1-10 ป) หนวยงานหลก : สปร. สตน. สฟพ. หนวยงานสนบสนน : สอช. สอส. กงว. อบต. อบจ. ฝายปกครอง ทหาร ตวชวด : (1) หมบานในพนทปามการนอมน าแนวพระราชด ารมาใชไดอยางถกตอง (2) ราษฎรมรายไดเพมขนตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

Page 25: แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากร ... Plan NPCO...ย ทธศาสตร การพ ท กษ ทร พยากรป าไม

เปาประสงค แผนงาน/โครงการ กจกรรม แนวทางการด าเนนงาน หมายเหต 1.สงเสรมและสนบสนนกำรด ำเนนกำรวจยและพฒนำรปแบบกำรบรหำรจดกำรทดนปำไมทเหมำะสม

1. แผนงำนสงเสรม สนบสนนและพฒนำดำนกำรวจย

1.1 สงเสรมกำรศกษำวจยและกำรสรำงนวตกรรมดำนกำรอนรกษทรพยำกรปำไม

สนบสนนกำรศกษำวจยดำนตำงๆในพนทอนรกษและสรำงนวตกรรมจำกผลกำรวจย

เปาประสงค แผนงาน/โครงการ กจกรรม แนวทางการด าเนนงาน หมายเหต 2. พฒนำและถำยทอดองค 1.2 เวทแลกเปลยนระหวำง 1.2.1 หำแนวทำงในกำรพฒนำกำรวจยและพฒนำแผนปฏบตงำนกำรวจยใน

ประเดนยทธศาสตรท 4 : ฟนฟและดแลรกษาปาไมอยางยงยน

กลยทธท 5 : สงเสรมและสนบสนนการวจยเพอพฒนาการบรหารจดการทรพยากรปาไม(ระยะเวลาด าเนนการ 1-10 ป)

หนวยงานหลก : กงว. สอส. สอช.

หนวยงานสนบสนน : สวนพฤษศาสตร สถาบนการศกษาตาง ๆ

ตวชวด : (1) มการศกษาวจย/นวตกรรมดานการอนรกษทรพยากรปาไมไมนอยกวา 5/1 (เรอง/นวตกรรม) ตอป (2) มเวทแลกเปลยนระหวางนกวชาการและหนวยงานวจยทเกยวของ ไมนอยกวา 1 เวท/ป

(3) มการศกษาวจยดานการอนรกษทรพยากรปาไมโดยชมชนมสวนรวมไมนอยกวารอยละ 70

(4) มฐานขอมลงานวจยดานการอนรกษทรพยากรปาไม

(5) มการถายทอดความรและผลงานการวจยไดน าไปใชประโยชนไมนอยกวารอยละ 50

(6) มการเผยแพรสรางจตส านกในการอนรกษทรพยากรปาไมทกชองทาง

(7) งานวจยดานการอนรกษทรพยากรปาไมไดรบการเพมประสทธภาพไมนอยกวารอยละ 80

(8) มหลกสตรหรอสงเจาหนาทเขารวมประชมสมมนา ฝกอบรมใหความรเกยวกบงานวจย

(9) มเครอขายดานการวจยในระดบจงหวด

Page 26: แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากร ... Plan NPCO...ย ทธศาสตร การพ ท กษ ทร พยากรป าไม

ควำมรทไดจำกกำรวจยสหนวยงำนหรอบคคลทเกยวของเพอน ำไปใชประโยชน

2. แผนงำนจดกำรองคควำมรและถำยทอดควำมรจำกผลงำนวจยเชงวชำกำรสกำรใชประโยชน 3. แผนงำนเพมประสทธภำพงำนวจยดำนทรพยำกรปำไม

นกวชำกำรและหนวยงำนวจยทเกยวของรวบรวมและจดท ำแผนสงเสรมและพฒนำงำนวจย 1.3 สงเสรมกำรศกษำวจยดำนกำรอนรกษทรพยำกรปำไมโดยชมชนมสวนรวม 2.1 จดท ำฐำนขอมลงำนวจยดำนกำรอนรกษทรพยำกรปำไม 2.2 กำรถำยทอดควำมรและผลงำนวจยเชงวชำกำรสกำรใชประโยชน 2.3เผยแพร สรำงจตส ำนกในกำรอนรกษทรพยำกรปำไม 3.1 เพมประสทธภำพงำนวจยดำนกำรอนรกษทรพยำกรปำไม 3.2 เพมศกยภำพบคลำกรดำนกำรอนรกษทรพยำกรปำไม 3.3 โครงกำรสรำงควำมรวมมอดำนกำรวจย

พนทอนรกษอยำงเปนระบบ 1.3.1 สนบสนนกำรศกษำวจยเพอใหทรำบถงทรพยำกรดำนตำงๆในพนทรวมถงตดตำมกำรเปลยนแปลงของทรพยำกรในชมชน - เพอจดท ำฐำนขอมลงำนวจยดำนกำรอนรกษทรพยำกรปำไมใหมประสทธภำพ - ชมชนในพนทอนรกษไดรบกำรถำยทอดควำมรจำกกำรวจยทำงวชำกำรทสำมำรถน ำไปใชประโยชนได - น ำผลงำนกำรศกษำวจยดำนตำงๆ ออกเผยแพรเพอสรำงจตส ำนกในกำรอนรกษทรพยำกรปำไม - ใหงำนวจยดำนกำรอนรกษทรพยำกรปำไมมประสทธภำพและประสทธผล - เพมปรมำณและคณภำพของนกวจยในองคกรใหมประสทธภำพและมมำตรฐำน - สรำงควำมรวมมอดำนกำรวจยกบเครอขำยตำงๆ

Page 27: แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากร ... Plan NPCO...ย ทธศาสตร การพ ท กษ ทร พยากรป าไม

ค าสงคณะรกษาความสงบแหงชาต

ท ๖๔/๒๕๕๗ เรอง การปราบปรามและหยดยงการบกรกท าลายทรพยากรปาไม

เพอใหการบรหารราชการของคณะรกษาความสงบแหงชาต ในการปราบปรามและหยดยง

การบกท าลายทรพยากรปาไมในพนทตาง ๆ เปนไปอยางมประสทธภาพ สามารถลดผลกระทบทจะกอใหเกดความเสยหายตอระบบเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม ของประเทศโดยรวม คณะรกษาความสงบแหงชาต จงมค าสง ดงตอไปน

๑. ใหกระทรวงกลาโหม กระทรวงมหาดไทย ส านกงานต ารวจแหงชาต กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม กองก าลงรกษาความสงบเรยบรอย กองก าลงปองกนชายแดนของกองทพบก และกองทพเรอ ตลอดจนหนวยงานทมภารกจและอ านาจหนาททเกยวของ ด าเนนการปราบปรามและจบกมผบกรก ยดถอ ครอบครอง ท าลาย หรอกระท าดวยประกาศใด ๆ อนเปนการท าใหเสอมเสยแกสภาพปา รวมทงผสมคบและสนบสนนชวยเหลอ ใหไดผลอยางจรงจงในทกพนท รวมทงสกดกนการลกลอบตดไมมคาหรอไมหวงหาม การน าเขาและสงออกไมทผดกฎหมาย ตลอดแนวชายแดน ตลอดจนการปราบปรามเครอขายขบวนการตดไมท าลายปาในทกหมบานและชมชนทวประเทศ

๒. ใหหนวยงานทรบผดชอบ ควบคม ตรวจสอบ กจการแปรรปไม การตงโรงงานแปรรปไม กรคาไมแปรรป ตลอดจนการคาหรอมไวในครอบครองซงไมหวงหามและสงประดษฐ เครองใชหรอสงอนใดทท าดวยไมหวงหาม หากพบมการปลอยประละเลยหรอมเจตนาจงใจไมปฏบตตามระเบยบกฎหมายท บญญตไวใหด าเนนลงโทษตามกฎหมายอยางเดดขาดกบเจาของหรอผประกอบการ โดยทนท

๓. ใหหนวยงานทรบผดชอบตดตามผลคดปาไมและด าเนนการฟนฟพนทปาท ถกบกรกท าลาย ใหคนสภาพปาไมทสมบรณดงเดมโดยประสานกบทกหนวยงานทเกยวของรวม ทงภาคประชาชนและองคกรชมชนไดเขามามสวนรวมในการด าเนนการดงกลางอยางจรงจง

๔. เจาหนาทของรฐผใดปลอยประละเลย หรอเขาไปมสวนเกยวของกบการกระท าความผดตามกรณดงกลาวขางตน จะตองถกด าเนนการทงทางวนยและทางอาญาอยางเดดขาดโดยทนท

๕. ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตดตามผลการด าเนนการตามขอ ๑ - ๔ และรายงานผลการปฏบตใหคณะรกษาความสงบแหงชาตทราบอยางตอเนอง

ทงน ตงแตบดนเปนตนไป ประกาศ ณ วนท ๑๔ มถนายน พทธศกราช ๒๕๕๗

พลเอก ประยทธ จนทรโอชา หวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต

Page 28: แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากร ... Plan NPCO...ย ทธศาสตร การพ ท กษ ทร พยากรป าไม

ค าสงคณะรกษาความสงบแหงชาต ท 66 / 2557

เรอง เพมเตมหนวยงานส าหรบการปราบปราม หยดยงการบกรกท าลายทรพยากรปาไม และนโยบายการปฏบตงานเปนการชวคราวในสภาวการณปจจบน

เพอใหกำรด ำเนนกำรและกำรประสำนงำนในกำรปรำบปรำมและหยดยงกำรบกรกท ำลำยทรพยำกรปำไมพนทตำงๆ เปนไปอยำงมประสทธภำพยงขน สำมำรถลดผลกระทบทจะกอใหเกดควำมเสยหำยตอระบบเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม ของประเทศโดยรวม จงใหปฏบตดงน 1. ใหกองอ ำนวยกำรรกษำควำมมนคงภำยในรำชอำณำจกร เปนหนวยงำนทมหนำทรบผดชอบดงกลำวเพมเตม ทงนกำรปฏบตอนๆ ใหเปนไปตำมค ำสงคณะรกษำควำมสงบแหงชำต ท 64/2557 ลง วนท 14 มถนำยน พทธศกรำช 2557 เรอง กำรปรำบปรำมและหยดยงกำรบกรกท ำลำยทรพยำกรปำไม 2. ใหทกหนวยทเกยวของ ยดถอนโยบำยกำรปฏบตงำนเปนกำรชวครำวในสภำวกำรณปจจบน ดงน 2.1 กำรด ำเนนกำรใดๆ ตองไมสงผลกระทบตอประชำชนผยำกไร ผทมรำยไดนอย และผไรทดนท ำกน ซงไดอำศยอยในพนทเดมนนๆ กอนค ำสงนมผลบงคบใช ยกเวนผทบกรกใหม จะตองด ำเนนกำรสอบสวน และพสจนทรำบ เพอก ำหนดวธปฏบตทเหมำะสมและด ำเนนกำรตำมขนตอนตอไป 2.2 กำรด ำเนนกำรเรงดวนในปจจบน คอ กำรปองกนไมใหมกำรบกรกเพมเตม ดวยกำรบงคบใชกฎหมำยอยำงเขมงวดและเดดขำด 2.3 กำรด ำเนนกำรแกไขปญหำทสงสมมำตงแตเดมใหหนวยงำนทเกยวของ รวมกนพจำรณำก ำหนดมำตรกำรและวธด ำเนนกำรอยำงเปนระบบ เพอเสนอขออนมตจำกคณะรกษำควำมสงบแหงชำตโดยดวน 2.4 กรณใดๆ ซงยงอยระหวำงกำรด ำเนนกำรตำมกระบวนกำรยตธรรม ใหด ำเนนกำรตอไปจนกวำจะสนสดกระบวนกำรทก ำหนด

ทงน ตงแตบดนเปนตนไป

สง ณ วนท 17 มถนำยน พทธศกรำช 2557 พลเอกประยทธ จนทรโอชำ หวหนำคณะรกษำควำมสงบแหงชำต

Page 29: แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากร ... Plan NPCO...ย ทธศาสตร การพ ท กษ ทร พยากรป าไม
Page 30: แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากร ... Plan NPCO...ย ทธศาสตร การพ ท กษ ทร พยากรป าไม
Page 31: แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากร ... Plan NPCO...ย ทธศาสตร การพ ท กษ ทร พยากรป าไม
Page 32: แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากร ... Plan NPCO...ย ทธศาสตร การพ ท กษ ทร พยากรป าไม
Page 33: แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากร ... Plan NPCO...ย ทธศาสตร การพ ท กษ ทร พยากรป าไม
Page 34: แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากร ... Plan NPCO...ย ทธศาสตร การพ ท กษ ทร พยากรป าไม
Page 35: แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากร ... Plan NPCO...ย ทธศาสตร การพ ท กษ ทร พยากรป าไม
Page 36: แผนปฏิบัติการพิทักษ์ทรัพยากร ... Plan NPCO...ย ทธศาสตร การพ ท กษ ทร พยากรป าไม