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6, rue GurvandBP 4070935 007 Rennes CedexTél. : 02 99 30 59 96Fax. : 02 99 30 58 87www.tmoregions.fr

VILLE DE REZE

Suivi de la réforme des rythmes scolaires

Enquête auprès des familles

Présentation du 10 septembre 2014

N° 6603

Objectifs et méthode

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Contexte et objectifsOBJECTIFS ET MÉTHODE

1 / 1

La Ville de Rézé a souhaité interroger les parents d’élèves sur les nouveaux rythmes scolaires mis en place en septembre 2013.

L’objectif était de recueillir le point de vue des familles sur : o L’impact des nouveaux rythmes sur l’organisation des

familles o Leurs perceptions des bénéfices éducatifs de la réforme o Le bien-être et l’organisation des temps de l’enfant o La qualité de l’accueil périscolaire o Les axes d’amélioration prioritaireso Leur préférence entre le mercredi matin et le samedi matin

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Carton méthodologique1 / 1

L’interrogation des familles a été réalisée par téléphone entre le 20 et le 27 juin 2014. 400 familles rezéennes ayant un enfant scolarisé en élémentaire ou en maternelle ont été interrogées.

Les familles ont été interrogées de manière aléatoire sur la base du fichier d’inscription au périscolaire*. Le fichier d’appel comprenait 2 235 coordonnées. Au total, près d’une famille sur cinq a été interrogée.

L’échantillon comprenait 200 familles ayant au moins un enfant scolarisé en maternelle et 200 familles ayant au moins un enfant scolarisé en élémentaire. Les résultats sont représentatifs des familles inscrites en périscolaire en termes de niveau scolaire (maternelle/élémentaire) et de quotient familial.

La démarche mise en œuvre permet par ailleurs d’assurer une forte diversité des niveaux scolaires, des écoles fréquentées et des profils familiaux.

*La démarche a fait l’objet d’une déclaration à la CNIL

OBJECTIFS ET MÉTHODE

Perception globale des nouveaux rythmes

_

Satisfaction vis-à-vis de l’organisation de la journée de l’enfant

6

PERCEPTION GLOBALE DE LA REFORME

2 / 1

D'une manière générale, êtes-vous satisfait de la manière dont est organisée la journée de votre enfant ?

Niveau de l'enfant

Maternelle Elémentaire Total

Oui, tout à fait 18% 12% 15%

Oui, plutôt 46% 44% 45%

Non, plutôt pas 28% 33% 31%

Non, pas du tout 7% 11% 9%

Total 100% 100% 100%

60% des familles se disent satisfaites de la manière dont s’organise la journée de leur enfant31% sont plutôt insatisfaites 9% expriment une franche insatisfaction

Parmi les familles s’exprimant en insatisfaction (40% des familles), 8 sur 10 évoquent spontanément la fatigue accrue des enfants (soit 1/3 des familles interrogées).

Pour ces familles, cette fatigue est liée dans 33% des cas à l’école du mercredi matin (plus de coupure dans la semaine) et dans 34% des cas à la durée de la pause méridienne (cf.p19).

En tendance, l’incidence de la durée de la pause méridienne est plus fréquemment évoquée par les « familles d’élémentaire ». « Les familles de maternelle » citent, quant à elles, plus fréquemment l’incidence du mercredi matin.

En lien avec les critiques exprimées sur les temps du midi, l’insatisfaction est sensiblement plus fréquente en élémentaire avec 44% de familles insatisfaites (dont 11% très insatisfaites)

_

Incidence des nouveaux rythmes pour les enfants

7

2 / 2

Conséquences négatives

27%

Peu ou pas d’effets

45%

Conséquences positives

23%

Bien-être des enfants

Diversité et qualité des activités proposées


18%


42%


20%

Apprentissage et concentration en

classeConséquences négatives

17%


48%


24%

*5% des familles sans avis



Les résultats ne permettent pas de dégager un avis dominant sur les nouveaux rythmes scolaires. Les familles restent très partagées.

o Plus de 4 familles sur 10 estiment que, du point de vue des enfants, la réforme n’a eu ni bénéfices ni effets négatifs majeurs.

o Un peu plus d’une famille sur quatre est convaincue des bénéfices des nouveaux rythmes

o En contrepoint, une famille sur quatre est convaincue de ses effets négatifs

Parmi les effets négatifs de la réforme, la dégradation du bien-être de l’enfant est l’aspect le plus fréquemment cité par les familles, en particulier en maternelle (34% des familles de maternelle contre 21% en élémentaire estiment que la réforme a eu des incidences négatives sur le bien-être des enfants)


_

Incidence des nouveaux rythmes pour les parents

8

2 / 3

15% des familles déclarent avoir modifié leurs horaires de travail pour venir chercher leur enfant le soir après la classe.

Encore une fois les effets de la réforme en termes d’organisation personnelle appellent des jugements contrastés : 20% des familles les jugent plutôt positifs et 21% négatifs.

La plupart des critiques exprimées sont toutefois nuancées et ne témoignent pas d’incidences lourdes sur l’organisation familiale.

Y compris lorsque la réforme les a conduit à revoir leur organisation familiale, les parents considèrent pour la plupart qu’ils ont finalement réussi à s’organiser de manière acceptable.


21%


56%


20%

Organisation personnelle


Conséquence sur l’organisation du travail le mercredi


18%


79%


2%



_

Incidence des nouveaux rythmes pour les parents

9

2 / 3


Des impacts budgétaires négatifs sont ressentis par un quart des familles.

Ces coûts supplémentaires ne soulèvent cependant pas de critiques majeures, excepté pour 7% des familles.

Les familles modestes sont assez peu nombreuses à ressentir des incidences budgétaires très négatives.

Budget familial


25% (dont 7% très

négatives)


72%


2%


Quotient familialQF inférieur à

4QF supérieur ou égal à 4 Moyenne

Des conséquences assez positives sur votre budget familial

3% 3% 3%

Des conséquences assez négatives sur votre budget familial

14% 19% 18%

Des conséquences très négatives sur votre budget familial

4% 8% 7%

Pas de conséquences 78% 69% 72%Total 100% 100% 100%

Globalement, si l'on prend en compte les dépenses supplémentaires et les économies éventuellement réalisées, diriez-vous que les nouveaux rythmes scolaires ont eu…?

_10

Niveau de l'enfantMaternelle Elementaire Total

Le mercredi matin 60% 56% 58%

Le samedi matin 31% 35% 34%

Vous n'avez pas de préférence 9% 9% 9%

Total 100% 100% 100%

Dans le cadre d'une semaine de 4 jours et demi, quelle solution aurait votre préférence...

2 / 4

Dans l’hypothèse d’une semaine à 4 jours et demi, 58% des familles préfèrent le mercredi.

Mercredi ou samedi ? PERCEPTION GLOBALE DE LA REFORME

Organisation du matin en semaine

_

Satisfaction vis-à-vis de l’accueil du matin

12

ORGANISATION DU MATINEN SEMAINE

3

Votre enfant se rend à l'accueil du matin. Diriez-vous que vous êtes satisfait de cet

accueil ?Base : répondants dont l’enfant fréquente l’accueil du

matin

L’accueil du matin ne soulève pas d’insatisfaction majeure (2% de parents insatisfaits)

Néanmoins plusieurs axes d’amélioration sont proposés par les familles. Ils s’appuient sur quelques points de critiques.

Ces aspects ne remettent pas en cause la satisfaction générale mais ouvrent des axes de travail pour l’avenir

Oui tout à

fait 55%

Oui plutôt 43%

Non2%

« On laisse notre enfant à 8h00 et à part du coloriage ils

ne font rien d'autre en maternelle pas d'atelier de

proposé »

La petitesse des locaux et/ou leur inadaptation sont les axes d’amélioration les plus fréquemment cités (Ragon, Chêne creux, Port au blé, la Houssais, Ouche Dinier)

Dans une moindre mesure sont également évoqués :

o Le nombre d’encadrants au regard du nombre d’enfants

o La diversité des activités proposées aux enfants (coloriage)

o Quelques demandes plus marginales sur la mise en place d’une offre petit déjeuner.

21% des enfants fréquentent l’accueil du matin dont 13% de manière régulière (plusieurs fois par semaine).

Organisation du soir en semaine

_

Satisfaction vis-à-vis de l’accueil du soir

Votre enfant se rend à l'accueil périscolaire en fin de journée. Diriez-vous que vous êtes satisfait de cet accueil ? Base : Répondant fréquentants l’accueil du soir

14

ORGANISATION DU SOIREN SEMAINE

4 / 1

Niveau de l'enfant

Maternelle Elementaire Total

Oui, tout à fait 48% 42% 46%

Oui, plutôt 38% 44% 40%

Non, plutôt pas 12% 12% 12%

Non, pas du tout 1% 0%

NSP 1% 2% 2%

Total 100% 100% 100%

32% des enfants fréquentent régulièrement l’étude surveillée (au moins une fois par semaine)

86% des familles sont satisfaites de cet accueil.

12% en sont insatisfaites, critiquant soit l’adaptation des locaux, soit la diversité et la qualité des activités

57% des enfants quittent l’école avant 16h30

La part des enfants quittant l’école après 17h30 s’élève à 15% (23% en maternelle et 10% en élémentaire).

_

Satisfaction vis-à-vis de l’accueil du soir

15

ORGANISATION DU SOIREN SEMAINE

4 / 2

Oui, tout à fait 27%Oui, plutôt 51%Non, plutôt pas 15%Non, pas du tout 4%Ne sait pas 2%Total 100%

Votre enfant se rend à l'étude surveillée. Diriez-vous que vous êtes satisfait de cette étude surveillée ? Base : Répondant fréquentants l’étude surveillée

En élémentaire : 41% des enfants fréquentent régulièrement l’étude surveillée (au moins une fois par semaine)

78% des familles sont satisfaites de cette étude.

19% en sont insatisfaites,

57% des enfants quittent l’école avant 16h30

Attente d’un encadrement et d’appui plus soutenu.

Regret de devoir reprendre les devoirs le soir avec l’enfant.

Plus largement, ambiguïté sur le rôle et le statut de l’étude surveillée (s’agit-il d’un accompagnement à la scolarité et

d’une aide aux devoirs, ou d’un temps surveillé consacré à la réalisation des devoirs?).

Organisation du midi en semaine

_

Pratique du midi

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5 / 1

En maternelle :

La participation aux activités du midi reste un point aveugle pour un pourcentage assez significatif de familles (30% ne savent pas si leur enfant fait des activités le midi).

Votre enfant participe-t-il aux activités encadrées DU MIDI?

Base : répondants dont l’enfant fréquente le restaurant scolaire

ENSEMBLE

OUI53%

NON 29%

Ne sait pas 18%

ENSEMBLE

Une seule activité 13%Deux ou trois 18%Plus de trois 10%Ne sait pas 58%

Selon ce que vous en savez, à combien d'activités différentes a-t-il participé depuis la rentrée ? Base : répondants dont l’enfant participe à des

activités

Seule une famille sur deux (53%) pense que son enfant participe aux activités du midi, avec une forte différence entre maternelle (32%) et élémentaire (66%).

Le nombre d’activités pratiquées par l’enfant est largement méconnu

ORGANISATION DU MDIIEN SEMAINE

90% des enfants fréquentent le restaurant scolaire dont 80% de manière régulière (plusieurs fois par semaine).

o La fréquentation est équivalente en maternelle et élémentaire

o La fréquentation augmente avec les revenus : 21% des enfants appartenant à des familles ayant un QF inférieur ou égal à 3 ne fréquentent pas ou rarement le restaurant scolaire.

Les résultats témoignent d’une méconnaissance des familles quant à l’offre d’activités proposée et plus largement quant à l’organisation des temps du midi.

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Avez-vous consulté la lettre d'information remise aux familles au sein des écoles ?

Total

Oui 73%Non 27%Total 100%Base : Parents dont l'enfant mange au restaurant scolaire municipal

Avez-vous consulté les affiches dans les écoles et les accueils périscolaires présentant les activités proposées aux enfants ?

Total

Oui 31%Non 69%Total 100%Base : Parents dont l'enfant mange au restaurant scolaire municipal

L’information des familles

Le déficit d’information est régulièrement évoqué par les

familles en ce qui concerne l’organisation des temps du

midi. 59% jugent cette information

insuffisante.

Avez-vous le sentiment que l'information qui vous est donnée est suffisante, assez insuffisante ou très insuffisante pour répondre aux questions que vous vous posez sur l'organisation des temps du midi ?

Total

Suffisante 27%

Assez insuffisante 40%

Très insuffisante 19%

Vous n'avez pas d'avis 14%

Total 100%

Les supports existants sont assez bien repérés, mais sont perçus comme insuffisamment explicites et précis pour rendre compte de l’organisation du midi. Ils ne permettent pas de lever les interrogations des familles, notamment concernant l’importance des temps vacants. La notion « droit à ne rien faire » n’est

pas comprise.

5 / 2


_19

Satisfaction globale vis-à-vis de l’accueil du midi

Si vous deviez exprimer un jugement global sur l'accueil du midi, diriez-vous que vous êtes très, assez, assez peu ou pas du tout satisfait de la

manière dont se déroule cet accueil ?

ENSEMBLE

Satisfait 52%

Insatisfait

29% Sans opinion

19% MATERNELLE

Satisfait58%Insatisfait

24%Sans opinion18%

ELEMENTAIRE

Satisfait48%Insatisfait

32%Sans opinion20%


5 / 3

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Les thèmes d’insatisfacti

onQuelle est la principale raison

pour laquelle vous êtes insatisfait ?

Question ouverte

Le déficit d’information

8% des familles expriment une insatisfaction vis-à-vis de

l’information délivrée (29%, des 29% de familles exprimant une insatisfaction

vis-à-vis de l’accueil du midi)

La durée de la pause méridienne

14% des familles usagères de l’accueil du midi expriment une

insatisfaction vis-à-vis de la durée de la pause méridienne (29%, des

29% de familles exprimant une insatisfaction vis-à-vis de l’accueil du midi)

La diversité et la qualité des activités proposées 6% des familles expriment une

insatisfaction vis-à-vis des activités proposées (21%, des 29% de familles exprimant une insatisfaction vis-à-

vis de l’accueil du midi)

Satisfaction vis-à-vis de l’accueil du midi

« Le ressenti de mon enfant c’est qu’il

s'ennuie. Quand le temps est mauvais, il n’a pas d'espace pour jouer, il veut rentrer le midi, c'est trop long pour lui »

« Le temps du midi c’est de la fatigue inutile et de l'agitation en plus. C’est beaucoup trop long à rien faire »

« La pause est trop longue. Du coup les

enfants sont livrés à eux-mêmes. Il n’y a pas assez d’encadrants et d’activités »

« 2h15 pour des enfants c'est énorme. Il y‘ a 4 services de cantines. Parfois, il mange tard et ne peut faire d'activités. Alors c'est de de la fatigue et de l‘énervement «

« On n’est pas assez informé de la façon dont se passe ce moment. On sait juste qu'il va à la cantine et qu'il fait la sieste mais à part cela je ne sais rien d'autre »

« Les enfants ne sont pas assez informés sur ces activités, et les parents n’ont pas les infos non plus ».

« On n'a aucun regard sur les activités du midi on ne sait pas ce qui s'y passe »

« Il n’y a rien de ce qui est proposé aux enfants qui est adapté. S’il y a une activité intéressante il n'y a pas assez de places. Donc ils font du dessin c'est tout ».

« Il n’y a pas assez animateurs donc mon enfant n'a pas pu y participer. De toute façon les locaux ne sont pas suffisants».

« Lorsque ma fille m’en parle, c’est soit pour me dire qu’il n’y pas de places, soit pour me dire que c’est pas suffisamment intéressant »


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En synthèse

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EN SYNTHÈSE

6 En synthèse

Les familles rezéennes sont globalement moins critiques que ce qui a pu être observé sur d’autres territoires. Peu de demandes spontanées de retour aux anciens rythmes sont exprimées. 25% des familles sont a priori plutôt convaincues des effets positifs de la réforme et 14% s’avèrent plutôt bienveillantes sans pour autant être très au clair sur ses bénéfices. Les autres parents, ont soit tendance à penser que la réforme n’a pas véritablement amélioré les choses du point de vue éducatif (elle n’a eu ni plus-value, ni effets négatifs inacceptables), soit qu’elle a clairement eu davantage d’inconvénients que d’atouts (avis partagé par environ une famille sur cinq), notamment sous l’angle de l’extension du temps de présence à l’école.

Au-delà de la tonalité générale de l’enquête, les résultats montrent que…

o Les bénéfices des nouveaux rythmes scolaires restent objectivement assez peu identifiés par les familles. La part des familles ayant perçu des effets positifs en matière d’apprentissage, d’accès à des activités nouvelles, ou de bien-être de l’enfant, se maintient en deçà d’une famille sur quatre.

o Peu de familles défendent la réforme ou témoignent de ses effets positifs, et ce tant du point de vue des activités proposées, du bien-être de l’enfant que de l’amélioration des conditions d’apprentissage.

o Le sentiment d’un déficit d’information est rémanent et plusieurs aspects restent incompris, en particulier la durée de la pause méridienne et l’organisation des activités du midi (contenus, rythmes et modalités).

o A l’échelle des écoles. L’information délivrée par l’ensemble de la communauté éducative, d’une part, sur la valeur éducative associée à l’articulation des temps scolaires et périscolaires, d’autre part, sur les bénéfices observables de cette articulation, est insuffisante pour que les familles identifient la plus-value de la réforme.

o A l’échelle de la ville. L’absence d’un support commun ou d’une parole commune (E.N., Ville) démontrant, au-delà des postures, la plus-value éducative des nouveaux rythmes ne permet pas aux familles de comprendre, sur le fond, la pertinence de la réforme des rythmes scolaires.

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