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UN AUTRE AVENIR POUR NICE ÉLECTIONS MUNICIPALES DES 23 ET 30 MARS 2014 Mes 50 engagements pour Nice AVEC Patrick ALLEMAND nice2014.fr Liste de rassemblement de la Gauche et des Écologistes

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  • Un aUtre avenirpoUrnice

    lections municipales des 23 et 30 mars 2014

    Mes 50 engagementspour Nice

    avec PatrickaLLeManD

    nice2014.fr

    Liste de rassemblementde la Gauche et des cologistes

  • Madame, Monsieur,

    Considre juste titre comme lune des plus belles villes du monde, Nice nen connat pas moins depuis 20 ans un dclin spectaculaire qui sest acclr sous le mandat du maire sortant.

    Derrire la faade touristique et la communication du maire toujours plus soignes, la ralit est en effet celle dune situation trs dgrade : un cot du logement et des impts locaux dissuasifs mme pour les classes moyennes, une stagnation conomique qui pnalise lemploi et fait fuir notre jeunesse, une inscurit qui augmente et un endettement colossal.

    Voil le vritable bilan du Pre de la dette .

    Parce que jaime ma ville, je ne peux me rsoudre la laisser en de si mauvaises mains.

    Ce constat dchec devrait suffire vous convaincre de limprieuse ncessit dune alternance. Cest pour cette raison que jai rassembl autour de moi des comptences, dEurope Ecologie les Verts au groupe

    de Patrick Mottard en passant par le MRC et la socit civile avec lesquels, je vous propose aujourdhui un projet trs ambitieux mais raliste.

    Je veux faire de Nice une ville juste et solidaire o il sera possible de se loger dcemment et doffrir nos enfants lgalit des chances lcole quel que soit son quartier ou son origine sociale.

    Je veux faire de Nice une ville crative et stimulante et la doter dune nouvelle stratgie conomique. Elle sera axe sur la transition nergtique, avec le plan solaire Nice 2020, sur la Silver Economie (conomie au service des personnes ges), sur une politique globale de tourisme et sur un grand projet culturel crateur demplois : le Paillon des Arts et de la Culture qui redonnera Nice un rayonnement mondial. Notre projet doit aussi tre celui de la complmentarit entre Sophia antipolis et Nikaiapolis, cest le nouveau nom dont je souhaite doter lOIN de la Plaine du Var. Elles deviendront les deux atouts dun mme ensemble.

    Je veux faire de Nice une ville durable et conviviale avec comme priorit numro 1 du mandat : construire la ligne 2 du tram Est-Ouest en surface en renonant cette folie du souterrain, mais aussi faire de lancien stade du Ray une Plaine familiale qui sera le Vaugrenier du cur de la Ville.

    Enfin, je veux faire de Nice, une ville rassemble et citoyenne o chacun dentre vous trouvera des espaces dexpressions et dactions dmocratiques et o le mieux vivre ensemble primera sur les exclusions et les stigmatisations.

    Cet autre avenir pour Nice sera ancr dans les valeurs rpublicaines et ne sera pas partisan. Les 23 et 30 mars, ce nest pas pour une tiquette que vous voterez, mais pour un maire, une quipe, un projet o chacun dentre nous trouvera sa place quil soit jeune ou senior, actif ou pas.

    Ensemble nous allons construire Un Autre Avenir pour Nice .

    Je veux tre le Maire de tous les Niois.

    Un aUtre avenir poUr nice avec Patrick aLLeManD

  • Sommaire :

    Fiscalit et utilisation des fonds publics ................................................................................................. 4

    ducation et petite enfance ......................................................................................................................... 5

    Jeunesse et vie universitaire ....................................................................................................................... 7

    Seniors et sant ................................................................................................................................................ 9

    Scurit ............................................................................................................................................................. 10

    Logement ......................................................................................................................................................... 14

    Economie, emploi, tourisme ..................................................................................................................... 18

    Transports ....................................................................................................................................................... 24

    Environnement et qualit de vie ............................................................................................................ 28

    Culture et rayonnement culturel ............................................................................................................ 35

    Vivre ensemble et dmocratie locale .................................................................................................... 38

    Index thmatique .......................................................................................................................................... 43

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    Fiscalit et utilisation des fonds publics

    01 Redonner du pouvoir d'achat 25000 foyers : un abattement sur la taxe dhabitation

    Nous souhaitons redonner du pouvoir d'achat aux familles modestes, avec une baisse de la

    taxe dhabitation.

    A Nice, alors que la taxe dhabitation est la plus lourde de France et que les familles pauvres

    ont des revenus plus faibles qu'ailleurs, l'abattement pour personnes de condition

    modeste n'est pas appliqu. C'est rvlateur de l'injustice du Maire sortant.

    Nous appliquerons cet abattement qui permettra de diminuer de 15% la taxe d'habitation de

    prs de 25.000 familles nioises.

    Ainsi, entre 1,5 et 2 millions d'euros de pouvoir d'achat seront redistribus aux mnages les

    plus modestes et donc rinjects dans l'conomie nioise.

    Parce qu'elle redonne directement du pouvoir d'achat aux plus modestes, parce qu'elle

    rtablit la progressivit des impts locaux et la justice sociale, nous ferons voter cette mesure

    ds le budget 2015.

    02 Mettre fin au clientlisme et faire toute la transparence sur les subventions aux associations

    Organiser une journe des associations est une bonne initiative qui permet de prsenter

    loffre associative. Mais ensuite, il faut la faire vivre.

    Nous attribuerons les subventions aux associations en toute transparence. Cela se fera

    en fonction de procdures respectueuses du monde associatif et de critres

    dvaluation clairs tels que lorganisation des manifestations, les publications, le

    nombre dadhrents, limpact sur la vie municipale, les objectifs, etc. Cest l une clef

    pour mettre fin au clientlisme et redonner une indpendance totale aux dirigeants

    associatifs vis--vis de la municipalit.

    Nous mettrons disposition des associations davantage de lieux de runion en

    utilisant les btiments communaux aprs leurs actuelles heures de fermetures :

    mairies annexes, salles polyvalentes des coles aprs la fin des activits scolaires et

    jusqu 21h, afin de permettre au bnvolat de spanouir et de se dvelopper.

    Nous ferons des associations les partenaires dune citoyennet nouvelle dans la ville.

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    03 Baisser les frais personnels du maire et les dpenses de communication et de rception.

    La gestion du maire sortant, cest prs de 20 millions deuros en frais de protocole entre 2008

    et 2012 !

    Parce que loger dans un luxueux htel parisien au frais du contribuable niois est

    inacceptable ; parce quun maire proche de ses administrs ne sort pas en permanence avec

    ses gardes du corps ; parce que la multiplication des vhicules de fonction, Nice comme

    Paris, reprsente une dpense superflue ; parce quune augmentation de 27% des frais de

    missions lextrieur est injustifie ; parce quorganiser des banquets pour ses amis lOpra

    cest rabaisser la fonction de Maire ; parce les inaugurations de la premire la dernire

    pierre et la veille des lections doivent cesser ; nous diminuerons drastiquement les frais

    personnels du maire, les dpenses de communication et de rception.

    Nous baisserons les dpenses de communication et de rception de 50%.

    Dans un contexte financier tendu et conscients du poids de la dette, nous mettrons en uvre

    une gestion rigoureuse des fonds publics.

    ducation et petite enfance

    04 Combattre les ingalits ds la petite enfance Nous dvelopperons la prise en charge des enfants issus de familles modestes.

    Les tudes montrent que les ingalits sociales se dveloppent et se creusent ds la petite

    enfance. Les enfants des milieux dfavoriss sont sous-reprsents dans les crches. 20% des

    enfants appartiennent des familles vivant en dessous du seuil de pauvret et seulement 8%

    dentre eux sont accueillis dans les crches.

    La prscolarisation ds deux ans constitue galement un levier important pour lutter contre

    les ingalits sociales. Afin de les attnuer, nous prvoyons deux mesures :

    Le dveloppement de la prscolarisation ds deux ans, en premier lieu dans les Zones

    dEducation Prioritaires,

    La mise en place d'un quota de places sociales dans toutes les crches de la Ville.

    Nous ferons de Nice une Ville de rfrence en matire de lutte contre les ingalits ds la

    petite enfance.

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    05 Btir lcole de demain Nous rtablirons lgalit des chances et par lcole. Les conditions de la russite

    ducative pour tous passent avant tout par de bonnes conditions matrielles

    dapprentissage. Les tablissements scolaires annoncs comme une priorit du

    mandat du maire sortant ne lont pas t. Pourtant les besoins avaient t estims

    150 millions deuros.

    Nous ferons raliser, ds notre lection, un audit de ltat des coles primaires Nice

    et, en fonction des situations durgence, les travaux ncessaires seront effectus. Nous

    ferons voter un vritable Plan Prvisionnel dInvestissement des Etablissements

    Scolaires qui donnera une lisibilit notre action durant toute la dure du mandat.

    Nice accuse un retard trs important en matire d'quipements numriques. Nous

    quadruplerons le budget des Nouvelles Technologies et de lapprentissage numrique

    avec des quipements de pointe. Notre objectif est clair : 1 tableau blanc interactif par

    classe et 1 unit numrique mobile (comportant un ordinateur portable par lve)

    pour 4 5 classes.

    Les coles nioises prsentent galement un retard coupable en matire daccessibilit

    pour les enfants en situation de handicap. Nous favoriserons leur scolarisation en

    milieu ordinaire en lanant un vaste plan dadaptation afin de rendre un maximum

    dcoles adaptes au handicap.

    Elaboration d'un vritable Projet Educatif Global qui concernera les jeunes de 0 18

    ans et fixera les grands axes de notre politique ducative en collaboration avec les

    diffrents acteurs de lducation (quipes pdagogiques, parents dlves, quipes

    municipales, associations, centre sociaux, maisons de jeunes, missions locales, etc.).

    Nous ferons de lgalit des chances Nice la condition mme de la russite de notre

    mandat.

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    06 Faire le choix de la gratuit des activits priscolaires grce la rforme des rythmes ducatifs

    Quel que soit le Maire lu le 30 mars, la rforme des rythmes ducatifs sera applique Nice

    comme ailleurs, parce que cest la loi. Ds notre lection, nous engagerons une concertation

    avec lensemble des acteurs de la vie ducative (parents dlves, quipes pdagogiques,

    quipes municipales et associations) de faon transparente et claire.

    Nous donnerons un accs gratuit des activits priscolaires de qualit, ds la rentre

    2015, tous les lves.

    Pour tous les enfants, la journe de cours sera raccourcie de 45mn. Ceux qui resteront

    lcole bnficieront gratuitement, durant ces 45mn, dactivits sportives ou culturelles de

    qualit.

    Nous crerons un comit qui assurera le suivi et procdera aux ajustements

    ncessaires.

    Ensemble, nous ferons de cette rforme un atout majeur pour lutter contre les ingalits

    sociales et pour le bien-tre de nos enfants.

    Jeunesse et vie universitaire

    07 Intgrer davantage lUniversit et linnovation dans la stratgie conomique de la Ville.

    LUniversit de Nice est une des rares universits franaises pluridisciplinaires et

    offrant des opportunits dans le domaine de la crativit (Section Art Communication

    langage, musicologie, danse, informatique, jeux vido etc.). Nous travaillerons

    ensemble pour attirer les tudiants et professeurs trangers en mettant en place une

    vritable politique daccueil, notamment pour le logement.

    Nous repenserons notre politique de jumelage avec les villes trangres en sortant de

    lorganisation de banquets pour entrer dans de la coopration dcentralise, en

    mettant notamment laccent sur la jeunesse, la connaissance et lUniversit. La Ville de

    Nice doit intgrer le fait que lUniversit est un vritable partenaire de son

    dveloppement conomique et de son rayonnement.

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    Nous impulserons une vritable politique de marque pour Nice (Marketing du

    territoire) pour promouvoir et valoriser son image, celle de ses entreprises, PME,

    universits, laboratoires de recherche. Aujourdhui la multiplicit des acteurs et des

    initiatives rend limage de la ville trop floue.

    Nous crerons un Fablab (laboratoire de fabrication), proximit dune ppinire

    dentreprises ou dun incubateur. Il sagira dun lieu ouvert au public o seront mises

    disposition notamment des machines-outils pilotes par ordinateur, pour la

    conception et la ralisation d'objets.

    Nous modifierons le rapport entre Nice et son universit parce quelle est une arme pour la

    recherche et le dveloppement conomique de la Ville.

    08 Crer une cole darchitecture et de design Nous voulons dvelopper une vision nouvelle de lurbanisme et de lhabitat Nice : btiments

    communaux nergie positive, co-quartiers, Plan Solaire Nice 2020, etc. Mener bien ce

    projet ncessite un secteur de la construction performant et des architectes comptents et

    rompus aux normes environnementales et lco-conception.

    Malheureusement, la Ville ne dispose pas de lieu de formation suffisant dans ce domaine.

    Nous crerons une Ecole darchitecture et de design spcialise dans lco-habitat

    accompagnera ce projet et constituera une filire dorientation porteuse, aux

    nombreux dbouchs, pour les tudiants niois.

    Cette initiative constituera un vritable atout pour une Nice ambitieuse, et permettra dattirer

    de nouveaux profils.

    09 Un pacte pour la jeunesse Nous ferons de la jeunesse une priorit. Avec

    ses facults excentres, ses bibliothques aux

    horaires inadapts, et son absence cruelle de

    politique volontariste pour la jeunesse, la Ville

    de Nice ne donne pas aux jeunes la place qui

    leur revient.

    Malgr son formidable potentiel, Nice n'est pas

    considre comme une ville tudiante

    attractive en raison de la chert de la vie et en

    particulier du logement. Pus quailleurs, les

    jeunes rencontrent ici des difficults trouver

    un premier emploi, surtout pour les non

    qualifis.

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    Nous devons imprativement crer des conditions de vie plus favorables la jeunesse. Nous

    lancerons un Pacte pour la jeunesse Nice comprenant plusieurs mesures significatives,

    notamment :

    La gratuit totale des transports publics pour les moins de 18 ans,

    La construction de 1.500 nouveaux logements tudiants,

    La mise en fonction dune caution municipale pour faciliter le logement des

    tudiants et des jeunes travailleurs,

    La cration de 150 emplois davenir la Ville de Nice.

    Nous ne voulons plus que les jeunes niois aient limpression que leur avenir est ailleurs. Nous

    voulons btir, avec eux et pour eux, leur avenir Nice.

    Seniors et sant

    10 Lutter contre la prcarisation des Seniors Nous assistons une prcarisation inquitante des seniors Nice dont lisolement et le

    renoncement aux soins sont les deux symptmes les plus visibles.

    La population nioise est plus ge que la moyenne nationale. Lisolement de nos

    seniors est inquitant : 51 % des niois de plus de 80 ans vivent seuls. Afin dendiguer

    ce phnomne, nous dvelopperons un rseau dquipes de voisins solidaires

    bnvoles. Ce dispositif permettra de crer un vritable lien social en direction des

    personnes ges.

    Trop souvent, la dpendance lie lge saccompagne de difficults financires et

    morales pour la personne elle-mme, mais aussi pour sa famille. La question du

    placement de nos ans devient alors un dilemme pour leurs proches et une charge

    financire importante.

    Par le dveloppement de la filire de la silver conomie , nous attirerons les

    investisseurs du secteur de lhbergement aux personnes ges pour crer 1150 lits

    dEHPAD dont 200 lits spcialiss pour les malades dAlzheimer. 30% de la totalit de

    ces lits seront prix publics, conventionns par le Conseil Gnral. Cela reprsentera

    un doublement de la capacit dhbergement sur Nice pour les personnes revenus

    modestes. Il faut en finir avec la relgation des bnficiaires de laide sociale dans les

    EHPAD du Haut-Pays qui pnalise les familles. La mixit sociale doit se concevoir

    jusqu la fin de vie.

    Nous ferons de notre devoir de solidarit envers les seniors et leurs familles une grande cause

    municipale.

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    11 Territorialiser loffre de sant Depuis 2009, les municipalits ont la possibilit dintervenir de faon dterminante dans le

    domaine de la sant grce aux contrats locaux de sant dsormais possibles entre les

    Agences Rgionales de Sant et les collectivits territoriales dans le cadre des ateliers sant

    ville . Leur objectif est la rduction des ingalits daccs aux soins dans les territoires via une

    politique locale adapte. Si le cadre lgal est pos, cest le volontarisme politique qui fait

    dfaut Nice.

    Nous mettrons en place un rseau de soins nutrition-obsit. Il aura pour objectif la

    prise en charge globale et coordonne des patients souffrant de pathologies lies

    des problmes nutritionnels, en particulier dobsit.

    Nous construirons des Maisons de sant municipales pluridisciplinaires, l o loffre de

    soins est dficiente. Nous ferons ainsi de Nice une ville plus solidaire en garantissant

    laccs aux soins pour tous.

    Ces centres recevront le public sur de larges amplitudes horaires. Ils assureront un

    accueil et des actions de prvention, ainsi que des soins de proximit qui permettront

    notamment de dsengorger les urgences.

    Nous ferons de ladaptation de loffre de soins aux besoins des populations et des territoires la

    rgle de notre action en ce domaine.

    Scurit

    12 La scurit 24h/24h La Ville de Nice est dote de la plus importante police municipale de France. Elle est

    galement pourvue du plus grand nombre de camras de vido-protection par habitant. Ce

    nest pourtant pas elle qui dtient les meilleurs rsultats en matire de scurit. Il ne sagit

    donc pas dune question de moyens, mais de mthode.

    60 % des dlits sont commis entre 22h et 6h du

    matin. Or, la nuit, seuls 22 30 policiers

    municipaux sont en service, soit 1 pour 30 000

    habitants, alors quils sont 250 agents le jour, soit

    1 pour 1 500 habitants. Le constat est simple :

    nos forces de police municipale sont mal utilises.

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    Nous renforcerons les effectifs de la police municipale la nuit et les allgerons le jour,

    en troite collaboration avec la police nationale.

    Nous agirons, en complment de la police nationale, pour dvelopper la police de

    proximit dans le souci constant de lquit territoriale.

    Nous crerons 30 nouveaux emplois au centre de supervision afin de mieux exploiter

    le potentiel de la vido-protection.

    Nous ferons de la scurit des Niois, toute heure et en tout lieu, un impratif.

    13 Augmenter le nombre dducateurs de rue La prvention relve de la comptence du Maire. Elle constitue un levier dterminant pour

    intervenir en amont et viter que les actes dlictueux ne soient commis. Elle est actuellement

    trs largement insuffisante Nice.

    Nous augmenterons sensiblement, en proposant un partenariat financier au Conseil

    Gnral, le nombre dducateurs de rue en veillant ce que tous les quartiers qui en

    ont besoin en soient dots.

    Nous redonnerons la prvention les moyens dtre efficace.

    14 Lutter contre la drogue chez les adolescents : un enjeu de sant et de scurit

    La baisse de la petite dlinquance Nice et la lutte contre les trafics passeront par une

    diminution de la consommation de drogue chez les jeunes.

    En effet, la plupart des enqutes tablissent une corrlation forte entre consommation de

    stupfiants et actes de dlinquances. Selon une tude ralise par le Ministre de la Justice,

    60% des jeunes de 14 21 ans pris en charge suite des dlits sont des consommateurs de

    cannabis.

    Nous lancerons dans les tablissements scolaires un grand plan de prvention contre

    lusage des stupfiants :

    o Des vnements de sensibilisation destination des lves seront organiss par des

    quipes pluridisciplinaires (ducation, sant, justice, police municipale).

    o Nous proposerons au Conseil Rgional (pour les Lyces) et au Conseil Gnral (pour les

    Collges) un partenariat afin de dvelopper des runions dinformation sur la prvention

    des addictions lattention des parents dlves.

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    o La police municipale sera prsente aux sorties des collges et des lyces pour faire

    cesser les deals dans le primtre immdiat des tablissements.

    En concentrant nos efforts sur la lutte contre la consommation de drogue et dalcool, non

    seulement nous protgerons les jeunes et leurs familles, mais nous rendrons dans le mme

    temps notre ville plus sre.

    15 Plan pour 2 000 commerces en scurit + Le petit commerce est devenu une proie trop vulnrable pour les dlinquants. Loin de

    lexploitation politicienne populiste de dramatiques faits divers, nous devons apporter des

    rponses concrtes ce problme.

    Nous proposerons le plan "2.000 commerces en scurit +" sur la dure du mandat. Il

    s'agira d'une aide sous forme de subvention d'un montant allant jusqu' 50 % de la

    dpense effectue par le commerant pour sa scurit (alarme, vido protection, etc.)

    dans la limite d'un montant de 3.000 pour 6.000 d'investissement.

    Nous consacrerons, sur la dure du mandat, 6 millions d'euros cette mesure, soit 1,2

    million d'euros ds le budget 2015, l'quivalent d'un quipement pour 400 commerces par

    an.

    En scurisant les commerces de proximit nous renforcerons la tranquillit publique et

    favoriserons le dveloppement conomique.

    16 Objectif : impunit zro Il est primordial dintervenir ds le premier acte dlictueux afin de lutter efficacement contre

    la rcidive. Or de nombreux primo-dlinquants ne sont pas condamns parce que leurs dlits

    ne relvent pas de lincarcration et quil nexiste pas dautres possibilits matrielles

    dapplication des peines.

    Le Maire peut dcider de mettre disposition de la Justice des dispositifs permettant

    lapplication des peines afin que plus aucun dlit ne reste sans rponse.

    Un dispositif adapt pour les jeunes de 13 18 ans :

    Nous renforcerons le partenariat avec la Justice pour la mise en uvre de deux mesures qui

    contribueront l'impunit zro pour les mineurs de 13 18 ans et permettront de rompre la

    spirale de la dlinquance juvnile et de sa rcidive.

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    o La rparation pnale :

    La majorit des jeunes inscrits dans ce dispositif ne rcidivent pas. Alors quen France prs

    30 000 mineurs font chaque anne lobjet dune mesure de rparation pnale, la Ville de

    Nice, en 2012, na accueilli quun seul mineur ! Autant dire que le Maire sortant na

    quasiment rien fait pour permettre la mise en uvre de cette mesure dont l'efficacit a

    pourtant t dmontre.

    o Les stages de citoyennet :

    Il s'agit l non pas d'une sanction ducative, mais d'une sanction pnale. Toutes les grandes

    villes de France ont dvelopp des stages de citoyennet adapts aux mineurs, en

    partenariat avec des associations spcialises et la Protection judiciaire de la Jeunesse. Seuls

    15 mineurs en bnficient chaque anne Nice.

    Nous dvelopperons le nombre de sessions de faon ce que les juges des mineurs soient

    en mesure de proposer cette sanction chaque fois qu'ils l'estiment ncessaire.

    Un important volume dheures de Travaux dIntrt Gnral pour les plus de 16 ans.

    Cr en 1983 par Robert Badinter, le dispositif des Travaux dIntrt Gnral (T.I.G.) a fait ses

    preuves. Il sanctionne les dlinquants tout en leur offrant des possibilits de rinsertion

    sociale. Les TIG rduisent fortement la rcidive et, en outre, ont une utilit sociale.

    La Ville de Nice et la Mtropole ont sign un partenariat avec le Ministre de la Justice pour

    que soient mis en uvre des T.I.G. Mais trs peu de places sont disponibles. En ne faisant

    pas de ces Travaux dIntrt Gnral une priorit, le Maire de Nice na pas pris ses

    responsabilits.

    Les juges d'application des peines et les juges des mineurs du Tribunal de Nice auront leur

    disposition un important quota d'heures dans les domaines suivants :

    o Travaux damlioration de lenvironnement et dveloppement durable (entretien des

    espaces verts ou des plages, dbroussaillage, entretien des trottoirs).

    o Travaux de manutention (peinture, maonnerie).

    o Travaux de rnovation du patrimoine (nettoyage de graffitis, rparation des dgts

    divers).

    o Actions sinscrivant dans le cadre de la solidarit (tri de vtements, etc.).

    En ignorant dlibrment le potentiel de toutes ces mesures, le Maire sortant a indirectement

    entretenu limpunit des primo-dlinquants. Nous crerons les conditions de limpunit zro.

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    17 Le soutien aux victimes Les victimes de vols avec violences et de cambriolages subissent un vritable traumatisme

    psychologique. Elles demeurent souvent perturbes, apeures, pousses lisolement. Cest

    la double peine des victimes.

    Nous renforcerons la cellule municipale daccompagnement des victimes qui les

    conseillera et les orientera, le cas chant, vers les diffrents services sociaux ou associatifs

    mme de leur apporter laide la mieux adapte.

    Nous mettrons en uvre les moyens ncessaires pour que les victimes ne soient plus laisses

    pour compte Nice.

    Logement

    18 Augmenter massivement loffre de logements sociaux Sil y a bien un domaine o le Maire sortant communique beaucoup mais produit peu, cest

    le logement social : le taux de logements sociaux de la ville na progress que de 0,79 %

    durant son mandat !

    Le seuil de mixit est actuellement fix 2000 m de surface habitable ou 2500 m selon les

    zones, avec 30% de logements sociaux. Toutes les constructions neuves en dessous de ce

    seuil nont aucune obligation de construire une partie de logements sociaux.

    Nous dvelopperons et ce sera lune des mesures phares de notre projet la mixit

    sociale en imposant un minimum de 25 % de logements sociaux dans toutes les

    constructions neuves de plus 800 m.

    Cette mesure est dj applique Bordeaux et Lille (seuil 1000 m) et Paris (seuil 800 m),

    ce qui dmontre sa faisabilit et la

    capacit des oprateurs la mettre en

    uvre. Elle constitue un levier essentiel

    pour imposer une relle mixit sociale

    dans tous les quartiers de la Ville.

    Ce dispositif contribuera atteindre notre

    objectif de 1000 logements sociaux crs

    par an.

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    19 Faire toute la transparence sur lattribution des logements sociaux

    La Mission Interministrielle dInspection du Logement Social (MIILOS) a constat que le

    systme dattribution des logements sociaux mis en place par Cte dAzur Habitat tait

    discrtionnaire .

    Nous ferons le choix de la transparence et de lquit en instaurant un systme

    dvaluation attribuant les logements selon des critres sociaux objectifs.

    Ce dispositif permettra de mettre fin lopacit rgnant actuellement.

    Paralllement, et pour la plus grande comprhension des niois, nous nous engageons faire

    toute la transparence sur le nombre total de logements sociaux attribus, vacants, financs et

    livrs chaque anne.

    20 Un contrat pour le mieux vivre ensemble dans le logement social

    A Nice, le logement social est victime de deux maux : linsuffisance de tels logements d'une

    part et leur mauvaise gestion d'autre part.

    Les demandeurs attendent trop longtemps avant d'avoir une rponse, trs souvent ngative.

    Les locataires souffrent des mauvaises relations avec le principal bailleur social (Cte d'Azur

    Habitat) : immeubles mal entretenus, ascenseurs en panne, systmes de chauffage et d'eau

    chaude dfectueux et coteux.

    Du coup, le logement social est tout la fois mal vcu par ses bnficiaires et mal peru par

    les autres habitants.

    Nous proposons un contrat pour mieux vivre ensemble dans le logement social, qui

    s'appliquera Cte d'Azur Habitat et sera ngoci avec les autres bailleurs.

    Il rpondra toutes les questions qui concernent les attributions, la mobilit, lentretien, les

    travaux, la qualit des services, la lutte contre linscurit et laccessibilit. (Voir Annexe 1).

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    21 Agir pour le logement priv abordable Nice a t livre la spculation immobilire et les classes moyennes nont plus les moyens de

    se loger convenablement.

    Nous crerons une Agence Locative Municipale spcialise dans la lutte contre la

    vacance des logements. Elle sappuiera sur linstauration d'une taxation spcifique des

    logements inoccups pendant plus de deux ans et accompagnera les propritaires

    dans la remise de leur logement sur le march locatif.

    Nous intensifierons la production de logements neufs cot matris (moins de 3 600

    /m2). Nous proposerons aux promoteurs des terrains dans des conditions

    intressantes la condition qu'ils offrent une palette de prix beaucoup plus diversifie

    et en adquation avec les revenus des Niois.

    Nous renforcerons le partenariat avec l'Etablissement Public Foncier Rgional afin de

    produire du foncier prix abordable, notamment sur les terrains de lOpration

    dIntrt National de la Plaine du Var.

    Nous ngocierons avec les promoteurs la possibilit de rduire les obligations en

    matire de construction de parkings afin quils construisent des logements abordables

    sur des terrains privs. Les documents d'urbanisme seront revus en ce sens.

    Dans tous les cas, les acqureurs de ces logements seront contraints par des clauses anti-

    spculatives. Les appartements ne pourront tre revendus librement pendant un dlai de

    7 ans.

    Nous ferons du logement pour tous un engagement fort de notre mandat.

    22 Des co-quartiers dans la Plaine du Var Nous bnficions dune opportunit rare : nous avons la possibilit de concevoir un habitat

    nouveau dans la plaine du Var. Nous voulons concilier tout la fois limprative ncessit de

    construire des logements neufs, une qualit de vie leve pour les habitants et la prservation

    de notre environnement. Les co-quartiers rpondent ces exigences croises.

    Urbaniser sans btonner : nous doterons l'Opration dIntrt National de la Plaine du

    Var d'un vritable schma d'amnagement.

    Actuellement, nous ne disposons pas, sur ce primtre, dun plan d'amnagement

    gnral. Laisser construire de faon anarchique reviendrait condamner cet espace et

    cette formidable chance de concevoir un habitat durable pour les Niois.

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    Nous crerons des co-quartiers dans la Plaine du Var. Un co-quartier est un projet

    damnagement urbain qui respecte les principes du dveloppement durable tout en

    sadaptant aux caractristiques et aux exigences de son territoire et de ses

    habitants. Un co-quartier, cest :

    o Un ensemble conu la fois en mixit sociale et en mixit fonctionnelle (locaux

    d'habitation, de services la personne, professionnels).

    o La promotion dune gestion sobre des ressources et le recours massif aux nergies

    renouvelables afin de tendre vers une autonomie nergtique.

    o Des espaces verts - loisirs et jardins privs - intgrs au bti.

    o La mise disposition, ds le stade de la conception du quartier, doutils de

    concertation ncessaires pour que soit respecte la vision de tous les acteurs de

    lamnagement et celle des habitants.

    Nous ferons des co-quartiers dans la Plaine du Var, intgrs au sein dun schma

    damnagement cohrent et ambitieux.

    23 Le logement au cur de la transition nergtique De nombreux petits propritaires souhaitent raliser des travaux afin de rendre leur

    logement moins nergivore ou installer des panneaux solaires. Ils sont alors confronts

    un vritable parcours administratif et commercial du combattant.

    Nous crerons un guichet unique du logement durable permettant dorienter et

    daccompagner les particuliers dans leurs dmarches et quipements.

    Nous mobiliserons galement les syndics et nous aiderons les copropritaires pour

    promouvoir linstallation de capteurs thermiques solaires (eau chaude, sanitaire et

    appoint au chauffage central) et pour mener les tudes nergtiques ncessaires.

    Nous favoriserons les ralisations exemplaires dans le domaine de l'co-conception et

    d'co-ralisation (maison passive, matriaux non polluants...). Nous encouragerons et

    soutiendrons les projets innovants dco-habitat.

    Tant au niveau des co-quartiers de la Plaine du Var quau niveau des projets

    immobiliers dans le reste de la ville, nous inciterons les promoteurs gnraliser le

    procd des toits blancs permettant de raliser dimportantes conomies dnergie.

    Nous ferons du logement lun des leviers dterminants pour mener bien la transition

    nergtique.

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    Economie, emploi, tourisme

    24 Redfinir une stratgie touristique globale Lactivit touristique nioise est essentiellement centre sur le tourisme de loisirs. Nous

    veillerons diversifier notre offre en dveloppant le tourisme daffaires et le tourisme culturel.

    Le tourisme daffaire :

    Alors que le tourisme de congrs connat une croissance importante en Europe et dans

    dautres grandes villes touristiques, Nice ne profite pas de cet essor.

    Le Palais Acropolis est sur le dclin. Il a perdu des parts de march. Class 5me Palais des

    Congrs dEurope en 1990, il est dsormais 63me. Nice ne se donne pas les moyens suffisants

    dattirer des manifestations importantes.

    o Nous redynamiserons cette activit essentielle notre conomie en organisant un plan

    de relance du tourisme alliant le culturel et la promotion internationale.

    o Transfr sur une partie du site actuel du March dIntrt National, le Grand Palais

    des expositions sera conforme aux exigences dune infrastructure moderne, dot de la

    capacit daccueillir des salons denvergure mondiale, proximit de laroport et du futur

    ple dchanges multimodal. Nice doit tre capable de rivaliser avec Barcelone, Londres, Paris

    ou Berlin.

    Le tourisme culturel :

    Les touristes et congressistes sont sensibles lenvironnement culturel de la Ville et son

    offre de divertissements. Il sagit dun atout, et dun critre de slection important des

    destinations.

    Le Paillon des Arts et de la Culture , sera le fer de lance du dveloppement du tourisme

    culturel Nice :

    o Nous demanderons lOffice du Tourisme et aux professionnels du secteur dlaborer

    des offres tarifaires attractives et cohrentes sous forme de diffrents packages pouvant

    contenir le transport, lhbergement, la restauration, les entres dans les muses et

    expositions et les vnements comme le Festival du Jazz ou le Carnaval dont les off seront

    dvelopps.

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    Le tourisme de loisirs

    o Nous uvrerons la diversification de loffre touristique de loisirs pour assurer sa

    prennit.

    o Nous renforcerons lattractivit de notre offre touristique en ciblant les classes

    moyennes des pays mergents (Brsil, Inde, Chine, Russie).

    o Nous dvelopperons une offre touristique destination spcifique des jeunes

    voyageurs.

    o Nous mettrons en avant une image de ville moderne en dveloppant lE-tourisme.

    Nous optimiserons loffre touristique Nice, en dveloppant la complmentarit entre

    tourismes daffaires, culturels et de loisirs.

    25 Vivre la nuit Nice Cest parce que le maire sortant na pas voulu mettre les moyens ncessaires lencadrement

    dune vie nocturne Nice que celle-ci sest peu peu teinte.

    Aucune grande ville ne peut se passer dune vie nocturne riche et anime. Cela participe son

    attractivit gnrale, pour ses habitants, pour sa jeunesse et pour ses touristes (professionnels

    ou de loisirs). Ainsi, les besoins des congressistes ont volu en matire de off des congrs.

    On ne peut prtendre redevenir une ville leader en organisation de congrs et le devenir pour

    les salons si on ne dveloppe pas dans le mme temps une vraie vie nocturne Nice.

    Nous assouplirons les conditions douverture tardive des bars-restaurants et nous

    prvoirons une ouverture nocturne de certains parcs pendant la priode estivale. Nice ne sera

    plus considre comme une ville morte aprs 22h.

    Nous dvelopperons les services de Noctambus afin notamment doffrir aux personnes

    ayant consomm de lalcool une alternative la mise en danger dautrui.

    Nous runirons les plagistes pour concevoir avec eux une vie nocturne sur les plages

    de la Baie des Anges.

    Pour piloter la politique municipale en faveur dune activit nocturne contrle, nous

    nommerons un adjoint dlgu la vie nocturne.

    Enfin, si la nuit doit tre vivante, elle ne doit ltre que dans le respect des riverains et des

    travailleurs. Nous serons particulirement vigilants sur ce point. [voir mdiateur du bruit ,

    engagement n41 ; et scurit 24h/24 , engagement n12]]

    Nous ferons de Nice une ville qui vit la nuit.

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    26 Faire entrer Nice dans lre du numrique Nous gnraliserons lOpen Data. Lchance lectorale de mars 2014 concidera avec

    louverture des donnes publiques et nous ferons de Nice une ville exemplaire dans ce

    domaine. Nous lavons voqu lors de la prsentation de notre Pacte de gouvernance

    [Voir Annexe 2], par souci de transparence. Mais c'est galement un enjeu conomique et un

    levier pour la ville intelligente de demain. En effet, nombre dentreprises, dtudiants, de

    chercheurs dveloppent des ides ou des projets qui ncessitent lutilisation de donnes.

    Ainsi lOpen Data est potentiellement gnratrice demplois.

    Nous dvelopperons laccs wifi sur toutes les grandes places et grands jardins de la

    ville 24/24h et 7/7 jours avec connexion limite par plage de 30 minutes. Nous

    exprimenterons le wifi gratuit sur une plage ds lt prochain.

    Nous crerons Nice des parcours numriques thmatiques pour faire du tourisme

    autrement et retrouver linformation locale et interactive sur Smartphone partir des QR

    code insrs sur diffrentes signaltiques (parcours du baroque, parcours de lart dco, Paillon

    des Arts et de la Culture en plusieurs langues). Nous ferons entrer Nice dans lre du tourisme

    intelligent.

    Nous entamerons les dmarches pour obtenir de lautorit de rgulation des noms de

    domaine la cration dun domaine en .nice .

    Nous mettrons en place, partir de connexions Wi-Fi, un portail numrique

    dinformations et de rservations pour les vnements et les besoins des touristes

    Nous crerons un portail internet spcialement ddi aux personnes en situation de

    handicap et leurs accompagnants. Ce portail :

    o Indiquera en temps rel les places de stationnements rservs disponibles

    o calculera le meilleur trajet pour se rendre un lieu donn en signalant les

    arrts de bus accessibles

    o permettra de rserver le service de transport la demande ddi aux

    personnes mobilit rduite MobilAzur

    o signalera tout moment les spectacles et vnements sportifs et culturels

    accessibles aux personnes en situation de handicap et les tarifications

    spcifiques

    o indiquera le lien vers lensemble des partenaires concerns, institutionnels

    (MDPH) comme associatifs.

    Nous ferons de Nice une ville de rfrence dans lre du numrique.

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    27 Crer une filire de la Silver conomie Nous voulons faire de lOIN Nikaapolis un territoire dinnovation, dexprimentation et

    dindustrialisation pour la Silver conomie. Le secteur des sniors est investi par les plus

    grandes entreprises comme IBM. Google vient dinvestir 54 milliards de dollars dans

    Cailico une Start Up de la Silver conomie. Nous crerons les conditions pour que Google

    implante dans lOIN un centre europen de recherche sur les maladies du vieillissement.

    Cela se fera partir dun plan en six points :

    Nous construirons une stratgie pour attirer des entreprises du march des produits et

    solutions technologiques centrs sur la personne : domotique, scurisation des logements,

    tldiagnostics.

    Nous dynamiserons lcosystme de la Silver conomie (les entreprises, les financeurs,

    le PRIDES Services la personne, le ple de comptitivit SCS) les acteurs du secteur mdico-

    social, les tablissements dhbergement.

    Nous attirerons les investisseurs du secteur de lhbergement aux personnes ges

    pour crer 1150 lits dEHPAD. Nous demanderons aux investisseurs de rserver 350 lits prix

    publics, conventionns par le Conseil Gnral, et 200 lits spcialiss pour les malades

    dAlzheimer, dont 30% galement conventionns. Il faut en finir avec la relgation des

    bnficiaires de laide sociale dans les EHPAD du Haut-Pays qui pnalise les familles. La mixit

    sociale doit se concevoir jusqu la fin de vie.

    En fonction des opportunits foncires ces EHPAD seront construits dans les quartiers et

    deviendront de vritables ples dorganisation pour les actions de maintien domicile.

    Nous intgrerons Nikaapolis dans le domaine dactivit stratgique de la Rgion

    consacr la sant et au bien tre par le biais de la Silver-conomie et nous organiserons

    terme dans le nouveau Palais des expositions un salon mondial de la Silver economie.

    Nous attirerons des entreprises spcialises de nouvelles pratiques concernant le

    coaching de radaptation physique, le maintien domicile des personnes ges dpendantes,

    la communication lectronique entre les diffrents acteurs de lhospitalisation, le suivi

    cardiaque domicile, la tlmdecine en EHPAD.

    Nous renforcerons loffre de formation pour les personnels aidants, les personnes

    ges et les salaris des entreprises qui proposeront des solutions technologiques. Loffre de

    formation des soignants (facult de mdecine, cole de maiotique, institut de formation aux

    soins infirmiers, cole de kinsithrapie, etc.) sera un atout dterminant.

    Nous ferons de Nice une capitale europenne de la Silver conomie.

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    28 Dvelopper lEconomie Sociale et Solidaire Nous dvelopperons de manire significative lEconomie Sociale et Solidaire (ESS) qui

    constitue un secteur davenir. Les chiffres dmontrent quil y a un important retard dans les

    Alpes-Maritimes et en particulier Nice.

    Les emplois gnrs par lE.S.S. sont des emplois non dlocalisables et thiques. Nous

    mettrons lentreprenariat social au cur de notre stratgie, notamment dans le cadre de la

    Silver conomie.

    Nous crerons un nouvel incubateur pour les entrepreneurs de lEconomie Sociale et

    Solidaire au sein duquel ils bnficieront dun double accompagnement : collectif et individuel

    assur par un tuteur (entrepreneur ou cadre bnvole retrait).

    Nous imposerons dans les marchs publics des clauses sociales et environnementales

    qui contribueront au dveloppement de lE.S.S. Lachat public doit tre repens au-del de la

    satisfaction immdiate dun besoin direct, afin de lui donner son plein effet levier en faveur de

    lemploi.

    Nous donnerons lE.S.S. les moyens de son dveloppement, porteurs demplois thiques et

    non dlocalisables.

    29 Faire de Nikaiapolis un territoire exemplaire en matire de dplacements

    LOIN Nikaiapolis prsente des atouts exceptionnels par sa situation gographique.

    Nous allons construire la ligne 3 du tramway jusqu Saint Isidore pour crer la

    multimodalit avec les Chemins de fer de Provence. Cette ligne 3 desservira lAllianz Riviera, la

    zone de Nice Meridia et celle des Iscles des Moulins. Elle structurera en matire de transports

    publics le sud de lOIN.

    La ligne 2 Est-Ouest que nous allons construire en surface desservira laroport

    international, le CADAM, le Stade Charles Ehrmann, le Nikaia et les Moulins.

    Des parkings relais seront construits au fur et mesure de lextension du tramway,

    avec des stations de vlos bleus et dauto bleues prvues aux arrts pour renforcer la

    multimodalit.

    Le ple multimodal Saint Augustin en cours de ralisation accueillera lhorizon 2030

    la Nouvelle Ligne Ferroviaire que les Niois nespraient plus, refuse par le gouvernement

    Fillon. Elle a t enfin programme et finance par Jean-Marc Ayrault la suite du rapport de

    la commission Mobilit 21 .

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    Nous disposerons galement, sur Nikaapolis, de laroport international, du ple multimodal

    SNCF et de la bretelle de sortie de lautoroute A8 qui feront de cette zone lune des mieux

    desservies au monde sur un primtre aussi restreint.

    Nous ferons de Nikaiapolis le territoire la pointe des transports propres et de la multi

    modalit. Ce sera un formidable atout dattractivit pour les investisseurs.

    30 Ouvrir des perspectives pour lemploi dans la construction

    Nous engagerons un nombre important de chantiers publics majeurs : reconversion des sites

    composant le futur Paillon des Arts et de la Culture , passage des btiments communaux

    en btiments nergie positive, le Plan solaire Nice 2020 , 1000 logements sociaux par an,

    la ligne 2 et 3 du tram et lextension de la ligne 1.

    Le dveloppement de ces infrastructures publiques nous permettra dattirer des

    investissements privs afin de construire une capacit supplmentaire de 1200 chambres

    dhtels, de 1150 places dEHPAD (dont 350 habilites laide sociale), un minimum de 6000

    logements privs avec un objectif de 2000 en accession la proprit des prix abordables

    avec des clauses anti spculatives.

    Le projet Un autre avenir pour Nice offre un gisement de croissance ce secteur

    dactivit pour les 12 prochaines annes avec un saut qualitatif car nous inciterons les

    professionnels de la construction une spcialisation dans le domaine de lco-habitat.

    Nous ferons des PME et TPE locales des figures de proue reconnues de cette spcialit.

    Ce seront des centaines demplois non dlocalisables qui seront offerts nos jeunes,

    forms aux techniques innovantes par nos lyces professionnels.

    Nous relancerons lactivit de la construction avec deux objectifs : la transition nergtique et

    les emplois durables. Le secteur de la construction sera au cur de notre stratgie de

    dveloppement conomique et contribuera nous permettre datteindre notre objectif :

    10 000 emplois cres en six ans.

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    31 Un small business act durable La mise en uvre de la commande publique dune municipalit est rvlatrice de son projet

    politique. Les achats dune ville ou dune mtropole sont la concrtisation de son budget

    et relvent donc de choix politiques et thiques. Ils contribuent faire vivre le tissu des

    entreprises locales, prenniser les emplois.

    Lors du mandat prcdent, une lue dopposition a prsid la Commission dAppels dOffres.

    Cette prsidence sest concrtise par des avances notables relatives la gnralisation de

    critres environnementaux et sociaux et lon peut revendiquer une vritable conversion

    des marchs. Nous irons encore plus loin par :

    Une politique stricte dachats conomes en vue de rduire le train de vie de

    certains secteurs dpensiers comme les rceptions.

    La gnralisation des critres environnementaux et sociaux dans tous les domaines :

    alimentation des cantines scolaires, travaux publics, gestion des espaces verts

    La cration dune commission de contrle des marchs dits procdure adapte

    (MAPA) afin de lutter contre les drives et contre toute forme de corruption.

    Ldition dun guide des marchs communaux et mtropolitains lattention des PME

    des TPE. Nous crerons un guichet en ligne pour les aider accder et rpondre aux

    appels doffres.

    Nous ferons de notre politique dachat le levier dune dynamique environnementale

    volontariste et un small business act durable pour les PME et TPE locales.

    Transports

    32 Un rseau de tramway en surface La principale source de pollution Nice provient de la circulation automobile moteur

    thermique.

    La Ville de Nice connat un retard considrable dans le dveloppement du tramway. Elle

    totalise peine 11 km de tramway alors que Montpellier dispose de 56 km sur 4 lignes et que

    Strasbourg offre 55,5 km sur 6 lignes.

    Le Maire sortant, pour tout bilan, a construit 450m de ligne en six ans ! Mais, en plus de son

    retard considrable, il a act un trac de la ligne 2 du tramway en souterrain qui prsente

    trois inconvnients majeurs :

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    Un gouffre financier : le surcot du

    tunnel entre le bd Franois Grosso et le

    Port, d'une longueur de 3,2 km, est estim

    300 millions d'euros TTC minimum.

    Alors que l'endettement de la Mtropole

    Nice Cte d'Azur dpasse dj 1 milliard

    d'euros, le surcot exorbitant du

    souterrain induira soit une augmentation

    massive des impts locaux, soit

    lendettement de plusieurs gnrations de

    Mtropolitains. Il ny aura plus dargent

    pour financer dautres quipements

    publics. Cest, terme, la paralysie de la

    Mtropole.

    Un risque gologique : le sous-sol

    niois, gorg d'eau, rend les travaux en sous-sol alatoires et incertains. Lexemple du Parking

    de la Douane, moins de 200m de la sortie de la ligne 2 Quai Cassini, est difiant. Des

    infiltrations deau ont engendr un surcot valu un tiers du cot total. La livraison du

    parking est retarde dun an. Des fissures inquitantes sont apparues sur un immeuble voisin.

    A Nice, on sait quand on commence creuser, mais on ignore quand cela se terminera .

    Un non-sens cologique : Le tramway a essentiellement vocation rduire le trafic

    automobile afin de rduire la pollution atmosphrique. Or, si le passage du tramway en voie

    souterraine est act, les voitures continueront circuler en surface et la pollution continuera

    de saggraver.

    Nous avons initi une forte mobilisation populaire contre ce trac. La votation citoyenne

    organise le 25 mai 2013 a totalis 8470 votants dont 91% ont vot contre le souterrain.

    La ptition lance en septembre 2013 a recueilli 15 673 signatures contre le passage en

    souterrain de la ligne 2.

    Ds notre lection, nous adopterons deux mesures :

    Nous abandonnerons le coteux projet du tramway en souterrain au profit dun vaste

    rseau de tramway en surface, transportant un nombre maximum de passagers. Ce

    rseau reliera Nice Etoile laroport et au CADAM. Il sera ensuite tendu jusqu la

    Trinit et lAllianz Riviera, puis vers Saint Laurent du Var et Cagnes-sur-Mer. Une

    boucle de dcrochage pour desservir la gare Riquier sera prvue.

    Nous annulerons les marchs du souterrain de la ligne 2 que le Maire sortant a sciemment

    signs avant llection municipale afin de tenter de soustraire la ligne 2 du dbat municipal.

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    Nous favoriserons linter-modalit :

    o Nous accompagnerons le dveloppement du rseau de tramway dun

    ramnagement progressif des bus et des navettes, afin d'amliorer laccs aux

    collines et aux vallons et de sattaquer au trafic routier qui sature la ville dans le

    sens Nord / Sud.

    o Nous coordonnerons limplantation de parkings relais en priphrie au fur et

    mesure de lextension du rseau de tramway afin dinciter les automobilistes y

    laisser leur vhicule et se rendre en centre-ville en transports non polluants.

    o Nous proposerons un abonnement combin parking + train + bus + tram selon

    la logique un seul trajet, un seul ticket .

    o Nous confierons lanimation de comits dusagers des transports en commun aux

    Conseils de quartiers, afin damliorer la qualit du service rendu en continu.

    Nous ferons du rseau de tramway en surface la priorit de notre mandat.

    33 Un enjeu de sant publique : la mobilit durable La mobilit durable, cest--dire lensemble des modes de dplacement propres est un

    enjeu de sant publique. En complment du rseau de tramway nous redonnerons toute leur

    place aux dplacements individuels et aux cheminements doux .

    Des parcours pitons de qualit : ds lors que la cadre est agrable, la marche pied

    est plbiscite par les Niois. Mais, pour les inciter ne pas prendre leur vhicule pour

    parcourir une courte distance, il faut leur faire redcouvrir le plaisir de marcher en ville.

    Nous proposerons dans tous les quartiers de Nice des parcours pitons propres, scuriss

    et agrables en rnovant des trottoirs, en rduisant les nuisances des djections canines et en

    luttant contre les incivilits.

    Un plan de dplacement cyclable : les pistes cyclables constituent galement un outil

    important pour inciter les habitants perdre le rflexe de la voiture. Nous dvelopperons un

    Plan de Dplacement Cyclable qui sera la fois continu, scuris et pratique.

    o continu : parce quune piste cyclable ne doit pas tre conue comme une

    suite de tronons sinterrompant brutalement mais doit connecter les

    diffrents quartiers de la ville selon des parcours ininterrompus.

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    o scuris : matriellement spar des voitures, parce que la scurit des

    cyclistes est primordiale et quil nest pas acceptable qu Nice des pistes

    cyclables au rabais continuent de servir demplacements pour le stationnement

    en double file.

    o pratique : en multipliant les parcs vlos scuriss , afin de limiter les

    vols.

    La mobilit partage les vlos bleus et les autos bleues en partage - constitue

    un lment important de la lutte contre la pollution. Mais les autos bleues nont pas connu

    lessor escompt car elles ntaient disponibles quen mode aller-retour. Nous demandons

    depuis leur mise en service que lon puisse louer une auto-bleue un point X et la dposer

    point Y. Nous venons, enfin, dtre entendus la veille de llection municipale !

    Le principal obstacle au dveloppement de la mobilit partage Nice est sa faible

    extension gographique. Nous tendrons les autos bleues lensemble du territoire, afin que

    tous les Niois, dans chaque quartier de Nice, bnficient des mmes quipements.

    Une ville durable cest aussi une ville plus conviviale : dambuler en ville, cest mieux

    investir sa ville, mieux la respirer et la comprendre. Cest aussi rencontrer, discuter et

    changer.

    34 Les "coles 30"

    Nous lancerons le projet Nice coles 30 qui sappliquera tous les tablissements scolaires

    (coles, collges, lyces). Outre la limitation de la vitesse de circulation 30km/h, ce projet

    prsente quatre avantages majeurs :

    La scurisation des abords des tablissements scolaires et la limitation des risques

    daccidents.

    La scurisation du travail de prvention et dencadrement des papys et mamys trafics.

    La baisse de la pollution : en limitant la circulation, les zones 30 baissent lmission de

    polluants de 35%.

    Un gain du temps : lamnagement en zone 30 permet daugmenter le nombre de

    places de stationnement en favorisant le stationnement en pi. Il rend le parcours plus apais

    et plus fluide, et le stationnement plus facile et au final, plus rapide.

    Nous ferons des zones 30 en ville une marque de notre mandat.

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    Environnement et qualit de vie

    35 La fin du tout jetable Nous devons passer de la ville du tout jetable une ville durable, conome de ses

    ressources. Le bilan du Maire sortant est loquent : seulement 46 kg par habitant et par an de

    dchets mnagers recycls, alors que la moyenne nationale est de 96 kg !

    Faciliter le tri slectif :

    A Nice, on ramasse tous les jours les dchets non tris et une fois par semaine les

    dchets tris. Les bacs de tri slectifs sont souvent pleins. De nombreux immeubles ne

    peuvent en disposer faute de place. Les bio-dchets ne sont pas tris et le compostage

    est trs peu dvelopp. On nest pas loin du zro point !

    o Nous augmenterons la contenance des bacs de tri slectif et nous ferons collecter

    les dchets tris deux fois par semaine.

    o Nous gnraliserons les points dapport volontaire dans les quartiers afin de

    pallier limpossibilit de doter certains immeubles de bacs de tri slectif.

    o Nous installerons des composteurs pour les dchets verts et utiliserons le compost

    dans les parcs et jardins.

    Nous mettrons disposition des composteurs dans chaque quartier et nous

    subventionnerons les composteurs pour les particuliers qui le souhaitent.

    Trier pour crer :

    o Nous dvelopperons des ressourceries proximit des dchetteries : elles

    permettent de donner une seconde vie aux objets dont les uns ne veulent plus

    mais qui sont utiles dautres.

    En proposant le remploi ou la rparation des objets (meubles, jouets,

    encombrants), elles permettront non seulement de rduire le poids des dchets

    non recycls mais aussi de proposer des contrats aids permettant la rinsertion

    des personnes loignes de lemploi.

    Elles sinscrivent en ce sens pleinement dans le dveloppement de lconomie

    sociale et solidaire.

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    Trier pour notre sant :

    Lincinrateur de lAriane a une double fonctionnalit. Il traite les dchets en les

    brlant et il met de la chaleur qui permet de chauffer le quartier voisin. Mais, ce

    faisant, il met des rejets (fumes - dioxines, mtaux lourds, particules fines) qui se

    propagent sur le lit du Paillon et atteignent les collines de Cimiez et de Rimiez.

    Or la Ville de Nice ne dispose ni de donnes objectives de limpact sur la sant

    publique de lincinrateur, ni de diagnostic sur lefficacit du rseau de chauffage quil

    alimente.

    o Nous confierons la mesure de la pollution manant de lincinrateur de lAriane

    un organisme neutre afin dobtenir des donnes objectives sur les risques

    sanitaires lis ses rejets.

    o Nous rduirons au maximum la quantit de dchets et nous dvelopperons des

    procds alternatifs de traitement de dchets, notamment la mthanisation.

    o Nous ferons raliser un diagnostic de lefficacit du rseau chaleur aliment par

    lincinration.

    Trier pour lavenir

    o Nous favoriserons les politiques dducation et de sensibilisation dans les coles

    (visites de centres de tri, de ressourceries, pratique du compost lcole, etc.).

    Nous lancerons une rforme profonde du traitement des dchets en dveloppant lconomie

    circulaire avec lobjectif, sur la dure du mandat, de diviser par deux le poids des dchets non

    tris.

    36 Un Plan solaire Nice 2020 Si le Maire sortant se plait sans cesse citer Barcelone comme un exemple pour Nice, nous

    souhaitons, pour notre part, crer les conditions dun dveloppement spcifique, propre

    lidentit nioise.

    Pour autant, pour qui souhaite prendre Barcelone en exemple, il est surprenant dignorer

    lexistence de LOrdonnance Solaire de Barcelone qui rend obligatoire lusage de lnergie

    solaire dans la fourniture de 60% de leau chaude dans tous les nouveaux btiments, les

    btiments rnovs ou les btiments qui changent leur usage, privs comme publics. La

    capitale catalane est parvenue vritablement rationaliser sa consommation nergtique.

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    Nous lancerons un Plan solaire Nice 2020 pour faire de Nice la capitale franaise de

    lnergie solaire.

    Nous augmenterons la production dlectricit et nous ferons de lnergie solaire une filire

    de dveloppement conomique davenir et dexcellence pour Nice et la Mtropole.

    Afin, dune part, de sortir la Ville de sa presqule nergtique et de rduire sa

    dpendance, et, dautre part, de rduire notre recours aux nergies fossiles, nous

    dvelopperons un mix nergtique en nous appuyant sur les nergies renouvelables qui

    existent en abondance sur place : lnergie solaire, la gothermie et la filire bois, adosse

    labondante production forestire du Haut Pays.

    Nous crerons une Autorit Organisatrice des Energies renouvelables : cette

    structure transversale mettra en uvre le Plan Energie Climat Territorial afin de rduire notre

    dpendance nergtique en combinant une production de type industriel dlectricit

    (centrales photovoltaques) ou de chaleur (chaufferies urbaines au bois, gothermie) et une

    production individuelle permettant par autoconsommation (eau chaude et appoint de

    chauffage solaire).

    Nous sortirons Nice de sa dpendance nergtique et ferons de Nice la capitale franaise de

    lnergie solaire en instaurant un Plan solaire Nice 2020 .

    37 Des btiments communaux nergie positive

    Si la municipalit ne peut influer quindirectement sur le march immobilier priv, elle peut

    directement agir sur les btiments communaux, commencer par ses 154 coles primaires.

    o Nous lancerons un plan btiments communaux nergie positive .

    Les btiments communaux doivent devenir des Btiments Energie POSitive

    (BEPOS) et produire plus dnergie quils nen consomment. Une combinaison

    disolation thermique, de production dlectricit pour lautoconsommation (capteurs

    solaires thermiques sur les toits) et de production dlectricit exporte dans le rseau

    (capteurs photovoltaques) permettra datteindre ce dfi en deux mandats.

    Ce plan fera raliser la Ville des conomies consquentes sur le long terme.

    Nous ferons des coles de Nice et de lensemble des btiments communaux les ralisations

    emblmatiques du Plan solaire Nice 2020 .

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    38 Une agriculture pri-urbaine de qualit pour une alimentation plus saine

    La Directive Territoriale dAmnagement a permis de protger les terres agricoles au sein de

    lOpration dIntrt National de la Plaine du Var. Pourtant, lapprovisionnement en

    alimentation bio ne reprsente actuellement que 27% de la restauration scolaire. Une grande

    part de la nourriture servie aux enfants provient de producteurs lointains et lempreinte

    environnementale de la restauration scolaire demeure leve.

    Ambition n1 : 50% de bio dans les cantines en 2020

    Nous dvelopperons une politique agricole urbaine et pri-urbaine afin damliorer

    lalimentation de la restauration scolaire et de faire en sorte quau moins 50% de nourriture

    dans les cantines soit bio en 2020.

    Ambition n2 : des exploitations maraichres en affermage

    Nous installerons des exploitations maraichres en affermage, sur les terrains de la plaine du

    Var, en agriculture bio, dont une part de la production sera consacre lalimentation de nos

    enfants.

    Outre la fourniture des cantines municipales, ces exploitations auront deux

    missions ducatives :

    o Etre des fermes coles (par exemple pour une section ad hoc du lyce horticole ou

    pour des structures de formation permanente du CREAT)

    o Organiser des visites pdagogiques destination des enfants des coles.

    Ambition n3 : le dveloppement dune filire en circuit court

    o Nous crerons une Maison de lagriculture urbaine : centre de

    dveloppement, de formation et dinformation, ddi lagriculture urbaine et

    priurbaine.

    o Nous soutiendrons les Scop et les Amap dans le cadre du dveloppement de

    lEconomie Sociale et Solidaire Nice.

    Nous prserverons les terres agricoles dans la Plaine du Var, seul moyen de maintenir

    lapprovisionnement en circuit court de la ville et de dvelopper la part dalimentation bio

    dans la restauration scolaire.

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    39 Un Schma Directeur des Parcs et Jardins Rendre Nice durable et conviviale passe par une gestion la fois rigoureuse et ambitieuse

    de nos espaces verts.

    Nous mettrons en place un Schma Directeur des Parcs et Jardins , ambitieux et

    articul autour de deux principes :

    o Un quartier = un espace vert. Les habitants de chaque quartier de Nice doivent

    avoir accs des espaces verts. La qualit de vie ne doit pas tre rserve au centre-ville.

    Nous appliquerons aux espaces verts le mme principe dquit territoriale rig en rgle lors

    de nos prcdentes conventions, et appliqu propos dautres quipements.

    o Un groupe scolaire = un jardin partag. Il s'agit de doter les coles primaires

    dun jardin partag, afin que nos enfants aient tous accs une activit pdagogique qui les

    sensibilise l'environnement. A dfaut, cet espace sera cherch dans le voisinage.

    Des jardins familiaux ou partags dans la ville. Cette action exprimentale sest dj

    droule certains endroits et nous souhaitons la dvelopper. Le maraichage permet aux

    familles, tout en respectant lenvironnement, de manger sainement et de prserver leur

    pouvoir dachat.

    Nous crerons un Schma Mtropolitain de Dveloppement des jardins familiaux qui

    sintgrera dans le schma directeur des parcs et jardins. Il sagira deffectuer un reprage de

    parcelles non constructibles, et souvent non entretenues qui seront mises la disposition

    dassociations charge de lanimation et de leur affectation aux familles.

    Nous doterons Nice dun vritable Schma Directeur des Parcs et Jardins.

    40 Une plaine familiale au cur de Nice : le Ray La Ville de Nice a besoin de poumons verts pour respirer. Le Parc du Chteau en est un.

    Dautres parcs et jardins, comme le Parc dEstienne dOrves, le Mont Boron ou le Parc Vigier

    sont plus excentrs et moins accessibles.

    Le ramnagement du site du Ray nous offrira la possibilit dimplanter, au Nord de la Ville,

    avec un accs ais grce au tramway, un grand parc urbain.

    Nous refusons de livrer le Ray la spculation immobilire. Nous refusons de sur-densifier

    une zone dj trs dense en logements.

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    Pour autant, nous avons sur ce site la possibilit de concilier de faon harmonieuse des

    quipements de proximit dont Nice a besoin, notamment sportifs, et limprieuse ncessit

    de redonner des espaces verts aux Niois.

    Plutt que de faire un Central Park dans la Plaine du Var, nous ferons un parc central ,

    de plus de cinq hectares, au cur de Nice, au Ray :

    Une plaine familiale, tranquille et scurise :

    o Des espaces de pique-nique, un plan d'eau, quatre accs pitons.

    o Un espace intergnrationnel offrant des aires de jeu pour les enfants, des

    parcours de sant dont un spcialement adapt pour les seniors

    o Des espaces de loisirs et de dtente pour le stretching en plein air

    o La cration du premier caniparc de Nice.

    Un amnagement respectueux de son histoire, celle du Stade du Ray, en cur de Ville,

    laquelle les Niois sont attachs :

    o La rotonde sera conserve, tout comme la partie centrale des tribunes

    Populaires Sud .

    o Le terrain de grand jeu conserv pourra devenir un lieu de cinma de plein air, de

    thtre lors des soires estivales.

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    Une vocation sportive du site raffirme :

    o Les tennis du T.C.M (Tennis Club Mditerrane) seront conservs.

    o La construction de salles de sports pour le billard, l'escrime, et le tennis de table

    pour offrir ces sports des conditions optimales dentrainement.

    o La construction dune salle dArts Martiaux aux normes comptition, d'une

    capacit de 1500 spectateurs, avec 3 salles d'entranement pour que Nice ait enfin

    un quipement moderne la hauteur de ses performances, notamment en Judo.

    Un parking dune capacit de 500 places en R-1 dont le toit sera vgtalis et utilis :

    Nous ferons de la Plaine Familiale du Ray le grand parc urbain que Nice attendait, un grand

    parc urbain au cur de la ville [voir carte, annexe 3].

    41 Moins de bruit en ville La rduction du bruit en ville est la condition sine qua non pour linstauration dune qualit de

    vie satisfaisante, et le dveloppement harmonieux dune ville agrable et conviviale.

    Lensemble des transports doux cits prcdemment et le rseau de tramway permettront de

    rduire considrablement les nuisances sonores. Mais nous irons plus loin :

    Nous dvelopperons les instruments de mesure : nous installerons des capteurs dans

    chaque quartier et nous publierons en open data une carte du bruit Nice sur

    le site internet de la Ville de Nice.

    Nous augmenterons les contrles des deux roues sur lensemble du territoire.

    Nous crerons un poste de mdiateur du bruit . Il sera assist dune cellule

    municipale de lutte contre les nuisances sonores.

    Nous dvelopperons les enrobs phoniques afin de rduire progressivement les

    nuisances sonores sur les axes les plus bruyants de la ville.

    Nous ferons de Nice une ville conviviale et apaise en menant une politique volontariste de

    rduction des nuisances sonores.

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    Culture et rayonnement culturel

    42 Promouvoir la Culture pour tous : Nous considrons laccs la culture, sous toutes ses formes, comme un droit inalinable

    de chacun. Et nous ne concevons pas que laction de la municipalit puisse tre juge

    satisfaisante tant que les Niois nauront pas un gal accs lArt et la Culture au sens

    large.

    Nous dvelopperons une politique culturelle qui aura pour objectif llargissement des

    publics et la diversification des offres culturelles.

    Nous favoriserons l'veil artistique des plus petits avec une collaboration troite entre

    les muses et les coles afin de mettre en place des ateliers dveil et d'expression.

    Nous repenserons la gratuit des muses. Nous crerons une carte Ma Mtropole

    dlivre aux seuls habitants de la Mtropole qui auront accs gratuitement

    lensemble des muses mtropolitains. Les muses redeviendront payants pour les

    touristes.

    Nous nous engageons faire de la Culture pour tous un moyen de lutte contre les

    ingalits sociales.

    43 Des rgies municipales au service dune nouvelle politique

    Nous nous doterons dun levier supplmentaire pour matriser notre politique

    culturelle : le Nikaa passera en rgie municipale. Cela nous permettra de donner

    lactivit culturelle nioise un

    nouveau souffle en combinant des

    programmations la fois

    novatrices et modernes mais

    rpondant galement aux attentes

    du grand public et notamment des

    familles.

    Nous ouvrirons galement les deux

    salles annexes aux habitants du

    quartier pour des animations

    collectives ou prives.

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    Nous mettrons fin aux Dlgations de Service Public de GL Events et de Nice Expo et

    nous passerons en rgie le Palais Acropolis et le Palais des Expositions afin dimpulser

    une politique nouvelle, plus ambitieuse, de congrs et de sminaires professionnels.

    Nous nous servirons du passage en rgie de ces trois quipements majeurs pour

    construire une politique dattractivit cohrente et complmentaire.

    44 Le Paillon des Arts et de la Culture Le dplacement du Palais des Expositions dans la Plaine du Var la place du March

    dIntrt National constitue une opportunit unique de construire pour Nice un projet

    culturel rayonnement international.

    Pour atteindre cet objectif la fois culturel, conomique et urbain, nous avons imagin le

    Paillon des Arts et de la Culture qui vous a t prsent le 20 fvrier dernier.

    Nous redessinerons le visage de lEst de la ville en dployant un parcours artistique et

    culturel tout le long des rives du Paillon.

    Ainsi, le Paillon des Arts et de la Culture stendra de la mer jusquaux Abattoirs.

    Nous donnerons lart toute sa place Nice et nous ferons de Nice la place de tous les

    arts :

    Le Thtre de Verdure sera dot d'un toit amovible et sera oprationnel toute lanne

    La Promenade du Paillon deviendra la Promenade des Arts , agrmente de grandes

    sculptures.

    L'ensemble Bibliothque Louis Nucera-MAMAC fusionnera pour agrandir la

    bibliothque et accueillir les collections du Musum d'Histoire Naturelle et

    devenir un lieu de connaissance et de culture scientifique unique en Europe.

    La Tte Carre sera valorise et le Palais des Congrs continuera abriter de

    lvnementiel culturel.

    Le Palais des Expositions sera transform en Palais International des Arts et de la

    Culture comparable au Guggenheim Bilbao. Il accueillera :

    o Une partie du patrimoine musal niois, aprs recensement avec lensemble

    des conservateurs, des fonds exposs et non exposs, actuellement disperss

    sur trop de sites.

    o Les collections du MAMAC et de la donation de Jean Ferrero afin de donner

    lEcole de Nice un lieu digne de sa renomme et susceptible de sagrandir.

    o Des expositions temporaires venues des plus grands muses.

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    La Halle Spada deviendra un Centre des Arts et Traditions Populaires

    Niois accueillant un muse du Carnaval.

    Le Sang Neuf deviendra la fois le lieu de cration et de diffusion de toutes

    les crations contemporaines et un service public culturel (accompagnement des

    artistes, formations, aide au montage de projets, etc.).

    Le Paillon des Arts et de la Culture permettra tous les acteurs locaux (vido, thtre,

    photographie, musiques actuelles, cinma, arts du spectacle...) d'avoir des lieux adapts la

    cration et en mme temps de trouver les dbouchs leur permettant de vivre leur art.

    Il donnera une nouvelle dimension au tourisme d'affaires et de congrs car cette dimension

    culturelle mondialement reconnue allongera les sjours Nice.

    Au moins 2.000 emplois de toutes qualifications et de toutes origines seront crs dans les

    secteurs de lhtellerie, de la restauration, des entreprises culturelles, du commerce.

    Nous voulons faire du Paillon des Arts et de la Culture le grand projet qui redonne au

    Paillon et aux quartiers Est de la ville une identit [voir carte, annexe 4].

    45 Encourager une pleine activit audiovisuelle et les arts vivants dans la Ville

    - Nous dvelopperons un Festival dOpra Italien qui contribuera redynamiser lOpra de

    Nice. Laccession de tous les publics lOpra sera facilite. LEtat sera sollicit pour participer

    son dveloppement.

    - Nous crerons dans le Palais International des Arts et de la Culture deux salles

    supplmentaires de moyenne capacit afin de faciliter la diffusion des crations locales,

    notamment de pices de thtre.

    - Nous dvelopperons tous les arts : musique, littrature, arts plastiques, mime, street art ,

    afin qu Nice, plus aucun art ne soit considr comme mineur .

    - Malgr ses atouts sur le plan cinmatographique, Nice est marginalise par le Festival de

    Cannes. Il est donc impratif de relancer une grande politique en la matire :

    Pour des raisons culturelles avant tout : Il est inconcevable dabandonner Nice le

    cinma et laudiovisuel.

    Pour des raisons conomiques : le Cinma et ses drivs peuvent gnrer un nombre

    important demplois et produire une activit soutenue dconnecte des priodes touristiques.

    Pour des raisons dimages : le Cinma est un formidable vecteur de communication et

    dimage.

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    o Nous crerons une commission du film charge daccueillir les tournages,

    indpendante de la CCI, lchelon de la Mtropole.

    o Nous soutiendrons un partenariat entre lEcole Suprieure de Ralisation

    Audiovisuelle de Nice et lUniversit de Nice Sophia-Antipolis.

    o Nous encouragerons les crateurs de laudiovisuel.

    o Nous dvelopperons les activits de la cinmathque, notamment par

    lorganisation de projections dans le Palais Acropolis qui passera en rgie municipale.

    o Nous dvelopperons le Festival du court mtrage, et crerons un Festival des

    sries tlvises.

    Nous ferons de la culture un atout majeur pour le rayonnement international de Nice.

    Vivre ensemble et dmocratie locale

    46 Renforcer la dmocratie locale La dmocratie participative, ce nest pas consulter les Niois de temps en temps, lorsque les

    ingnieurs de la Ville ont conu un nouveau projet. Cest associer les citoyens tout au long du

    processus dcisionnel, en imaginant un projet non pas sur la base dun concept venu de

    lextrieur, mais en prenant en compte leur besoins quotidiens.

    Les possibilits offertes aux Niois de participer la politique locale doivent tre diversifies,

    chacun souhaitant ou pouvant simpliquer des degrs divers. Nous offrirons aux Niois les

    opportunits ncessaires pour sinvestir en faveur de lintrt gnral :

    Dialoguer avec son Maire et lquipe municipale grce lheure des citoyens

    Nous donnerons la possibilit aux Niois de dialoguer directement avec le Maire et son quipe.

    Une heure des citoyens conclura les sances du Conseil municipal.

    Elire le prsident et le vice-prsident de son conseil de quartier

    Nous dmocratiserons la composition et le fonctionnement des conseils de quartiers.

    Ils seront dsormais composs pour un tiers dlus dsigns par le Conseil municipal, pour un

    second tiers des prsidents des comits de quartiers et pour un dernier tiers de citoyens tirs

    au sort partir dune liste de volontaires.

    Les prsidents et les vice-prsidents des conseils de quartiers seront lus et non plus nomms

    par le Maire.

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    Amliorer la vie quotidienne dans son quartier grce un budget participatif

    La dmocratie locale est au cur de notre projet et nous favoriserons laction citoyenne en

    dotant les conseils de quartier dun budget participatif. Cela fait partie des propositions de la

    gauche depuis llection municipale de 2001 avec la liste Nice Plurielle . Cest une

    dmocratie participative directement inspire du Forum Social de Porto Alegre. Ce budget

    permettra de financer des projets tendant amliorer le cadre de vie, et pour lesquels les

    habitants des quartiers manifestent une relle demande.

    Les services de la Ville accompagneront les conseils de quartier dans la conception et le

    chiffrage budgtaire des projets. Une fois les projets prpars, ils seront soumis au Conseil

    municipal.

    Renforcer le droit de ptition

    Nous rendrons le droit de ptition efficient : une proposition soutenue par 10% des lecteurs

    sera automatiquement inscrite au dbut de lordre du jour du Conseil municipal.

    Crer un observatoire des engagements

    Nous crerons un Observatoire des engagements indpendant de la municipalit. Il sera

    compos des Prsidents de Conseils de quartier et aura pour mission de vrifier la mise en

    uvre des engagements de la majorit.

    Le Conseil dOrientation Stratgique Communal

    Nice regorge de talents et de comptences auxquels le Maire sortant na jamais fait appel. Nos

    urbanistes, nos chercheurs et nos associations doivent pouvoir rflchir ensemble dans une

    structure fonctionnelle leur permettant dimaginer le futur de la ville de Nice.

    Nous crerons un Conseil dOrientation Stratgique Communal qui sera constitu de

    personnalits issues de quatre collges : syndicats de salaris, chambres consulaires (chambre

    de commerce et d'industrie, chambre des mtiers, chambre d'agriculture, etc.), fdrations

    dassociations et Universits. Il apportera son concours la dtermination des grandes

    orientations pour lavenir de la cit.

    Nous instaurerons une vritable dmocratie participative en donnant de nouveaux droits aux

    Niois.

    47 Cration de Nice lacit Le respect de la lacit est un pralable indispensable au vivre ensemble. Dans lesprit de la loi

    de 1905 de sparation des Eglises et de lEtat, nous veillerons la plus stricte neutralit des

    pouvoirs municipaux en matire religieuse.

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    La Ville de Nice nentravera plus la libert de culte et veillera au respect dun principe

    simple : tout croyant doit pouvoir pratiquer son culte dans des conditions dcentes, dans le

    respect de lordre public et de la lacit.

    Le dialogue constant entre les diverses communauts confessionnelles est une des cls de

    voute de la cohsion sociale. Il permet de trouver plus facilement et plus rapidement des

    solutions, particulirement lors de priodes de tension.

    Nous crerons une instance de dialogue redimensionne, Nice Lacit runissant,

    autour du Maire qui la prsidera, les reprsentants des diffrentes confessions.

    Le dialogue instaur dans ce cadre permettra de prvenir les ventuels conflits et dapporter

    les amnagements ncessaires. En toute logique, Alpes-Maritimes Fraternit devrait tre

    prside par le Prsident du Conseil Gnral.

    Nous ferons du respect de la loi de 1905 une rgle effective, et de Nice Lacit un outil au

    service du vivre ensemble.

    48 Dvelopper lducation populaire pour une Nice rpublicaine Les associations dducation populaire constituent un rempart efficace contre lindividualisme

    et le rejet de lautre.

    Lducation populaire est galement une arme dcisive pour lutter contre la monte des

    communautarismes.

    Pourtant, ces associations sont les parents pauvres de la vie associative Nice, o elles sont

    insuffisamment reconnues, soutenues et aides, pour des raisons essentiellement

    idologiques.

    Nous doublerons les crdits consacrs lducation populaire.

    Nous ferons de lducation populaire le moyen de promouvoir des valeurs rpublicaines qui

    doivent fdrer les Niois.

    49 Dvelopper la citoyennet par le sport Nice est une ville connue et reconnue dans le monde entier pour sa dimension sportive. Plus

    de 70 000 licencis y font du sport au sein de plus de 700 clubs.

    Au-del du haut niveau, qui permet le rayonnement international de la ville, ce sont des

    milliers de bnvoles, dducateurs et de sportifs de toutes conditions, pratiquant le sport de

    manire plus ou moins rgulire.

    Pour nos jeunes, pour nos seniors mais aussi pour les personnes handicapes, le sport a plus

    que jamais vocation rassembler les niois autour de valeurs citoyennes.

  • UN AUTRE AVENIR AVEC Patrick ALLEMAND

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    Nous veillerons ce que tous les quartiers et toutes les catgories de la population puissent

    bnficier dun gal accs au sport. Mais le sport pour tous, cest galement laccs tous les

    sports et nous veillerons un dveloppement quilibr de toutes les disciplines.

    Nous crerons un Office Municipal des Sports comme dans la plupart des grandes

    villes du pays. Cet outil incontournable rassemblera le mouvement sportif et remplira le rle

    dobservatoire de lutilisation des quipements, sintressera la rpartition des subventions

    accordes par la Ville pour plus dquit et de transparence, et proposera un

    accompagnement aux clubs pour le montage de projets.

    Nous lancerons un plan pour rendre davantage accessibles les quipements aux

    personnes en situation de handicap. Nous faciliterons les liens entre le mouvement sportif et

    les associations uvrant en faveur des handicaps pour dvelopper le handisport.

    Nous lancerons un plan de modernisation de nos infrastructures existantes :

    gymnases, terrains de proximit, piscines. Il nest pas acceptable que certains quartiers soient

    encore privs dquipements dignes de ce nom.

    Nous construirons des quipements sportifs dans la Plaine familiale du Ray.

    Il sagira de doter certains sports des quipements attendus depuis de nombreuses

    annes :

    o Une salle dote dune capacit de 1 500 spectateurs, ddis aux Arts Martiaux,

    notamment le judo, et trois salles dentranement supplmentaires.

    o Un btiment qui accueillera dans de meilleures conditions les sports hbergs

    dans les entrailles de la tribune prsidentielle du Ray ou oublis par la municipalit

    sortante : lescrime et le billard, mais gal