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3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009 Informe de Gestión Año 2009 Página 47 3 3 . . P P r r o o c c e e s s o o : : E E v v a a l l u u a a c c i i ó ó n n , , s s e e g g u u i i m m i i e e n n t t o o y y c c o o n n t t r r o o l l a a m m b b i i e e n n t t a a l l

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3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 47

333... PPPrrroooccceeesssooo::: EEEvvvaaallluuuaaaccciiióóónnn,,, ssseeeggguuuiiimmmiiieeennntttooo yyy

cccooonnntttrrrooolll aaammmbbbiiieeennntttaaalll

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3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 48

333... PPPrrroooccceeesssooo::: EEEvvvaaallluuuaaaccciiióóónnn,,, ssseeeggguuuiiimmmiiieeennntttooo yyy cccooonnntttrrrooolll

aaammmbbbiiieeennntttaaalll Ejercer las funciones de evaluación, seguimiento y control ambiental de los usos del agua, el suelo, el aire y los demás recursos naturales renovables, así como las otras actividades, proyectos o factores que generen o puedan generar deterioro

ambiental.

3.1 Proyecto Aprovechamiento forestal

Esta función misional se basa en brindar a los usuarios asesoría continua y ágil en la atención a las solicitudes de permisos y/o autorizaciones de aprovechamientos forestales comerciales y/o domésticos, y seguimiento técnico a los ya otorgados. De igual manera se realizan socializaciones de la normatividad ambiental existente para el uso y aprovechamiento adecuado del recurso forestal del departamento. Objetivo. Atender y dar trámite a las solicitudes de aprovechamiento forestales.

Indicadores Plan de Acción Corporativo Año 2009

Ob. Trienio 2007-2009

Indicador Unidad Programado

Ajustado Ejecutado %

Programado Ajustado

Ejecutado %

Res. 964/07. IMG. 15. Cantidad de proyectos con seguimiento (aprovechamiento forestal) con referencia a la totalidad de proyectos activos permisos otorgados por la CAR.

% de proyectos

con seguimto

100% 100% 100% 100% 100% 100%

Res. 964/07. IMG. 16. Tiempo promedio de trámite para la evaluación de las licencias ambientales, permisos y autorizaciones otorgadas por la corporación.

días 140 140 100% 140 140 100%

Res. 643/04. IMG. 27. Metros cúbicos de madera explotada con permiso de aprovechamiento forestal

M3 10.000 8.715 87% 30.000 27.913 93%

Número de expedientes vigentes para seguimiento y control

expedientes 60 45 75% 207 171 83%

Número de expedientes con seguimiento expedientes 60 45 75% 207 125 60%

Facturación por los servicios de seguimiento de los trámites radicados

$ Millones 128 128 100% 428 428 100%

Recaudo por actividad de seguimiento y control

$ Millones 128 128 100% 418 418 100%

Recaudo por el uso del recurso (movilización y renovación)

$ Millones 234 234 100% * 343 343 100%

N° de permisos de aprovechamiento forestal Otorgados

permisos 63 63 100% 180 180 100%

Ob. Observación

* En la vigencia 2009 se presupuestaron un ingreso de 160 millones por dicho concepto. Sin embargo al no existir ajuste de

metas PAT dicho valor presente un valor real presupuestal de 234 millones

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3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 49

Principales logros Se vienen practicando las visitas de

seguimiento a los aprovechamientos forestales vigentes y las verificaciones de campo a las solicitudes de prórroga de los aprovechamientos forestales próximos a vencerse y que cumplen con lo establecido en el Decreto 1791 y en la Resolución respectiva otorgada por CORPONOR.

Se revisa la documentación y se aprueban

los planes de manejo presentados por los ingenieros forestales, asistentes técnicos de los respectivos usuarios.

Se practican las visitas técnicas de campo

para admitir y dar inicio a nuevos aprovechamientos forestales solicitados a la Corporación.

Se viene trabajando conjuntamente con el

ICA, el comité de bosques y la policía nacional con el fin de implementar acciones que permitan el cumplimiento de la Ley en lo referente a aprovechamientos forestales provenientes de bosques plantados.

Bosques Protectores Productores Municipio De Cacota Finca La Fenicia

Transporte menor bosques protectores productores

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3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 50

3.2 Proyecto Licencias y permisos ambientales

A través de esta función misional Corponor ejerce autoridad ambiental otorgada por la Ley 99 de 1993 y sus decretos reglamentarios a diferentes sectores productivos

Objetivo. Realizar el ejercicio de la autoridad ambiental en el área de la jurisdicción de la Corporación.

Indicadores Plan de Acción Corporativo Año 2009

Ob. Trienio 2007-2009

Indicador Unidad Programado

Ajustado Ejecutado %

Programado Ajustado

Ejecutado %

Res. 964/07. IMG. 15. Cantidad de proyectos con seguimiento (licencias ambientales, permisos de vertimientos) con referencia a la totalidad de proyectos activos con licencias, permisos y/o autorizaciones otorgados

% de proyectos

con seguimto

100% 100% 100% 100% 100% 100%

Res. 964/07. IMG. 16. Tiempo promedio de trámite para la evaluación de las licencias ambientales, permisos y autorizaciones otorgadas

días 60 60 100% 60 60 100%

Número de licencias y/o permisos otorgados

licencia y/o permiso

91 91 100% *1 201 201 100%

Número de expedientes vigentes para seguimiento y control

expedient* 402 315 78% 402 315 78%

Número de expedientes con seguimiento expedient 402 315 78% 402 315 78%

Número de licencias y/o permisos tramitadas en la vigencia

licencia y/o permiso

96 96 100% *2 260 260 100%

Tiempo promedio de estudio de la Licencia (días) (Tiempo total para otorgar o negar una licencia y/o permiso)

días 60 60 100% 60 60 100%

Numero Licencia ambiental mineras Licencias 240 191 80% 680 443 65%

Número de granjas avícolas con autorización ambiental

granjas* 72 72 100% *3 72 72 100%

Número de depósitos de madera registrados

depósitos* 67 67 100% *4 67 67 100%

Número de mataderos con permiso de vertimientos

mataderos* 38 38 100% *5 38 38 100%

*Meta acumulativa Ob. Observación

*1. Debido a la influencia del mercado fronterizo con Venezuela en el I Semestre de 2009, ser vieron incrementados las

solicitudes de licencias y permisos ambientales por parte de los usuarios en 66 expedientes

*2. Incremento en 61 usuarios legalizados por cumplimiento de la normatividad ambiental y sanitaria (INVIMA)

*3. Aumento en 2 usuarios legalizados por gestión de la Corporación.

*4. Aumento en 5 usuarios legalizados por gestión de la Corporación. *5.Incremento en 68 usuarios legalizados por cumplimiento de la normatividad ambiental y sanitaria (INVIMA)

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3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 51

Principales logros Se realizaron labores de gestión, evaluación y seguimientos a licencias, permisos y autorizaciones a los siguientes sectores: Sector Agropecuario: Granjas avícolas, mataderos municipales y privados, depósitos de madera y otros. Sector Industrial: Lavanderías y tintorerías, industria molinera, industria de alimentos, foto químicos, embotelladores, Patios de Acopio de carbón, industria mecanizada de la arcilla, productoras de asfalto, cementeras, planta termoeléctrica, productoras de sal, mina de carbón, minas de arcilla, otros minerales, otras industrias. Sector Infraestructura: Estaciones de servicio, sistemas de alcantarillado, aguas residuales, carreteables, vías, complejos, PGIRS, rellenos sanitarios, PSMV, residuos hospitalarios y peligrosos. Se realizaron también: Visitas de evaluación ambiental y

otorgamiento de licencias ambientales Seguimiento a planes de manejo ambiental Gestión para la suscripción de convenios con

el sector minero

SECTOR MINERO (Carbón)

Indicador Unidad Cant.

Licencias en trámite Licencias 10

Licencias Evaluadas Licencias 33

Licencias Otorgadas Licencias 33

Expedientes para seguimiento/Control

Expedientes 43

Expedientes con Seguimiento Expedientes 43

Tolvas de Almacenamiento del Mineral

SECTOR MINERO (ARCILLA, MATERIAL DE ARRASTRE Y OTROS MINERALES

Indicador Unidad Cant.

Licencias en trámite Licencias 23

Licencias Evaluadas Licencias 32

Licencias Otorgadas Licencias 32

Expedientes para seguimiento/Control

Expedientes 55

Expedientes con Seguimiento Expedientes 55

Siembra y cultivos para recuperación en el área

de explotación

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3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 52

3.3 Proyecto Gestión ambiental de residuos sólidos y peligrosos Desarrollo de las actividades necesarias para el ejercicio de la autoridad ambiental, en lo relacionado con la gestión integral de residuos sólidos y peligrosos, así como para el desarrollo de proyectos y acciones tendientes a la implementación de la política nacional para la gestión integral.

Objetivo. Orientar, asistir y asesorar la gestión integral de residuos sólidos comunes y peligrosos, en la jurisdicción de la Corporación a nivel de los entes territoriales, las entidades y los particulares generadores y/o gestores, asegurando el cumplimiento de las responsabilidades establecidas y fijadas por la Ley y las normas vigentes.

Indicadores Plan de Acción Corporativo

Año 2009 Ob.

Trienio 2007-2009

Indicador Unidad Programado

Ajustado Ejecutado %

Programado Ajustado

Ejecutado %

Res. 964/07. IMG. 19. Municipios con acceso a sitios de disposición final de residuos sólidos técnicamente adecuados y autorizados por la Corporación (rellenos sanitarios, celdas transitorias) con referencia al total de municipios de la jurisdicción.

% 100% 86% 86% 100% 76% 76%

Res. 964/07. IMG. 20. Cumplimiento promedio de los compromisos establecidos en los PGIRS de la jurisdicción

% 50% 31% 62% 100% 21% 21%

Res. 964/07. IMG. 21. Número de registros de generadores de residuos o desechos peligrosos en la jurisdicción.

Registros 108 108 100% *1 150 117 78%

Seguimiento a la disposición adecuada de residuos sólidos.

Toneladas 276.786 276.786 100% *2 729.810 729.810 100%

N° de botaderos a cielo abierto cerrados Botaderos 7 7 100%

Proyectos de aprovechamiento y valorización de residuos sólidos

Proyectos 1 0 0% 3 1 33%

Monto total de recursos invertidos en estudios y diseños para el manejo y disposición de Residuos Sólidos por parte de la CAR ($/año)

$ Millones 60 0 0% 180 35 19%

Diagnóstico de problemas de residuos sólidos generados en área de jurisdicción

Diagnóst 1 0 0%

Estudios de viabilidad técnica y financiera para disposición de residuos sólidos

Estudio 1 0 0% 2 0 0%

Sistemas municipales de disposición de residuos peligrosos

Sistemas 1 0 0% 2 0 0%

Ob. Observación

*1. Se registraron 8 empresas adicionales por cumplimiento de la normatividad ambiental.

*2. Se incrementan en 51.786 ton. por altas jornadas de recolección de escombros por parte de las empresas prestadoras del servicio.

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3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 53

Principales Logros:

En el año 2009 se consolida el seguimiento ambiental a la gestión de residuos sólidos en materia de disposición final, a los municipios del departamento, estableciendo el mapa de regionalización y las proyecciones de su crecimiento, lo cual orientara en el corto, mediano y largo plazo, la toma de decisiones, la estructuración de los sistemas de los servicios públicos de aseo de los municipios, el ordenamiento del territorio, la planeación ambiental y la ejecución de proyectos de saneamiento. La regionalización de disposición final de residuos fija a los municipios de Cúcuta, Ocaña, Pamplona y Tibú, como los sitios donde se establecen o establecerán los rellenos sanitarios para atender en el Departamento Norte de Santander, la disposición final de residuos sólidos, la cual presenta un crecimiento medio anual en los últimos 3 años (2007-2009) del orden de 11,4%, fijando la producción per cápita ppc en el orden de 0,76 – 0,80 kilogramos por habitante día. Para el 2009 se logra la disposición final adecuada de 276.786 toneladas de residuos y desechos sólidos, que representan el 93,2% del total de residuos generados en el Departamento Norte de Santander, con un promedio mensual de 23.065 toneladas al mes, unas 758 diarias, provenientes de la prestación del servicio de aseo de 33 municipios que representan el 82,5% del total de estos, restando el 6,2% de los residuos generados. Se sigue contando en el 2009 con el Relleno Sanitario Guayabal localizado en el Municipio de Cúcuta, que atiende a 19 municipios del departamento y al 89,3% de los residuos dispuestos adecuadamente. En el municipio de Ocaña se construyó y entró en operación el nuevo Relleno Sanitario La Madera con una inversión local cercana a los $1.500´000.000 donde se atienden 5 municipios y el 6,6% de los

residuos con disposición adecuada, iniciándose así el proceso de descontaminación ambiental de los municipios de la Región de Ocaña por disposición inadecuada, municipios que presentan el mayor rezago del departamento en este sentido. Igualmente en Ocaña de inicio el proceso de cierre, clausura y restauración ambiental de la Celda Transitoria La Madera. En el Municipio de Tibú se continuo con la operación de la Celda Transitoria donde se dispone adecuadamente el 1,2% de los residuos y se opera un proyecto de aprovechamiento integral, y en el Municipio de Pamplona con el Relleno de La Cortada que atiende con limitaciones técnicas y de capacidad, a 8 municipio que representan el 2,9% de los residuos dispuestos en el departamento. En este sentido, se da paso a la construcción del Nuevo Relleno Sanitario Regional de Pamplona, a través del Convenio de Apoyo Financiero del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial – Fondo de Desarrollo Territorial y los Municipios de Pamplona, Pamplonita, Chitagá, Cácota, Toledo, Labateca, Silos y Mutiscua, de la Región de Pamplona. De otro lado se implementa y desarrolla el registro de generadores de residuos o desechos peligrosos, acompañando a los diferentes sectores de la productividad y de servicios, para que en la construcción de sus procesos o modelos de gestión, aseguren el contenido ambiental en esta materia. En desarrollo del proceso de gestión ambiental de residuos o desechos peligrosos RESPEL, se desarrollo un análisis situacional que le permitió a la Corporación conocer el estado general de la gestión actual, establecer algunos valores representativos y definir algunas tendencias, lo cual se constituye en el insumo fundamental para la formulación y desarrollo de un plan de gestión en este sentido.

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3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 54

No. Municipios Atendidos Total

1 Cúcuta 203.402

2 Villa del Rosario 18.028

3 Los Patios 16.161

4 Ocaña 15.386

5 Pamplona 6.362

6 Tibú 3.446

7 Chinácota 1.935

8 Abrego 1.844

9 El Zulia 1.654

10 Sardinata 1.267

11 Puerto Santander 1.248

12 El Carmen 772

13 Salazar 596

14 Bochalema 567

15 Toledo 479

16 Gramalote 474

17 Chitagá 367

18 Lourdes 340

19 Durania 312

20 Rangonvalia 275

21 San Cayetano 216

22 Silos 215

23 Pamplonita 207

24 Cucutilla 185

25 Labateca 176

26 Villa Caro 170

27 Teorama 146

28 Mutiscua 113

29 Bucarasica 112

30 Herran 110

31 Cácota 94

32 Santiago 93

33 Hacari 32

34 La Playa 0

35 Arboledas 0

36 San Calixto 0

37 El Tarra 0

38 La Esperanza 0

39 Cáchira 0

40 Convención 0

276.786Total

DISPOSICIÓN FINAL ADECUADA DE

RESIDUOS SÓLIDOS - 2009

Relleno Sanitario Guayabal – Cúcuta -2009

Operación Celda Transitoria Tibú – 2009

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3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 55

3.4 Proyecto Control y monitoreo de la calidad del aire La red de la calidad del aire permite el acopio de información para la toma de decisiones en materia de políticas de control de la contaminación atmosférica y la evaluación del impacto de la misma. También permite informar a los ciudadanos sobre los niveles de contaminación del aire en los distintos sectores productivos. Objetivos:

Ejercer control, seguimiento y monitoreo a las fuentes fijas de contaminación atmosférica.

Ejercer el control a las fuentes móviles de contaminación atmosférica en el área metropolitana de Cúcuta y los municipios de Pamplona y Ocaña

Operar y mantener la red de monitoreo para evaluar la calidad del aire en la ciudad de Cúcuta

Indicadores Plan de Acción Corporativo

Año 2009 Ob.

Trienio 2007-2009

Indicador Unidad Programado

Ajustado Ejecutado %

Programado Ajustado

Ejecutado %

Res. 964/07. IMG. 15. Cantidad de proyectos con seguimiento (emisiones atmosféricas) con referencia a la totalidad de proyectos activos con licencias, permisos y/o autorizaciones otorgados por la CAR.

% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Res. 964/07. IMG. 16. Tiempo promedio de trámite para la evaluación de las licencias ambientales, permisos y autorizaciones otorgadas por la corporación.

días 60 60 100% 60 60 100%

Res. 964/07. IMG. 18. Registro de la calidad del aire en centro poblados mayores de 100.000 habitantes y corredores industriales, determinado en redes de monitoreo acompañadas por la Corporación.

(µg/m3) 0 0

Est. Sena PM10

56,57 *

Est. Panamericano

PM10 73,79 *

Est. Cinera PM10

41,66 *

Est. Cinera PM2.5

18,86 *

Número de expedientes vigentes para seguimiento y control

Expediente 81 78 96% 227 227 100%

Número de expedientes con seguimiento Expediente 81 78 96% 227 227 100%

N° de operativos para ejercer control de contaminación atmosférica por fuentes móviles

operativos 72 72 100% 224 224 100%

N° de sistemas de monitoreo de contaminación atmosférica funcionando

sistemas 1 1 100% 1 1 100%

Ob. Observación

*Medición realizada por la red de monitoreo de calidad del aire en 3 estaciones.

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3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 56

Principales Logros

Fuentes Fijas de Contaminación Atmosférica. Se otorgó 15 permisos de emisión atmosférica. Se realizaron 120 visitas técnicas de seguimiento, en los cuales se verificó el cumplimiento de los compromisos adquiridos por el Sector Productivo en el acto administrativo (Resolución) en donde la Corporación les otorga Permiso de Emisión Atmosférica. Además se asesora al sector en la implementación de sistemas de control de emisiones que redunden en el mejoramiento de la producción y de las emisiones a la atmósfera. Participación en reuniones en las cuales participó el Sector Productivo de industrias transformadoras de la arcilla, asesores ambientales en ventas de equipos, en donde se analizó perspectivas de implementación de nuevos equipos tanto para producción, como para control de emisiones, de fácil acceso en el mercado y de bajos costos. Se convocaron reuniones con el Sector Productivo, en la cual se socializó la Resolución No. 909 del 05 de junio de 2008, “Por la cual se establecen las normas y estándares de emisión admisibles de contaminantes a la atmósfera por fuentes fijas y se dictan otras disposiciones”. En estas reuniones se recalcó sobre los Planes de Reconversión de Tecnología limpia que se deben implementar en cada empresa y que deben ser concertados con la Corporación. Se realizaron visitas compartidas con el Sector Productivo de industrias de lavanderías y tintorerías, representantes de la alcaldía municipal de Cúcuta y Curaduría Urbano, a fin de observar sitios en el área de jurisdicción del municipio de Cúcuta, donde posiblemente se pueda reubicar este sector.

Se realizaron visitas con estudiantes de las universidades de Unipamplona y Francisco de Paula Santander a las diferentes empresas, en las que se observó las diferentes tipos de tecnologías implementadas, tipos de hornos y tipos de sistemas de control de emisión atmosférica. Asistencia y participación en programas de radio patrocinado por la Corporación denominado HEROES DEL AMBIENTE y el programa de televisión denominado NATIVA NATURALEZA VIVA, donde se le dio a conocer a la comunidad todas las actividades que se realizan en el Proyecto Control de la Calidad del Aíre

Red de calidad del aire: Toma de 250 muestras recopiladas en cuatro (4) equipos que componen las tres (3) estaciones de la Red de Vigilancia de Calidad del Aire, en los meses de Abril a Octubre de 2009. Los resultados más significativos son los siguientes: La distribución de frecuencias del promedio diario de PM10, nos muestra que solo el 1.6% sobre pasa el límite de concentración diaria (150µg/m³) establecida en la norma 0601 de 2006, y que corresponde a la Estación No. 2 Panamericano. De igual manera solo el 2.8% del promedio diario de PM 2.5 sobre pasa el límite de concentración diaria (65µg/m³) establecida en la norma 0601 de 2006, y que corresponde a la Estación No. 3 Cinera. Entre los meses de Abril a Octubre de 2009 la menor concentración de PM10 se halló en la Estación No. 3 Cinera, en el mes de Junio y la de Mayor concentración de PM10 se hallo en la Estación Panamericano en el Mes de Julio.

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3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 57

Zonas que se caracterizan por el gran flujo vehicular. En las graficas se observa el acumulado de muestras tomadas, el promedio de concentración mensual en cada estación, y su respectiva grafica.

MESES 2009

ACUMULADO DE MUESTRAS TOMADAS

ESTACIONES

SENA PANAMERICANO CINERA

ABRIL 10 8 10 10

MAYO 9 8 11 11

JUNIO 10 10 6 10

JULIO 9 5 9 9

AGOSTO 8 9 10 10

SEPTIEMBRE 8 10 10 10

OCTUBRE 0 10 10 10

NOVIEMBRE 8 9 5 8

DICIEMBRE 5 5 4 6

PROMEDIO CONCENTRACIÓN MATERIAL PARTICULADO

MESES 2009

(µg/m3)

SENA PANAMERICANO CINERA PM10

CINERA PM2.5

ABRIL 26,39 69,2 60.3 22.11

MAYO 32,8 70,9 34.54 26.90

JUNIO 59,3 68,39 11.80 5.80

JULIO 60,3 74,15 49.30 12.44

AGOSTO 53,4 72,15 45.63 11.25

SEPTIEMBRE 65 67,94 59.40 19.29

OCTUBRE 0 71.10 47.30 17.38

NOVIEMBRE 76,37

62.8 32.13 31.79

DICIEMBRE 78.9 107.58 34.50 22.80

Resultado concentraciones año 2008

Seguimiento y monitoreo a fuentes móviles de contaminación atmosférica: El monitoreo a fuentes fijas al 19 de Noviembre de 2009 consistió en la ejecución de 63 operativos distribuidos en el área metropolitana de Cúcuta, y los municipios de Pamplona y Ocaña. El total de vehículos monitoreados fue de 5.344. Los vehículos que estan cumpliendo con las normas de emisión establecidas en la Resolución 910 del 05 de Junio de 2008 fue de 4.601 y 743 los reprobados.

PROMEDIO DE CONCENTRACIONES

0 10 20 30 40 50 60 70 80

ABRIL

MAYO

JUNIO

JULIO

AGOSTO

SEPTIEMBRE

OCTUBRE

ME

SE

S

NIVELES PERMISIBLES PM10-60/PM2.5 65 (µg/m3)

CINERA PM2.5

CINERA PM10

PANAMERICANO

SENA

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3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 58

Fuentes Móviles en vehículos particulares: Combustible

Gasolina

3.5 Proyecto Dotación y mantenimiento del laboratorio de aguas El laboratorio ambiental es la base de sustentación de las decisiones que toma la Corporación en materia ambiental en cuanto a la protección, recuperación y control del recurso hídrico mediante acciones de descontaminación, establecimiento de tasas retributivas, permisos de vertimientos, control y seguimiento a sistemas de tratamientos de vertimientos industriales y domésticos, control de la calidad de aguas superficiales como subterráneas. Siendo de gran importancia la información que produce el laboratorio, relacionada con la calidad del medio ambiente y de los recursos naturales renovables, el laboratorio garantiza su información mediante el cumplimiento con la Norma NTC-ISO-IEC 17025 relacionada con la competencia técnica de los laboratorios de ensayo para ello se tiene implementado un sistema de calidad acreditado y supervisado por el IDEAM. Para dar cumplimiento a los requerimientos de la norma y a las necesidades de la Corporación se requiere de personal calificado, insumos, equipos, implementos de laboratorio, mantenimiento y calibración de equipos, participación en pruebas de competencia interlaboratorios y auditorias del ente acreditador el IDEAM. Lo anterior implica la necesidad de recursos económicos que serán reflejados en la ejecución de los proyectos o acciones realizadas en cada municipio de la jurisdicción de la Corporación. El laboratorio es el único acreditado en el departamento Norte de Santander y presta el servicio a nivel externo de la Corporación

Objetivo: Dotar, operar y mantener el funcionamiento del laboratorio de Corponor, con el fin de generar información confiable que permita tomar decisiones, por medio de análisis y monitoreo del recurso hídrico para su conservación.

Indicador sustancial acumulado 2009

NºOPERATIV V.ANALIZ VEH.APROB VEH.RECH

5 317 280 37

7 525 429 96

6 579 519 60

9 808 726 82

9 901 810 91

8 759 556 203

11 809 702 107

8 646 579 67

63 5344 4601 743

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3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 59

Indicadores Plan de Acción Corporativo

Año 2009 Trienio 2007-2009

Indicador Unidad Progr. Ejecut. % Progr. Ejecut. %

N° de validaciones de técnica analíticas validaciones 2

2 100% 8 7 88%

N° de análisis de muestras realizadas análisis

4.000

4.000 100%

12.912

12.912

100%

N° de análisis de control realizados análisis

1.000

1.000 100%

2.927

2.927

100%

Principales logros Muestreo y análisis de laboratorio: Apoyo al Monitoreo de calidad del agua del río Pamplonita, mediante el análisis Físico-Químico y Microbiológico, realizado a 22 puntos de muestreo desde su nacimiento hasta la desembocadura, durante 48 horas. Municipio: Cúcuta Muestreo y análisis fisicoquímicos para el seguimiento a sistemas de tratamientos de vertimientos industriales de: 6 Curtiembre 11 Estaciones de Servicio y lavado de

Vehículos. 11 Plantas de sacrificio de Bovino y aves 7 Estaciones Piscícolas de Trucha 12 Industrias de lácteos. Exploración de

petróleo, roca fosfórica, aceite, disposición de basuras, termoeléctrica y de alimentos entre otras.

Apoyo al proceso de concesiones, mediante la determinación de la calidad de aguas de 35 pozos subterráneos y captaciones de agua.

Análisis y muestreo para calidad Físico Química y microbiológica de Vertimientos Domésticos y corrientes hídricas para seguimiento a PSMV (Plan de seguimiento y manejo de vertimientos) :

Seguimientos de 12 Planes de Saneamiento de Vertimientos de Los municipios de

Cúcutilla, San Cayetano, Herrán, Los Patios, Cacota, Santiago, Ocaña, Villa Caro, Sardinata, Ocaña, Villa Caro, Sardinata, Ragonvalia, Mutiscua y el Tarra, mediante la caracterización de sus vertimientos y Cuerpo receptor de los mismos. Análisis para calidad Físico Química y

microbiológica de corrientes hídricas como:

CORRIENTE HIDRICA MUNICIPIO

Rio Tibú, Tibucito (Incidente Petronor y Ecopetrol) (con muestreo)

Tìbú

Quebrada La Floresta El Zulia

Quebrada Flores El Zulia

Canal de Riego Distrito Zulia El Zulia

Análisis de agua potable:

SITIO MUNICIPIO

Acueducto Municipal Servir (con muestreo)

Villa del Rosario

Hospital Erazmo Meoz Cúcuta

Acueducto Municipal Durania Durania

Batallón de Instrucción y Entrenamiento (con muestreo)

Salazar

Finca Santa Helena- salida planta de tratamiento de agua de consumo

Villa del Rosario

Varichen de Colombia ( Empresa de Bogotá)

Tibú

Coamderson – Planta de Sacrificio Cravonorte

Arauca

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3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 60

Validación o estandarización de métodos analíticos

Validación del Método Nefelométrico para la determinación de Turbiedad En este ítem se realizaron las siguientes

actividades: Elaboración del Protocolo del método Verificación del material volumétrico

utilizado: 80 verificaciones Desarrollo y elaboración del documento de

Pre validación y Validación del método Calculo de la Incertidumbre del método y

elaboración del Documento. Asesoría, revisión y evaluación de la

validación. Exposición del Trabajo de validación al

equipo técnico del Laboratorio.

Análisis realizado en el proceso de validación: Estándares de Turbidez: 144 Blancos: 58 Muestras: 118 Validación del Método Nefelométrico para la determinación de Cromo Total Elaboración del protocolo del método

Digestión- Colorimétrico Para la determinación de Cromo Total

Desarrollo de Preliminares y Pre validación de Cromo Total - Método Digestión / Colorimétrico.

Verificación de material volumétrico=10 (mediante 100 mediciones)

Curvas de calibración: 9 No de estándares analizados = 171 No de Blancos analizados= 47 No de muestras analizadas= 26. Asesoría, revisión y evaluación de la

validación.

Desarrollo de Preliminares y Pre validación de Alcalinidad-Método Potenciométrico No de estándares = 69 No de Blancos= 20 Elaboración del Protocolo del Método

Potenciométrico de Alcalinidad Total.

Elaboración documento de Pre validación c del Método Potenciométrico Alcalinidad Total.

Sistema de calidad del laboratorio Control de la calidad analítica mediante el análisis de: Blancos de control: 254 análisis Estándares de control: 707 análisis Duplicados de muestras: 206 análisis Estándares de referencia: 22 Blancos de muestreo: 73 Control de calidad del agua destilada y

desionizada: 236 análisis, 40controles Aseguramiento de la calidad analítica mediante: Elaboración y registro en Carta de Control:

Carta elaboradas: 27 Calibraciones internas de equipos: 74

calibraciones Revisiones internas de equipos: 250

revisiones Mantenimiento interno de equipos: 138

mantenimientos Verificación de infraestructura del

Laboratorio: 26 Control de operación de equipo: 594 Control uso de equipo:4 Verificación funcionamiento de equipos de

seguridad: 22 Auditoria de resultados: 66 Seguimiento a quipos y condiciones ambientales del laboratorio Control temperatura de equipos: 343

mediciones Control temperatura de ambiente

Laboratorio: 234 mediciones Diligenciamiento de registros de calidad como Encuesta de satisfacción del Cliente: 24 Registro de Novedades: 64 Listado de visitantes: 123 Actas de comité de calidad: 4 Reporte de sugerencias: 3

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3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 61

Solicitud del servicio: 167 Ofertas del servicio de laboratorio: 139 Control de material partido: 37 Datos de campo, control y vigilancia de

muestra: 575 Informes de Resultados: 938 Programación de mantenimiento externo y

rutinario de equipos Verificación de suministros: 2 Actas de Capacitación: 8 Evaluación de la eficacia de la capacitación:

28 Solicitud de cambio de documentos: 5 Acta de asignación de cargos: 1 Desempeño basado en interlaboratorios: 4 No Conformidades Acta de revisión por la dirección:1 Actas de autorización: 6 Documentación Sistema de Calidad Ajuste y actualización de los documentos

de Manual de Calidad, Manual de Higiene y Bioseguridad, manual de almacenamiento de reactivos, procedimiento Control de equipos y sus formatos.

Ajuste registro de firmas autorizadas, control de calidad analítica, indicadores de gestión, control de existencia de reactivos

Elaboración de instructivos de operación y mantenimiento de equipos: 21

Elaboración del instructivo pautas para al elaboración de curvas de calibración

Elaboración del Listado Maestro de Documentos del Laboratorio

Ajuste de Documentación del Laboratorio para el Sistema de Gestión de la Corporación.

Elaboración de Tablas de retención documental y actualización carpetas con serie documental.

Cumplimiento con los requerimientos de la norma ISO-IEC 17025/2005 enmarcados dentro de la documentación del laboratorio y actividades del mismo.

Otras actividades

Muestreos realizados: 32 Elaboración Planes de Muestreo:32 Apoyo, revisión y evaluación de trabajo con

pasantes y practicantes en aspectos de validación de Sulfatos, Cloruros y Turbidez.

Sociabilización de los resultados obtenido en el trabajo de MSF (medidas sanitarias u Fitosanitarias)al sector de Plantas de Sacrificio de Bovinos y Avícolas, Beneficiaderos de café, granjas avícolas y Ministerio del Ambienta

- Elaboración documento formato guia de trámites y servicios para subir a la Pág. Web de Corponor.

-Estudio para la implementación en el laboratorio de los parámetros de Hidrocarburo, fenoles, cloro residual, sustancias activas al azul de metileno y Pseudomonas.

-Elaboración presupuesto de los requerimientos de equipos, reactivo y elementos para el laboratorio.

-Preparación de reactivos: 153 -Producción de agua destilada y

desionizada: 312 -Preparación de material y medios de

cultivo para microbiología: 8034 -Elaboración de informe de muestreo: 20 -Tratamiento de residuos del Laboratorio:

10 -Asesoría a usuarios sobre toma de

muestras: 72 -Elaboración de programación semanal: 40 -Estandarización de soluciones: 21 -Lavado y preparación de material de

análisis 600 Elaboración de informes mensuales de

laboratorio y proyecto 12.6: 7 -Atención a los usuarios y público en

general: 650 -Gestión a nivel interno de la Corporación

para el normal funcionamiento del laboratorio

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3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 62

-Gestión con el grupo de Acreditación del IDEAM para el mantenimiento de la acreditación

-Participación en capacitación de validación de Sulfatos, turbiedad, Absorción atómica y sistema de Calidad de la Corporación

-Elaboración del presupuesto de necesidades de equipos, reactivos e implementos

-Elaboración de costos de caracterizaciones para los seguimientos de los PSMV: 5

-Capacitación en funcionamiento y mantenimiento de equipos:21

Capacitación para la implementación de medición de caudal con molinete.

Participación en auditoría interna GP:1000.

Caracterización Rio La Plata Antes del vertimiento de Mutiscua para PSMV

(Medición de Caudal con Molinete.)

Monitoreo Sistema de Tratamiento de vertimientos

Monitoreo Sistema de Tratamiento de vertimientos Recolección muestra agua potable

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3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 63

3.6 Proyecto Prevención, control y mitigación de incendios forestales

Objetivo: Gestionar y apoyar la demanda que hagan los diferentes entes encargados de la prevención, control y mitigación de incendios forestales.

Indicadores Plan de Acción Corporativo

Año 2009 Ob.

Trienio 2007-2009

Indicador Unidad Programado

Ajustado Ejecutado %

Programado Ajustado

Ejecutado %

Res. 964/07. IMG. 25. Número de municipios asesorados por la Corporación en formulación de planes de prevención y mitigación de desastres naturales.

Municipios 15 13 87% 40 31 78%

Res. 643/04. IMG. 54. Población beneficiada por planes de prevención, mitigación y contingencia, asesorados por la Corporaciones.

Habit. 450.000 450.000 100% 1.050.000 950.000 90%

N° de personas capacitadas en gestión de riesgos naturales

Personas 600 500 83% 2400 2100 88%

Eventos de capacitación en gestión de riesgos naturales

eventos 20 17 85% 80 42 53%

N° de planes de contingencia en incendios forestales formulados

planes 10 1 10% *1 40 3 8%

N° de municipios asistidos en atención de incendios forestales

Municipios 3 13

N° de minicentros de reserva para la atención de incendios forestales apoyados y dotados en los municipios.

Minicentros 10 5 50% 22 10 45%

N° de brigadas voluntarias capacitadas brigadas 20 7 35% 45 11 24%

N° de brigadistas voluntarios capacitados Personas 240 146 61% 540 341 63%

Ob. Observación

*1. Se formuló un Plan Regional que identifica todos los municipios subdivididos en cuatro regiones

Principales logros: Fuerza de tarea en la prevención, control y

mitigación de incendios forestales del departamento Norte de Santander.

Entrega de equipos de protección personal para el control y mitigación de incendios forestales

Convenio con la Defensa Civil Conformación de brigadas Referente a los nuevos indicadores según la Resolución 0964 de 2007 del MAVDT, trazados dentro del proyecto de atención y Prevención de Desastres para el año 2008, se observa que

en el Indicador 25 se asesoraron catorce (14) municipios en la formulación de planes de Prevención y mitigación de desastres naturales: Chinácota, Ragonvalia, Pamplonita, Silos, Puerto Santander, Ocaña, Abrego, Teorama, Convención, El Zulia, Santiago, Gramalote, Sardinata, y Labateca. Eventos de capacitación en Gestión de Riesgos Naturales, se realizaron durante la vigencia del 2009 diecisiete (17) eventos, algunos de ellos en Silos, Pamplonita, Abrego, Ocaña, Teorama, Convención, Tibú, Bochalema, y Labateca.

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3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 64

De los Planes de Contingencia en Incendios Forestales, se tiene formulado el Plan Regional que identifica todos los municipios subdivididos en cuatro regiones, plan disponible en la página Web de la Corporación, considerándose que se tiene el plan para todos los municipios pero regionalizados. Municipios asistidos en atención de incendios forestales, Salazar de las Palmas. Durante el año 2009, se conformaron y dotaron los minicentros de reserva de los municipios de Labateca, Pamplonita, Bochalema y Defensa

civil de Ocaña, y se reforzaron los minicentros ubicados en los cuerpos de bomberos de Cúcuta, Villa del Rosario, Los Patios, Puerto Santander, Chinacota, Pamplona, Ocaña y Tibú. De las Brigadas voluntarias capacitadas, son siete (07), se tienen las brigadas de Pamplonita, Bochalema, Labateca, y Tibu, Defensa Civil de Ocaña. Se cuenta para el año 2009, ciento veinte (146) nuevos Brigadistas Voluntarios capacitados

3.7 Proyecto Prevención y reducción de riesgos naturales y antrópicos

Objetivo: Gestionar y apoyar la demanda que hagan los diferentes entes territoriales en

materia de prevención de riesgos y amenazas ambientales.

Indicadores Plan de Acción Corporativo Año 2009 Trienio 2007-2009

Indicador Unidad Programado

Ajustado Ejecutad %

Programado Ajustado

Ejecutado %

Res. 964/07. IMG. 24. Número de municipios con inclusión del riesgo en sus POT a partir de los determinantes ambientales generados por la Corporación.

Municipios 40 40 100% 40 40 100%

Res. 964/07. IMG. 25. Número de municipios asesorados por la Corporación en formulación de planes de prevención y mitigación de desastres naturales.

Municipios 15 13 87% 33 28 85%

Res. 643/04. IMG. 50. Población beneficiada por la realización de obras de estabilización de taludes y contención de deslizamientos e inundaciones.

habitantes 211.000 211.000 100%

681.000

681.000 100%

Res. 643/04. IMG. 51. Población beneficiada por sistemas de alerta temprana en deslizamientos e inundaciones.

habitantes 100.000

- 0%

300.000

-

0%

Res. 643/04. IMG. 55. Población beneficiada por planes de prevención, mitigación y contingencia, asesorados por la Corporaciones.

habitantes 450.000 450.000 100%

1.050.000

950.000 90%

Res. 643/04. IMG. 55. Número de personas capacitadas en gestión de riesgos naturales.

personas 600

500 83%

2.400

2.100

88%

Dimensión en metro lineal (m) de las obras de control de riesgos realizadas con recursos directos de la CAR (gaviones, jarillones y/o muros de contención)

metros 5.800

5.800 100%

18.200

18.200

100%

N° de planes de prevención y atención de desastres municipales formulados y en marcha.

planes 10 7 70% 30 16 53%

Estudios para la evaluación de zonas afectadas. Estudio 18 10 56% 30 28 93%

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3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 65

Principales logros: Están incluidos el riesgo en los POT, a partir de los determinantes ambientales generados por la Corporación. Incluyéndose en los cuarenta (40) municipios del departamento. Se asesoraron conjuntamente con el CREPAD los municipios de Chinácota, Ragonvalia, Pamplonita, Silos, Puerto Santander, Ocaña, Abrego, Teorama, Convención, El Zulia, Santiago, Gramalote, Sardinata, y Labateca. Se evaluaron zonas afectadas en los municipios de Durania, Bochalema, Chitagá, Toledo, entre otros.

Gestión en prevención y mitigación de riesgos naturales

La Corporación ha venido liderando en el Departamento Norte de Santander con el apoyo la Gobernación de Norte de Santander, a través del CREPAD, La Gobernación de Norte de Santander y Los 40 Municipios un programa encaminado a la reducción de riesgos naturales asociados a erosión hídrica en las zonas más críticas del Departamento. Para ello desde el año 2005 cuando la ola invernal que azotó al país y afectó buena parte de nuestro departamento, hizo un diagnóstico de la vulnerabilidad de nuestro Departamento, consultando con los Comités Locales de Prevención y Atención de Desastres -CLOPAT¨S y el Comité Regional de Prevención y Atención de Desastres -CREPAD, las situaciones de emergencia atendidas y los sitios de mayor recurrencia de fenómenos erosivos,

especialmente originados por crecientes de ríos y quebradas, que han puesto en riesgo vidas humanas e infraestructura, con efectos negativos desde el punto de vista socio-económico en el Departamento Norte de Santander. La Corporación durante la vigencia fiscal 2009, continúo las obras de protección, mitigación y riesgos naturales fase II en los municipios de San José de Cúcuta, Los Patios, Villa del Rosario, y el municipio de El Carmen. Con el diagnóstico y el mapa de riesgos, la Corporación inició gestiones en el Gobierno Nacional y diversas entidades para la obtención de recursos que permitieran atender las emergencias presentadas en los municipios de Cúcuta, Puerto Santander, y El Distrito de riego del Rio Zulia entre otros. Gracias a ello, se consiguió la cofinanciación de obras de prevención y atención de desastres y protección del cauce del rio pamplonita por Dos mil setecientos millones de pesos m/cte ($2.700.000.000) a través de la Empresa Colombiana de Petróleos ECOPETROL. Además se logró la cofinanciación del Primer tramo construcción de obras de protección rivera izquierda rio Grita, del casco urbano, municipio de Puerto Santander - Norte de Santander, y el gobierno nacional a través de la Dirección Nacional de Regalías, aprobó los proyectos presentados por la Corporación, y adjudicó los recursos necesario para solucionar los problemas presentados en la cuenca del río Pamplonita, casco urbano del municipio de Cúcuta, y Cuenca del río Zulia, en el Distrito de riego del Río Zulia.

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3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 66

Obras de protección margen izquierda Rio Pamplonita, Sector Las Palmas, municipio de Cúcuta, Norte de Santander

Dragado y corrección de cauce de Rio Pamplonita

sector Pista de patinaje, municipio de Cúcuta

Muro En Concreto Ciclópeo Rio Pamplonita Sector Niza-Alcalá,

Municipio De Cúcuta, Norte De Santander

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3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 67

3.8 Proyecto Construcción De Las Obras De Protección, Mitigación Y Riesgos

Naturales Fase II Municipio De San José De Cúcuta, Villa Del Rosario, Los Patios Y El Carmen – Norte De Santander”

Protección marginal y corrección de cauce Río Táchira, sector puente

internacional Simón Bolívar, municipio de Villa del Rosario, Norte de Santander

Con esta obra de da por terminado el problema de inundaciones del Sector La Parada, Municipio de Villa del Rosario, el cual y debido a la falta de obras de protección siempre que se incrementa el caudal del Río Táchira se presentan daños a viviendas y por ende el gran número de familias damnificadas, que aun no han podido recuperar sus bienes y enseres. Es de destacar que luego de terminadas las obras en el sector, se han presentado dos aumentos de caudal del Río,

comprobándose de esta manera la eficiencia de las obras de protección, representado en gaviones y la construcción de un jarillón en la margen izquierda (lado Colombiano).

Construcción de muro en gaviones y vista general del jarillón sobre la margen izquierda del Río Táchira,

con material del mismo lecho, producto de los cortes a máquina

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3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 68

Gaviones totalmente terminados sobre el sitio más crítico en el Sector La Parada

Protección marginal y corrección de cauce Río Pamplonita, Av. del río Sector Niza,

municipio de Cúcuta, Norte de Santander

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3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 69

Proceso de construcción de muro en concreto ciclopeo y vista del jarillón de protección

Protección Marginal y Corrección de Cauce Río Pamplonita, Sector Puente San Rafael – Parque Recreacional.

Protección Marginal Río Pamplonita Av. del Río, Sector Urbanización Las Palmas,

Municipio de Cúcuta, Norte de Santander. Es de destacar la importancia de la construcción del jarillón de protección y de la corrección del cauce, pues como se aprecia en las fotografías y luego de varias crecidas considerables del caudal del Río, este no ha afectado el talud como ocurría inicialmente sin iniciar las obras en mención. De no realizarse este cambio, las obras de muro en gaviones no alcanzarán a resistir el impacto del Río al paso por este sector, debido a que ejerce una acción frontal por su cambio de cauce. El objetivo final de las obras es proteger la ciudad de Cúcuta por la acción del Río sobre este sector se cumplirá en un cien por ciento.

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3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 70

Protección Marginal y Corrección de Cauce Río Pamplonita Avenida Libertadores Sector Puente de La Avenida Cero, Municipio de Cúcuta, Norte de Santander.

La obra que se construye es para protección y soporte del muro lateral que presenta socavación, la cual permite mayor longitud de recalce y aumento en la protección inicialmente proyectada.

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3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 71

Protección Marginal y Corrección de Cauce Río Pamplonita Av. del Río, Sector Alcalá, Municipio de Cúcuta, Norte de Santander

Estado de avance de la construcción del muro de protección

Protección Margen Derecha Quebrada Grande, Frente Urbano Corregimiento de Guamalito, Municipio de El Carmen, Norte de Santander

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3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 72

3.9 Proyecto Control y Vigilancia Programa que tiene por objeto dar cumplimiento a las funciones encomendadas por el Decreto 2811/1974 y la Ley 99/2003, y que busca que la autoridad ambiental Ejerza el control de la movilización, procesamiento y comercialización de los recursos naturales renovables y del medio ambiente, en coordinación con las demás Corporaciones Autónomas Regionales, entidades territoriales y otras autoridades como la Policía Nacional, Ejercito Nacional y demás entidades con funciones ambientales encomendadas por la Ley y los reglamentos. Además prestar asesoría a los entes territoriales en el manejo de los recursos naturales renovables. Dentro de las principales actividades por el programa son: Capacitaciones a los actores del Sistema Nacional Ambiental -SINA Reuniones del Comité Departamental de Control y Vigilancia Ambiental. Operativos dirigidos a la protección del medio ambiente y los recursos naturales Atención de infracciones ambientales Imposición de medidas preventivas y procesos sancionatorios

Objetivo: Cuidar y proteger el medio ambiente y los recursos naturales renovables en el área de jurisdicción de CORPONOR. Indicadores Plan de Acción Corporativo

Año 2009 Trienio 2007-2009

Indicador Unidad Programado

Ajustado Ejecutad %

Programado Ajustado

Ejecutado %

Res. 643/04. IMG. 12. Cantidad de especimenes decomisados por la Corporación (m3 de madera, número de ejemplares de especies de flora y fauna silvestres).

N° Especies fauna

92 216

N° Animales

10.421 12364

N° especies madera

45 61

m3 madera 390,41 916,61

N° de quejas recibidas (reporte SIPJ) quejas 1.267

1.267 100% 2.142

2.142

100%

N° de quejas atendidas (reporte SIPJ) quejas 1.222

1.222 100% 2.049

2.049

100%

N° de procesos administrativos sancionatorios actuaciones 737

737 100% 924

924

100%

N° de concertaciones actuaciones 450

- 0% 1.550

530

34%

N° de personas capacitadas personas 1.200

1.200 100% 3.600

3.600

100%

Eventos de sensibilización y capacitación eventos 57

57 100% 105

105

100%

Operativos de control y vigilancia recursos naturales

Operativos 171 171 100% 381

381 100%

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3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 73

Principales logros Se realizaron en los municipios de: Cúcuta, El

Zulia, Tibú, Pamplona y Ocaña 24 capacitaciones dirigidas a los actores del SINA (Alcaldes, Secretarios de Gobierno, Inspectores de Policía, Policía Nacional, Ejército Nacional y otros) en el tema ambiental que buscaron dar herramientas para la solución de conflictos en cada una de sus instituciones, logrando capacitar 1200 personas.

Se han realizado 171 operativos de control y

vigilancia de los recursos naturales en Coordinación con el Comité Departamental de Control y Vigilancia (Ejército Nacional, Policía Nacional, Procuraduría Ambiental y Agraria, Defensoría del Pueblo, Personería Municipal, DAS, Fiscalía, CTI y Corponor).

Se han recibido 1069 denuncios en el

Departamento por infracciones ambientales, atendiendo el 95%, logrando de esta forma atender a la comunidad.

Se han iniciado 895 procesos sancionatorios

en el Departamento Norte de Santander, imponiendo medidas preventivas, suspensiones definitivas y sanciones a los infractores ambientales.

Capacitación Normatividad Ambiental Comité Departamental de Control y Vigilancia

Operativos de flora y fauna

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3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 74

3.10 Proyecto Gestión para la descontaminación hídrica

El proyecto se direcciona a la realización de actividades que propenden por la recuperación y control de la calidad de las principales fuentes de agua del departamento, así como de las corrientes receptoras de los vertimientos municipales en articulación a los objetivos de calidad establecidos por la Corporación.

Objetivo: Aplicar lo establecido en los decretos 3100 de 2003 y 3440 de 2004 en lo referente a proyectos de inversión en descontaminación hídrica.

Indicadores Plan de Acción Corporativo

Año 2009 Ob

Trienio 2007-2009

Indicador Unidad Programado

Ajustado Ejecutad %

Programado Ajustado

Ejecutado %

Res. 964/07. IMG. 11. Total de recursos recaudados con referencia al total de recursos facturados por concepto de tasa retributiva.

% de Pesos ($)/año

100% 100% 100% *1 100% 100% 100%

Res. 964/07. IMG. 22. Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos -PSMV- en seguimiento por parte de la Corporación con referencia al número de cabeceras municipales de su jurisdicción.

N° PSMV / total de

Municipios *10/40

40

100%

40

40 100%

Res. 964/07. IMG. 23. Carga de contaminación hídrica reducida por proyectos relacionados con el tratamiento de aguas residuales, cofinanciados por la Corporación (toneladas de DBO, DQO, SST).

% Carga contaminante

reducida (kgr/día) para

DBO y SST

-

Res. 643/04. IMG. 35. Fuentes puntuales de vertimiento de aguas residuales (doméstica y de los sectores productivos) con cobro de tasa retributiva.

Fuentes*

55

50 91%

55

50

91%

Res. 643/04. IMG. 38. Fuentes puntuales de vertimiento de aguas residuales (domésticas y de los sectores productivos) identificadas.

Fuentes*

55

50 91%

55

50

91%

Proyectos de inversión en descontaminación hídrica financiados o cofinanciados con recursos del Fondo Regional de Inversión para la descontaminación hídrica y monitoreo de la calidad del agua con recursos provenientes de Tasa Retributiva

Proyectos

6

6 100% *2

22

22

100%

Estaciones hidrológicas de la red de calidad y cantidad del agua capturando información (Fase de Operación y mantenimeinto)

Estaciones

12

12 100%

17

12

71%

Ob. Observación

*1. El % calculado (131,59%) corresponde al valor obtenido por los recaudos realizados en la vigencia a tratar (enero a

diciembre) y lo correspondiente a saldos de las vigencias anteriores. Los valores que no se han recaudado están en gestión para cobro persuasivo y colectivo

*2. De acuerdo a estudios realizados por la corporación se amplía la inversión a los municipios de El Zulia, Cácota y Mutiscua

(Vigencia 2009). El proyecto del municipio de Cácota se encuentra la I Etapa en ejecución.

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3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 75

Principales logros: Evaluación y seguimiento de planes de

saneamiento y manejo de vertimientos.

Cálculos de cargas contaminantes y cobro de la tasa retributiva por vertimientos puntuales (facturación)

Realización de convenios de cooperación

interadministrativo con el objeto de mejorar la calidad del recurso hídrico del departamento.

Evaluación de proyectos de inversión en descontaminación hídrica.

Ejecución de proyectos de

descontaminación hídrica financiados y cofinanciados con recursos provenientes de tasa retributiva.

Captura de información de estaciones hidrológicas de la red de calidad y cantidad del agua (Operación y mantenimiento)

Supervisión y seguimiento a los convenios

y contratos referentes a proyectos de descontaminación hídrica

Seguimiento planes de saneamiento y manejo de vertimientos, PSMV. Se realizó el seguimiento a los 40 Planes de igual número de municipios. Se facilitó el apoyo y acompañamiento para la presentación de informes y realización de las caracterizaciones para la verificación la reducción de la meta individual de reducción de carga contaminante.

Aforo Río Cácota

Toma de Muestras en el municipio de San Cayetano

Plan departamental de aguas, PDA CORPONOR firmo junto a la gobernación del departamento Norte de Santander el convenio para la inclusión de la misma en el marco del Plan departamental de Aguas (PDA), asimismo, ha venido participando en el Comité Directivo del Plan Departamental de Agua. Corponor es la primera Corporación que realizó el documento de Caracterización Ambiental que incluye y articula entre otras cosas los componentes de metas globales de reducción de cargas contaminantes, articuladas a los Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV) de los 40 municipios del departamento.

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3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 76

Con base en lo anterior y armonizando con la norma de aplicación de los planes Departamentales de Agua-PDA-, y de acuerdo a criterios de priorización, la Corporación seleccionó 14 proyectos en descontaminación hídrica para ejecutarlos en igual número de municipios. Dentro de los principales criterios de priorización se identificaron los siguientes: población beneficiada directa e indirectamente, cobertura de alcantarillado, carga contaminante de demanda bioquímica de oxigeno (DBO), carga contaminante de sólidos suspendidos totales (SST), carga contaminante aportada por cuenca hidrográfica, impacto del proyecto, cumplimiento de los objetivos de calidad para la fuente receptora, priorización de proyectos en el plan de saneamiento y manejo de vertimientos (PSMV) La información es obtenida de los Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos, PSMV, teniendo en cuenta los proyectos con sus respectivos cronogramas e inversiones a corto, mediano y largo plazo. Articulándose a lo dispuesto en los Decretos 3100 de 2003 y 3440 de 2004 donde define que los proyectos en descontaminación hídrica incluye inversiones en interceptores, emisarios finales y sistema de tratamiento de aguas residuales domésticas. Para cada municipio se relaciona un proyecto priorizado en los PSMV y éste es el factor a tener en cuenta en los parámetros y puntajes.

Evaluación de proyectos de inversión en descontaminación hídrica En el año 2009 se evaluaron los proyectos: Sistema de tratamiento de aguas residuales colegio básico Sucre, municipio de Mutiscua; Construcción de unidades sanitarias vereda encerradero, municipio El Zulia; Construcción primera etapa emisario final ramal # 1 del sistema de alcantarillado público del suelo urbano del municipio de Cácota.

Ejecución de proyectos en descontaminación hídrica Se invirtió en proyectos de descontaminación hídrica en los municipios de Mutiscua (Sistema de tratamiento de aguas residuales colegio básico Sucre), El Zulia (Construcción de 10 unidades sanitarias vereda encerradero), Cácota,(Construcción primera etapa emisario final ramal # 1). En el presente año se terminan las obras de Construcción primera etapa interceptor occidental del sistema de alcantarillado del suelo urbano del municipio de Chinácota, Ampliación y mejoramiento primera etapa de la red de alcantarillado del suelo urbano municipio de Gramalote y Ejecución de obras para la erradicación de la contaminación en los barrios Montevideo, Navarro Wolf, Lomitas del municipio de Villa del Rosario.

Construcción sistema de tratamiento Mutiscua

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3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 77

Supervisión y seguimiento a los convenios y contratos referentes a proyectos de descontaminación hídrica Dando cumplimiento a lo establecido en la resolución de aprobación de los Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV), la Corporación viene adelantando los respectivos seguimientos en cuanto al avance físico de las actividades e inversiones programadas dentro del mismo y la caracterización de vertimientos y de la fuente

receptora, para verificar la meta individual de reducción de la carga contaminante. CORPONOR firmó convenio con los municipios de Arboledas, Bochalema, Lourdes, Mutiscua, Salazar y Toledo para la caracterización de los vertimientos y la fuente receptora. Además en el presente año se realizó una caracterización en 23 puntos sobre el río Pamplonita para determinar la calidad del recurso hídrico.

3.11 Proyecto Gestión para la producción limpia con los sectores productivos

del departamento.

Se enfoca a la identificación y promoción de sistemas alternativos de producción sostenible y a la firma y consolidación de acuerdos sectoriales (Minería, agropecuario, industrial, de servicios) que comprometan y generen resultados de mayor impacto y cobertura en la gestión ambiental del sector productivo del

Norte de Santander.

Objetivo: Fomentar y estimular el desarrollo de la estrategia de producción más limpia mediante un compromiso adquirido voluntariamente por los distintos sectores productivos , que buscan acciones dirigidas al buen manejo de los recursos naturales y un mejor desempeño en la gestión ambiental; mediante la adopción de buenas prácticas ambientales, tecnologías limpias y amigables con el medio ambiente.

Indicadores Plan de Acción Corporativo Año 2009

Ob Trienio 2007-2009

Indicador Unidad Programo Ajustado

Ejecut % Program. Ajustado

Ejecutad %

Res. 964/07. IMG. 13. Proyectos piloto de producción más limpia de sectores productivos, acompañados por la Corporación.

proyectos

6

6 100% *1

17

17

100%

Res. 964/07. IMG. 14. Cumplimiento promedio de los compromisos definidos en los convenios de producción más limpia y/o agendas ambientales suscritos por la Corporación con sectores productivos.

% promedio

100% 81% 81% 100% 77% 77%

N° de proyectos de tecnologías limpias desarrollados proyectos

1 1 100% *2

7

7

100%

N° de Estudios para la identificación de proyectos productivos sostenibles en las áreas afectadas

Estudio

1

1 100%

N° de modelos sostenibles establecidos para los sectores productivos

modelos

3 3 100% *3 7 7 100%

N° eventos para el fortalecimiento y capacitación de producción más limpia

eventos

10

10 100% *4

24

24

100%

Ob. Observación

*1. Aumentó la meta en 2 proyectos, por aceptación del proyecto de estufas reguladoras de humo se amplía a dos municipios.

*2. En vigencias anteriores se adicionaron recursos debido a emergencia ocasionada en la Cuenca del río Pamplonita, por derrame de crudo. Por lo tanto la meta

del trienio aumentó en 2 proyectos.

*3. Se adicionó un modelo sostenible de ganadería caprina que permita prácticas más amigables con el medio ambiente.

*4. Aumentó la meta en 9 eventos, por convenios con la federación nacional de avicultores se obtienen capacitaciones para fortalecer la producción y prácticas más

amigables con el medio ambiente.

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3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 78

Principales Logros

Acciones convenios de producción más limpia En el convenio de Producción Más Limpia con la Federación Nacional de Avicultores Seccional Norte de Santander se realizaron jornadas de capacitación denominado “Jueves Ambiental Avícola y Ambiental” que a partir del mes de Septiembre hasta el mes de Noviembre de 2009 se capacitaron y certificaron sesenta (60) trabajadores de granjas avícolas del área metropolitana de Cúcuta en temas ambientales como:

Uso eficiente del recurso hídrico Manejo de mortalidad. Manejo de Pollinaza. Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos. Sanitización y compostación de Pollinaza. Se contó con el apoyo de un grupo de profesionales de la Federación Nacional de Avicultores, del Instituto Colombiano Agropecuario ICA y un profesional del programa de Educación Ambiental de la Corporación.

En el convenio de Producción Más Limpia con la Asociación Colombiana de Porcicultores se realizó una jornada de capacitación sobre manejo ambiental y sanitaria a granjas porcícolas los días 27 de 28 de Agosto de 2009 dirigida a técnicos de UMATAS del Departamento Norte de Santander, técnicos de Secretarías de Agricultura de Municipio del Departamento, propietarios de Granjas Porcícolas y estudiantes de la Universidad de Pamplona en temas ambientales como:

Manejo de mortalidad.

Manejo paisajístico

Manejo de vertimientos

Manejo de Porcinaza.

Manejo de Residuos Sólidos.

Uso eficiente del recurso hídrico

Programas de Fertilización Nitrogenada

Se contó con el apoyo de un grupo de profesionales de la Asociación Colombiana de Porcicultores.

Marcaje de fauna silvestre decomisada y en procedimiento de tenencia ó reubicador de fauna silvestre

Se adquirieron los equipos de marcaje de fauna silvestre para poder desarrollar el procedimiento de tenencia y reubicación de Fauna Silvestre que cuentan con lector electrónico de microchips, Microchips, pistola de marcaje y kit de agujas de marcaje. Se realizó una jornada de capacitación sobre aplicación ó instalación del microchips a animales de la Fauna silvestre de la estación de paso para fauna silvestre de la Corporación con el apoyo de dos (2) biólogos y los profesionales y técnicos de la estación de paso. Se marcaron mamíferos como primates de diferentes especies, hurones, zorros y reptiles como serpientes. Llegaron 75 solicitudes de tenedores de fauna silvestre para un total de 363 animales de la fauna silvestre distribuidos en 119 loros, 42 guacamayas, 76 aves pequeñas (Paseriformes), 4 tucanes y 122 mamíferos.

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3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 79

Establecimiento de un proyecto silvopastoril para el desarrollo de la ganadería caprina en el corregimiento de San Pedro en el municipio de San José de Cúcuta.

El proyecto silvopastoril esta ubicado en el sector Canoítas del Corregimiento de San Pedro del Municipio de San José de Cúcuta. El sector Canoítas esta ubicada sobre la carretera que va del pórtico a San Pedro paralelo a la antigua vía del ferrocarril que iba al diamante. Sector Canoítas con influencia sobre la margen occidental del rio Pamplonita donde se siembra 0.10 hectáreas de Leucaena Semillas: Ligeramente elípticas de 0.5 a 1 cm de largo por 3 a 6 mm de ancho, aplanadas, color café brillante, dispuestas transversalmente en la vaina. La semilla está cubierta por una cera que retarda la absorción de agua durante la germinación.

Convenios de producción más limpia mediante convenios cofinanciación de cocinas reguladoras de humo en el Municipio de Mutiscua

La Producción Más Limpia es la aplicación de una estrategia ambiental preventiva integral a los procesos, productos y servicios para el aumento global de su eficiencia y reducir los riesgos al ser humano y al medio ambiente. Los beneficios de la implementación de una Producción Más Limpia se pueden resumir en: Aumento de la competitividad y

productividad de la empresa. Aumento de la eficiencia en el uso de

materias primas e insumos Aumento de la calidad de los productos. Reducción del consumo de insumos: agua,

energía, gas, combustibles. Reducción del impacto ambiental generado

por los procesos Reducción de los riesgos en los

trabajadores, la comunidad, los consumidores.

Mejora de la imagen frente a la comunidad.

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3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 80

Con respecto al medio Ambiente el uso insostenible de la biomasa como combustible está causando la degradación ambiental en el tercer mundo, donde aunque se consuma poca energía comparada con el mundo industrializado, el 90% de su energía es utilizada para cocinar los alimentos. Al comienzo del siglo XXI, la UN/FAO estimaba que la escasez del combustible afecta por lo menos a 2,4 mil millones de personas. La búsqueda de leña para combustible contribuye a la deforestación, erosión del suelo, contaminación del agua, pérdida de fertilidad de suelo y en última instancia, a la desertificación. La construcción de cocinas sin humo es un proceso de producción más limpia para el mejoramiento ambiental y sanitario del sector rural en convenio con el municipio de Mutiscua se instalaron y pusieron en funcionamiento cincuenta (50) cocinas reguladoras de humo, que han permitido el mejoramiento de la Calidad Ambiental de las comunidades rurales, reducción en el consumo de leña, frenando la presión sobre el bosque natural y coadyuvando a disminuir el índice de enfermedades respiratorias agudas tanto en niños como en adultos, por la presencia de humo dentro de las cocinas. Son cocinas mejoradas que emanan 70% menos de humo y consumen 60% menos de leña, para evitar enfermedades pulmonares que ahora son muy frecuentes

.

SUBDIRECCIÓN DE DESARROLLO

SECTORIAL SOSTENIBLE

MAVDT

PARTES DE

COCINA

(1) DEPOSITO DE

COMBUSTIBLE.

(2) CALDERO

(3) HORNO

(4) CORREDERA LATERAL

(5) PARRILLA

(6) REGISTRO.

(7) TUBO DE GRES.

1.

2.

7.

3.

4.

6.

5.