2.08 voies urbaines structurantes 110523

REPUBLIQUE ET CANTON DE GENEVE - PLAN DIRECTEUR CANTONAL

SCHEMA DIRECTEUR CANTONAL - PROJETS ET MESURES

Plan directeur cantonal, Fiche 2.08 – Voies urbaines structurantes 1

statut : approuvé Confédération

2.08 VOIES URBAINES STRUCTURANTES

Résumé

Les voies urbaines de divers types font partie du réseau des espaces publics et doivent contribuer à qualifier et structurer l'espace urbain. Pour assurer cet objectif, il faut une coordination entre les mesures de transports, d'aménagement urbain et les constructions riveraines. La carte du schéma directeur cantonal identifie les voies dont l'aménagement est prioritaire: route Suisse, route de Ferney, rue de la Servette-route de Meyrin, rue de Lyon, av. L.-Casaï, route de Chancy, route de Chêne, rue de Genève, route de St-Julien, route des Acacias.

Voir aussi fiches n° 4.04, 3.03

Concept de l'aménagement

cantonal

(2.15) Mettre en valeur les lieux centraux structurants de l’agglomération en relation avec le réseau des transports publics.

Mesures inscrites au concept

Identification des principales centralités existantes et potentielles. La définition d’un plan d’action prioritaire pour leur requalification, en relation avec le réseau des transports publics.

INFORMATIONS DE BASE

Présentation détaillée

Définition Divers types de lieux centraux sont identifiés dans le schéma d’aménagement de l’agglomération. Parmi ceux-ci : les voies urbaines structurantes sont des axes routiers dont la fonction, l’usage, la signification et la perception font qu’ils structurent et ordonnent le tissu urbanisé. Leur qualité est paysagère, patrimoniale, fonctionnelle. Selon leur situation urbaine, ces voies peuvent présenter des caractères variables par exemple, commerçant ou paysager. Le caractère commerçant se présente sur des axes ou tronçons d’axes souvent constitués sur les tracés historiques dotés de fonctions centrales et empruntés par les lignes principales des transports publics. Ils constituent la colonne vertébrale des quartiers. La circulation des piétons y est importante. Exemples : route de Chêne, rue de la Servette. Le caractère paysager se manifeste notamment sur les principales voies pénétrantes ou tangentielles, empruntées par les automobilistes pour accéder aux divers quartiers urbains et qui contribuent également à la qualité de la perception urbaine.

Principes d'aménagement Il s’agit de mettre en valeur la fonction d’échanges des voies à caractère commerçant, d’y privilégier les transports publics et les déplacements piétonniers, la circulation de desserte (ou, si nécessaire, d’y accepter une mixité de circulation). On encouragera l’installation de commerces et d’autres activités à leurs abords. L’extension du réseau de trams est l’occasion de repenser dans ce sens l’organisation urbaine des axes qu’il emprunte. L’organisation de la circulation (Circulation 2005) est étroitement coordonnée avec cette mesure. Sur les portions du réseau où la circulation motorisée est dominante, les qualités paysagères devront être assurées au fur et à mesure de la




transformation et de l’extension de celui-ci, ainsi que du développement urbain riverain. Une conception d’ensemble des voies nécessitant une intervention, devra être élaborée, tirant parti de sa qualité existante, qui est souvent à Genève de nature verdoyante, et de ses potentiels. Cette conception, qui tiendra compte du facteur vitesse, intégrera des éléments tels que : rapport au bâti, alignements, plantations, continuité ou discontinuité, seuils et portes, vues, signalisation et éclairage.

Base légale Art. 1-3 LAT (principes et buts de l’aménagement du territoire). L’aménagement des voies urbaines est de compétence cantonale ou communale, en fonction du statut des voies elles-mêmes.

Contraintes et conflits

Les mesures d’aménagement appliquées usuellement dans le canton et ayant un impact sur la configuration des voies urbaines (plans localisés de quartier, mesures de circulation, requêtes pour des aménagements routiers) sont en général mises en œuvre de façon non coordonnée et tronçonnée, ce qui empêche de développer une conception d’ensemble. Il s’agit donc de dépasser cette situation, par une coordination adéquate, voire par de nouveaux instruments de planification. Comme dans tout espace urbain intensément utilisé, les conflits potentiels entre la circulation automobile et d’autres usages de l’espace sont à régler. Les voies urbaines, localement, représentent également un risque de fragmentation des territoires pour la faune sauvage. Leur franchissement doit pouvoir être garanti ou rétabli par des mesures constructives appropriées. Parmi les points sensibles du canton figurent notamment la route de Meyrin entre Meyrin et le CERN (passage Nant d'Avril / réserve de Mategnin), la route de Chancy entre Onex et Bernex (passage entre les rives du Rhône-Bois des Mouilles et la plaine de l'Aire), la route de Chêne (passage le long de la Seymaz et du Foron) et la route de Saint-Julien.

MISE EN ŒUVRE

Mesures engagées

Etudes réalisées et en cours, publications Concours intercommunal et charte pour l’espace-rue (route de Chêne), projet INTERREG pour sa mise en œuvre. Requalification de la route de St.Julien (Holdener et Leutenegger, commune de Plan-les- Ouates, 1996). Etude d’aménagement de la route de Suisse à Versoix, étude d'intégration (commune de Versoix-DAEL mai 1999). Etude d'aménagement de la route de Saint-Julien (Mayor et Beusch) (DAEL, commune de Plan-les-Ouates, 2001). Place de Cornavin - place du Bouchet, schéma directeur d'aménagement urbain (Mayor et Beusch, Villes de Genève, 2000). Plan directeur de quartier du Jardin des Nations (pour la route de Ferney), adopté par le Conseil d'Etat en 2005. Etudes des trams Cornavin-Onex-Bernex (TCOB, pour la route de Chancy) et Grand- Saconnex (pour la route de Ferney), en cours. Projet d'agglomération franco-valdo-genevois, décembre 2007.

Actions menées Réalisation du tram Acacias (2004). Réalisation du tram Lancy (2006). Mise en chantier du tram Cornavin-Meyrin-CERN (TCMC, dès 2006). Mise en chantier du tram Cornavin-Onex-Bernex (TCOB, 2008).




Procédures engagées Plusieurs mesures d'aménagement sont inscrites au projet d'agglomération. Dans le message du Conseil fédéral aux Chambres (11.11.2009), les mesures suivantes sont retenues dans la liste A : - 33-6 Requalification de l'espace-rue sur la route de Meyrin - 34-4 Requalification de l'espace-rue sur la route de Chancy - 36-1-5 Requalification de l'espace-rue Annemasse - route de Genève Description : Profiter de la réalisation du tram pour améliorer la qualité des espaces publics et de la mobilité douce. - 52-1 Requalification de la route Suisse (première étape) Description : Valorisation de la traversée de Versoix Mesures de mobilité douce - Mesure 30-3 Passerelle piétonne sur le pont du Mont-Blanc et/ou aménagements modes doux pont du Mont-Blanc Description : Améliorer la continuité des réseaux. - Mesure 30-5 Construction de pistes cyclables sur les axes pénétrants de la ville de Genève (fléchage d'itinéraires) Description : Améliorer la continuité des réseaux. Mesures inscrites dans le paquet B : - 35-15 : Requalification de l'espace-rue sur la route de St-Julien, y.c. aménagements pour bus. Description : Profiter de la mise en place d'une ligne de transports collectifs en site propre pour améliorer la qualité des espaces publics et de la mobilité douce. Mise en œuvre du plan d'assainissement du bruit routier (août 1998).

Mesures proposées

Etudes à entreprendre Elaboration d’un cahier des charges et d’un processus-type pour la mise en œuvre des mesures d’aménagement concernant les voies urbaines, en prêtant notamment attention à la grande arborisation.

Actions à mener et mesures de coordination • Coordination étroite des mesures avec les communes

concernées.

• Mise en oeuvre d’actions de formation et de sensibilisation pour une nouvelle culture de l’espace public (publications, conférences, expositions, visites dans d’autres villes).

• Certaines voies sont en cours d'étude, ou incluses dans un périmètre d'étude (avenue de l'Ain, route des Jeunes, route de Ferney...).

• Coordination avec des orientations similaires proposées par les documents d'aménagement

• des collectivités de l'agglomération hors canton de Genève (SCOT, projet d'agglomération).




Procédures à engager Dépôt de requêtes pour des aménagements routiers ou de projets d'espaces publics conjointement avec les projets de nouvelles lignes de tram.

Coût, financement

Recherche de co-financements canton-communes, transports publics. Les mesures suivantes devraient bénéficier d'un cofinancement de la Confédération par le fonds d'infrastructure : - 33-6 Requalification de l'espace-rue sur la route de Meyrin - 34-4 Requalification de l'espace-rue sur la route de Chancy - 36-1-5 Requalification de l'espace-rue Annemasse - route de Genève - 52-1 Requalification de la route Suisse (première étape) - 30-3 Passerelle piétonne sur le pont du Mont-Blanc et/ou aménagements modes doux pont du Mont-Blanc - 30-5 Construction de pistes cyclables sur les axes pénétrants de la ville de Genève (fléchage d'itinéraires) Mesure du paquet B : - 35-15 : Requalification de l'espace-rue sur la route de St-Julien, y.c. aménagements pour bus

Etat de la coordination

Information préalable : - Coordination en cours : 35-15 Coordination réglée : 33-6; 34-4; 36-1-5; 52-1; 30-3; 30-5

Contribution au développement durable

- effet négatif

+ effet positif

Effets environnementaux Pas d'effets directs sur l'environnement sauf ceux sur la qualité du paysage urbain et ceux liés aux mesures en faveur des transports publics. + Qualité de l'air + Bruits et nuisances + Qualité urbaine. Effets sociaux L'amélioration de l'espace public favorise l'identification et l'appropriation sociale de l'espace. + Accessibilité de l'espace + Espace de convivialité. Effets économiques La requalification des voies urbaines favorise les activités riveraines et améliore le cadre de vie en général. Cette mesure engendre toutefois des investissements pour les collectivités. - Coût de l'investissement pour la collectivité + Conditions favorables pour les activités économiques.

Processus d'adoption de la fiche

rédaction DCTI

approbation Conseil d'Etat

approbation Grand Conseil

approbation Confédération

modification

Version 1 24.1.2001 21.9.2001 14.3.2003

Version 2 12.2.2007 28.3.2007 28.6.2007

Version 3 30.8.2010 06.10.2010

Version 4 31.03.2011

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