2011 défendre proposer veiller représenter se former...

S’engager avec les familles

2011

Union départementale des associations familiales de l’Isère

Défendre Proposer Veiller Représenter Se former Militer Obser-ver Accompagner Interpeller Animer Adhérer Alerter Informer Ac-cueillir Prendre position Débattre Accompagner Interpeller

p. 1 Rapport moral et d’orientation

p. 2 Représenter les familles

p. 4 Former les militants familiaux

p. 5 L’Udaf, acteur de la politique familiale en Isère

p. 6 Mettre en mouvement 201 associations familiales

p.7 Communiquer au service des bénévoles

p.8 Les services aux familles

p.8 > Le Point famille information

> L’Observatoire de la vie familiale de l’Isère (OVF 38)

p.9 > Le Réseau d’écoute, d’appui et d’accompagnement

des parents de l’Isère (Réaap 38)

> La Médaille de la famille

p.10 Les actions sociales au service des familles

> Les enquêtes financières et sociales

> Les diagnostics sociaux

p.11 > L’Accompagnement social logement (ASL)

p.12 > Le microcrédit personnel accompagné

> Les formations sur la gestion du budget

p.13 L’équipe de l’Udaf

Rapports statutaires2011

L’Udaf en 2011

Prendre position Veiller Représenter

N

Le rôle que nous avons à jouer

C’est dans ce contexte que nos associations, comme elles ont su le faire à la sortie de la guerre, doivent être force de propositions pour accompagner les familles et inventer le monde de demain.

C’est dans ce contexte que nous prouverons notre capacité à la créativité et à la solidarité entre les femmes et les hommes de ce pays.

La vitalité des associations est reconnue par les pou-voirs publics. Elles sont souvent créatrices d’emplois et de services à la personne, elles sont vectrices de lien social et lieux d’innovation et de solidarité. Elles sont souvent de véritables laboratoires de recherche en sciences humaines et sociales.

Faisons-nous confiance : notre rôle est bien celui d’alerter les dirigeants français sur les orientations poli-tiques à prendre. Nous représentons les familles et à ce titre, nous sommes légitimes pour promouvoir plus de bien-être, plus de sérénité, et une priorité à l’éduca-tion au sein de la famille, le lieu privilégié de l’épanouis-sement des individus.

Les militants de demain

Pour cela je vous propose que nous poursuivions notre travail sur deux axes : mettre en valeur la richesse d’ac-tions de nos associations et intensifier l’effort de forma-tion des responsables familiaux. Nos militants doivent être en capacité d’appréhender l’impact des politiques familiales sur l’équilibre des familles, dans sa globalité.

Nous devons donner un sens profond à chacun de nos projets, chacune de nos actions pour promouvoir une certaine idée de l’Homme et du bien commun, où le respect de l’Homme prévaut sur l’argent et la consommation.

Cette direction est le moyen de convaincre les jeunes générations de s’engager durablement à nos côtés, en leur donnant l’envie d’agir pour la cité. Je pense sincèrement que ce chemin est ambitieux, exaltant et incontournable pour encourager les plus jeunes à culti-ver les valeurs du « vivre-ensemble » et ainsi réussir le défi du renouvellement des responsables de nos asso-ciations.

Rapport moral et d’orientation

1

Bernard Tranchand, Président de l’Udaf de l’Isère

«C’est dans ce contexte de crises que nous prouve-rons notre capacité à la créativité et à la solidarité entre les femmes et les hommes de ce pays.»

Nos associations familiales, comme tous nos concitoyens, traversent une période sin-gulière. La crise financière provoque une crise économique et sociale, qui gangrène nos organisations et met à mal les équilibres de notre société. Le contexte mondial bouleverse les équilibres d’antan, notamment par la concurrence de zones du monde, où les conditions de vie sont plus précaires que les nôtres.

D’un côté, de nouvelles inventions foisonnent grâce aux progrès scientifiques et tech-niques, des progrès qui ont permis à beaucoup de nos concitoyens d’améliorer leurs conditions de vie. De l’autre, ces inventions et ces progrès sont le carburant d’une société de consommation qui laisse chaque jour un nombre d’exclus grandissant au bord de la route.

L’Udaf en 2011

Représenter ObserverDébattreAccompagner

AccueillirFormer

> Asseoir la présence des représentantsLors de la proposition d’une nouvelle représentation, d’une fin de mandat ou d’une démission, l’Udaf lance un appel à candidature à l’ensemble des associations familiales adhé-rentes. C’est le Conseil d’administration qui élit les militants qui deviendront représentants familiaux.

13 représentants familiaux ont été (re)désignés en 2011, au sein de la Caf de l’Isère, des conseils de surveillance des établissements publics de santé de Morestel et Pont-de-Beau-voisin, des CCAS de Lans-en-Vercors et Fontaine.

> Développer le lien entre les représentants familiaux et l’Udaf

L’Udaf invite un représentant familial lors de chaque Conseil d’administration pour présenter les enjeux de sa représenta-tion.

En 2011, le CA a rencontré les représentants sortants des Caf de Grenoble et Vienne, la représentante au CCAS de Gre-noble, les nouveaux représentants à la Caf de l’Isère.

> Informer les représentantsL’Udaf transmet aux représentants familiaux concernés les publications éditées par l’Unaf : la Lettre de l’Habitat, la Lettre Caf, le Bloc-Notes Santé, le Délégué au CCAS. Le Guide du représentant familial a été envoyé à tous les repré-sentants familiaux. L’ensemble des administrateurs et des représentants ont de même été sollicités pour s’abonner à La Lettre hebdomadaire de l’Unaf.

Les outils mis en place par l’Udaf tels que le site internet, Trait d’Union, le forum régional sont des sources de mobilisa-tion des représentants.

151 représentants familiaux siégent dans 138 organismes sociaux

Les représentants des familles iséroises, ambas-

sadeurs de l’Udaf, ont pour mission de promou-

voir, défendre et représenter les intérêts matériels

et moraux de l’ensemble des familles vivant en Isère.

Pour cela, ils siègent au sein de 138 organismes sociaux,

locaux et départementaux.

L’Udaf en 20112

Merci aux représentants familiauxet à ceux dont le mandat s’est arrêté en 2011

Andrieu MireilleAnres ColetteAntoine-Milhomme DeniseArgoud-puy Anne-MarieArmanet Nathalie Arnaud-Larnicol Marylène Bacard René Bachelier AnnieBadin CatherineBaffert Nicole Baroth StéphanieBeaurepaire Geneviève Belkadi MyriamBenistand Henri Berger Suzanne Bernard GeorgetteBertrand NicoleBillet JeanBlanc Christine Blanc Madeleine

Boissonneau MoniqueBoissonneau NicoleBoiton Colette Bonnaz Michèle Bonnet Bernard Bourbon Edmonde Bourcy Marie-OdileBouteille FlorenceBouvier Geneviève Boyet FrançoiseBulot Marie-FrançoiseCarras Marceline Casadei GéraldineCesa Jean-Marc Chanoux SabineCharbonnel Marie-Thé-rèseCharpentier NicoleCharpentier SylvieChevallet GenevièveClamaron Marie-Claude

Colcombet MyriamCombarel Claire Cordier Jeanine De nale Yole De roissart Anne-Marie Debrosse FlorenceDelatour DenisDiez Dominique Domeland ClaireDubost Emilienne Duvert Gilberte Enrione-thorrand SandrineEtienne FlorenceExertier JacquelineFarchi AlainFaury FrédériqueFerruit Michelle Garchery Michèle Gardais MichèleGautier FlorenceGenevrier Luc

Gentil Geneviève Gerardin GermainGerin CorinneGermain-phion LaureGirard MichelGiraud- rochon Marguerite Giroud Monique Gondinot Anne Gorius Marie-FranceGrizolle Anne-MarieGuiboud-ribaud ChristianeGuillermard Marie-Paule Hamada StéphanieHarion MarianneHuguet Colette Jean Marie-ElisabethJullien Christiane Lagay AntoinetteLardière Geneviève Laréal Bernard

L’Udaf anime le réseau des 151 représentants familiaux

Prendre position Veiller Représenter

Action sociale et familiale

> Caisses d’allocations familiales de Grenoble et Vienne (Caf) devenues Caf de l’Isère en novembre 2011

> Mutualité sociale agricole des Alpes du Nord (MSA)

> Conseil départemental de l’insertion (CDI)

> Conseil de famille des pupilles de l’Etat

> Commission consultative en vue d’agrément pour l’adoption

> Commission départementale pour l’accueil des jeunes enfants (CDAJE)

> Commission de recours gracieux à l’Allocation personnalisée d’autonomie (APA)

> Point Clé

Education

> Commission départementale de l’Education nationale

> Commission d’évaluation d’interdiction d’exercer en accueil de mineurs

Services publics

> Charte Marianne

> Comité des usagers des services fiscaux

> Commission départementale d’organisation et de modernisation des services publics

Développement local

> Commission des taxis et voitures de petite remise

> Contrat de développement Rhône-Alpes/Alpes du sud Isère

> Comité économique et social Bièvre Valloire

Habitat et Cadre de vie

> OPAC de l’Isère

> ACTIS

> ADVIVO

> PACT Isère

> Commission de coordination des actions de prévention des expulsions (CCAPEX)

> Agence départementale d’informations sur le logement (ADIL)

> Commission de médiation Loi DALO (Droit Au Logement Opposable)

> Comité de pilotage du Fonds de solidarité pour le logement (FSL)

> Habitat et Développement (poste à pourvoir)

> Comité local de l’Habitat sud grenoblois

Santé

> Caisse primaire d’assurance maladie de l’Isère (CPAM)

> Mutualité sociale agricole des Alpes du Nord (MSA)

> Etablissements de santé :

• CHU de Grenoble• Hôpital de Beaurepaire• Hôpital intercommunal de

Morestel• Centre hospitalier de St-Geoire

en Valdaine

• Hôpital long séjour de La Côte-St-André

• Hôpital rural de La Tour du Pin• Hôpital rhumatologique d’Uriage• Centre hospitalier de Vienne

Action sociale locale

> 105 Centres communaux d’action sociale (CCAS)

Les représentations en 2011

Cruqpc : Commission des relations avec les usagers et de la qualité de la prise en charge au sein des Ets de santé

1

2

Guide du représentant familial édité par l’Unaf et disponible sur www.udaf38.fr

L’Udaf en 2011 3

Lasnier MurielLaveille moniqueLejeune Jean-ClaudeLethy Marcelle Manin Béatrice Masnada Gisèle Mathian Robert Mendras FadilaMerger NicoleMermier MartineMilliat GilbertMollard René Montagnat-rentier Paulette Montaudon SarahMorisson-neau Annie Mouro JanigNantas Dominique Nicaise SylvieNivon Denise Noharet GeorgesOudart SylviePalla Edith

Pellet Ginette Pellissier Jacqueline Perratone Jean-Claude Perrichon Monique Perrier SimonePerroux PierrePeysson NicolePilot PaulettePivotsky Pierre Potier-millet Geneviève Pras Gilles Putoud MichelQuinquinet GérardRambaud JeanRedjadj LaureRiondel WalterRiou Sylviane Rivollet Germaine Roizon-caparros GaëlleRoulet MurielleRousset Chantal

Rousset Christine Rousset GeorgesRoux MichèleSalaun-Pen-quer Agnès Scius ElisabethSeclat YvetteSegarra YvetteSimiand-buissonnet Monique Sorace BernardetteSoury-La-vergne Alain Tassan Joëlle Thirion IsabelleTranchand Bernard Tromparent René Vaillant Charlotte Vermorel CatherineVernhes Martine Vichard Marie-Agnès Vollerin RenéeZiboura Evelyne


AccueillirFormer

6 sessions de formations ont eu lieu en 2011 bénéficiant à 28 militants isérois

> Au service de la représentation familiale> Représenter les familles pour réfléchir en commun sur la fonction de représentant et rechercher les moyens à mettre en oeuvre pour une meilleure représentation des familles

> Lire vite, lire bien afin d’augmenter la vitesse de lecture au vu de la quantité d’informations dont les représentants familiaux doivent se saisir, améliorer la compréhension et la mémoire des textes lus

> Caf, les premiers pas pour les représentants à la Caf nou-vellement élus afin de comprendre l’organisation du réseau de la branche Famille

> Des journées Unaf pour les représentants à la MSA, la Caf, et la CPAM

> Au service de la vie associative> S’engager dans un projet associatif avec comme objec-tifs de définir la finalité et les éléments du projet associatif, partager un diagnostic de l’association, animer des réunions pour construire et faire vivre le projet associatif

> Concevoir les outils de communication pour définir les cibles, le message, les objectifs, concevoir une plaquette, une affiche, écrire un communiqué de presse, préparer une inter-view...

> Fédérer les acteurs régionauxLe forum régional, organisé par l’Udaf de l’Isère, a quant à lui regroupé 211 militants familiaux et leurs partenaires dont 45 participants isérois. Sous le thème Intergénér’Actions, faire vivre les liens entre les générations, l’Udaf de l’Isère a mobilisé des associations familiales et des associations locales pour valoriser des actions porteuses de sens autour des liens intergénérationnels.

Les échos de cette rencontre sont disponibles sur

www.udaf38.fr.

Former les mil itants famil iaux

Administrateur de l’Udaf, représentant familial, bénévole

d’une association familiale..., les militants familiaux doi-

vent acquérir de nouvelles compétences et maîtriser des

connaissances pour assurer leurs responsabilités.

En collaboration étroite avec l’Association des Udaf

Rhône-Alpes, l’Unaf et l’Unafor, l’Udaf de l’Isère propose

des formations pratiques et spécifiques pour aider les

militants dans leur vie associative.

L’Udaf s’adapte aux besoins des militants familiaux

L’Udaf en 20114 Prendre position Veiller Représenter

> Aide à domicile menacée pour les familles (avril)

Le gouvernement avait annoncé que les familles ne seraient plus exonérées de cotisation sur les emplois à domicile. L’Udaf de l’Isère a alerté sur les dangers de cette mesure : impossibi-lité pour certaines personnes âgées de rester dans leur domi-cile alors que c’était leur choix, difficultés supplémentaires pour les familles de personnes handicapées d’accompagner leur parent, complexité accrue pour les parents et notamment les mères de familles de s’engager professionnellement… L’Udaf a signalé qu’elle souhaitait que l’aide à domicile soit maintenue pour les publics prioritaires des services à la per-sonne : familles ayant recours à une garde d’enfant ou à une aide à domicile (dans le cadre de convention Caf ou MSA), personnes âgées et personnes handicapées.

> Principes de bioéthique (avril)Assistance médicale à la procréation : le Sénat a proposé l’ouverture à l’Assistance médicale à la procréation (AMP) à des raisons autres que médicales. Cette disposition aurait entraîner une multitude de nouvelles questions telles que le lien de filiation établi entre l’enfant ainsi conçu et les deux membres du couple, créant une situation de fait, fragile juri-diquement pour l’enfant. L’Udaf a demandé le maintien de la législation actuelle permettant l’accès à l’AMP uniquement

aux couples mariés, ou pacsés ou concubins vivant depuis deux ans ensemble.

Recherches sur embryons : le Sénat a proposé le rem-placement du principe d’interdiction par un principe d’auto-risation encadrée pour les recherches sur embryons et sur cellules embryonnaires. L’Udaf a alerté sur l’instauration de dérogations qui peuvent entrainer inexorablement le glissement d’un système protecteur fondé sur l’interdic-tion, vers un système d’autorisation propice aux dérives. L’Udaf a demandé aux sénateurs, lors de l’examen en deu-xième lecture du projet de loi, de revenir sur ces dispositions.

> Prise en charge de la dépendance (avril)Lors des débats sur la prise en charge de la dépendance au sein du gouvernement, l’Udaf a rappelé que 4,3 millions d’aidants familiaux interviennent régulièrement, et à titre non professionnel, auprès d’une personne de leur entourage âgée de 60 ans et plus vivant à domicile. L’Udaf s’est positionnée sur la priorité au maintien à domicile, la réduction des restes à charge pesant sur la personne âgée et sa famille, le sou-tien accru aux aidants familiaux et la large prise en charge publique et universelle financée par la solidarité nationale.

> Plan de rigueur, les familles fragilisées (novembre)Le gouvernement a annoncé de nouvelles mesures (augmen-tation du taux de TVA réduit de 5,5% à 7%, indexation des prestations familiales au taux de 1% au lieu d’être alignée sur le coût de la vie...) pour réduire les déficits publics. L’Udaf les juge inéquitables, car elles frappent particulièrement les familles nombreuses, et les plus fragiles. Le recours à l’impôt sur le revenu est la solution la plus juste et la plus durable car il est le seul impôt qui prend en compte les facultés contribu-tives personnelles des ménages, il est progressif et familialisé.

L’Udaf, acteur de la polit ique

familiale en Isère

L’Udaf mène une action politique en faveur des familles iséroises

En tant qu’interlocuteur privilégié des pouvoirs publics

dans la défense des intérêts des familles, l’Udaf de l’Isère

propose aux parlementaires des mesures qui paraissent

conformes aux intérêts matériels et moraux des familles.

Députés, sénateurs et médias sont interpellés autour

des projets de loi et amendements touchant de près les

familles.

L’Udaf en 2011 5


AccueillirFormer

> Animer, développer, valoriser le réseauL’Udaf propose aux associations adhérentes des forma-tions pour favoriser leur développement, un soutien dans la conception de leurs outils de communication, des informa-tions généralistes et gratuites dans le cadre du Point famille information. Les actualités, interrogations des mouvements familiaux sont discutées lors du tour de table de chaque Conseil d’administration

L’Udaf provoque la rencontre entre associations dans le cadre de son Assemblée générale, autour d’une partie statu-taire mais aussi d’un temps d’informations et d’échanges. En 2011, le thème S’engager pour les familles, un acte militant a regroupé 96 bénévoles.

L’Udaf valorise les projets des associations, grâce notamment aux articles du bulletin Trait d’Union, l’agenda envoyé par mail tous les mois ou deux mois à plus d’un millier de destinataires et visible sur le site de l’Udaf, mis à jour chaque semaine.

> Association de Conjoints survivants et parents d’orphelins de l’Isère (ACSI-FAVEC)

> ADMR (Service à la personne)

> Associations familiales catholiques (AFC)

> Association familiale de l’Isère pour enfants et adultes handicapés intellectuels (AFIPAEIM)

> Familles laïques (AFL)> Association familiale des

originaires des DOM (AFODOMI)

> Association des Familles de traumatisés crâniens et cérébrolésés (AFTC)

> Parents d’enfants aveugles ou gravement déficients visuels (ANPEA)

> Association des paralysés de France (APF)

> Association familiale protestante, de bienfaisance (AFP)

> Association des Familles de St Clair du Rhône

> Association des Familles de Vienne Pont-Evèque

> Association des Familles de Vizille

> Cap Famille> Couples et familles > Confédération syndicale

des familles (CSF)> Les Drôles de Mamans> Enfance et famille

d’adoption (EFA)> Familles de France> Familles rurales (AFR)> Jonathan pierres vivantes

(JPV)> Jumeaux et plus > Maisons familiales rurales

d’éducation et d’orientation (MFR)

> Syndicat des familles monoparentales de l’Isère (SFMI)

> Union des familles laïques (UFAL)

> Section Isère des Amis et familles de malades mentaux (UNAFAM)

> Père Enfant Mère

Associations associées> Aide à Domicile aux

Familles (ADF 38)> Cler Isère Amour et

Famille> Contact Isère> La Passerelle

201 associations familiales en mouvement

Les associations familiales sont le cœur de l’Udaf. Cha-

cune, dans sa diversité d’actions et d’opinions, reflète les

réalités familiales et témoigne du dynamisme associatif.

Ainsi réunies, les 201 associations familiales adhérentes

à l’Udaf deviennent non seulement la voix des familles

auprès des partenaires institutionnels et élus, mais

s’enrichissent aussi, mutuellement, du cheminement de

chacune. Plus de 14 000 familles iséroises font partie du

mouvement.

L’Udaf met en mouvement le réseau

> Les mouvements familiaux et associations départementales adhérents à l’Udaf

Le mouvement familial en 2011, c’est

> 14 539 familles adhérentes

> plus de 5 000 emplois

> plus de 2 900 bénévoles

>


> www.udaf38.fr : le site en ligne en 2011Retrouvez le répertoire des associations familiales, les infor-mations relatives à l’évolution de notre société dans les domaines qui touchent les familles (santé, logement, éduca-tion...), les événements organisés en Isère, des interviews de partenaires, toutes les publications éditées par l’Udaf et l’Unaf (guides pratiques, enquêtes...)

> Trait d’union : au plus près des bénévolesDans ce bulletin : des rencontres avec les militants familiaux et les organismes partenaires, la mise en avant d’initiatives ori-ginales menées par les associations familiales, les positions de l’Udaf en matière de politique familiale, les actualités... 4 numéros ont été diffusés en 2011 sur support papier (1 800 exemplaires) et par mail (plus d’un millier de des-tinataires).

> L’agenda du mouvement familial et de ses partenaires

Cinq agendas réunissant les événements destinés aux familles (fêtes, conférences, formations, bourses...) ont été envoyés à plus d’un millier de destinataires par mail en 2011.

> Zoom’Info : l’actualité référencéePour suivre l’actualité : société, droits, consommation, action sociale… sans perdre de temps. Le Point famille information de l’Udaf met à disposition de chacun un bulletin bibliogra-phique dont les articles sont répertoriés par thème… 15 000 articles répertoriés sur 12 numéros de Zoom’Info en 2011.

> www.reaap38.fr: le site en ligne en 2011Un outil d’information au service des parents et des profes-sionnels de l’enfance et de l’éducation. Retrouvez les actions de soutien à la fonction parentale mises en place sur le dépar-tement (groupes de parole, conférences, activités enfants/parents, etc.) et l’actualité du réseau.

> La Lettre du réaap : soutenir la parentalitéLe numéro spécial consacré à la restitution de la jour-née départementale Grandir et faire grandir, éduquer ensemble a été envoyé à l’ensemble des acteurs du réseau (environ 500 destinataires).

> Lettre de l’Observatoire de la vie familialeRetrouvez la synthèse des résultats de l’enquête menée sur tout l’Isère Etre parent au quotidien. Diffusion sur support papier (2 000 exemplaires) et par mail début janvier 2012.

Prise en charge de la perte d’autonomieConjuguer solidarités publique et familiale

Pour connaître toute l’actualité de la politique familiale, rendez-vous sur www.unaf.fret abonnez-vous à la Lettre de l’Unaf

Aux 24 milliards d’euros d’aides publiques, s’ajoutent les efforts consentis par les familles : plus de 7 milliards d’euros de frais liés à la dépendance. Et au-delà de cet engagement financier, 75 % des bénéficiaires de l’Allocation personnalisée d’autonomie (APA) sont aidés par leurs proches avec un investissement horaire deux fois supérieur à celui des professionnels.

En majorité, il s’agit des enfants, conjoints et beaux-enfants : l’entourage familial est ainsi largement sollicité lorsque la personne âgée dépendante reste à domicile. 4,3 millions d’aidants familiaux interviennent régulièrement et à titre non professionnel auprès d’une personne de leur entourage, âgée de 60 ans et plus et vivant à domicile. Les familles sont également sollicitées par le biais de l’obligation alimentaire et du recours sur succession lorsque, accueilli en établissement, le parent âgé bénéficie de l’aide sociale à l’hébergement.

Face à ces constats, l’Unaf prône le renforcement de la complémentarité entre la solidarité publique et la solidarité familiale.

Priorité donc au maintien à domicile, à la réduction du reste à charge, à un soutien accru aux aidants familiaux, ainsi qu’à des ressources supplémentaires pour une large prise en charge publique et universelle. La solidarité familiale doit pouvoir s’exercer dans des conditions qui reconnaissent et valorisent la place et le

rôle des aidants familiaux en interface avec les professionnels. Il faut pour cela développer des solutions de répit, d’accueil temporaire, d’hébergement d’urgence, d’accueil de jour et favoriser la conciliation avec la vie professionnelle. Le congé de soutien familial doit donc être révisé.

De même, lorsque la personne a besoin de se tourner vers un EHPAD (Etablissement d’hébergement pour personnes agées dépendantes), le coût souvent élevé restant à sa charge ou à celle de sa famille (directement via l’obligation alimentaire ou indirectement via le recours sur succession) doit pouvoir être réduit.

D’où la nécessité d’un accroissement des financements dédiés à la dépendance. Pour y arriver, l’Unaf émet des propositions, dont celles d’aligner tout ou partie du taux de la CSG (contribution sociale généralisée) pesant sur les retraites les plus élevées sur celui des actifs, transformer la CSA (la « Journée de Solidarité » des actifs) en CSG permettant de faire cotiser tous les revenus et les revenus de tous, augmenter la fiscalité sur les successions et les donations.

En tout état de cause, le mouvement familial s’inscrit résolument en faveur d’une couverture publique et universelle du risque dépendance, financée par la solidarité nationale.

Bulletin du mouvement familial en Isèren°9 Juin 2011

PPrenez le temps de lire, de découvrir les engagements multiples des militants fami-liaux, membres de notre Union départe-mentale des associations familiales. Quatre pages à travers lesquelles notre Trait d’Union raconte nos engagements quotidiens.Prendre le temps de s’engager pour soute-nir et promouvoir les familles, c’est ce que font au quotidien les associations familiales et les représentants familiaux. Ces derniers défendent activement les familles dans les différentes instances de la vie démocra-tique. En 2010, ils étaient présents dans 179 organismes de décisions, dont 142 conseils d’administration de CCAS. Notre mouvement, ce sont toutes ces personnes qui accompagnent des individus, des familles, des projets locaux, tout en réfléchissant à de nouvelles organisations, à des proposi-tions d’actions concrètes, toujours pour les familles. Prendre le temps de vivre, c’est souvent ce que chaque bénévole fait en se mettant au service des autres. Adhérer à une associa-tion familiale locale peut provenir, dans un premier temps, d’un besoin d’être soutenu, encouragé. Puis cette demande d’aide peut se transformer en envie d’échanger sur les savoirs, les pratiques, et enfin évoluer vers le désir de donner à son tour, de devenir le relais de celui qui nous a accueilli pour la première fois…Par cette expérience très singulière, l’enga-gement bénévole témoigne souvent d’une capacité extraordinaire à innover, comblant les autres moyens qui font habituellement défaut. Ces émergences d’idées nouvelles sont notre réalité sociale, et doivent être reproduites à notre échelon départemental.Prendre le temps de l’écoute et de la trans-mission, c’est aussi l’engagement de chacun à partager son expérience de vie. Le Réaap, comme les propositions de l’Udaf face à la perte d’autonomie, sont des exemples de réflexions et d’actions qui nous concernent tous, dans notre vie, celles de nos parents ou de nos proches. La famille est amenée à jouer plus que jamais son rôle de soutien auprès de ses membres, mais elle a aussi cette capacité, voire cette fonction, de transmettre ses facultés d’adaptation pour tendre vers le respect de tous et la dignité de chacun. L’engagement bénévole c’est aussi prendre le temps de se rassembler, de remercier, de fêter, de partager ses expériences comme ses projets. Alors bonne route, et bonne lecture à tous.

Dominique Nantas, Trésorier

EditoPolitique familiale

La France, comme ses voisins européens, est confrontée au vieillissement rapide de sa population dû, notamment, à l’allongement de la durée de vie. Malgré les aides publiques, le reste à charge s’avère important pour la personne âgée et pour ses proches investis au quotidien dans l’accompagnement de la perte d’autonomie.

Trait d’union

Communiquer au service

des bénévoles

L’Udaf met à disposition de ses membres des outils

d’information et de communication

Pour animer ses réseaux de représentants familiaux,

d’associations familiales, informer ses partenaires et les

familles, l’Udaf propose une actualité sous toutes ses

formes.

www.udaf38.fr

L’Udaf en 2011 7


AccueillirFormer

> Etre parent au quotidien Cette étude a pour objectif de mieux connaître les relations parents-enfants au sein des familles, la perception du rôle de parent, identifier les richesses et les éventuelles difficultés de la vie de parent.

Etre parent, pas si facile…

Face à leurs difficultés, les parents sont 39% à avoir déjà fait appel à une aide extérieure. Ce chiffre s’élève à 53% pour les familles monoparen-tales...Retrouvez les témoignages et les chiffres de l’enquête 2011 sur www.udaf38.fr

> Pour s’informer et se documenterEducation, logement, santé, modes de garde, parentalité, consommation, vacances, microcrédit…, l’Udaf propose une information et une orientation sur toutes les thématiques liées

à la vie quotidienne des familles. A la disposition de tous gratuitement : ouvrages, périodiques, bulletin biblio-graphique (Zoom’Info), accès inter-net...

Nouveautés 2011 :

• création d’une plateforme d’information aux familles à partir

des événements qu’elles vivent (naissance, travail, retraite...)

www.infofamille38.fr

• lancement du projet «Réseau info famille» mutualisant l’in-

formation et développant un service d’information de proxi-

mité sur le département en s’appuyant sur des équipements

existants. Cinq structures adhérentes au projet

Les services aux familles

Un service gratuit d’information et de documentation

dans tous les domaines de la vie familialeLe Point famille information

En 2011 :

> 262 demandes formulées>

infofamille38.fr 04.76.85.13.24

[email protected]

Observer pour mieux connaître et faire connaître

les attentes des familles iséroisesL’Observatoire de la vie familiale de l’Isère

En 2011 :

> Participants

• 854 familles par questionnaire • 34 entretiens individuels

> Diffusion• Conférence de presse

• Lettre de l’Observatoire en 2 000 exemplaires • Rapport exhaustif

>


Un partenariat

Les services aux familles

La coordination du Réaap 38 Réseau d’écoute d’appui et

d’accompagnement des parents

Le Réaap 38 met à la disposition des parents des services

et des moyens leur permettant de trouver des réponses

aux questions qu’ils se posent en tant que premiers édu-

cateurs de leurs enfants.

> Le réseau du soutien à la parentalitéLe Réaap met en oeuvre des outils pour accompagner les parents et favoriser les initiatives de soutien à la parentalité :

> un site internet www.reaap38.fr qui recense les actions de soutien à la fonction parentale et propose une actualité pour les parents, les professionnels et les porteurs de projets

> une journée départementale pour faire se rencontrer pro-fessionnels et parents autour d’une conférence, de stands et d’animations conviviales

> une lettre diffusée par mail pour informer le plus grand nombre sur les actions de soutien à la parentalité existantes sur le département

> une dynamique locale à travers des rencontres avec les porteurs de projet

La Médaille de la famille La Médaille de la famille est une distinction honorifique

qui est décernée aux personnes qui élèvent ou ont élevé

au moins quatre enfants. C’est un hommage de la Nation

à leur mérite.

> Rendre hommageL’Udaf instruit les dossiers de demande de Médaille, assure les relations avec les familles, les mairies, les associations familiales et la préfecture, fournit les Médailles.

Il existe trois catégories de Médaille :

> médaille de bronze : quatre ou cinq enfants

> médaille d’argent : six ou sept enfants

> médaille d’or : huit enfants ou plus

En 2011 :

> 17 Médailles de bronze > 5 Médailles d’argent

> 1 Médaille d’or

>

L’Udaf en 2011 9


AccueillirFormer

Un partenariat

En 2011 :

> journée départementale Grandir et faire grandir, éduquer ensemble

• conférence-débat, espace parentalité,

théâtre-forum et animation speed-dating

• plus de 200 participants

• Lettre spéciale

> Mise en ligne du site internet • 6 641 visites en 10 mois

>

Les actions sociales au service des familles

Pour prévenir les expulsions locatives, les travailleurs

sociaux de l’Udaf aident les ménages convoqués au tri-

bunal pour une dette de loyer, à préparer leur audience.

Les enquêtes financières et sociales

> Eviter les expulsions locativesDans le cadre d’une convention avec le Conseil général, une enquête sociale et financière est réalisée par les travailleurs sociaux de l’Udaf pour que le juge puisse prendre en compte la situation globale de la famille et, le cas échéant, accorder des délais pour s’acquitter de sa dette ou quitter le logement. Les ménages suivis en 2011 :

• 61 % sont des personnes seules, avec ou sans enfant

• 64 % sont chargés de famille

• 41 % disposent d’un «reste pour vivre» inférieur à 150 €/

mois (ressources moyennes - charges fixes)/nb personnes au

domicile

• 45 % sont en situation de surendettement

• 9 % perçoivent des minima sociaux et 54 % un salaire

• 76 % des dettes locatives sont supérieures à 1 500 €

En 2011 :

> 2 021 ménages contactés> 1 078 enquêtes réalisées

>Vous êtes convoqué(s)

au tribunal pour une dette de loyer ?

> Pour le GIC Action logementCette intervention consiste à rencontrer un salarié en diffi-cultés entré en contact avec l’organisme collecteur auquel cotise son employeur. Cette rencontre a pour objectif d’éva-luer la situation administrative et financière du salarié et de déterminer si un accompagnement spécifique logement représente une orientation pertinente.

> Pour la commission de médiation Dalo Droit au logement opposableLa Commission de médiation Dalo peut demander à l’Udaf de réaliser une enquête complémentaire pour apporter des précisions au dossier de requérants.

Les diagnostics sociaux


Une mission conventionnelle

Réalisés en 2011 :

> 1 diagnostic

> 1 accompagnement de 6 mois

>Réalisés en 2011 :

> 2 diagnostics>

> Accéder au logement ou se maintenir dans son logementSur mandat du Conseil général, l’Udaf accompagne les ménages pendant 6 mois renouvelables, afin de :

> les soutenir dans la recherche d’un logement adapté à leur situation

> favoriser leur maintien dans le logement (relations avec le bailleur, traitement des dettes...)

> faciliter l’appropriation de leur logement (aménagement, connaissance de la gestion administrative et financière...)

> accompagner leur intégration au sein de l’immeuble, quar-tier ou commune

Les ménages suivis en 2011 :

• 79 % sont logés dans le parc public

• 43 % sont des familles monoparentales dont le chef de

famille est une femme

• 35 % perçoivent le RSA (socle, majoré ou activité) et 22 %

un salaire

• 26 % ont un «reste pour vivre» inférieur à 150 €/mois

(ressources moyennes - charges fixes) / nb personnes au domicile

• 114 demandes d’aides financières ont été instruites auprès

du Conseil général, de la Caf, de CCAS, d’associations cari-

tatives... par les travailleurs sociaux


L’Accompagnement social logement (ASL)

Une mesure visant à favoriser l’accès ou le maintien dans

le logement des ménages en difficulté, dans une perspec-

tive d’insertion durable.

En 2011 :

> 252 demandes d’intervention> 70 % des mandats ont donné

lieu à un suivi de 6 mois> 55 % des interventions pour l’accès au logement

> 32 % des recherches de logement ont abouti

> Difficultés principales rencontrées par les ménages : précarité financière,

santé, inexpérience du statut du locataire

L’Udaf met en œuvre le bail glissant : un dispositif de sous-location permettant à un ménage de devenir locataire au terme d’une période d’accompagnement de 6 à 18 mois.

Au 31 décembre 2011, l’Udaf assure 4 baux glissants en gestion locative.

> L’Accompagnement social logement (ASL)

L’Udaf en 2011 11


AccueillirFormer

Une mission conventionnelle

> Un coup de pouce dans un projet de vie

> Prêt de 600 € à 3 000 €, remboursables en 12 à 36 mois

> Taux de 3,20 %

Après avoir vérifié si le projet correspond au cadre du micro-crédit et si aucune autre orientation vers des dispositifs déjà existants n’est possible, l’Udaf instruit les demandes et les présente au Crédit coopératif qui les valide le cas échéant. Mais surtout, l’Udaf propose un accompagnement par les tra-vailleurs sociaux afin d’étudier la faisabilité du projet et réali-ser un suivi budgétaire régulier, afin de prévenir les impayés.

Depuis sa mise en place en février 2008 :

• Après une rencontre entre les demandeurs et l’Udaf, 48 %

des ménages ont bénéficié du microcrédit personnel accom-

pagné

• 12 microcrédits sont arrivés à échéance en 2011


Destiné aux personnes exclues du crédit bancaire, le

microcrédit a pour vocation d’améliorer les chances d’in-

sertion sociale ou professionnelle du bénéficiaire.

Le microcrédit personnel accompagné

En 2011 :

> Projets les plus fréquents :Aide à la mobilité,

installation dans le logement > 127 demandes de renseignements

> 31 ménages rencontrés> 12 crédits accordés

>

L’Udaf dispense des formations auprès de groupes (asso-

ciations, écoles...) autour de la gestion du budget, assu-

rées par une conseillère en économie sociale et familiale.

Les formations sur la gestion du budget et le surendettement


En 2011 :

> 14 interventions effectuées > plus de 150 personnes formées

Jeunes de l’Association des paralysés de France (APF),

élèves en Bac professionnel « service à la personne en

milieu rural », personnes en phase d’élaboration d’un

projet personnel et professionnel

>

L’équipe de l’Udaf

> Les administrateurs élus• Claude ALBERT

• Chantal BADIN

• Alain BERTRAND

• Bernard BONNET Vice-président

• Simone BORNARD

• Dominique CADI Secrétaire

• Yveline DABBENE Membre du bureau

• Sandrine ENRIONE-THORRAND

• Bruno FAVE Trésorier adjoint

• Sylvie GROSLEZIAT-GED Membre du bureau

• Catherine MARTIN

• Sarah MONTAUDON

• Dominique NANTAS Trésorier

• Humbert PRUNIER

• Alain SOURY-LAVERGNE

• Bernard TRANCHAND Président

> Les administrateurs désignés par leur mouvement

• Christine ALOFS Enfance et Familles d’adoption-EFA

• Claudine BEVILACQUA Jumeaux et Plus de l’IsèreSecrétaire adjointe

• Irène BOURGET Familles de France

• Danielle CHAMPON Cap Famille

• Annie CLOT Confédération syndicale des familles-CSF

• Agnès DEVIC Association familiale catholique-AFC

• Christiane GUIBOUD RIBAUD Maison familiale rurale d’éducation et d’orientation-MFR

• Nathalie HEURARD Association des conjoints survivants de l’Isère-ACSI

• Bernard LAREAL Cap famille

• René MARTIN Afipaeim Membre du bureau

• Jean-Marie LARROQUE ADMR

• Bruno MAURICE Association familiale catholique-AFC

• Nicole MERGER Familles rurales Vice-présidente

• Huguette SERBOURCE Familles de France

• Dominique VIEU-BOEGLIN Confédération syndicale des familles-CSF Membre du bureau

Direction : Florence ETIENNE

> Le Pôle actions sociales• Cadre actions sociales : Annie BACHELIER

• Secrétariat : Audrey REN, Valérie GAGNOT

• Travail social : Anne ALLEMAND, Agnès BERTHE, Dorine BICHET, Estelle BRUNEL, Marie-Elise CHARPENAY, Delphine FUCHS, Christine GUILLAUD, Emilie MAGAUD, Isabelle THIRION, Emilie VELUT, Aline VINCENT

> Le Pôle actions familiales• Secrétariat : Stéphanie MORESTIN, Marie-Dominique

NOLLET

• Secrétariat administratif : Isabelle MICHEL (congé parental)

• Animation et coordination du Réaap : Eliane BARLET, Nathalie VEYRE

• Point famille information et Observatoire de la vie familiale: Violaine LE CABEC, Déborah MENETRIER

• Communication : Marie CATRICE

Les salariées

Les administrateurs

L’Udaf en 2011 13


AccueillirFormer

Défendre Proposer Veiller Représenter Se former Militer Obser-ver Accompagner Interpeller Animer Adhérer Alerter Informer Ac-cueillir Prendre position Débattre Accompagner Interpeller

2 rue de Belgrade, 38 000 Grenoble > 04.76.50.93.92 > [email protected] > www.udaf38.fr

Réalisation : Udaf de l’Isère

2011

S’engager avec les famillesUnion départementale des associations familiales de l’Isère

2011 défendre proposer veiller représenter se former...

Documents