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Centre de gestion de la Fonction Publique Territoriale du Nord
Le financement de la protection
sociale complémentaire
14 rue Jeanne Maillotte - BP 1222 – 59013 Lille Cedex
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Plan d’intervention
I) Rappel du dispositifII) Schémas et délaisIII) Les préconisations du Cdg59 IV) La mise en œuvre de la procédureV) Le sort des contrats en cours
VI) Consultation des collectivités
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I) Rappel du dispositif• la collectivité souhaite-t-
elle participer au financement de la protection sociale complémentaire de ses agents ?– non pour tout– oui pour tout– oui pour l’un des deux
risques (santé et prévoyance), non pour l’autre.
• Quelles seront les modalités financières de sa participation ?– Quelle sera le montant de
l’enveloppe financière ?– La collectivité envisage-t-
elle de moduler sa participation :
• En fonction du revenu ?• En fonction des charges
familiales ?
• Quelle procédure la collectivité entend-elle privilégier ?– La labellisation– La mise en place d’une
convention de participation :
• Seule ?• En mandatant le Cdg59 ?
• Le comité technique de la collectivité ou celui du Cdg59 doit :– être associé à la définition
de la politique de protection sociale
– donner un avis sur le choix de la procédure à mettre en œuvre; labellisation ou convention de participation
– donner un avis sur le choix du prestataire retenu dans le cadre de la mise en œuvre d’une convention de participation.
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Publication du décret et de ses arrêtés
10 novembre 2011
Les prestataires demandent à l’autorité de contrôle
prudentiel l’habilitation pour délivrer les labels
Habilitation accordée pour une durée de trois ans
Publication au J.O. de la liste des prestataires chargés de délivrer les labels
Les mutuelles, institutions de prévoyance, assurances adressent leur demande de labellisation
Label accordé pour 3 ansListe des contrats labellisés sur le site du ministre chargé des collectivités locales
Délai de 5 mois
Dernier jour du 4è mois
La labellisation
Publication du décret : 10 novembre 2011
Publicité dans un journal d’annonce légale et dans une publication spécialisée et au JOUE si le montant annuel de la participation dépasse 100 000,00 €Présentation des offres de candidatures
La collectivité adresse à chacun des candidats un document définissant les caractéristiques quantitatives et qualitatives de la population en cause et des prestations à proposer
Remise des offres
Avis du CT
Choix du titulaire par délibération
Information des agents
Prise d’effet = instauration de la participation (art.34)
La convention de participation
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II) Schémas et délais
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III) Les préconisations du Cdg59
• En santé : le Conseil d’administration du Cdg59 après avoir recueilli l’avis des organisations syndicales préconise la labellisation. Toutefois, un cahier des charges sera mis à la disposition des collectivités et établissements qui souhaitent mettre en œuvre une convention de participation.
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III) Les préconisations du Cdg59 (suite)
• En prévoyance : plusieurs possibilités sont offertes :– Opter pour la labellisation (des solutions
existent) ; – Mandater le Cdg59 qui pourra alors
conclure une convention de participation ;– Un cahier des charges seramis à la
disposition des collectivités et établissements qui souhaitent mettre en œuvre une convention de participation seuls.
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Délibération du CA du Cdg59 pour le lancement de la consultation
Envoi aux collectivités d’un courrier d’information
Information aux CT (du Cdg59 et des collectivités)
Réception des délibérations des collectivités
Mise au point du cahier des charges Collecte des informations
Présentation des offres au CT du Cdg59
Présentation des offres aux collectivités
Avis des CT des collectivités (avis qui demeure facultatif mais souhaitable)
Délibération des collectivités pour adhésion
Signature des contrats entre l’agent et l’opérateur
Appui du Cdg59 pour la participation employeur
et la communication auprès des collectivités et établissements
publics.
Délibération du CA pour attribution de la convention de participation
Art 25 L.1984 : Les centres de gestion peuvent …, pour le compte des collectivités
…qui le demandent conclure .. une convention de participation ..
Les collectivités…peuvent adhérer à ces contrats par
délibération, après signature d'une convention avec le
centre de gestion...
Signature des bulletins d’adhésion et des conventions des collectivités
IV) La mise en œuvre de la procédure
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Commentaires sur l’intervention des centres de gestion
Extraits de la circulaire du 25 mai 2012
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IV) La mise en œuvre de la procédure (suite)Jusqu’à fin novembre 2012
Délais de réflexion laissé aux collectivités pour déterminer le choix de la procédure et mandater ou non le Cdg59.
Novembre - décembre 2012
Avis obligatoire du Comité technique du Cdg59 sur le projet de cahier des charges.
14 décembre 2012 Approbation du cahier des charges et autorisation de lancement de la procédure par le conseil d’administration du Cdg59.
20 décembre 2012 Lancement de la procédure de publication de l’avis d’appel public à la concurrence.
1ère semaine de février
Réception des offres.
Févier – mars 2013 - analyse des offres ;- consultation du comité technique du Cdg59 ;- choix de l’opérateur par le conseil d’administration du Cdg59.
Avril 2013 Présentation de l’offre retenue aux collectivités et établissements publics. (commentaires)
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Commentaires sur l’intervention des centres de gestion
Extraits de la circulaire du 25 mai 2012
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V) Le sort des contrats en cours
• Quelques conseils :– Anticiper la résiliation (respect du délai
de 2 mois tant pour la collectivité que pour les agents) ;
– Informer les agents qu’ils seront peut-être amenés à résilier individuellement leur contrat pour en souscrire un nouveau.
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Commentaires sur le sort des contrats en cours
Extraits de la circulaire du 25 mai 2012
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VI) La consultation des collectivités
• Envoi d’un questionnaire fin juin début juillet pour effectuer le recensement.
• Mise en ligne sur le site du Cdg59:– Des modèles de délibération ;– Des projets de cahier des charges ;– Le modèle de document définissant les caractéristiques
quantitatives et qualitatives du personnel et des prestations à proposer.
• Documents attendus de la collectivité (en prévoyance uniquement)– La délibération donnant mandat au Cdg59 pour lancer une
convention de participation dans le domaine de la prévoyance ;
– Les caractéristiques qualitatives et quantitatives du personnel et des prestations à proposer ;
– Le montant estimé ou la fourchette de participation prévue.