1

un outil incontournable… pour améliorer la sécurité, faciliter l’aménagement et la gestion des zones de montagne.

Région

ProvenceAlpes

Côte d’Azur

CLPA>LA CARTE DE LOCALISATION DES PHÉNOMÈNES D’AVALANCHE

EXPLICATIONS

< >2 S

1. RAPPEL SUR LE RISQUE

D’AVALANCHE 2. QU’EST-CE QU’UNE

CLPA ? 3. COMMENT LA CLPA EST-ELLE

REALISEE ? 4. COMMENT SE FONT LES MISES A JOUR DE LA

CLPA ? 5. COMMENT LIRE UNE

CLPA ? 6. DANS QUELS CAS PEUT-ON UTILISER UNE

CLPA ? 7. PEUT-ON UTILISER LA CLPA POUR LA

PRATIQUE DE LA MONTAGNE EN HIVER ?

8. OU SE

RENSEIGNER ?

S

SS

OMMAIRE

< >3 S

1. Rappel sur le risque d’avalanche

> Qu'est ce qu'une avalanche ?

C'est un déplacement gravitaire rapide de neige le long de pentes généralement comprises entre 30 et 50°.

C'est un déplacement gravitaire rapide de neige le long de pentes généralement comprises entre 30 et 50°.

1. Avalanche de neige coulante avec départ linéaire

2. avalanche de poudreuse avec aérosol

3. Avalanche de plaque

F. V

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< >4 S

1. Rappel sur le risque d’avalanche (suite)

> Quelques dégâts d'avalanche :

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Quelle que soit leur nature, les avalanches constituent un risque et une contrainte naturelle pour l’aménagement et la gestion des zones de montagne.

Quelle que soit leur nature, les avalanches constituent un risque et une contrainte naturelle pour l’aménagement et la gestion des zones de montagne.

Col du Glandon (38) – Culot d’avalanche bloquant la route - Circulation assurée par un tunnel creusé dans la neige.

Pesey Nancroix (73) – avalanche mixte du 25/02/1995.

Clavans (38) - Chalet renversé par une avalanche de poudreuse 20/01/1981

F. V

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Cem

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f

< >5 S

1. Rappel sur le risque d’avalanche (suite)

Evaluation de la probabilité d'occurrence d'un phénomène naturel (avalanche) d'intensité donnée.

personnes, biens, activités, moyens, patrimoine… susceptibles d'être affectés par un phénomène naturel.

évaluation du niveau de pertes probables en vies humaines, en biens et activités consécutives à la survenance d'un aléa naturel.

Aléa

Enjeu

Risque

< >6 S

Le rapport de la Commission d'Etude Interministérielle sur la Sécurité des Stations de Montagne de juillet 1970 a recommandé : "l'établissement, sous la responsabilité du Ministère de l'Agriculture, d'une carte d'inventaire des avalanches, officielle, dressée selon une méthode scientifique, ayant un caractère indicatif pour les particuliers mais dont l'observation s'imposera à tous les services publics."

Le rapport de la Commission d'Etude Interministérielle sur la Sécurité des Stations de Montagne de juillet 1970 a recommandé : "l'établissement, sous la responsabilité du Ministère de l'Agriculture, d'une carte d'inventaire des avalanches, officielle, dressée selon une méthode scientifique, ayant un caractère indicatif pour les particuliers mais dont l'observation s'imposera à tous les services publics."

2. Qu’est ce qu’une CLPA ?

> Quelle est l’origine de la CLPA ?

La catastrophe de Val d’Isère : Le 11 février 1970

La catastrophe de Val d’Isère : Le 11 février 1970

EXTRAIT du rapport SAUNIER:EXTRAIT du rapport SAUNIER:

< >7 S

750 000 ha cartographiés 11 départements concernés par la CLPA : 6 alpins et 5 pyrénéens, soit environ 300 communes sur les 600 communes soumises aux phénomènes d'avalanche Plus de 15 000 emprises d'avalanches Plus de 10 000 témoignages recueillis Coût d'une CLPA : environ 1 000 €/ km²

750 000 ha cartographiés 11 départements concernés par la CLPA : 6 alpins et 5 pyrénéens, soit environ 300 communes sur les 600 communes soumises aux phénomènes d'avalanche Plus de 15 000 emprises d'avalanches Plus de 10 000 témoignages recueillis Coût d'une CLPA : environ 1 000 €/ km²

DEFINITION :

La CLPA est un outil incontournable d'aide à la gestion et l'aménagement des zones de montagne

2. Qu’est ce qu’une CLPA ? (suite)

La CLPA est un précieux inventaire des limites extrêmes, ou emprises, atteintes par des avalanches de neige passées connues.

La CLPA est un précieux inventaire des limites extrêmes, ou emprises, atteintes par des avalanches de neige passées connues.

La CLPA en chiffresLa CLPA en chiffres

< >8 S

1 recueil de fiches signalétiques

concernant chaque site numéroté de la

carte

1 carte au 1/25 000 où sont reportées les avalanches

dans leur extension maximale constatée

1 guide d'utilisation technique qui décrit les conditions d'emploi,

les principes de réalisation

CLPACLPA

2. Qu’est ce qu’une CLPA ? (suite)

> Quel est l’objectif de la CLPA ?

> Quels sont les éléments constitutifs de la CLPA ?

- Inventorier et mémoriser l’existence de zones où des avalanches se sont produites dans le passé.

- Conserver une mémoire précise des limites extrêmes atteintes par ces avalanches.

< >9 S

La CLPA est un document informatif, d’étude

Tribunal correctionnel d’Albertville 26/01/1998. Accident sur piste à St Sorlin d’Arves du 16/02/1997.Extrait : « (…) Quelle qu’en soit l’origine, l’avalanche était donc prévisible à la seule lecture des bulletins météorologiques.De surcroît, l’avalanche est répertoriée sur la carte du Cemagref dont les services de pistes se servent pour l’élaboration du PIDA (…) ».

Tribunal correctionnel d’Albertville 26/01/1998. Accident sur piste à St Sorlin d’Arves du 16/02/1997.Extrait : « (…) Quelle qu’en soit l’origine, l’avalanche était donc prévisible à la seule lecture des bulletins météorologiques.De surcroît, l’avalanche est répertoriée sur la carte du Cemagref dont les services de pistes se servent pour l’élaboration du PIDA (…) ».

ATTENTION !Elle est souvent assimilée à tort

à une carte de risques ou d'aléas.

2. Qu’est ce qu’une CLPA ? (suite)

> Quelle est sa valeur juridique ?

La CLPA n’a aucune valeur réglementaire. Elle n’est pas opposable au tiers.Par contre elle est utilisée pour la réalisation de cartes réglementaires, de travaux ou d’études.

La CLPA n’a aucune valeur réglementaire. Elle n’est pas opposable au tiers.Par contre elle est utilisée pour la réalisation de cartes réglementaires, de travaux ou d’études.

Exemple : lors de procédures judiciaires :

Exemple : lors de procédures judiciaires :

< >10

S

2. Qu’est ce qu’une CLPA ? (suite)

> Pourquoi la CLPA n’est-elle pas une carte d’aléa ou de risque ?

La CLPA ne comporte aucune information sur la fréquence, l’intensité des avalanches et/ou sur la probabilité qu’une avalanche occasionne des dégâts matériels et humains.

La CLPA ne comporte aucune information sur la fréquence, l’intensité des avalanches et/ou sur la probabilité qu’une avalanche occasionne des dégâts matériels et humains.

CLPA Megève – Val Montjoie (74) (édition 1992)

Document de présentation du PPR St Gervais (74)

PPR – St Gervais (74)

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Ces 3 cartes illustrent les différences entre une CLPA, une carte d'aléa et une carte réglementaire :

même secteur mais informations de nature différente

< >11

S

- Vérification sur le terrain et recherche d'indices supplémentaires : branches cassées sur le côté d'un couloir, dégâts sous couvert forestier …

- lecture d'un couple de photos aériennes au stéréoscope

exemple de photo aérienne au 1/30 000

3. Comment la CLPA est elle réalisée ?

1 Etude par photo-interprétation et observation de terrain

- Cemagref : Unité ETNA (Erosion Torrentielle Neige et Avalanche) - Grenoble- Office National des Forêts : Services RTM (Restauration des Terrains en Montagne)

> Quelles sont les différentes étapes de réalisation de la CLPA ?

D. AUDRECHY

> Par qui est réalisée la CLPA ?

< >12

S

- Présentation de l'enquête au maire et demande de renseignements : témoins à rencontrer, sources d'archives ….

3. Comment la CLPA est elle réalisée ? (suite)

recueil de témoignages - col d'Allos - 04

- Rencontre des habitants et des professionnels de la montagne.

- Consultation de l'Enquête Permanente sur les Avalanches (EPA)

2 Recueil de témoignages et documents d’archive

D. AUDRECHY

3 Traitement informatique des données

4 Présentation de la CLPA aux communes

- Recueil et prise en compte des éventuelles observations

- Cartographie, digitalisation

D. AUDRECHY

D. AUDRECHY

D. AUDRECHYD. AUDRECHY

< >13

S

…A partir de nouvelles observations recensées, au cours de l'hiver, (notamment par les services RTM et les agents de l'ONF chargés de

l'Enquête Permanente sur les Avalanches).

Enquête plus approfondie sur les événements de la décennie. Présentation en mairie d'une nouvelle version de la CLPA.

4. Comment se font les mises à jour de la CLPA ?

> Des mises à jour annuelles …

> Des mises à jour décennales …

Informez le service RTM de votre département de toutes nouvelles données sur les avalanches ! Ils transmettront ensuite vos observations au Cemagref. Photos bienvenues.

Informez le service RTM de votre département de toutes nouvelles données sur les avalanches ! Ils transmettront ensuite vos observations au Cemagref. Photos bienvenues.

! Vous aussi participez aux mises à jour de la CLPA :

< >14

S

54321

L'exemple de l'avalanche de l'Alpet à Abriès (05) Les limites extrêmes atteintes par l'avalanche du 19 janvier 2004 ont dépassé celles reportées sur la carte éditée en 2001.

4. Comment se font les mises à jour de la CLPA ? (suite)

Aérosol qui s'est développé au-delà des limites extrêmes n'a pas occasionné de dégâts : aucun report cartographique n'a été fait à l'aval.

> Comment sont reportées les nouvelles limites ?

EXTRAIT DE LA CLPA D’ABRIES – Edition 2001 Modification de la CLPA suite à l’avalanche du 19/01/04

Elargissement du tracé Dégâts causés par l’aérosol

Elargissement de la zone de dépôt

< >15

S

Le fond de carte est au 1/25 000 (1cm = 250 m sur le terrain)L’incertitude des limites de tracé est d'environ 20 à 50 m.

ATTENTION ! Une zone où aucune emprise* n'apparaît n'est pas exempte de danger.

5. Comment lire une CLPA ?

> Quelles sont les précautions à prendre par rapport à l’échelle ?

Ne pas agrandir la carte pour une éventuelle superposition, au cadastre par exemple.

Ne pas agrandir la carte pour une éventuelle superposition, au cadastre par exemple.

*Emprise : limite extrême atteinte par une avalanche (diapositive 7)

< >16

S

5. Comment lire une CLPA ? (suite)

Voire la présentation

« Lire une CLPA »

< >17

S

6. Dans quel cas peut-on utiliser une CLPA ?

Aménagements en montagne : voies de communication, remontées mécaniques...

Aide à la gestion de crise, à la mise en place de PIDA*, de plan d'évacuation…

Lors de procédures judiciaires...

Aide à l'élaboration des cartes d'aléas, des documents d'urbanisme, des PPR et des documents d'information préventive…

PPR

*Plan d’Intervention pour le Déclenchement des Avalanches

D. AUDRECHY

D. AUDRECHY

Cadastre

< >18

S

Une grande partie des itinéraires de randonnées à skis ou à raquettes ne sont pas couverts par la CLPA.

ATTENTION !La CLPA est inadaptée à la pratique du ski de randonnée, de la raquette et de l'alpinisme...

La CLPA ne prend en compte ni la fréquence, ni l’intensité de l’avalanche, ni surtout les conditions nivo-météorologiques… et ni le comportement des skieurs ou raquetteurs qui peuvent déclencher une avalanche en évoluant de façon trop rapprochée sur une pente.

7. Peut-on utiliser une CLPA pour la pratique de la montagne en hiver ?

D. AUDRECHY

D. AUDRECHY

D. AUDRECHY

> Pourquoi ?

< >19

S

Sur la réglementation : http://www.legifrance.gouv.fr/

8. Où se renseigner ?

Sur la CLPA :

Sur les avalanches :

- la CLPA est déposée en mairie et mise à disposition du public.

- sur Internet : http://www.avalanches.fr

- au niveau des Plan de Prévention des Risques, consultables en mairie

- à l'Association Nationale pour l'Etude de la Neige et des Avalanches, http://www.anena.org

- au Ministère de l’Environnement et du Développement Durable, http://www.prim.net

Sur les prévisions météorologiques données par Météo France : 0 892 68 02 .. (département) Bulletin d’estimation du risque d’avalanche : http://www.meteo.fr/

< >20

S

Quelques références bibliographiques : Quelques références bibliographiques :

"Dans le secret des avalanches, guide pratique pour l'estimation du risque" François SIVARDIERE - Editions Glénat - 2003 -

"Attention avalanche – Evaluer et réduire les risques" - Robert BOLOGNESI –Editions Nathan – 2001

" Construire en montagne : la prise en compte du risque d'avalanche" – Ministère de l'Ecologie et du développement Durable, Ministère de l'Equipement, des transports, du Logement, du tourisme et de la mer - 2004

Revue "Neige et Avalanches" éditée par l'ANENA

8. Où se renseigner ? (suite)

21

Région

ProvenceAlpes

Côte d’Azur

Cette présentation a été financée par :

Réalisation Delphine Audrechy, graphisme Jérôme Bouchon

© Cemagref et ses partenaires mars 2005

• Cette présentation vient en complément du guide d’emploi :