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Réunion d’animation AEZIC – Nantes Métropole

16 juin 2011

Déploiement du très Haut Débit sur la métropole

nantaise

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« Les réseaux cuivre supports des services numériques apportent une réponse mitigée et peu pérenne face aux évolutions des attentes et besoins des utilisateurs » 

En moins de 10 ans, l’internet est devenu un produit de masse passant de 1 à plus de 20 millions d’abonnés

Développement d’une véritable concurrence grâce au dégroupage du réseau téléphonique (les tarifs proposés en France parmi les plus compétitifs en Europe et dans le monde)

Emergence de nouveaux services (télévision par ADSL, VOD, etc.) mais une innovation limitée pour les usages nécessitant l’envoi massif de données, de la symétrie, etc.

La desserte cuivre (support du haut débit par DSL) crée de fortes inégalités entre les utilisateurs (éloignement au central téléphonique)

Ces infrastructures ne seront pas en mesure de supporter la croissance des besoins en bande passante alors que la consommation des utilisateurs croit de 30% par an.

De nouveaux réseaux très haut débit en fibres optiques sont à construire mais ce déploiement est coûteux

1 - L’enjeu de l’aménagement numérique et de la transition vers le THD (1/2)

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«  De multiples services et usages qui nécessiteront à termes le THD sont en cours de développement pour les professionnels et les particuliers » 

Le télétravail (visioconférence, téléphonie, accès aux applicatifs/serveurs de l’entreprise) et formation à distance

Les services numériques pour l’éducation : généralisation des ENT (Universités, Lycées, Collèges), enseignement à distance et chez les particuliers (soutien scolaire)

E-santé : maintien à domicile et hospitalisation à domicile, développement des consultations à distance (webcam) et des échanges entre médecins, archivage de l’imagerie médicale, du Dossier Médical Personnalisé (DMP) et leur accès distant

Diffusion croissante des flux audiovisuels : accès aux contenus audiovisuels par l’intermédiaire des connexions Internet avec de fortes évolutions (TVHD, TV3D, TV connectées, TV à la demande) et multiplicité des équipements connectés au sein des foyers

Pour les entreprises : besoin de connexions symétriques : sauvegardes distantes, logiciels en ligne / services informatiques distribués en réseau (cloud computing), maintenance informatique, visioconférence, etc.

1 - L’enjeu de l’aménagement numérique et de la transition vers le THD (2/2)

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Depuis 2004, constat d’un engagement fort des collectivités dans le développement numérique des territoires et émergence des Réseaux d’Initiative Publique (RIP)

Contexte : Les infrastructures et réseaux déployés par les opérateurs sont des

propriétés privées Les opérateurs sont libres de construire (ou non) leurs

infrastructures et n’ont pas d’obligation en matière de couverture Haut Débit / Très Haut Débit

Or l’accès Internet se démocratise et les besoins augmentent. L’accès au haut débit et maintenant au très haut débit est devenu indispensable pour le fonctionnement des entreprises et à terme pour la vie quotidienne

Le cadre règlementaire (L1425-1 du CGCT) autorise les collectivités à établir des infrastructures et réseaux, à les exploiter en tant qu’opérateur d’opérateurs … dans le respect des principes d’égalité et de libre concurrence

Constat d’un développement de réseaux d’initiative publique et de projets de collectivités (différents échelons)

2 – Contexte général

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3 – Cadre d’intervention des collectivités

Client / Client / usager finalusager final

Gestionnaired'infrastructures

passives

Fourreaux, fibres noires, locaux

techniques, etc.Equipements actifs

Applications, Services de télécommunication,

accès internet, TV, …

Opérateur d'opérateurs

Opérateur deservices

• bande passante, etc. • Commercialisation

de services

OpérateursOu Utilisateurs de

Réseaux Indépendants

Opérateurs et fournisseurs de

services

• Location de fourreaux, de fibres, etc.

Limites d’intervention

des collectivités

Terminaux

Intervention facultative dans le domaine concurrentiel des communications électroniques :

Les collectivités / EPCI peuvent devenir opérateur d'opérateurs (ou déléguer cette compétence)

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Enjeux pour Nantes Métropole : Développer des réseaux numériques performants et

compétitifs pour renforcer l’attractivité du territoire, favoriser l’innovation, soutenir l'activité économique et l’emploi

Assurer une couverture des sites d’activité, des entreprises et des communautés d’acteurs publics (collectivités, santé, ESR) en réseaux très haut débit pour leur permettre de développer des services à valeur ajoutée et des usages innovants pour les citoyens, entreprises ...

Préparer la couverture des lieux de vie en déployant un réseau de collecte structurant (présence optique dans chaque commune)

Grands principes d’intervention pour le THD Déploiement d’un réseau d’initiative publique (depuis 2003) Projet d’Extension de ce RIP sur le territoire Accompagnement des déploiements des réseaux d’opérateurs

privés (fourreaux télécom)

4 - Principes de l’intervention de NM en faveur du THD

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5 – Réseau public métropolitain : OMEGA

Quelques chiffres :Plus de 200 sites publics raccordés en fibre optique

~ 170 km d'artères techniques

Localisation du réseau OMEGA, consultable sur Geonantes

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Changer de mode de gestion : délégation de service publicDéléguer la gestion du réseau existant et mettre en place une architecture activée de manière à valoriser le potentiel du réseau et enrichir la gamme de services proposésEtendre le réseau sur le territoire :

6 – Extension du RIP (DSP THD)

Volet 1 – Développement économique

Raccorder en fibre optique les ZAE du territoire afin d’avoir accès aux services THD dans des conditions économiques et techniques avantageuses

Rendre éligible au Très Haut débit compétitif les entreprises du territoire

Volet 2 –Communautés d’acteurs publics

Raccorder en fibre optique les hôtels de Ville Rendre éligible au THD compétitif des sites publics Apporter un point de présence optique dans chaque commune

(réseau de collecte structurant)

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7 - Rôle de Nantes Métropole / du délégataire

Source : TACTIS

L’extension et l’exploitation du réseau très haut débit de NM doit permettre d’apporter une infrastructure fibre optique neutre et pérenne à destination des opérateurs

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La fibre optique dans les ZAE permet aux opérateurs de proposer des solutions très haut débit performantes aux entreprises (MGE/TPE)

Le développement de la concurrence permet d’enrichir les offres aux entreprises et d’obtenir des tarifs compétitifs (l’infrastructure n’est plus une barrière à l’entrée)

Naissance d’initiatives de nouveaux opérateurs locaux (création d’emplois, développement d’activités innovantes) proposant de nouveaux services aux entreprises

La « qualité des services de télécommunications», critère déterminant d’implantation des entreprises (3ème critère d’implantation des entreprises sur le territoire (études du cabinet Wakeman & Cushfield) et même le 1er pour les grandes entreprises du secteur des services)

5 – Les résultats attendus pour les entreprises

Source : Caisse Des Dépôts, 2009

Impact des RIP sur le taux de création d’entreprises

o Avec un RIP : 8% (secteurs non TIC) et 12% (secteurs TIC)

o Sans RIP : 7,4% (secteurs non TIC) et 8% (secteurs TIC)