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« Les enjeux de la transition de l'analogique vers le tout « Les enjeux de la transition de l'analogique vers le tout numérique dans le secteur de l'audiovisuel TNT »
Campus Universitaire Henri Christophe de Limonade
12 et 13 juillet 2012
PLANI- Les initiatives aux niveaux régional et international
A/ Les ateliers de l’OIF sur la transition vers le numérique
B/ Les Fora régionaux de l’UIT sur le passage au numérique
C/ Le séminaire du Rapaf sur le passage au numérique
D/ Les initiatives du Refram et du Cirtef
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II- Les actions dans les pays francophones
A/ Les pays avancés dans le processus
B/ Les pays en phase d’amorce
C/ les pays en retard
INTRODUCTION
La Conférence régionale des radiocommunications de l’UIT a adopté le 16 juin 2006, à Genève, un Accord régional (GE06) relatif à la planification du service de radiodiffusion numérique de Terre dans la Région 1 et en Iran, dans les bandes de fréquences 174-230 MHz et 470 862 MHz (bandes III, IV et V).
Cet Accord GE06 prévoit, entre autres, une période de
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Cet Accord GE06 prévoit, entre autres, une période de transition, à l’issue de laquelle, les assignations de fréquence aux stations de télévision analogique seront supprimées du Plan analogique et ne pourront être utilisées qu’à condition qu’aucun brouillage ne soit causé et qu’aucune protection ne soit demandée.
La durée de la transition, qui a démarré depuis le 17 juin 2006 à 00H GMT, varie selon les modalités suivantes :
�pour la bande UHF (470-862 MHz), la période de transition prendra fin le 17 juin 2015 à 01 heure GMT pour tous les Etats membres parties à l’Accord GE06 ;
�pour la bande VHF (174-230 MHz), la fin est prévue soit le 17 juin 2015 (pour la majorité des Etats Membres), soit le 17 juin 2020 à 01 heure GMT pour les Etats membres qui ont opté pour cette date à
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heure GMT pour les Etats membres qui ont opté pour cette date à la CRR-06.
Sur la base de cet accord, la Commission européenne a recommandé la date du 1er janv. 2012 pour l’arrêt de la TV analogique en Europe.
La majorité des pays de l’Union a respecté cette échéance : Pays-Bas (2006), la France (30 nov. 2011), l’Autriche (2011), l’Italie (2012), le Royaume Uni (2012), le Portugal (2012), la Hongrie (2012), etc…
Dans des pays non membres de la Zone 1 de l’UIT, la transition vers le numérique est en mouvement : Etats-Unis, Canada (prévue 30 août 2012), Brésil, Japon, Corée, etc…
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La SADC (2013). Certains pays d’Afrique anglophone sont en avance : Kenya (2012), Afr. du Sud (2013), Ghana (2014).
Quelle est la situation en Afrique et plus spécifiquement dans les pays d’Afrique francophone ?
I- LES INITIATIVES AUX NIVEAUX REGIONAL ET INTERNATIONAL
A/ Les ateliers de l’OIF sur la transition vers le numérique
1- Atelier d’experts de Ouagadougou
Du 30 nov. au 4 déc. 2009, l’OIF, en collaboration avec l’UEMOA, a organisé à Ouagadougou (Burkina-Faso) un atelier d’experts sur le thème
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organisé à Ouagadougou (Burkina-Faso) un atelier d’experts sur le thème de « l’Afrique francophone face au défi sur la transition vers le numérique ».
Les grandes conclusions de cet atelier sont réunies dans un document intitulé «la Déclaration de Ouagadougou»
Les recommandations de la Déclaration (6)
a) le plan de la mobilisation et de l’accompagnement de la société
La concertation de tous les acteurs concernés (télécommunications, informatique, Internet…).La préparation dans le cadre d’un calendrier d’une très large campagne de communication et d’information des populations.La mise en place d’un mécanisme d’aide à l’acquisition des équipements nécessaires à la réception numérique dans les foyers et au maintien des médias associatifs.
b) Concernant la préparation de la stratégie de transition vers le numérique
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b
L’établissement d’un diagnostic préalable de la situation du paysage audiovisuel en terme de réception
La mise en place d’un calendrier de transition prenant en compte un temps nécessaire de diffusion simultanée.
c) Concernant la préparation des choix techniques et technologiques
L’établissement d’orientations régionales en matière de normes et la validation, au niveau national, en fonction du calendrier propre à chaque pays, des choix nécessaires : MPEG-4 et DBV-T.
d) Concernant le modèle économique de la transition au numériqueLa mutualisation des réseaux de diffusion existants.
L’exploration de la voie du partenariat public/privé dans le déploiement et l’exploitation du réseau de diffusion mutualisé.
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du réseau de diffusion mutualisé.
e) Concernant la formation technique et professionnelleAssurer la formation des juristes, des ingénieurs, des techniciens et des autres métiers de
l’audiovisuel et la mise à niveau des enseignants.
La mise en place de plans régionaux de formation professionnelle.
f) Concernant l’accompagnement juridique La réorganisation des paysages audiovisuels africains et l’adaptation des législations en vigueur.La mise en place d’un réseau de juristes spécialisés en droit des TIC
2- L’atelier de validation du kit de textes juridiques de Cotonou
L’OIF en partenariat avec la Haute Autorité de l’Audiovisuel et de la Communication (HACC) du Bénin a organisé, les 16 et 17 septembre 2011 à Cotonou, un atelier de validation du kit de textes juridiques sur le passage de la radiodiffusion au numérique dans les pays francophones.
a) Adoption d’un guide de référence juridique
b) Mise en place d’un réseau de juristes francophones des TIC
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b) Mise en place d’un réseau de juristes francophones des TIC
Les experts réunis à Cotonou ont créé un Réseau francophone des juristes spécialistes des TIC (RFJ-TIC).Il s’agit d’une plateforme d’échanges qui se donne pour mission de promouvoir le
développement du droit des TIC dans l’espace francophone.
B/ Les fora régionaux de l’UIT sur le passage au numérique
1- Le forum de Banjul
Du 12 au 18 juillet 2010, l’UIT a organisé à Banjul (Gambie) un Forum sur le développement pour la Région Afrique avec comme thème: "Gestion moderne du
spectre et passage de la radiodiffusion analogique à la radiodiffusion numérique ".
a) Concernant la gestion et la planification des fréquences
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a) Concernant la gestion et la planification des fréquences
Nécessité d’approfondissement du plan de Genève 2006 : la mise en œuvre d’un plan de migration vers le numérique doit être précédée d’une nouvelle planification des fréquences afin de générer de nouveaux plans nationaux d’attribution de fréquences.
Développement par l’UIT de la 4è version du logiciel de gestion des spectres,SMS4DC (Spectrum Management System for developing countries), pour lespays en développement.
Harmonisation régionale pour éviter des interférences et signature des accords de coordination entre pays limitrophes.
Mise en place, pour tenir compte de la convergence technologique, d’une seule institution de régulation des communications électroniques et de l’audiovisuel.
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l’audiovisuel.
Réaménagement du spectre qui constitue aussi une activité majeure dans la gestion des fréquences.
Ressources humaines compétentes et équipements adéquats pour les organismes de gestion et de suivi.
b) Au niveau des questions relatives à la radiodiffusion numérique
Les différents enjeux du processus ont été soulignés.
Présentation du document intitulé les lignes directrices et les feuilles de route pour la transition de la radiodiffusion analogique vers le numérique.
2- Atelier de Bamako sur le réaménagement des fréquences
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Suite au sommet de l’Union africaine des télécommunications (UAT) sur la transition vers le numérique et la politique du spectre de nov. et déc. 2011 à Nairobi, l’UIT et l’UAT ont organisé à Bamako (Mali) du 12 au 15 mars 2012 un atelier de coordination des fréquences sur la transition vers la télévision numérique et sur le dividende numérique
L’atelier avait pour objectif de :
- promouvoir la coopération et l’échange d’expériences au sein des pays de l’Afrique Centrale et de l’Ouest sur les questions relatives au spectre des fréquences ;
- coordonner les feuilles de route sous-régionales et d’initier la
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- coordonner les feuilles de route sous-régionales et d’initier la coordination des fréquences, en vue de faciliter l’harmonisation et l’utilisation du spectre résultant du dividende numérique
La réunion de coordination des fréquences a proposé une modification du Plan des fréquences de l’Accord GE06 de façon à y ajouter un nombre minimum de quatre multiplexes à couverture nationale pour chaque pays de la région dans la bande UHF (21 à 48). Ce qui permettrait d’obtenir, avec l’utilisation des normes MPEG4 et DVB-T2, jusqu’à 80 programmes de télévision en définition standard ou jusqu’à 20 programmes de télévision en HD : des niveaux satisfaisants la plupart des pays
Des discussions supplémentaires doivent être menées au plan bilatéral ou multilatéral, afin de préciser et d’améliorer les résultats obtenus.
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multilatéral, afin de préciser et d’améliorer les résultats obtenus.
Il est recommandé d’harmoniser les normes de diffusion et de définition de la TV à l’échelle sous-régionale ou régionale ; ce qui faciliterait le développement d’un marché des adaptateurs numériques à l’échelle du continent, et donc d’obtenir un coût minimum pour ces équipements.
Le calendrier suivant a été recommandé pour accélérer les processus :
- Sept. 2012: Sommet de l’UAT à Abuja sur la transition à la télévision numérique et l’harmonisation du dividende numérique.
- Sept. 2012: fin des discussions informelles sur la coordination des fréquen-ces et début des activités formelles de modification du plan de GE-06.
- Déc. 2012 : adoption d’une norme commune de diffusion numérique au niveau sous-régional/régional en Afrique.
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- Juin 2013 : finalisation des cadres législatif et réglementaire nationaux sur la transition à la TV numérique et l’attribution du dividende numérique.
- Juin 2013: Fin des activités de planification de fréquences (nat. et internat.) pour le déploiement de la TV numérique et l’extinction de l’analogique.
- Sept. 2013: début du déploiement de la télévision numérique.
- Juin 2014 : Début de l’extinction de l’analogique dans la bande UHF.
- 17 Juin 2015 : Fin de l’extinction de l’analogique dans la bande UHF.
C/ Séminaire de formation du Rapaf sur le passage au numérique
Du 1er au 4 septembre 2010, un séminaire de formation a regroupé à Bamako (Mali) les directeurs généraux et les directeurs techniques des radiodiffusions publiques d’Afrique francophone sur les enjeux stratégiques et techniques du passage au numérique.
Les participants à cet atelier ont fait de nombreuses recommandations qui peuvent se structurer en quatre chapitres :
1) De la législation et de la réglementation du secteur de l’audiovisuel.
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1) De la législation et de la réglementation du secteur de l’audiovisuel.
-la révision du statut des organes de service public ;
-la mise en place des comités nationaux, de fonds de soutien à la création de contenus ;
-l’adoption d’une procédure d’appel à candidatures pour les nouveaux ;
-postulants et la mise en place d’un dispositif anti-concentration ;
-la présence du secteur public parmi les opérateurs de multiplex et de diffusion
2) De la formation- la mise en place de structures de formation et de renforcement des capacités des acteurs du secteur, y compris la formation interne au sein des entreprises
3) De l’environnement socioéconomique de l’audiovisuel public
- la promotion d’un cadre de partenariat avec les différents acteurs du secteur et de coopération avec les Organisations internationales ;
- la mise en place de mesures adéquates pour la revalorisation et la sécurisation des archives audiovisuelles ;
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- la mise en place d’un système transparent pour les redevances audiovisuelles
- la création d’un fonds de soutien à l’acquisition de décodeurs et/ou de récepteurs par les démunis ;
- la prise de mesures fiscales et douanières propices aux investissements dans le secteur ;
- la mise en place d’un mécanisme de préfinancement de la transition, notamment à partir des fonds du dividende numérique.
4/ Des règles relatives à la régulation du secteur
- l’Instauration d’une autorité de régulation unique indépendante de tous pouvoirs et dotée d’un statut législatif ou constitutionnel ;
- l’imposition d’une obligation aux opérateurs de réseau d’intégrer dans leurs offres des chaînes d’intérêt général ;
- la fixation des règles de quota pour favoriser la production audiovisuelle nationale, notamment un quota de diffusion et un quota de production qui intègre un pourcentage de production indépendante ;
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intègre un pourcentage de production indépendante ;
- la prévision des dispositions qui protègent le consommateur en matière de publicité, de sponsoring et parrainage ;
- la réforme du fonds d’accès universel pour les Télécommunications et l’Audiovisuel ;
- la mise en place d’un dispositif d’évaluation périodique de la mise en œuvre de la transition vers le numérique.
D/ Des initiatives du Refram et du Cirtef
1) Réseau francophone des régulateurs des médias (Refram)Au cours de sa réunion annuelle à Rabat (Maroc), le Refram a décidé de travailler sur la transition vers le numérique.Il est prévue en novembre 2012, un séminaire sur le sujet à Dakar.
2) Cirtef (Conseil International des Radios - Télévisions d'Expression Française )
Le séminaire de formation (Sefor), édition 2011 du Cirtef qui s’est déroulé à Niamey en nov. et déc. 2011 avait placé au cœur de ses débats la transition vers
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Niamey en nov. et déc. 2011 avait placé au cœur de ses débats la transition vers le numérique en Afrique.
L’atelier a remarqué que la mise en œuvre de la numérisation suppose la réponse préalable à plusieurs questions dont le choix des normes de compression et de diffusion ; le processus d’attribution des autorisations pour les nouvelles chaînes ; choix de l’autorité qui attribuera ces autorisa-tions, de celle qui décidera de la composition des multiplex, celui des opérateurs techniques de ces multiplex ; la planification des fréquences.
II- LES ACTIONS DANS LES PAYS FRANCOPHONES
L’état des lieux dans les pays d’Afrique francophone dénote dans la majorité des pays une difficulté à démarrer effectivement le processus de migration vers le tout numérique.
On peut distinguer dans cet exercice trois catégories de pays :
� Il y a un premier groupe de pays qui ont engagé le processus et qui se trouvent à un stade avancé ;
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à un stade avancé ;
� Un deuxième groupe est composé d’un certain nombre d’Etats qui ont commencé par esquissé des actions et mesures préparatoires ;
� Une troisième catégorie de pays qui n’ont pas encore mené d’actions conséquentes pour la migration vers le numérique.
A/ Les pays avancés dans le processus
Il s’agit dans cette catégorie de pays qui ont lancé officiellement le processus global ou qui ont initié au moins un projet pilote en vue d’aboutir au passage au tout-numérique.
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Se distinguent dans ce groupe, 5 Etats dont 3 maghrébins (la Tunisie, le Maroc et l’Algérie). L’île Maurice et le Rwanda forment les deux autres Etats.
1- L’Île MauriceDe tous les pays africains, l’Île Maurice est le seul à achever sa transition.
1999 : adoption des standards de la TNT.
2001 : début des expériences pilotes.
Sept. 2005 : lancement officielle de la TNT avec une plateforme de 6
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Sept. 2005 : lancement officielle de la TNT avec une plateforme de 6 programmes (TV5, BBC World, China Central TV 9, Doordarshan India, DD Bharat et B4U).Mars 2008 : lancement par la MBC de deux chaînes numériques.Mars 2007 : début d’une expérience pilote sur l’île de Rodrigue.2011 : extinction de l’analogique.
2- La Tunisie
Un projet expérimental avec la mise en service, en 2001, de la station de Bourkorninedont l’émetteur numérique assurait la couverture du grand Tunis.
Accélération de la numérisation du réseau de transport après la Conférence de Genève, démarrée en 2005, et qui est achevée en 2009.
En 2006, lancement du projet national de la TNT avec la création d’une commission nationale composée des organismes concernés et dont le rôle est d’étudier et de faire des suggestions au gouvernement.
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Déploiement d’un multiplex composé de 6 à 12 chaînes avec une possibilité d’introduire une chaîne en HD ( débit de 8 Mbit/s en MPEG 4 AVC). D’autres multiplex seront mis en place selon les besoins.
Une feuille de route, tracée par décret. Elle prévoit le lancement officiel de la TNT en 2010 et une période de transition de 2010 à 2014.
En 2014, extinction de l’analogique et passage au tout numérique, notamment à partir des grandes stations, introduction de la HD et libération de la bande 790- 862 Mhz pour le développement de la large bande mobile.
3- Le Maroc
Avril 2006 : début des expérimentations de la TNT avec assignation de deux canaux provisoires à la TV publique (SNRT).
Mai 2006 : adoption des normes, suite à la production d’un rapport sur l’introduction de la TNT.
Juin 2007 : Lancement officielle de la TNT avec assignation définitive à la SNRT d’un premier lot de fréquences nécessaires au déploiement de la TNT par le pôle de l’audiovisuel public (6 bassins sur 12 en simulcast).
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par le pôle de l’audiovisuel public (6 bassins sur 12 en simulcast).
Mars 2008 : assignation à la SNRT du deuxième lot de fréquences pour le déploiement de sa TNT.
Juillet 2008 : assignation à la SNRT de nouvelles fréquences par site pour la mise en place d’un deuxième multiplex.
Août 2008 : appel à concurrence pour 2 télévisions privées à couverture nationale.
2015 : fin de la transition
4- L’Algérie
2009 : séminaire international sur la TNT ; mise en place d’un Comité technique de stratégie numérique et adoption d’un plan de déploiement.
2009 : lancement de la TNT à titre expérimental avec la diffusion des trois chaînes, ENTV, Canal Algérie et A3.
2010 : Lancement officielle de la transition vers le numérique avec 3 stations de TNT au Centre, à l’Ouest et à l’Est (les régions du Nord).
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TNT au Centre, à l’Ouest et à l’Est (les régions du Nord).
2011 : 2è phase du plan de déploiement avec la mise en place de 5 stations de TNT.
2012-2013 : achèvement de la couverture du territoire et généralisation de la TNT.
2014/2020 : Arrêt des signaux analogiques.
5- Le Rwanda
2003 : première réunion visant à déterminer comment l’Orinfor peut utiliser la montagne de Karisimbi pour améliorer ses services par le numérique.
2005 : dotation de 40 millions de dollars US à l’ORINFOR par le gouvernement pour la transition.
2006 : lancement d’une phase pilote avec DVB-T /MPEG-2 à partir des sites de Karisimbi and Jari : 4 chaînes sont testées : RTV, TV5, CNN et DW
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Karisimbi and Jari : 4 chaînes sont testées : RTV, TV5, CNN et DW
2008-2009 : signature d’un contrat entre l’Orinfor et la compagnie américaine Harris BCD pour installer un réseau national de bande FM et de TV numérique.
2010-2011 : 14 nouveaux sites ont été installés avec DVB-T/MPEG-4
2012 : prévision de la fin de transition, conformément à la recommandation de la Communauté des Etats de l’Afrique de l’Est.
B/ Les pays en phase d’amorce
Dans cette catégorie, on peut distinguer trois types d’Etats : d’abord ceux qui ont commencé concrètement, en mettant en place un Comité national ayant déjà produit des résultats, ensuite les Etats qui ont installé un Comité dont les résultats sont attendus et enfin ceux qui ont engagé un certain nombre d’opérations préparatoires, d’initiatives privées ou isolées pour lancer la TNT ainsi que ceux qui ont amorcé les actions de sensibilisation.
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que ceux qui ont amorcé les actions de sensibilisation.
1- Les Etats dotés d’un Comité national de transition avec résultatsIl s’agit du Niger, du Burkina-Faso, du Sénégal et du Mali. Mais les niveaux d’avancés sont différents.
a) Le Niger
30 déc. 2009 : création par arrêté ministériel du Comité technique, chargé d’élaborer la Stratégie nationale de migration de la radiodiffusion vers le numérique terrestre (identifier des réponses aux enjeux de normalisation, de mise en place des plateformes de diffusion numérique, d’équipement des foyers et d’adoption du cadre juridique et réglementaire).
Août 2010 : Installation du Comité.
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Août 2010 : Installation du Comité.
Sept 2010 : modification de la composition du Comité.
Janvier 2011 : dépôt du rapport du Comité.
Déc. 2011 : validation du document de stratégie nationale de transition vers le numérique.
b) Burkina-Faso
Nov. 2010 : Restitution de l’étude commandée par l’ARCEP sur la stratégie de mise en œuvre de la TNT au Burkina Faso (tech., éco. et régl.).
Fév. 2011 : Création du comité national de pilotage de la transition de la radiodiffusion analogique à la radiodiffusion numérique.Sept. 2011 : Création par arrêté du PM de la commission technique de la transition de la radiodiffusion vers le numérique. Chargée d’assister le comité de pilotage pour finaliser la stratégie nationale de transition.
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de pilotage pour finaliser la stratégie nationale de transition.Janv. 2012 : Restitution de l’étude commandée par l’ARCEP sur la création de l’opérateur de diffusion.
L’étude comprend :
- les textes relatifs à la création et à la mise en place de l’opérateur;
- le cahier des charges pour l’acquisition des équipements;
- une étude économique permettant d’estimer les tarifs à appliquer aux éditeurs de services.
c) Le Sénégal
26 août 2010 : arrêté du PM portant création, organisation et fonctionnement du Comité national pour le passage de l’audiovisuel analogique au numérique
Le Comité a pour mission d’orienter, de coordonner et de piloter les actions à mener pour assurer le passage de l’audiovisuel analogique au numérique.
Le Comité est composé de deux organes :
- un comité de coordination, dirigé par un coordonnateur national ;
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- un comité de coordination, dirigé par un coordonnateur national ;
- quatre commissions spécialisées.
25 oct. 2010 : 1ère réunion du Comité National de l’Audiovisuel sous la présidence du Ministre de la Communication.
Mai 2011 : Séminaire SFN sur les enjeux juridique et économique de la migration.
Début 2012 : fin du projet de document de stratégie en 3 phases. Il fixe la fin de la migration à 2014. Projet de décret de cadrage et d’autres textes prêts.
d) Le Mali
5 Juill. 2011 : création d’un Comité national par décret du Premier ministre
12 déc. 2011 : 1ère réunion du Comité sous la présidence du Premier Ministre
16 au 22 déc. 2011 : réunion du secrétariat permanent du Comité : adoption du projet de modification du décret de juill. 2011 et projet arrêté portant
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projet de modification du décret de juill. 2011 et projet arrêté portant organisation et fonctionnement du secrétariat permanent.
Janv. 2012 : Adoption d’une feuille de route global sous l’égide du premier ministre
2- Les pays dotés de comités nationaux dont les résultats attendus
On peut citer le Cameroun, le Congo, le Tchad et la Guinée.
a) Le Cameroun
Sept 2009 : création par arrêté du PM d’un Comité national de supervision de la migration de la radiodiffusion de l’analogique au numérique.
Placé sous l’autorité du PM, le Comité est chargé de l’élaboration du plan stratégique national et de sa mise en œuvre effective.
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stratégique national et de sa mise en œuvre effective.
Avril 2010 : le Comité est doté d’un secrétariat technique piloté par un Coordonnateur qui est un Haut responsable des services du PM.
Les travaux du Comité qui ont commencé en juin 2010 ne devraient pas excéder une période de 24 mois.
Février 2012 : adoption du plan d’actions du Comité.
b) Le CongoJanv. 2010 : Journée de restitution de l’atelier OIF de Ouagadougou et mise en place d’un Comité informel interministériel chargé de coordonner et d’orienter les actions à mener en vue du passage au numérique (mais comité sans base juridique).
Juin 2010 : atelier de sensibilisation des acteurs du paysage audiovisuel congolais sur la migration vers le numérique.
Juill. 2011 : création par décret présidentiel du Comité national de coordination du passage au numérique avec une commission technique.
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du passage au numérique avec une commission technique.
c) Le TchadJuin 2011 : création par arrêté du Premier ministre du Comité national du passage au numérique
d) La GuinéeOct. 2011 : création par arrêté du Premier ministre du Comité de pilotage pour la migration de la radiodiffusion et la TV de l’analogique au numérique.
3- Les pays ayant engagé des actions préparatoires
on peut citer ici, le Bénin, le Togo et accessoirement le Gabon où un opérateur privé a lancé la TNT.
a) Le Bénin
Avril 2010 : organisation par la Haute autorité de l’Audiovisuel et de la communication (HAAC) d’un atelier sur l’introduction de la radio et de la télévision numériques au Bénin : enjeux et perspectives.
Juillet 2010 : lancement par le Ministère de la communication d’un appel d’offres
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Juillet 2010 : lancement par le Ministère de la communication d’un appel d’offres pour une étude détaillée sur la transition vers le numérique au Bénin.
Décembre 2010 : un atelier national sur les enjeux de la transition vers le numérique.
Fév.-mars 2012 : atelier de restitution de l’étude intitulé « projet de stratégie de la TNT au Bénin ».
b) Le Togo
Nov. 2010 : création d’une commission de réflexion par décision du DG de l’ART&P. Le comité a déposé son rapport au bout de six mois.
Juillet 2011 : Expérimentation sur le mont Agou d’un réseau de diffusion numérique.
c) Le Gabon
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c) Le Gabon
octobre 2009 : un opérateur de droit privé (franco-gabonais), Digital TV, a lancé à Libreville un multiplex (TNT Africa) d’une quarantaine de chaînes à partir des fréquences obtenues auprès du Ministère de la communication.
2010 : extension du projet à Port-Gentil avec un bouquet de chaînes TV numériques avec l’appui des autorités publiques.
Mais, pas de processus global de transition.
C/ Pays en retard
Un certain nombre de pays n’ont pas véritablement commencé à poser des actes concrets de préparation de la transition vers le numérique. Il s’agit du Burundi, de la Centrafrique, des Comores, de Djibouti, de la RDC, de Madagascar et de la Mauritanie et certains pays lusophones assimilés à la Francophonie (Guinée-Bissau, Guinée équatoriale, Sao-Tomé et Principe et
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Francophonie (Guinée-Bissau, Guinée équatoriale, Sao-Tomé et Principe et Cap-Vert).
CONCLUSION
De tous les pays d’Afrique francophone, seule l’île Maurice a achevé sa transition. Un certain nombre de pays ont installé des comités nationaux de transition vers le numérique. Mais, les avancées sont encore très lentes.
A trois ans de la première échéance (2015), il apparaît qu’il serait difficile pour la majorité des pays africains d’expression française de répondre positivement au défi de la migration vers le numérique.
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au défi de la migration vers le numérique.
Face à ce retard programmé, il convient de réagir très vite pour offrir des perspectives à la mesure des enjeux économiques, politiques, sociétales, culturelles et démocratiques de la transition de l’audiovisuel analogique vers le numérique.
